MOBILITA'
Art. 54
MOBILITA' TERRITORIALE E PROFESSIONALE DEL PERSONALE DOCENTE,
EDUCATIVO ED ATA
Principi generali
1. La contrattazione decentrata nazionale annuale di cui all'art.15,
comma 2, del C.C.N.L. e' improntata ai seguenti principi e criteri
generali:
a) Semplificazione e snellimento delle procedure attraverso la
revisione delle operazioni all'interno delle fasi, anche mediante il
riassestamento del sistema delle precedenze stabilite da norme di
legge o contrattuali, e la ridefinizione e disciplina degli istituti
di mobilita' annuale e dell'assegnazione provvisoria, alla luce della
verifica della loro efficacia,
b) La mobilita' territoriale e professionale mira a realizzare
l'equilibrio tra le esigenze del personale docente, educativo ed ATA
e la necessita' di conferire stabilita' al servizio e continuita'
all'offerta formativa distribuendo le risorse umane in modo da
corrispondere al funzionamento del servizio scolastico e alle
innovazioni introdotte nel sistema dell'istruzione. A conclusione del
processo di dimensionamento delle scuole e della attuazione degli
organici funzionali pluriennali delle istituzioni scolastiche,
previsti dal D.P.R.233/98, e comunque a partire dall'anno scolastico
2001/2002, tale quadro di stabilita' trovera' una piu' compiuta
realizzaione con riguardo sia alla mobilita' volontaria sia alla
mobilita' d'ufficio. Nella direzione indicata, i meccanismi
immediati piu' idonei ad assicurare il conferimento della mobilita'.
e una stabilita' delle titolarita' sono:
- mantenimento della titolarita' , per 1 anno, a richiesta
dell'interessato, per i perdenti posto da trasferire d'ufficio, che
verranno utilizzati anche in altro insegnamento o profilo coerente
con il titolo di studio posseduto - ove non sia possibile nella
stessa scuola di appartenenza - in scuole facenti parte dello stesso
distretto territoriale;
- limitazione per un biennio della, possibilita' di presentare
domanda di mobilita' per coloro che siano stati soddisfatti
relativamente alla prima preferenza del modulo domanda (ad eccezione
della richiesta, come prima preferenza del codice sintetico di
un'intera provincia o di un distretto comprendente piu' comuni);
- promozione della stabilita' del servizio e della continuita'
dell'offerta formativa, attraverso la garanzia di significative
maggiorazioni di punteggio al personale che volontariamente assicuri
la permanenza nell'istituto per un adeguato numero di anni.
c) Equiparazione tra mobilita' territoriale interprovinciale e
mobilita' professionale, dopo aver assicurato la mobilita'
professionale per gli appartenenti a ruoli, classi di concorso e
profili in esubero, individuando soluzioni che salvaguardino una
distribuzione equilibrata delle opportunita' tra mobilita'
territoriale interprovinciale e mobilita' professionale.
d) Attivazione della programmazione delle iniziative di formazione,
riconversione riqualificazione di cui all'art.15, commi 4 e 5 del
C.C.N.L., sulla base dell'anagrafe professionale da istituire e
aggiornare periodicamente e dell'individuazione del presumibile
fabbisogno di risorse. Come stabilito dal successivo comma 6 del
medesimo art. 15, il personale che ha acquisito il titolo
professionale mediante i suddetti percorsi formativi di
riqualificazione e di riconversione, deve essere assegnato, anche
d'ufficio, nell'insegnamento o al profilo coerente con il corso
frequentato.
e) Riconoscimento, per i passaggi di cattedra e di ruolo di tutti, i
titoli professionali in possesso dei docenti, ivi comprese le
abilitazioni all'insegnamento relative alle classi di concorso
confluite in ambiti disciplinari.
f) Attuazione dell'art. 1, comma 3, della L. 124/99, che esclude la
possibilita', per i docenti neo assunti, di chiedere il trasferimento
in altra sede nella stessa provincia prima di due anni scolastici ed
in altra provincia prima di tre anni scolastici.
g) Disciplina dell'ordine di priorita' tra le varie operazioni di
mobilita', della formazione delle tabelle di valutazione dei titoli,
delle condizioni e delle modalita' per l'esercizio delle precedenze
nonche' determinazione delle aliquote dei posti da destinare alla
mobilita' o al reclutamento.
h) Disciplina della restituzione al ruolo di provenienza del
personale transitato in altro ruolo, ovvero collocato fuori ruolo.
2. La contrattazione decentrata relativa alla mobilita' territoriale
e professionale del personale della scuola per l'anno scolastico
2000/2001 viene avviata non oltre l'ultima decade del prossimo mese
di settembre, 1999. Per dar corso agli accordi decentrati annuali
l'Amministrazione fornisce alle parti sindacali tutti i dati e le
informazioni e utili alla verifica degli effetti degli istituti
relativi alla mobilita'.
3. Con riguardo al personale delle Accademie e Conservatori, la
Contrattazione decentrata nazionale si impronta agli stessi principi
e criteri generali del presente Contratto integrativo. La
contrattazione specifica tiene conto delle peculiarita' degli
insegnamenti e dei titoli artistici e professionali richiesti; per la
valutazione dei suddetti titoli sara' nominata dal Ministro, sulla
base di procedure elettive, un'apposita commissione articolata a
seconda delle materie di insegnamento. La stessa contrattazione
stabilisce modalita', procedure e termini per la composizione e la
durata delle commissioni e ridefinisce i criteri per dar corso alla
mobilita' professionale.
4. Per eccezionali motivi di ordine pubblico e di sicurezza
personale, su richiesta delle competenti autorita', il Ministro della
Pubblica Istruzione puo' disporre il trasferimento o l'utilizzazione
del personale interessato, anche in altra provincia, in deroga alle
disposizioni di cui al presente contratto.