Art. 2.
Classificazione e modalita' di gestione degli organismi
di protezione sociale
1. Gli interventi di protezione sociale di cui al precedente
articolo 1 sono esercitati da organismi all'uopo costituiti
nell'ambito dell'amministrazione presso enti, distaccamenti delle
Forze armate, in rapporto alla presenza di personale in servizio e
cessato dal servizio nonche' in altre localita' che per peculiari
caratteristiche ambientali consentano di perseguire la prevista
finalita'.
2. In relazione alle specifiche funzioni ed alla natura delle
attivita' da svolgere, gli organismi operanti nell'ambito delle Forze
armate sono classificati in:
a) organismi di supporto logistico: sale convegno per ufficiali,
sottufficiali, ispettori, sovrintendenti, appuntati e carabinieri,
truppa. Hanno la finalita' di contribuire a migliorare la
funzionalita' e l'efficienza delle unita', enti e reparti, di
rafforzare lo spirito di corpo tra il personale delle unita'
organiche promuovendo ed alimentando i vincoli di solidarieta'
militare attraverso la partecipazione ad attivita' ricreative
sportive, culturali e di assistenza, eventualmente anche con servizi
alloggiativi, di ristorazione e di balneazione, e sviluppando
rapporti di socialita' con l'ambiente esterno;
b) organismi di protezione sociale: circoli ufficiali,
sottufficiali, ispettori, sovrintendenti, appuntati e carabinieri.
Hanno la finalita' di costituire comunita' sociali, intese a
conservare integro lo spirito di corpo ed i vincoli di solidarieta'
militare tra ufficiali, sottufficiali, appuntati e carabinieri in
servizio ed in quiescenza, attraverso la comune partecipazione ad
attivita' ricreative, culturali, sportive e di assistenza,
eventualmente anche con servizi alloggiativi, di ristorazione e di
balneazione, promuovendo e rafforzando i rapporti con l'ambiente
sociale esterno;
c) organismi a connotazione mista: circoli ricreativi dipendenti
della Difesa (organismi di supporto logistico o di protezione
sociale, a seconda della funzione svolta). Hanno la finalita' di
costituire comunita' sociali presso enti, reparti e stabilimenti con
prevalente presenza di personale civile in servizio, stimolando e
rafforzando attraverso attivita' sociali, ricreative, culturali,
sportive e di assistenza, eventualmente anche con servizi
alloggiativi, di ristorazione e di balneazione, lo spirito di
partecipazione alla funzione istituzionale delle Forze armate;
d) organismi di particolare protezione sociale: soggiorni marini e
montani. Hanno la finalita' di consentire prioritariamente al
personale in servizio presso enti o reparti di maggiore impegno
operativo, di trascorrere periodi di riposo e di recupero psicofisico
in localita' aventi peculiari caratteristiche climatiche ed
ambientali, anche in strutture appartenenti ad enti pubblici operanti
nell'ambito dell'Amministrazione della difesa.
3. La gestione dei citati organismi puo' essere affidata in
concessione ad organizzazioni costituite tra il personale dipendente
ai sensi dell'articolo 8 della legge 11 luglio 1978, n. 382, ovvero
ad enti o terzi.
4. Per esigenze operative o per assicurare la continuita' degli
interventi, tenuto conto del preminente interesse istituzionale e
funzionale di tali organismi, l'Amministrazione puo' provvedere
all'esercizio diretto delle attivita' di protezione sociale mediante
organi interni di gestione ed esecuzione presso i
comandi/enti/reparti/unita' operativi indicati all'articolo 3 della
legge 23 marzo 1983, n. 78, e dell'Arma dei carabinieri, nonche'
presso i reparti operativi degli Stati maggiori, le unita' navali e
le accademie/scuole militari. Gli enti che attuano la gestione
diretta imputano ai competenti capitoli di bilancio gli oneri
relativi all'acquisizione dei beni o servizi, rispettivamente, ceduti
o resi agli utenti degli organismi amministrati e, conseguentemente,
recuperano dagli utenti stessi i costi vivi dei beni o servizi e, ove
previsto, le quote ricognitorie di maggiorazione per il concorso di
personale e servizi generali di cui al successivo articolo 3, commi 1
e 2, lettera c). Gli stessi enti, alla fine di ogni mese, versano in
tesoreria le somme recuperate imputando, secondo la procedura di
rito, a "proventi riassegnabili" gli importi corrispondenti ai
suddetti costi vivi ed a "proventi non riassegnabili" quelli relativi
alle anzidette quote ricognitorie.
5. La stessa procedura della gestione diretta puo' essere attuata
anche nel caso di motivata o dimostrata impossibilita' di affidamento
ovvero per interruzione o per inadempienza dell'affidatario stesso,
presso qualsiasi organismo di protezione sociale.
6. La costituzione o la soppressione degli organismi di cui al
presente articolo e' determinata ai sensi dell'articolo 9 del decreto
del Presidente della Repubblica 18 novembre 1965, n. 1477, e
dell'articolo 30 del decreto del Presidente della Repubblica 18
novembre 1965, n. 1478, dai capi di Stato maggiore, dal segretario
generale e direttore nazionale degli armamenti, dal comandante
generale dell'Arma dei carabinieri, in relazione alla collocazione
ordinativa degli enti interessati.
Note all'art. 2:
- Il testo dell'art. 8 della legge 11 luglio 1978, n.
382, recante "Norme di principio sulla disciplina
militare" (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 21 luglio
1978, n. 203), e' il seguente:
"Art. 8. - I militari non possono esercitare il
diritto di sciopero, costituire associazioni
professionali a carattere sindacale, aderire ad altre
associazioni sindacali.
I militari in servizio di leva e quelli richiamati in
temporaneo servizio, possono iscriversi o permanere
associati ad organizzazioni sindacali di categoria, ma
e' fatto loro divieto di svolgere attivita' sindacale
quando si trovano nelle condizioni previste dal terzo
comma dell'art. 5.
La costituzione di associazioni o circoli fra
militari e' subordinata al preventivo assenso del Ministro
della difesa".
- Il testo del'art. 3 della legge 23 marzo
1983, n. 78 (Aggiornamento della legge 5 maggio 1976,
n. 187, relativa alla indennita' operativa del
personale militare), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
28 marzo 1983, n. 85, e' il seguente:
"Art. 3 (Indennita' d'impiego operativo per reparti di
campagna). - Agli ufficiali e ai sottufficiali
dell'Esercito, della Marina e dell'Aeronautica in
servizio presso i comandi, gli enti, i reparti e le unita'
di campagna appresso indicati spetta l'indennita' mensile
d'impiego operativo nella misura del 115 per cento
di quella stabilita dal primo comma dell'art. 2,
rispettivamente per l'ufficiale o sottufficiale dello
stesso grado e della stessa anzianita' di servizio
militare, escluse le maggiorazioni indicate alla nota b)
dell'annessa tabella 1:
corpi d'armata;
divisioni;
brigate e aerobrigate;
stormi e reparti di volo equivalenti;
gruppi, gruppi squadroni, squadriglie e squadroni di
volo;
reparti elicotteri e reparti antisom;
reparti di difesa di aeroporto e di eliporti armati;
reparti intercettatori teleguidati (IT);
comandi e reparti di difesa foranea e batterie costiere;
unita' di controllo operativo e unita' di scoperta;
centrali e centri operativi in sede protetta;
unita' di supporto, comandi, enti e reparti, non
inquadrati nelle grandi unita', aventi caratteristiche
di impiego operativo di campagna.
Agli ufficiali e ai sottufficiali dell'Esercito, della
Marina e dell'Aeronautica in servizio presso comandi,
grandi unita', reparti e supporti delle truppe alpine
delle armi e dei servizi spetta l'indennita' mensile
di impiego operativo nella misura del 125 per cento di
quella stabilita dal primo comma dell'art. 2,
rispettivamente per l'ufficiale e sottufficiale dello
stesso grado e della stessa anzianita' di servizio
militare, escluse le maggiorazioni indicate nella nota
b) dell'annessa tabella I.
Ai graduati e militari di truppa volontari, a ferma
speciale o raffermati dell'Esercito, della Marina e
dell'Aeronautica e' corrisposta un'indennita' di impiego
operativo mensile di L. 60.000 quando in servizio presso i
comandi, gli enti, i reparti e le unita' di cui al primo
comma e di L. 70.000 quando in servizio L. 60.000 quando
in servizio presso i comandi, gli enti, i reparti e le
unita' di cui al primo comma e di L. 70.000 quando in
servizio presso i comandi, grandi unita', reparti e
supporti di cui al secondo comma".
- Il testo dell'art. 9 del decreto del Presidente della
Repubblica 18 novembre 1965, n. 1477, e' riportato nelle
note alle premesse.
- Il testo dell'art. 30 del D.P.R. 18 novembre 1965,
n. 1478, e' riportato nelle note alle premesse.