Art. 4.
(Supplenze)
1. Alla copertura delle cattedre e dei posti di insegnamento che
risultino effettivamente vacanti e disponibili entro la data del 31
dicembre e che rimangano prevedibilmente tali per l'intero anno
scolastico, qualora non sia possibile provvedere con il personale
docente di ruolo delle dotazioni organiche provinciali o mediante
l'utilizzazione del personale in soprannumero, e sempreche' ai posti
medesimi non sia stato gia' assegnato a qualsiasi titolo personale di
ruolo, si provvede mediante il conferimento di supplenze annuali, in
attesa dell'espletamento delle procedure concorsuali per l'assunzione
di personale docente di ruolo.
2. Alla copertura delle cattedre e dei posti di insegnamento non
vacanti che si rendano di fatto disponibili entro la data del 31
dicembre e fino al termine dell'anno scolastico si provvede mediante
il conferimento di supplenze temporanee fino al termine delle
attivita' didattiche. Si provvede parimenti al conferimento di
supplenze temporanee fino al termine delle attivita' didattiche per
la copertura delle ore di insegnamento che non concorrono a
costituire cattedre o posti orario.
3. Nei casi diversi da quelli previsti ai commi 1 e 2 si provvede
con supplenze temporanee.
4. I posti delle dotazioni organiche provinciali non possono essere
coperti in nessun caso mediante assunzione di personale docente non
di ruolo.
5. Con proprio decreto da adottare secondo la procedura prevista
dall'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n. 400, il
Ministro della pubblica istruzione emana un regolamento per la
disciplina del conferimento delle supplenze annuali e temporanee nel
rispetto dei criteri di cui ai commi seguenti.
6. Per il conferimento delle supplenze annuali e delle supplenze
temporanee sino al termine delle attivita' didattiche si utilizzano
le graduatorie permanenti di cui all'articolo 401 del testo unico,
come sostituito dal comma 6 dell'articolo 1 della presente legge.
7. Per il conferimento delle supplenze temporanee di cui al comma 3
si utilizzano le graduatorie di circolo o di istituto. I criteri, le
modalita' e i termini per la formazione di tali graduatorie sono
improntati a principi di semplificazione e snellimento delle
procedure con riguardo anche all'onere di documentazione a carico
degli aspiranti.
8. Coloro i quali sono inseriti nelle graduatorie permanenti di cui
all'articolo 401 del testo unico, come sostituito dal comma 6
dell'articolo 1 della presente legge, fatto salvo quanto previsto
dall'articolo 40, comma 2, della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
hanno diritto, nell'ordine, alla precedenza assoluta nel conferimento
delle supplenze temporanee nelle istituzioni scolastiche in cui hanno
presentato le relative domande. Per gli istituti di istruzione
secondaria e artistica la precedenza assoluta e' attribuita
limitatamente alle classi di concorso nella cui graduatoria
permanente si e' inseriti.
9. I candidati che nei concorsi per esami e titoli per l'accesso
all'insegnamento nella scuola elementare siano stati inclusi nella
graduatoria di merito ed abbiano superato la prova facoltativa di
accertamento della conoscenza di una o piu' lingue straniere hanno
titolo alla precedenza nel conferimento delle supplenze sui posti i
cui titolari provvedono all'insegnamento di una corrispondente lingua
straniera.
10. Il conferimento delle supplenze temporanee e' consentito
esclusivamente per il periodo di effettiva permanenza delle esigenze
di servizio. La relativa retribuzione spetta limitatamente alla
durata effettiva delle supplenze medesime.
11. Le disposizioni di cui ai precedenti commi si applicano anche
al personale amministrativo, tecnico ed ausiliario (ATA). Per il
conferimento delle supplenze al personale della terza qualifica di
cui all'articolo 51 del contratto collettivo nazionale di lavoro del
comparto "Scuola", pubblicato nel supplemento ordinario n. 109 alla
Gazzetta Ufficiale n. 207 del 5 settembre 1995, si utilizzano le
graduatorie dei concorsi provinciali per titoli di cui all'articolo
554 del testo unico.
12. Le disposizioni di cui ai precedenti commi si applicano
altresi' al personale docente ed ATA delle Accademie e dei
Conservatori.
13. Restano ferme, per quanto riguarda il Conservatorio di musica
di Bolzano, le norme particolari in materia di conferimento delle
supplenze adottate in attuazione dello Statuto speciale per il
Trentino-Alto Adige.
14. Dalla data di entrata in vigore del regolamento di cui al comma
5 sono abrogati gli articoli 272, 520, 521, 522, 523, 524, 525, 581,
582, 585 e 586 del testo unico.
Note all'art. 4:
- Per il testo dei commi 3 e 4 dell'art. 17 della legge
23 agosto 1988, n. 400, si veda nelle note all'art. 1.
- Il testo dell'art. 40, comma 2, della legge 27
dicembre 1997, n. 449 (Misure per la stabilizzazione
della finanza pubblica), e' il seguente:
"2. I docenti compresi nelle graduatorie dei concorsi per
titoli ed esami ed aventi titolo alla nomina in ruolo
sulle cattedre o posti accantonati al 1 settembre 1992
secondo quanto previsto dall'art. 3, comma 22, quarto
periodo, della legge 24 dicembre 1993, n. 537 (239), hanno
diritto, a decorrere dall'anno scolastico 1997-1998,
alla precedenza assoluta nel conferimento delle
supplenze annuali e temporanee del personale docente
nella provincia per cui e' valida la graduatoria del
concorso. La precedenza opera prima di quella
prevista dall'art. 522, comma 5, del testo unico di cui al
comma 1".
- I profili della terza qualifica di cui all'art. 51
del C.C.N.L. del comparto "Scuola" sono i seguenti:
"III - Qualificadi inquadramento della Assistente
amministrativo ed equiparati:
III/1: profilo: Assistente amministrativo;
III/2 profilo: Assistente tecnico;
III/3: profilo: Cuoco;
III/4: profilo: Infermiere".
- Il testo dell'art. 554 del testo unico citato e' il
seguente:
"Art. 554 (Accesso ai ruoli della terza e quarta
qualifica funzionaie). - 1. Le assunzioni nei ruoli della
quarta qualifica sono effettuate mediante concorsi
provinciali per titoli, indetti annualmente nei limiti
delle vacanze dell'organico, dai provveditori agli studi
sulla base di un'ordinanza del Ministro della pubblica
istruzione, la quale indichera', fra l'altro, i titoli ed
i criteri di valutazione.
2. Ai predetti concorsi e ammesso il personale A.T.A. non
di ruolo, con almeno due anni di servizio prestato,
senza demerito, con qualifiche corrispondenti a quelle
dei ruoli per i quali i concorsi sono indetti. E'
consentita la partecipazione al solo concorso indetto
nella provincia in cui si presta servizio alla data
di pubblicazione del bando.
3. Il personale A.T.A. non di ruolo, che abbia prestato
almeno due anni di servizio, in tutto o in parte, in
qualifiche superiori a quelle per le quali i concorsi
sono stati indetti, ha titolo a partecipare ai concorsi
per la qualifica immediatamente inferiore.
4. Ai fini della partecipazione ai concorsi di cui
al presente articolo si prescinde dal limite massimo di
eta' previsto dalle vigenti disposizioni.
5. Le assunzioni nei ruoli della terza qualifica sono
effettutate tramite le apposite liste di collocamento
previste dalla legge, previo esaurimento delle graduatorie
di conferimento delle supplenze annuali gia' compilate alla
data del 5 luglio 1988.
6. I titoli di studio richiesti sono stabiliti con
regolamento. Per l'accesso ai posti relativi ai profili
professionali di collaboratore tecnico e di collaboratore
amministrativo, il Ministro della pubblica istruzione,
con propria ordinanza, sentite le organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative, individua i titoli
di studio da ritenere equivalenti al diploma di
qualifica professionale richiesto per l'ammissione al
concorso.
7. Le graduatorie relative ai concorsi di cui al comma
1, hanno carattere permanente e sono integrate a
seguito di ciascuno dei successivi concorsi. A tal fine
coloro che presentano la domanda per la prima volta sono
inclusi nel posto spettante in base al punteggio
complessivo riportato e i concorrenti gia' compresi in
graduatoria, ma non ancora nominati, hanno diritto a
permanere nella graduatoria e ad ottenere la modifica del
punteggio mediante valutazione dei nuovi titoli, purche'
abbiano presentato apposita domanda di permanenza,
corredata dei nuovi titoli nel termine di cui al bando di
concorso.
8. Le nomine sono disposte, nei limiti dei posti
disponibili, secondo l'ordine delle graduatorie
permanenti, integrate ed aggiornate con i criteri sopra
indicati".