ART. 13.
(Interessi per la riscossione e i rimborsi dei tributi).
1. La misura degli interessi per la riscossione e i rimborsi di
ogni tributo e' determinata nell'esercizio del potere di cui
all'articolo 13, comma 3, del decreto-legge 30 dicembre 1993, n. 557,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1994, n. 133,
nei limiti di tre punti percentuali di differenza rispetto al tasso
di interesse fissato ai sensi dell'articolo 1284 del codice civile.
2. Con regolamento emanato ai sensi dell'articolo 17, comma 2,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono dettate le disposizioni per
le modalita' di computo e la determinazione della decorrenza degli
interessi di cui al comma 1, al fine di garantire l'omogeneita' della
disciplina tenuto conto dei principi del codice civile e
dell'ordinamento tributario nonche' della specificita' dei singoli
tributi.
3. Ciascun ente locale, nel rispetto dell'equilibrio di bilancio,
puo' prevedere per i propri tributi l'applicazione di tassi di
interesse non superiori a quelli determinati ai sensi del comma 1,
computati con le medesime modalita' di determinazione.
4. Nell'esercizio della potesta' regolamentare in materia di
disciplina delle proprie entrate, le province e i comuni possono
stabilire che gli interessi per la riscossione e il rimborso dei
tributi di loro spettanza siano dovuti nelle stesse misure previste
in relazione alle imposte erariali per i periodi di imposta e per i
rapporti tributari precedenti a quelli in corso alla data di entrata
in vigore della presente legge.
Note all'art. 13:
- Si riporta l'art. 13 del decreto legge 30 dicembre
1993, n. 557, convertito in legge, con modificazioni, con
legge 26 febbraio 1994, n. 133:
"Art. 13 (Interessi per rapporti di credito e debito di
imposta). - 1. Gli interessi per la riscossione o per il
rimborso di imposte previsti dagli articoli 9, 20, 21, 39 e
44 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 602, e successive modificazioni, nelle misure del
9 per cento annuo e del 4,5 per cento semestrale, sono
dovuti a decorrere dal 1 gennaio 1994, rispettivamente,
nelle misure del 6 e del 3 per cento.
2. Gli interessi previsti dalla legge 26 gennaio 1961, n.
29, e successive modificazioni, nella misura semestrale del
4,5 per cento, sono dovuti, a decorrere dal 1 gennaio 1994,
nella misura del 3 per cento. Dalla stessa data gli
interessi previsti in materia di imposta sul valore
aggiunto nella misura del 9 per cento annuo sono dovuti
nella misura del 6 per cento.
3. Il Ministro delle finanze e' autorizzato a
determinare, con proprio decreto, di concerto con il
Ministro del tesoro, la misura degli interessi di cui ai
commi 1 e 2, dovuti a decorrere dal 1 gennaio 1995".
- Si riporta l'art. 1284 cod. civ.:
"Art. 1284 (Saggio degli interessi). - Il saggio degli
interessi legali e' determinato in misura pari al 5 per
cento in ragione d'anno. Il Ministro del tesoro, con
proprio decreto pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana non oltre il 15 dicembre dell'anno
precedente a quello cui il saggio si riferisce, puo'
modificarne annualmente la misura, sulla base del
rendimento medio annuo lordo dei titoli di Stato di durata
non superiore a dodici mesi e tenuto conto del tasso di
inflazione registrato nell'anno. Qualora entro il 15
dicembre non sia fissata una nuova misura del saggio,
questo rimane invariato per l' anno successivo.
Allo stesso saggio si computano gli interessi
convenzionali, se le parti non ne hanno determinato la
misura.
Gli interessi superiori alla misura legale devono essere
determinati per iscritto; altrimenti sono dovuti nella
misura legale".
- Si riporta il testo dell'art. 17 della legge 23 agosto
1988, n. 400, come da ultimo modificato dall'art. 13 della
legge 15 marzo 1997, n. 59, e dalla legge 5 febbraio 1999,
n. 25:
"Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve
pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono
essere emanati regolamenti per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi
nonche' dei regolamenti comunitari;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) (l'organizzazione del lavoro ed i rapporti di lavoro
dei pubblici dipendenti in base agli accordi sindacali;)
(Lettera abrogata).
2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti,
per materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di "regolamento", sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale.
4-bis. L'organizzazione e la disciplina degli uffici dei
Ministeri sono determinate, con regolamenti emanati ai
sensi del comma 2, su proposta del Ministro competente
d'intesa con il Presidente del Consiglio dei ministri e con
il Ministro del tesoro, nel rispetto dei princi'pi posti
dal decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e succes-
sive modificazioni, con i contenuti e con l'osservanza dei
criteri che seguono:
a) riordino degli uffici di diretta collaborazione con i
Ministri ed i Sottosegretari di Stato, stabilendo che tali
uffici hanno esclusive competenze di supporto dell'organo
di direzione politica e di raccordo tra questo e
l'amministrazione;
b) individuazione degli uffici di livello dirigenziale
generale, centrali e periferici, mediante diversificazione
tra strutture con funzioni finali e con funzioni
strumentali e loro organizzazione per funzioni omogenee e
secondo criteri di flessibilita' eliminando le duplicazioni
funzionali;
c) previsione di strumenti di verifica periodica
dell'organizzazione e dei risultati;
d) indicazione e revisione periodica della consistenza
delle piante organiche;
e) previsione di decreti ministeriali di natura non
regolamentare per la definizione dei compiti delle unita'
dirigenziali nell'ambito degli uffici dirigenziali
generali".