Art. 6.
Personale
1. A decorrere dalla data di approvazione del regolamento del
personale dell'Agenzia, il personale in servizio presso l'AIMA e'
trasferito, con uno o piu' decreti del Ministro per le politiche
agricole, nei limiti della dotazione organica fissata, all'Agenzia,
secondo criteri e procedure determinati dal Ministro per le politiche
agricole, di concerto con il Ministro della funzione pubblica,
sentite le organizzazioni sindacali, previa domanda dell'interessato.
2. Il rapporto di lavoro del personale dipendente dall'Agenzia e'
disciplinato ai sensi del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29,
e successive modificazioni e integrazioni. L'istituzione di fondi di
previdenza e' disciplinata dal decreto legislativo 21 aprile 1993, n.
124, e successive modificazioni ed integrazioni.
3. Al personale trasferito all'Agenzia si applica quanto previsto
dall'articolo 34 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, come
modificato dal decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 80. Tale
personale mantiene l'anzianita' e le posizioni giuridiche maturate.
4. Il personale dell'AIMA non trasferito all'Agenzia ai sensi del
comma 1, e' trasferito alle regioni con le relative risorse
finanziarie, ai sensi dell'articolo 4, comma 1, del decreto
legislativo 4 giugno 1997, n. 143, con le procedure di cui
all'articolo 7, commi 1 e 2, della legge 15 marzo 1997, n. 59. Al
personale non trasferito alle regioni si applica l'articolo 35 del
citato decreto legislativo n. 29 del 1993 e successive modificazioni
ed integrazioni.
5. In sede di prima applicazione, l'Agenzia puo' conferire
incarichi dirigenziali, ai sensi dell'articolo 19, comma 6, del
decreto legislativo n. 29 del 1993, come modificato dal decreto
legislativo n. 80 del 1998, con contratti di diritto privato a tempo
determinato, a personale di particolare e documentata qualificazione
professionale, non presente nell'organico dell'AIMA, in numero non
superiore a 10 unita'.
6. Fino all'espletamento delle procedure di cui al comma 4, gli
oneri inerenti al personale non trasferito all'Agenzia sono a carico
del bilancio della soppressa AIMA.
7. Ai dipendenti dell'Agenzia si applica il regime pensionistico e
quello relativo all'indennita' di buonuscita previsto per il
personale degli enti pubblici non economici. Il pagamento delle
pensioni in atto, alle quali provvede direttamente l'AIMA, e'
effettuato a partire dalla data 1 gennaio 2000 dall'INPDAP, al quale
sono trasferite le partite di pensioni esistenti al 31 dicembre 1999.
8. Al personale appartenente ai ruoli dell'AIMA alla data di
entrata in vigore del presente decreto, trasferito ai sensi delle
disposizioni di cui al presente articolo, si applica il trattamento
giuridico ed economico spettante al personale appartenente
all'amministrazione o ente di destinazione. Per gli eventuali
trattamenti economici piu' favorevoli in godimento al momento del
definitivo trasferimento ad altro ente o amministrazione, si applica
la disposizione di cui all'articolo 2, comma 3, del decreto
legislativo n. 29 del 1993 e successive modificazioni ed
integrazioni.
Note all'art. 6:
- Il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, reca: "Razionalizzazione dell'organizzazione
delle amministrazioni pubbliche e revisione della
disciplina in materia di pubblico impiego".
- Il decreto legislativo 21 aprile 1993, n. 124, reca:
"Disciplina delle forme pensionistiche complementari, a
norma dell'art. 3, comma 1, lettera v), della legge 23
ottobre 1992, n. 421".
- Si trascrive il testo dell'art. 34 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 (Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e
revisione della disciplina in materia di pubblico
impiego), come modificato dal decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 80 (Nuove disposizioni in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nelle
amministrazioni pubbliche, di giurisdizione nelle
controversie di lavoro e di giurisdizione
amministrativa, emanate in attuazione dell'art. 11, comma
4, della legge 15 marzo 1997, n. 59):
"Art. 34 (Passaggio di dipendenti per effetto di
trasferimenti di attivita'). - 1. Fatte salve le
disposizioni speciali nel caso di trasferimento o
conferimento di attivita', svolte da pubbliche
amministrazioni, enti pubblici o loro aziende o
strutture, ad altri soggetti, pubblici o privati, al
personale che passa alle dipendenze di tali soggetti si
applica l'art. 2112 del codice civile e si osservano
le procedure di informazione e di consultazione di cui
all'art. 47, commi da 1 a 4, della legge 29 dicembre 1990,
n. 428".
- Si trascrive il comma 1, dell'art. 4, del decreto
legislativo 4 giugno 1997, n. 143 (Conferimento alle
regioni delle funzioni amministrative in materia di
agricoltura e pesca e riorganizzazione
dell'Amministrazione centrale):
"Art. 4 (Trasferimento di risorse alle regioni). - 1.
Con decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri,
da adottarsi ai sensi dell'art. 7, comma 1, della legge
15 marzo 1997, n. 59, entro il 31 dicembre 1997 si
provvede alla individuazione dei beni e delle risorse
finanziarie umane, strumentali e organizzative da
trasferire alle regioni, ivi compresi i beni e le risorse
finanziarie, umane, strumentali e organizzative del
Corpo forestale dello Stato, non necessari all'esercizio
delle funzioni di competenza statale".
- Si trascrivono i commi 1 e 2 dell'art. 7 della legge
15 marzo 1997, n. 59 (Delega al Governo per il
conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti
locali, per la riforma della pubblica amministrazione e
per la semplificazione amministrativa):
"Art. 7. - 1. Ai fini della attuazione dei decreti
legislativi di cui agli articoli 1, 3 e 4 e con le
scadenze temporali e modalita' dagli stessi previste, alla
puntuale individuazione dei beni e delle risorse
finanziarie, umane, strumentali e organizzative da
trasferire, alla loro ripartizione tra le regioni e tra
regioni ed enti locali ed ai conseguenti trasferimenti si
provvede con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, sentiti i Ministri interessati e il Ministro
del tesoro. Il trasferimento dei beni e delle risorse
deve comunque essere congruo rispetto alle competenze
trasferite e al contempo deve comportare la parallela
soppressione o il ridimensionamento dell'amministrazione
statale periferica, in rapporto ad eventuali compiti
residui.
2. Sugli schemi dei provvedimenti di cui al comma 1 e'
acquisito il parere della Commissione di cui all'art.
5, della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano e della Conferenza Statocitta' e autonomie locali
allargata ai rappresentanti delle comunita' montane. Sugli
schemi, inoltre, sono sentiti gli organismi
rappresentativi degli enti locali funzionali ed e'
assicurata la consultazione delle organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative. I pareri devono essere
espressi entro trenta giorni dalla richiesta. Decorso
inutilmente tale termine i decreti possono comunque essere
emanati".
- Si trascrive l'art. 35 del citato decreto legislativo
15 marzo 1997, n. 29:
"Art. 35 (Eccedenze di personale e mobilita'
collettiva). - 1. Le pubbliche amministrazioni che
rilevino eccedenze di personale sono tenute ad informare
preventivamente le organizzazioni sindacali di cui al
comma 3 e ad osservare le procedure previste dal
presente articolo. Si applicano, salvo quanto previsto dal
presente articolo, le disposizioni di cui alla legge 23
luglio 1991, n. 223, ed in particolare il comma 11
dell'art. 4 ed i commi 1 e 2 dell'art. 5.
2. Il presente articolo trova applicazione quando
l'eccedenza rilevata riguardi almeno dieci dipendenti. Il
numero di dieci unita' si intende raggiunto anche in
caso di dichiarazioni di eccedenza distinte nell'arco di
un anno. In caso di eccedenze per un numero inferiore a
10 unita' agli interessati si applicano le disposizioni
previste dai commi 7 e 8.
3. La comunicazione preventiva di cui al comma 2
dell'art. 4 della legge 23 luglio 1991, n. 223, viene
fatta alle rappresentanze unitarie del personale e alle
organizzazioni sindacali firmatarie del contratto
collettivo nazionale del comparto o area. La comunicazione
deve contenere l'indicazione dei motivi che determinano la
situazione di eccedenza; dei motivi tecnici e
organizzativi per i quali si ritiene di non poter
adottare misure idonee a riassorbire le eccedenze
all'interno della medesima amministrazione; del numero,
della collocazione, delle qualifiche del personale
eccedente, nonche' del personale abitualmente impiegato,
delle eventuali proposte per risolvere la situazione di
eccedenza e dei relativi tempi di attuazione, delle
eventuali misure programmate per fronteggiare le
conseguenze sul piano sociale dell'attuazione delle
proposte medesime.
4. Entro dieci giorni dal ricevimento della comunicazione
di cui al comma 1, a richiesta delle organizzazioni
sindacali di cui al comma 3, si procede all'esame
delle cause che hanno contribuito a determinare
l'eccedenza del personale e delle possibilita' di diversa
utilizzazione del personale eccedente, o di una sua parte.
L'esame e' diretto a verificare le possibilita' di
pervenire ad un accordo sulla ricollocazione totale o
parziale del personale eccedente, o nell'ambito della
stessa amministrazione, anche mediante il ricorso a forme
flessibili di gestione del tempo di lavoro o a
contratti di solidarieta', ovvero presso altre
amministrazioni comprese nell'ambito della provincia o in
quello diverso determinato ai sensi del comma 6. Le
organizzazioni sindacali che partecipano all'esame hanno
diritto di ricevere, in relazione a quanto
comunicato dall'amministrazione, le informazioni
necessarie ad un utile confronto.
5. La procedura si conclude, decorsi quarantacinque
giorni dalla data del ricevimento della comunicazione di
cui al comma 3, o con l'accordo, o con apposito verbale
nel quale sono riportate le diverse posizioni delle
parti. In caso di disaccordo, le organizzazioni
sindacali possono richiedere che il confronto
prosegua; per le amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, e gli enti pubblici nazionali,
presso il Dipartimento della funzione pubblica della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, con
l'assistenza dell'Aran, e per le altre amministrazioni,
ai sensi degli articoli 3 e 4 del decreto legislativo
23 dicembre 1997, n. 469. La procedura si conclude in
ogni caso entro sessanta giorni dalla comunicazione di
cui al comma 1.
6. I contratti collettivi nazionali possono
stabilire criteri generali e procedure per
consentire, tenuto conto delle caratteristiche del
comparto, la gestione delle eccedenze di personale
attraverso il passaggio diretto ad altre amministrazioni
nell'ambito della provincia o in quello diverso che, in
relazione alla distribuzione territoriale delle
amministrazioni o alla situazione del mercato del
lavoro, sia stabilito dai contratti collettivi
nazionali. Si applicano le disposizioni dell'art. 33.
7. Conclusa la procedura di cui ai commi 3,
4 e 5, l'amministrazione colloca in disponibilita' il
personale che non sia possibile impiegare diversamente
nell'ambito della medesima amministrazione e che non
possa essere ricollocato presso altre amministrazioni,
ovvero che non abbia preso servizio presso la diversa
amministrazione che, secondo gli accordi intervenuti ai
sensi dei commi precedenti, ne avrebbe consentito la
ricollocazione.
8. Dalla data di collocamento in disponibilita'
restano sospese tutte le obbligazioni inerenti al rapporto
di lavoro e il lavoratore ha diritto ad una indennita' pari
all'80 per cento dello stipendio e dell'indennita'
integrativa speciale, con esclusione di qualsiasi altro
emolumento retributivo comunque denominato, per la
durata massima di ventiquattro mesi. I periodi di
godimento dell'indennita' sono riconosciuti ai fini
della determinazione dei requisiti di accesso alla
pensione e della misura della stessa. E' riconosciuto
altresi' il diritto all'assegno per il nucleo
familiare di cui all'art. 2 del decreto-legge 13 marzo
1988, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
maggio 1988, n. 153".
- Si trascrive il comma 6 dell'art. 19 del
citato decreto legislativo n. 29 del 1993:
"6. Gli incarichi di cui ai commi precedenti
possono essere conferiti con contratto a tempo
determinato, e con le medesime procedure, entro il
limite del 5 per cento dei dirigenti appartenenti alla
prima fascia del ruolo unico e del 5 per cento di
quelli appartenenti alla seconda fascia, a persone
di particolare e comprovata qualificazione professionale,
che abbiano svolto attivita' in organismi ed enti pubblici
o privati o aziende pubbliche e private con esperienza
acquisita per almeno un quinquennio in funzioni
dirigenziali, o che abbiano conseguito una
particolare specializzazione professionale, culturale e
scientifica desumibile dalla formazione universitaria e
postuniversitaria, da pubblicazioni scientifiche o da
concrete esperienze di lavoro, o provenienti dai settori
della ricerca, della docenza universitaria, delle
magistrature e dei ruoli degli avvocati e procuratori dello
Stato. Il trattamento economico puo' essere integrato
da una indennita' commisurata alla specifica
qualificazione professionale, tenendo conto della
temporaneita' del rapporto e delle condizioni di mercato
relative alle specifiche competenze professionali. Per il
periodo di durata del contratto, i dipendenti di pubbliche
amministrazioni sono collocati in aspettativa senza
assegni, con riconoscimento dell'anzianita' di
servizio".
- Si trascrive il comma 3, dell'art. 2, del
citato decreto legislativo n. 29 del 1993:
"3. I rapporti individuali di lavoro e di impiego di cui
al comma 2 sono regolati contrattualmente. I contratti
collettivi sono stipulati secondo i criteri e le modalita'
previste nel titolo III del presente decreto; i contratti
individuali devono conformarsi ai principi di cui
all'art. 49, comma 2".