Art. 8.
Ordinamento contabile
1. L'esercizio finanziario dell'Agenzia inizia il 1 gennaio di ogni
anno e termina il successivo 31 dicembre. Il bilancio preventivo e'
deliberato dal consiglio di amministrazione entro il 15 settembre
dell'anno precedente e trasmesso nei successivi cinque giorni al
Ministero e al Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, ai fini della relativa approvazione e del
suo coordinamento con le linee del Documento di programmazione
economicofinanziaria (DPEF) del Governo.
2. Il primo esercizio termina il 31 dicembre successivo alla data
di entrata in vigore del presente decreto legislativo.
3. L'Agenzia e' inserita nella tabella B allegata alla legge 29
ottobre 1984, n. 720, e successive modificazioni ed integrazioni, e
ad essa si applica la normativa prevista dagli articoli 25 e 30 della
legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni.
4. Il bilancio consuntivo dell'Agenzia e' sottoposto a
certificazione ai sensi degli articoli 155 e seguenti del decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, e successive modificazioni.
5. Il controllo sulla gestione finanziaria dell'Agenzia e'
esercitato dalla Corte dei conti con le modalita' previste
dall'articolo 12 della legge 21 marzo 1958, n. 259.
Note all'art. 8:
- Si trascrive la tabella B allegata alla legge 29
ottobre 1984, n. 720 (Istituzione del sistema di tesoreria
unica per enti ed organismi pubblici):
"Tabella B - Regioni a statuto ordinario e speciale,
province autonome di Trento e di Bolzano.
INPS.
ENPAS.
INAIL.
Istituto postelegrafonici.
Opera di previdenza ed assistenza per i ferrovieri dello
Stato.
Servizio per i contributi agricoli unificati (SCAU).
Sezione speciale fondo interbancario di garanzia.
Cassa conguaglio per il settore elettrico.
Cassa conguaglio per il settore telefonico.
Cassa conguaglio zucchero.
Ente nazionale risi.
Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno.
Cassa per il credito alle imprese artigiane.
Fondo centrale garanzia per le autostrade e per le
ferrovie metropolitane.
SACE - Sezione speciale per l'assicurazione del
credito all'esportazione.
Mediocredito centrale.
Fondo straordinario per il piano di rinascita regione
sarda.
Fondo per la riforma dell'assetto agropastorale della
Sardegna.
Fondo per il piano straordinario per la rinascita
economica e sociale della Sardegna.
Istituto postelegrafonici".
- Si trascrivono i testi degli articoli 25 e 30,
della legge 5 agosto 1978, n. 468 (Misure urgenti nel
settore lattierocaseario):
"Art. 25 (Normalizzazione dei conti degli enti
pubblici). - Ai comuni, alle province e relative
aziende, nonche' a tutti gli enti pubblici non economici
compresi nella tabella A allegata alla presente legge,
a quelli determinati ai sensi dell'ultimo comma del
presente articolo, gli enti ospedalieri, sino
all'attuazione delle apposite norme contenute nella
legge di riforma sanitaria, alle aziende autonome dello
Stato, agli enti portuali ed all'ENEL, e' fatto obbligo,
entro un anno dalla entrata in vigore della presente
legge, di adeguare il sistema della contabilita' ed i
relativi bilanci a quello annuale di competenza e di
cassa dello Stato, provvedendo alla esposizione della
spesa sulla base della classificazione economica e
funzionale ed evidenziando, per l'entrata, gli
introiti in relazione alla provenienza degli stessi, al
fine di consentire il consolidamento delle operazioni
interessanti il settore pubblico.
La predetta tabella A potra' essere modificata con
decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro del tesoro e di quello del bilancio
e della programmazione economica.
Per l'ENEL e le aziende di servizi che dipendono
dagli enti territoriali, l'obbligo di cui al primo comma
si riferisce solo alle previsioni e ai consuntivi di
cassa, restando ferme per questi enti le disposizioni che
regolano la tenuta della contabilita'.
Gli enti territoriali presentano in allegato ai loro
bilanci i conti consuntivi delle aziende di servizi che
da loro dipendono, secondo uno schema tipo definito dal
Ministro del tesoro, sentite le associazioni delle aziende.
Ai fini della formulazione dei conti pluriennali
della finanza pubblica e' fatto obbligo agli enti di cui
al presente articolo di fornire al Ministro del tesoro
informazioni su prevedibili flussi delle entrate e delle
spese per gli anni considerati nel bilancio pluriennale,
ove questi non risultino gia' dai conti pluriennali
prescritti da specifiche disposizioni legislative.
Il Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta
dei Ministri del tesoro e del bilancio e della
programmazione economica, con proprio decreto, individua
gli organismi e gli enti anche di natura economica che
gestiscono fondi direttamente o indirettamente
interessanti la finanza pubblica, con eccezione degli
enti di gestione delle partecipazioni statali e
degli enti autonomi fieristici, ai quali si
applicano le disposizioni del presente articolo. Per gli
enti economici l'obbligo di cui al primo comma si
riferisce solo alle previsioni ed ai consuntivi in termini
di cassa".
"Art. 30 (Conti di cassa). - 1. Entro il mese di
febbraio di ogni anno, il Ministro del tesoro presenta
al Parlamento una relazione sulla stima del fabbisogno
del settore statale per l'anno in corso, quale risulta
delle previsioni gestionali di cassa del bilancio
statale e della tesoreria, nonche' sul finanziamento
di tale fabbisogno, a raffronto con i corrispondenti
risultati verificatisi nell'anno precedente. Nella stessa
relazione sono, altresi' indicati i criteri adottati per
la formulazione delle previsioni relative ai capitoli di
interessi sui titoli del debito pubblico. Entro la stessa
data il Ministro del bilancio e della programmazione
economica invia al Parlamento una relazione contenente
i dati sull'andamento dell'economia nell'anno precedente
e l'aggiornamento delle previsioni per l'esercizio in
corso.
2. Entro i mesi di maggio, agosto e novembre il Ministro
del tesoro presenta al Parlamento una relazione sui
risultati conseguiti dalle gestioni di cassa del
bilancio statale e della tesoreria, rispettivamente,
nel primo, secondo e terzo trimestre dell'anno in corso,
con correlativo aggiornamento della stima annuale.
3. Con le relazioni di cui ai commi 1 e 2, il Ministro
del tesoro, presenta altresi' al Parlamento per
l'intero settore pubblico, costituito dal settore
statale, dagli enti di cui all'art. 25 e dalle regioni,
rispettivamente, la stima della previsione di cassa per
l'anno in corso, i risultati riferiti ai trimestri di cui
al comma 2 e i correlativi aggiornamenti della stima
annua predetta, sempre nell'ambito di una
valutazione dei flussi finanziari e
dell'espansione del credito interno.
4. Con ciascuna delle relazioni di cui ai commi 1 e 2,
il Ministro del tesoro presenta inoltre al Parlamento la
stima sull'andamento dei flussi di entrata e di spesa
relativa al trimestre in corso.
5. Il Ministro del tesoro determina, con proprio decreto,
lo schema tipo dei prospetti contenenti gli elementi
previsionali e i dati periodici della gestione di cassa
dei bilanci che, entro i mesi di gennaio, aprile, luglio
e ottobre, i comuni e le province debbono trasmettere
alla rispettiva regione, e gli altri enti di cui all'art.
25 al Ministero del tesoro.
6. In detti prospetti devono, in particolare, essere
evidenziati, oltre agli incassi ed ai pagamenti
effettuati nell'anno e nel trimestre precedente, anche
le variazioni nelle attivita' finanziarie (in particolare
nei depositi presso la tesoreria e presso gli
istituti di credito) e nell'indebitamento a breve e medio
termine.
7. Le regioni e le province autonome comunicano al
Ministro del tesoro entro il giorno 10 dei mesi di
febbraio, maggio, agosto e novembre i dati di cui sopra
aggregati per l'insieme delle province e per l'insieme dei
comuni e delle unita' sanitarie locali, unitamente agli
analoghi dati relativi all'amministrazione regionale.
8. Nella relazione sul secondo trimestre di cui al
comma 2, il Ministro del tesoro comunica al Parlamento
informazioni, per l'intero settore pubblico, sulla
consistenza dei residui alla fine dell'esercizio
precedente, sulla loro struttura per esercizio di
provenienza e sul ritmo annuale del loro processo di
smaltimento, in base alla classificazione economica e
funzionale.
9. A tal fine, gli enti di cui al comma 5 con esclusione
dell'ENEL e delle aziende di servizi debbono comunicare
entro il 30 giugno informazioni sulla consistenza dei
residui alla fine dell'esercizio precedente, sulla loro
struttura per esercizio di provenienza e sul ritmo
annuale del loro processo di smaltimento, in base
alla classificazione economica e funzionale.
10. I comuni, le province e le unita' sanitarie locali
trasmettono le informazioni di cui al comma 9 alle
regioni entro il 15 giugno. Queste ultime provvederanno
ad aggregare tali dati e ad inviarli entro lo stesso
mese di giugno al Ministero del tesoro insieme ai dati
analoghi relativi alle amministrazioni regionali.
11. Nessun versamento a carico del bilancio dello Stato
puo' essere effettuato agli enti di cui all'art. 25 della
presente legge ed alle regioni se non risultano
regolarmente adempiuti gli obblighi di cui ai precedenti
commi".
- Si trascrive il testo dell'art. 155 del decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 (Testo unico delle
disposizioni in materia di intermediazione finanziaria,
ai sensi degli articoli 8 e 21, della legge 6 febbraio
1996, n. 52):
"Art. 15 (Attivita' di revisione contabile). - 1. Una
societa' di revisione iscritta nell'albo speciale
previsto dall'art. 161 verifica:
a) nel corso dell'esercizio, la regolare tenuta della
contabilita' sociale e la corretta rilevazione dei
fatti di gestione nelle scritture contabili;
b) che il bilancio di esercizio e il bilancio
consolidato corrispondano alle risultanze delle
scritture contabili e degli accertamenti eseguiti e
che siano conformi alle norme che li disciplinano.
2. La societa' di revisione ha diritto di
ottenere dagli amministratori della societa' documenti
e notizie utili alla revisione e puo' procedere ad
accertamenti, ispezioni e controlli; essa informa senza
indugio la CONSOB e il collegio sindacale dei fatti
ritenuti censurabili.
3. La societa' di revisione riporta in apposito libro
tenuto presso la sede della societa' che ha conferito
l'incarico le informazioni concernenti l'attivita' di
revisione svolta, secondo i criteri e le modalita'
stabiliti dalla CONSOB con regolamento. Si applica l'art.
2421, terzo comma, del codice civile".
- Si trascrive il testo dell'art. 12, della legge 21
marzo 1958, n. 259 (Partecipazione della Corte dei conti
al controllo sulla gestione finanziaria degli enti a cui lo
Stato contribuisce in via ordinaria):
"Art. 12. Il controllo previsto dall'art. 100 della
Costituzione sulla gestione finanziaria degli enti
pubblici ai quali l'Amministrazione dello Stato o
un'azienda autonoma statale contribuisca con apporto al
patrimonio in capitale o servizi o beni ovvero mediante
concessione di garanzia finanziaria, e' esercitato,
anziche' nei modi previsti dagli articoli 5 e 6, da un
magistrato della Corte dei conti, nominato dal presidente
della Corte stessa, che assiste alle sedute degli
organi di amministrazione e di revisione".