Art. 4.
Funzioni di indirizzo
1. Il Ministero dell'ambiente, in conformita' ai pareri della
Conferenza di servizi di cui all'articolo 1 della legge n. 137/1997:
a) svolge funzioni di indirizzo, di promozione e di coordinamento
delle attivita' connesse con l'applicazione del presente decreto;
b) elabora e propone le linee guida relative all'applicazione delle
tecnologie di contenimento e rilevamento dei rilasci dei serbatoi
interrati.
2. L'Agenzia nazionale per la protezione dell'ambiente (ANPA),
avvalendosi delle agenzie regionali per la protezione dell'ambiente
(ARPA) o di altro organismo individuato transitoriamente dalla
regione competente per territorio, ove l'ARPA non fosse ancora
costituita, realizza e gestisce un sistema informativo nazionale che
raccoglie i dati del censimento e della registrazione dei serbatoi
interrati e delle sostanze o preparati in essi contenute, anche al
fine di tenere informate le autorita' competenti nello svolgimento
dei controlli e delle ispezioni di propria competenza.
Note all'art. 4:
- L'art. 1 della citata legge n. 137/97 e' il seguente:
"Art. 1. - 1. Sono fatti salvi i seguenti
provvedimenti adottati sulla base dei decreti-legge non
convertiti: D.L. 10 gennaio 1994, n. 13; D.L. 10 marzo
1994, n. 170; D.L. 6 maggio 1994, n. 278; D.L. 8 luglio
1994, n. 437; D.L. 7 settembre 1994, n. 529; D.L. 7
novembre 1994, n. 618; D.L. 7 gennaio 1995, n. 2; D.L. 9
marzo 1995, n. 65; D.L. 10 maggio 1995, n. 160; D.L. 7
luglio 1995, n. 271; D.L. 7 settembre 1995, n. 371; D.L.
8 novembre 1995, n. 461; D.L. 8 gennaio 1996, n. 5; D.L.
8 marzo 1996, n. 111; D.L. 3 maggio 1996, n. 245; D.L. 8
luglio 1996, n. 351, e D.L. 6 settembre 1996, n. 461:
a) gli atti istruttori ed i provvedimenti conclusivi
adottati dai comitati tecnici regionali di cui
all'articolo 20 (del regolamento approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 29 luglio 1982 n. 577, gli
atti adottati dalla conferenza di servizi istituita dai
decreti-legge indicati nell'alinea nonche' le
assegnazioni gia' effettuate per gli interventi nelle
aree critiche ad elevata concentrazione di attivita'
industriali ed il relativo decreto 22 settembre 1995, del
Ministro dell'ambiente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 273 del 22 novembre 1995. I piani di risanamento delle
aree critiche ad elevata concentrazione di attivita'
industriali proposti dalle regioni interessate, sentiti
gli enti locali, quale integrazione del programma
triennale 1994-1996 per la tutela ambientale, di cui
alla deliberazione del Comitato interministeriale per la
programmazione economica (CIPE) del 21 dicembre
1993, pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 58 dell'11 marzo 1994, saranno approvati dal
Ministero dell'ambiente e l'esecuzione degli interventi in
essi previsti sara' attuata con le procedure stabilite dal
programma triennale stesso, facendo salvi gli atti gia'
adottati dal Ministero dell'ambiente e dalle regioni. Nelle
more dell'approvazione dei piani di risanamento il
Ministero dell'ambiente e' autorizzato, nei limiti delle
risorse attribuite alle aree critiche, a trasferire
alle medesime regioni le somme occorrenti per gli
interventi urgenti;
b) le modifiche e le integrazioni apportate al
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31
marzo 1989, pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 93 del 21 aprile 1989, dal
decreto 1 febbraio 1996, del Ministro dell'ambiente
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 52 del 2 marzo
1996, dal decreto 13 maggio 1996, del Ministro
dell'ambiente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 154
del 3 luglio 1996, dal decreto 15 maggio 1996, del
Ministro dell'ambiente pubblicato nel supplemento ordinario
alla Gazzetta Ufficiale n. 159 del 9 luglio 1996, e dal
decreto 15 maggio 1996 del Ministro dell'ambiente
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 155 del 4 luglio
1996;
c) gli atti istruttori ed i provvedimenti
conclusivi di autorizzazione adottati ai sensi dell'art.
24 del decreto-legge 7 gennaio 1995, n. 2, fino alla
data di entrata in vigore della normativa di
recepimento della direttiva 91/271/CEE del Consiglio, del
21 maggio 1991.
2. Restano altresi' validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi i procedimenti concorsuali
instaurati ed i rapporti giuridici sorti sulla base delle
disposizioni di cui all'art. 18, commi 1 e 2, del D.L. 10
gennaio 1994, n. 13, del D.L. 10 marzo 1994, n. 170, del
D.L. 6 maggio 1994, n. 278, del D.L. 8 luglio 1994, n.
437, del D.L. 7 settembre 1994, n. 529, del D.L. 7
novembre 1994, n. 618, nonche' all'art. 19, commi 1 e 2,
del D.L. 7 gennaio 1995, n. 2, del D.L. 9 marzo 1995, n.
65, del D.L. 10 maggio 1995, n. 160, del D.L. 7 luglio
1995, n. 271, del D.L. 7 settembre 1995, n. 371, del D.L.
8 novembre 1995, n. 461, del D.L. 8 gennaio 1996, n. 5, del
D.L. 8 marzo 1996, n. 111, del D.L. 3 maggio 1996; n.
245, del D.L. 8 luglio 1996, n. 351, e del D.L. 6
settembre 1996, n. 461.
3. (Omissis).
4. All'onere derivante dall'attuazione del comma 2,
valutato in lire 1.040 milioni a decorrere dal 1997, e del
comma 3, valutato in lire 1.500 milioni a decorrere
dall'anno 1997, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1997-1999, sul capitolo 6856 dello
stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1997, all'uopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dell'ambiente.
Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
5. Sono altresi' fatti salvi i termini per la
presentazione della notifica e della dichiarazione e
quelli previsti per l'adeguamento delle prescrizioni
indicate dal fabbricante nel rapporto di sicurezza,
stabiliti dai decreti-legge indicati al comma 1 del
presente articolo, ed in particolare dal comma 1
dell'art. 17 del decreto-legge 6 settembre 1996, n. 461.
6. Fino all'entrata in vigore della disciplina di
semplificazione delle procedure previste dal decreto del
Presidente della Repubblica 17 maggio 1988, n. 175,
l'istruttoria e le relative conclusioni di cui agli
articoli 18 e 19 dello stesso decreto sono effettuate dai
comitati tecnici regionali di cui all'articolo 20 del
regolamento approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 29 luglio 1982, n. 577 i quali sostituiscono
anche gli organi tecnici e consultivi di cui agli articoli
14 e 15 del decreto del Presidente della Repubblica 17
maggio 1988, n. 175. A tal fine il comitato tecnico
regionale puo' avvalersi del supporto tecnicoscientifico
di enti e istituzioni pubbliche ed e' integrato da:
a) un esperto dell'Agenzia regionale per la
protezione dell'ambiente territorialmente competente
ovvero, ove questa non sia stata ancora costituita, un
esperto dell'Agenzia nazionale per la protezione
dell'ambiente (ANPA);
b) un esperto del dipartirnento periferico dell'Istituto
superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro
(ISPESL) dislocato nel capoluogo della regione
territorialmente competente;
c) un esperto della regione o della provincia
autonoma territorialmente competente;
d) un funzionario del Dipartimento della pubblica
sicurezza, ai soli fini del nulla osta di fattibilita'
delle attivita' rientranti nel campo di applicazione del
regio decreto-legge 2 novembre 1933, n. 1741, convertito
dalla legge 8 febbraio 1934, n. 367, e successive
modificazioni;
e) un funzionario dell'azienda sanitaria
locale o di amministrazione corrispondente;
f) un funzionario dell'amministrazione marittima, ai
soli fini dell'esame di attivita' soggette al codice della
navigazione.
7. Fino all'entrata in vigore della disciplina di
semplificazione delle procedure previste dal decreto del
Presidente della Repubblica 17 maggio 1988, n. 175,
la conferenza di servizi prevista dall'articolo 9 dei
decreto-legge 6 settembre 1996, n. 461, continua a
svolgere i compiti di cui agli articoli 7, 8 e 13 del
medesimo decreto-legge.
8. All'articolo 12 del decreto del Presidente della
Repubblica 17 maggio 1988, n. 175, al comma 1, le
parole: "della sanita'" sono sostituite dalle seguenti:
"dell'interno". Il comma 3 del medesimo articolo 12 e'
sostituito dal seguente: (omissis).
9. I fabbricanti, contestualmente alla notifica
e alla dichiarazione, inviano al Ministero
dell'ambiente, alla regione o provincia autonoma
territorialmente competente, al sindaco, al comitato
tecnico regionale o interregionale, al prefetto e
all'azienda sanitaria locale la scheda di informazione
riportata nell'allegato 1, in sostituzione di quella
prevista dall'allegato C al decreto 20 maggio 1991, del
Ministro dell'ambiente, emanato di concerto con il
Ministro della sanita', pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 126 del 31 maggio 1991.
10. In sede di prima applicazione della presente
legge il fabbricante invia la scheda di cui al comma 9;
a) entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge per le attivita' soggette
a notifica ai sensi dell'articolo 4 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 175 del 1988;
b) entro un anno dalla data di entrata in vigore
della presente legge per le attivita' soggette a
dichiarazione ai sensi dell'articolo 6 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 175 del 1988.
11. I sindaci dei comuni ove sono localizzate le
attivita' industriali disciplinate dalla presente legge
rendono immediatamente note alla popolazione le misure
di sicurezza e le norme di comportamento da seguire
in caso di incidente rilevante, tramite la distribuzione
di copia delle sezioni 1, 3, 4, 5, 6 e 7 della scheda di
informazione di cui al comma 9, nella forma integrale
inviata dal fabbricante, completandola della sezione 2 e
successivamente sulla base delle conclusioni
dell'istruttoria.
12. E' istituita, presso il servizio inquinamento
atmosferico, acustico e per le industrie a rischio del
Ministero dell'ambiente, la divisione rischio industriale.
Alla dotazione del relativo personale si provvede ai
sensi della vigente normativa in materia di
mobilita'".