IL DIRETTORE CENTRALE
della finanza locale
Visto l'art. 161, comma 1 del testo unico della legge
sull'ordinamento degli enti locali, approvato con il decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, in base al quale gli enti locali
redigono apposita certificazione sui principali dati del rendiconto
al bilancio, con modalita' da fissarsi con decreto del Ministro
dell'interno, d'intesa con l'Associazione nazionale dei comuni
italiani (A.N.C.I.), e l'Unione delle province d'Italia (U.P.I.);
Visto il comma 2 del medesimo articolo, in base al quale le
modalita' della certificazione sono stabilite tre mesi prima della
scadenza di ogni adempimento, con decreto del Ministro dell'interno;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23 e il decreto
legislativo 8 maggio 2011, n. 68 concernenti rispettivamente
disposizioni in tema di federalismo fiscale di comuni e di regioni e
province;
Visto il decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214;
Ritenuta la necessita' di fissare modalita' e termini di
compilazione e presentazione del certificato relativo al rendiconto
di bilancio dell'anno 2011;
Considerato che per le esigenze di coordinamento statistico ed
informativo dei dati dell'amministrazione statale con quelli degli
enti locali si richiede l'acquisizione delle certificazioni contabili
anche da parte degli enti locali della regione Friuli-Venezia Giulia,
della regione Valle d'Aosta e delle province autonome di Trento e
Bolzano, nelle quali vige e viene adottata una disciplina autonoma in
materia di contabilita' e bilanci degli enti locali;
Visto il decreto del Ministro dell'interno del 24 settembre 2009,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 238 del 13 ottobre 2009, il
quale determina le modalita' per la definizione dei parametri
obiettivi ai fini dell'individuazione degli enti in condizione
strutturalmente deficitaria per il triennio 2010-2012;
Viste le circolari F.L. 4/2010, F.L. 9/2010 e n. 14/2010 nelle
quali sono riportate alcune note esplicative per la compilazione
della tabella per l'individuazione degli enti locali in condizione
strutturalmente deficitarie;
Visto il comma 2 dell'art. 19-bis introdotto dalla legge n. 166 del
2009 di conversione del decreto-legge n. 135 del 2009, il quale
prevede che a decorrere dall'esercizio 2008 e fino a tutto l'anno
2011 le certificazioni concernenti il rendiconto al bilancio degli
enti locali recano anche le sezioni riguardanti il ricalcolo delle
spese per funzioni e le esternalizzazioni dei servizi;
Tenuto conto delle risultanze dei lavori effettuati in sede di
Gruppo di lavoro «Bilanci delle regioni e degli enti locali»,
costituito con decreto 18 marzo 2009 del Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della ragioneria generale dello Stato;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni, recante norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
Ritenuto, pertanto, che l'atto da adottare nella forma del decreto
in esame consiste nella approvazione di un modello di certificato i
cui contenuti hanno natura prettamente gestionale;
Considerata l'esigenza di acquisire i dati contabili con maggiore
celerita', anche per consentire all'Istat di effettuare e trasmettere
all'Ufficio statistico dell'Unione europea (Eurostat), alle scadenze
richieste, le analisi e le elaborazioni su alcuni dati finanziari che
sono richieste annualmente in applicazione del Regolamento (CE) n.
479 del 25 maggio 2009;
Sentite l'Associazione nazionale dei comuni italiani, e l'Unione
delle province d'Italia che hanno espresso parere favorevole
sull'articolazione e il contenuto del certificato;
Vista la comunicazione della regione Valle d'Aosta con la quale la
stessa regione ha indicato le sezioni (quadri) del certificato che
gli enti della stessa regione sono tenuti a compilare, rimanendo
facoltativa la compilazione degli altri quadri contabili;
Considerata che tale tipo di trasmissione, estesa a tutti gli enti
locali, consente peraltro di dare completa applicazione alle
disposizioni di cui all'art. 27 del decreto-legge n. 112 del 2008,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 133 del 2008,
concernenti la riduzione dell'utilizzo della carta;
Decreta:
Art. 1
Approvazione modelli di certificazione, soggetti tenuti
agli adempimenti e termini per la trasmissione
1. Sono approvati i modelli di certificato del rendiconto di
bilancio 2011, allegati al presente decreto, che gli enti locali sono
tenuti a predisporre e trasmettere entro il 10 ottobre 2012.
2. I comuni e le comunita' montane della regione Valle d'Aosta sono
tenuti a compilare e trasmettere esclusivamente le sezioni (quadri)
del certificato di cui all'Allegato tecnico al presente decreto.