IL COMANDANTE GENERALE
del Corpo delle capitanerie di porto
Visto l'art. 3 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, recante norme
sul riordino della legislazione in materia portuale, e successive
modifiche ed integrazioni, che attribuisce la competenza in materia
di sicurezza della navigazione al Comando generale del Corpo delle
capitanerie di porto;
Visto il regio decreto 30 marzo 1942, n. 327, con il quale e' stato
approvato il testo definitivo del Codice della navigazione;
Vista la legge 23 maggio 1980, n. 313, con la quale e' stata resa
esecutiva in Italia la Convenzione internazionale per la salvaguardia
della vita umana in mare SOLAS 74, come emendata;
Visto il testo unico delle leggi di pubblica sicurezza (T.U.L.P.S.)
di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive
modifiche ed integrazioni, ed il relativo regolamento di esecuzione
di cui al regio decreto 6 maggio 1940, n. 635, e successive modifiche
ed integrazioni;
Visto il regolamento (CE) n. 725/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 31 marzo 2004 relativo al miglioramento della sicurezza
e delle navi e degli impianti portuali;
Visto il decreto del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, in data 18 giugno 2004, ove all'art. 1 attribuisce al
Corpo delle capitanerie di porto compiti in materia di sicurezza
marittima di cui al capitolo XI-2 SOLAS ed al codice ISPS, nonche'
quelli dell'Autorita' competente per la sicurezza e punto di contatto
per la sicurezza marittima, di cui al regolamento (CE) n. 725/2004,
sono attribuiti al Corpo delle capitaneria di porto;
Visto l'art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica in data
3 dicembre 2008, n. 211 «Regolamento recante riorganizzazione del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti»;
Visto il decreto-legge 12 luglio 2011, n. 107, come convertito
dalla legge 2 agosto 2011, n. 130, recante proroga degli interventi
di cooperazione allo sviluppo e a sostegno dei processi di pace e di
stabilizzazione, nonche' delle missioni internazionali delle Forze
armate e di polizia e disposizioni per l'attuazione delle risoluzioni
1970 (2011) e 1973 (2011) adottate dal Consiglio di sicurezza delle
nazioni unite. Misure urgenti antipirateria;
Visto il decreto interministeriale n. 266 del 28 dicembre 2012, con
il quale si determinano le modalita' attuative dell'art. 5, commi 5 e
5-bis del decreto-legge 12 luglio 2011, 107, come convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 agosto 2011, n. 130 e successive
modificazioni, concernente l'impiego di guardie giurate a bordo delle
navi mercantili battenti bandiera italiana, che transitano in acque
internazionali a rischio pirateria;
Visto il decreto del Ministro della difesa in data 1° settembre
2011 recante individuazione degli spazi marittimi internazionali a
rischio di pirateria nell'ambito dei quali puo' essere previsto
l'imbarco dei Nuclei militari di protezione (NMP);
Considerato che gli atti di pirateria nelle acque internazionali al
largo del Corno d'Africa rappresentano una rilevante minaccia alla
liberta' di navigazione del naviglio commerciale italiano nelle rotte
in entrata ed in uscita dallo Stretto di Bab el Mandeb, attraverso il
quale transita una parte consistente del flusso di rifornimento
energetico destinato all'Italia, estesa sia verso est che verso sud
del medesimo stretto;
Tenuto conto di quanto previsto dalla circolare MSC.1/Circ. 1337 in
data 4 agosto 2010 emanata dell'Organizzazione internazionale
marittima (IMO) avente ad oggetto «Piracy and armed robbery against
ships in water off the coast of Somalia» e relativa alle «Best
Management Practices to deter piracy off the coast of Somalia and in
the Arabian Sea Area developed by the industry»;
Tenuto conto di quanto previsto dalla circolare MSC.1/Circ.
1405/rev.2, del 25 maggio 2012, emanata dall'IMO ed avente ad
oggetto: «Revised interim guidance to shipowners, ship operators and
shipmasters on the use of privately contracted armed security
personnel on board ships in the high risk area»;
Tenuto conto di quanto previsto dalla circolare MSC.1/Circ.
1406/rev. 2, del 25 maggio 2012 emanata dall'IMO avente ad oggetto:
«Revised interim recommendations for flag states regarding the use of
privately contracted armed security personnel on board ships in the
high risk area»;
Tenuto conto degli aspetti connessi con la sicurezza della
navigazione (Safety) ed alla sicurezza marittima (Security) in
relazione alla possibilita' dell'imbarco dei Nuclei militari di
protezione (NMP) e delle Guardie giurate, a bordo delle navi
mercantili battenti bandiera italiana, che transitano in acque
internazionali, come individuate con il decreto 1° settembre 2011 del
Ministro della difesa;
Ritenuto necessario stabilire le procedure tecnico-amministrative
ricadenti nell'alveo di competenza del Comando generale del Corpo
delle capitanerie di porto - 6° reparto - Sicurezza della
navigazione, in relazione al possibile imbarco dei Nuclei militari di
protezione (NMP) e delle Guardie giurate a bordo delle navi
mercantili nazionali, in conformita' alle linee guida sviluppate
dall'IMO ed alla normativa nazionale, comunitaria ed internazionale
di settore;
Decreta:
Art. 1
Campo di applicazione
Il presente decreto disciplina le procedure tecnico-amministrative,
ai soli fini della sicurezza della navigazione (safety) e della
sicurezza marittima (security), relative all'imbarco dei Nuclei
militari di protezione (NMP) ed all'impiego delle guardie giurate,
come individuate dal Decreto interministeriale n. 266 del 28 dicembre
2012, a bordo delle unita' di bandiera nazionale, in navigazione
negli spazi marittimi internazionali, a rischio pirateria, come
individuati dal decreto del Ministero della difesa, in data 1°
settembre 2011 e successivi emendamenti.