Art. 6
Modalita' di selezione dei progetti ed elenco esperti
1. Per la realizzazione degli interventi di cui all'art. 3, e in
attuazione delle indicazioni contenute nel decreto di ripartizione
del FIRST, il Ministero con propri avvisi invita i soggetti
ammissibili a presentare i progetti sulle tematiche individuate,
specificando i criteri per la selezione degli stessi, nonche' i
relativi limiti temporali e i limiti di costo. Per i progetti di
ricerca fondamentale, i criteri di valutazione sono definiti dal CNGR
tenendo conto, in particolare, dei principi della tecnica di
valutazione tra pari.
2. Non sono in ogni caso ammissibili alla valutazione le domande
per progetti proposte da soggetti che risultino, all'atto della
presentazione della domanda, in situazione di morosita' nei confronti
del Ministero ovvero sottoposti a una delle situazioni di cui al
regio decreto, 16 marzo 1942, n. 267, e successive modifiche ed
integrazioni, o di cui al decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270 e
successive modifiche ed integrazioni.
3. Ferme restando le specifiche disposizioni di carattere
procedurale contenute nei successivi articoli, per la valutazione e
selezione dei progetti, il Ministero si avvale di esperti, anche
internazionali, nominati dal Ministero e individuati dal CNGR
nell'ambito di un apposito elenco ministeriale e dell'albo di esperti
gestito dalla Commissione europea.
4. L'elenco di cui al comma 3 e' aggiornato annualmente e gestito
secondo criteri e modalita' definiti con decreto del Ministero.
5. Tra i criteri di cui al comma 3, e' comunque previsto che
ciascuno degli esperti inserito nell'elenco non possa essere
destinatario, salvo eccezioni adeguatamente motivate, di piu' di 5
incarichi per anno solare.
6. Gli esperti effettuano la propria valutazione sulla base di
criteri concernenti la qualita' della proposta, la qualita' delle
competenze coinvolte e le relative modalita' organizzative, l'impatto
dei risultati attesi nonche', per le imprese, l'effetto di
incentivazione dell'aiuto pubblico cosi' come definito ai sensi del
regolamento (CE) n. 800/2008, fatta salva l'individuazione di
ulteriori criteri ovvero l'articolazione in piu' dettagliati sotto
criteri nei singoli avvisi.
7. Il Ministero, per gli aspetti di natura economico-finanziaria
per i progetti che prevedono tra i soggetti proponenti le imprese e
per la stipula e gestione degli atti contrattuali ove previsti, deve
avvalersi di soggetti individuati ai sensi della vigente normativa in
materia di appalti pubblici di servizi oppure di esperti di settore
inseriti nell'elenco di cui al comma 3.
8. Sui progetti valutati positivamente, i soggetti di cui al comma
6 effettuano la propria valutazione economico-finanziaria sulla base
di elementi concernenti la solidita' e l'affidabilita' dei soggetti
proponenti, in ordine alla capacita' di sviluppare economicamente
l'investimento proposto e di restituire l'agevolazione, ove concessa
nella forma del credito agevolato.
9. Nella procedure in cui la concessione degli incentivi e'
subordinata al positivo esito di sopralluoghi presso il soggetto
richiedente, detto adempimento puo' avvenire anche nella fase
successiva all'ammissione alle agevolazioni, ed ai fini della
procedura valutativa, l'amministrazione si avvale delle sole
risultanze documentali, nel caso in cui le erogazioni siano coperte
da polizza di garanzia. L'esito negativo di tali verifiche successive
assume natura di condizione risolutiva del rapporto e di revoca
dell'agevolazione, con contestuale recupero del finanziamento
concesso.
10. Ai sensi dell'art. 62, comma 7, del decreto-legge n. 83/2012
(convertito con modificazioni nella legge n. 134/2012), in caso di
esito negativo della valutazione di cui al precedente comma 8 il
Ministero ammette il progetto alle agevolazioni previste in presenza
di idonea garanzia fideiussoria o assicurativa rilasciata, secondo lo
schema approvato dal Ministero con specifico provvedimento, dal
soggetto interessato o, in forma di avvalimento, da un eventuale
altro dei soggetti proponenti.
11. Negli avvisi di cui al comma 1 sono definiti i termini per la
conclusione delle attivita' di valutazione finalizzate alla selezione
delle proposte progettuali e all'erogazione delle agevolazioni
spettanti.
12. Sulla base degli esiti delle valutazioni, il Ministero adotta e
comunica i motivati provvedimenti conseguenti, nelle forme previste
dalla legge.
13. Secondo le ulteriori disposizioni del presente decreto nonche'
sulla base di quanto indicato nei relativi decreti di concessione
delle agevolazioni e nei conseguenti contratti e atti disciplinari,
sono regolate le modalita' per l'effettuazione delle attivita' di
verifica in itinere, ove previste, ed ex post delle attivita'
progettuali approvate, la gestione delle eventuali varianti
soggettive e progettuali, anche con riferimento ai conseguenti
provvedimenti ministeriali in ordine alla interruzione, revoca o
vigenza dell'intervento agevolativo. In particolare, le proposte di
variazioni soggettive e/o delle attivita' progettuali che incidano in
modo sostanziale sul corretto avanzamento delle attivita' sono
sottoposte all'approvazione del Ministero che, a tal fine, acquisisce
i pareri dei soggetti di cui ai precedenti commi 6 e, eventualmente,
7 del presente articolo.