Art. 2
Finalita'
1. Nel rispetto delle finalita' di cui all'articolo 1, comma 1264,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e nel rispetto dei modelli
organizzativi regionali e di confronto con le autonomie locali, le
risorse di cui all'articolo 1 del presente decreto sono destinate
alla realizzazione di prestazioni, interventi e servizi assistenziali
nell'ambito dell'offerta integrata di servizi socio-sanitari in
favore di persone non autosufficienti, individuando, tenuto conto
dell'articolo 22, comma 4, della legge 8 novembre 2000, n. 328, le
seguenti aree prioritarie di intervento riconducibili ai livelli
essenziali delle prestazioni, nelle more della determinazione del
costo e del fabbisogno standard ai sensi dell'articolo 2, comma 2,
lettera f), della legge 5 maggio 2009, n. 42:
a) la previsione o il rafforzamento, ai fini della massima
semplificazione degli aspetti procedurali, di punti unici di accesso
alle prestazioni e ai servizi localizzati negli ambiti territoriali
di cui all'articolo 4, comma 1, lettera a), del presente decreto, da
parte di Aziende Sanitarie e Comuni, cosi' da agevolare e
semplificare l'informazione e l'accesso ai servizi socio-sanitari;
b) l'attivazione o il rafforzamento di modalita' di presa in
carico della persona non autosufficiente attraverso un piano
personalizzato di assistenza, che integri le diverse componenti
sanitaria, sociosanitaria e sociale in modo da assicurare la
continuita' assistenziale, superando la frammentazione tra le
prestazioni erogate dai servizi sociali e quelle erogate dai servizi
sanitari di cui la persona non autosufficiente ha bisogno e favorendo
la prevenzione e il mantenimento di condizioni di autonomia, anche
attraverso l'uso di nuove tecnologie;
c) l'implementazione di modalita' di valutazione della non
autosufficienza attraverso unita' multiprofessionali UVM, in cui
siano presenti le componenti clinica e sociale, utilizzando le scale
gia' in essere presso le Regioni, tenendo anche conto, ai fini della
valutazione bio-psico-sociale delle condizioni di bisogno, della
situazione economica e dei supporti fornitili dalla famiglia o da chi
ne fa le veci;
d) l'attivazione o il rafforzamento del supporto alla persona non
autosufficiente e alla sua famiglia attraverso l'incremento
dell'assistenza domiciliare, anche in termini di ore di assistenza
tutelare e personale, al fine di favorire l'autonomia e la permanenza
a domicilio, adeguando le prestazioni alla evoluzione dei modelli di
assistenza domiciliari;
e) la previsione di un supporto alla persona non autosufficiente
e alla sua famiglia eventualmente anche con trasferimenti monetari
nella misura in cui gli stessi siano condizionati all'acquisto di
servizi di cura e assistenza domiciliari o alla fornitura diretta
degli stessi da parte di familiari e vicinato sulla base del piano
personalizzato, di cui alla lettera b), e in tal senso monitorati;
f) la previsione di un supporto alla persona non autosufficiente
e alla sua famiglia eventualmente anche con interventi complementari
all'assistenza domiciliare, a partire dai ricoveri di sollievo in
strutture sociosanitarie, nella misura in cui gli stessi siano
effettivamente complementari al percorso domiciliare, assumendo
l'onere della quota sociale e di altre azioni di supporto individuate
nel progetto personalizzato, di cui alla lettera b), e ad esclusione
delle prestazioni erogate in ambito residenziale a ciclo
continuativo.
2. Le risorse di cui al presente decreto sono finalizzate alla
copertura dei costi di rilevanza sociale dell'assistenza
socio-sanitaria e sono aggiuntive rispetto alle risorse gia'
destinate alle prestazioni e ai servizi a favore delle persone non
autosufficienti da parte delle Regioni e delle Province autonome di
Trento e Bolzano, nonche' da parte delle autonomie locali. Le
prestazioni e i servizi di cui al comma precedente non sono
sostitutivi, ma aggiuntivi e complementari, a quelli sanitari.