IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
di concerto con
IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
e
IL MINISTRO DELLA SALUTE
Vista la direttiva 1999/31/CE del Consiglio del 26 aprile 1999,
relativa alle discariche di rifiuti.
Visto il regolamento (CE) n. 1102/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 22 ottobre 2008, relativo al divieto di esportazione e
allo stoccaggio in sicurezza del mercurio metallico, e, in
particolare, l'art. 3, paragrafo 1, che, in deroga all'art. 5,
paragrafo 3, lettera a), della direttiva 1999/31/CE e al punto 2.4
dell'allegato della decisione 2003/33/CE, consente, in condizioni di
adeguato contenimento e nel rispetto di determinati requisiti, di
stoccare temporaneamente per piu' di un anno o permanentemente il
mercurio metallico considerato rifiuto.
Vista la direttiva 2011/97/UE del Consiglio, del 5 dicembre 2011,
che modifica gli allegati I, II e III della direttiva 1999/31/CE per
quanto riguarda i criteri specifici di stoccaggio del mercurio
metallico considerato rifiuto.
Visto il decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36, recante
attuazione della direttiva 1999/31/CE del Consiglio del 26 aprile
1999, relativa alle discariche di rifiuti.
Visto il decreto 27 settembre 2010, recante definizione dei criteri
di ammissibilita' dei rifiuti in discarica, in sostituzione di quelli
contenuti nel decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio 3 agosto 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 1
dicembre 2010, n. 281.
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, e, in particolare, l'art.
35, comma 3, che, nelle materie di cui all'art. 117, secondo comma,
della Costituzione, consente, fra l'altro, di recepire direttive
dell'Unione europea di contenuto non normativo con atto
amministrativo generale da parte del Ministro con competenza
prevalente nella materia, di concerto con gli altri Ministri
interessati.
Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti fra
lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano,
espresso nella seduta del 24 luglio 2013.
Decreta:
Art. 1
Modifiche agli allegati I e II del decreto legislativo 13 gennaio
2003, n. 36, recante attuazione della direttiva 1999/31/CE del
Consiglio del 26 aprile 1999, relativa alle discariche di rifiuti.
1. All'allegato I al decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36,
dopo il punto 3 e' aggiunto il seguente: «3-bis. Stoccaggio
temporaneo di mercurio metallico.
Ai fini dello stoccaggio temporaneo di mercurio metallico per piu'
di un anno si applicano i seguenti requisiti:
1. Il mercurio metallico e' stoccato separatamente dagli altri
rifiuti.
2. I serbatoi sono stoccati in bacini di raccolta opportunamente
rivestiti, in modo da essere privi di crepe o fessure e resi
impermeabili al mercurio metallico, con un volume adeguato a
contenere la quantita' di mercurio stoccato.
3. Il sito di stoccaggio e' provvisto di barriere artificiali o
naturali atte a proteggere l'ambiente da emissioni di mercurio, con
un volume adeguato a contenere la quantita' totale del mercurio
stoccato.
4. Il suolo del sito di stoccaggio e' rivestito con materiali
impermeabilizzanti resistenti al mercurio. E' prevista un'apposita
pendenza con pozzetto di raccolta.
5. Il sito di stoccaggio e' provvisto di un sistema antincendio.
6. Lo stoccaggio e' organizzato in modo da garantire che tutti i
serbatoi siano agevolmente localizzabili.»
2. All'allegato II, dopo il punto 5, e' aggiunto il seguente:
«5-bis Requisiti specifici applicabili al mercurio metallico.
Ai fini dello stoccaggio temporaneo di mercurio metallico per piu'
di un anno si applicano i seguenti requisiti:
1. Controllo, ispezione e gestione delle emergenze.
Il sito di stoccaggio e' provvisto di un sistema di controllo
continuo del vapore di mercurio, con un grado di sensibilita' di
almeno 0,02 mg di mercurio/m³. I sensori sono posizionati a livello
del pavimento e del soffitto. E' compreso un dispositivo di allarme
visivo e acustico. Il sistema e' sottoposto a manutenzione annuale.
Il sito di stoccaggio e i serbatoi sono sottoposti a ispezione
visiva da parte di una persona autorizzata almeno una volta al mese.
Qualora si rilevino perdite, il gestore intraprende immediatamente le
azioni necessarie a evitare eventuali emissioni di mercurio
nell'ambiente e a ripristinare la sicurezza dello stoccaggio del
mercurio. Eventuali perdite sono considerate come fonti di
significativi effetti negativi sull'ambiente ai sensi dell'art. 13,
comma 6.
Sul sito sono disponibili piani di emergenza e dispositivi di
protezione adeguati per la manipolazione del mercurio metallico.
2. Tenuta di registri.
Tutti i documenti contenenti le informazioni di cui all'allegato
4-bis al decreto 27 settembre 2010, recante definizione dei criteri
di ammissibilita' dei rifiuti in discarica, in sostituzione di quelli
contenuti nel decreto del ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio 3 agosto 2005, e al precedente punto 1, incluso il
certificato che accompagna il serbatoio, nonche? i registri relativi
al destoccaggio e alla spedizione del mercurio metallico dopo il suo
stoccaggio temporaneo e alla destinazione e al trattamento previsto,
sono conservati per almeno tre anni dal termine dello stoccaggio.»