Art. 4
Funzioni delle Regioni e Province autonome
1. Ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo, fermo
restando quanto disposto dal comma 3, le disposizioni del presente
decreto si applicano per le regioni e province autonome che non
abbiano ancora provveduto ad adottare propri provvedimenti in
applicazione della direttiva 2002/91/CE e comunque sino alla data di
entrata in vigore dei predetti provvedimenti regionali.
2. Ai sensi dell'articolo 9, comma 1, del decreto legislativo, per
promuovere la tutela degli interessi degli utenti attraverso una
applicazione omogenea della predetta norma sull'intero territorio
nazionale, nel disciplinare la materia le regioni e le province
autonome nel rispetto dei vincoli derivanti dall'ordinamento
comunitario nonche' dei principi fondamentali della direttiva
2002/91/CE e desumibili dal decreto legislativo, possono:
a) adottare un sistema di riconoscimento dei soggetti abilitati
di cui all'articolo 2 a svolgere le attivita' di certificazione
energetica degli edifici, nel rispetto delle norme comunitarie in
materia di libera circolazione dei servizi;
b) promuovere iniziative di informazione e orientamento dei
soggetti certificatori e degli utenti finali;
c) promuovere attivita' di formazione e aggiornamento dei
soggetti certificatori;
d) monitorare l'impatto del sistema di certificazione degli
edifici in termini di adempimenti burocratici, oneri e benefici per i
cittadini;
e) predisporre, nell'ambito delle funzioni delle regioni e degli
enti locali di cui all'articolo 9 del decreto legislativo, un sistema
di accertamento della correttezza e qualita' dei servizi di
certificazione di cui all'articolo 5, direttamente o attraverso enti
pubblici ovvero organismi pubblici o privati di cui sia garantita la
qualificazione e indipendenza, e assicurare che la copertura dei
costi avvenga con una equa ripartizione tra tutti gli utenti
interessati al servizio;
f) promuovere la conclusione di accordi volontari ovvero di altri
strumenti al fine di assicurare agli utenti prezzi equi di accesso a
qualificati servizi di certificazione energetica degli edifici.
3. Ai fini del comma 2, le regioni e le province autonome che alla
data di entrata in vigore del presente decreto abbiano gia'
provveduto al recepimento della direttiva 2002/91/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2002, adottano misure atte a
favorire un graduale ravvicinamento dei propri provvedimenti anche
nell'ambito delle azioni di coordinamento tra lo Stato le regioni e
le province autonome, di cui al decreto ai sensi dell'articolo 6,
comma 9, del decreto legislativo. Le regioni e le province autonome
provvedono affinche' sia assicurata la coerenza dei loro
provvedimenti con i contenuti del presente decreto.
Note all'art. 4:
- Si riporta il testo dell'articolo 17 del citato
decreto legislativo n. 192 del 2005:
«Art. 17 (Clausola di cedevolezza). - 1. In relazione a
quanto disposto dall'articolo 117, quinto comma, I della
Costituzione, e fatto salvo quanto previsto dall'articolo
16, comma 3, della legge 4 febbraio 2005, n. 11, per le
norme afferenti a materie di competenza esclusiva delle
regioni e province autonome, le norme del presente decreto
e dei decreti ministeriali applicativi nelle materie di
legislazione concorrente si applicano per le regioni e
province autonome che non abbiano ancora provveduto al
recepimento della direttiva 2002/91/CE fino alla data di
entrata in vigore della normativa di attuazione adottata da
ciascuna regione e provincia autonoma. Nel dettare la
normativa di attuazione le regioni e le province autonome
sono tenute al rispetto dei vincoli derivanti
dall'ordinamento comunitario e dei principi fondamentali
desumibili dal presente decreto e dalla stessa direttiva
2002/9 l/CE.».
- Si riporta il testo dell'articolo 9, comma 1, del
citato decreto legislativo n. 192 del 2005:
«Art. 9 (Funzioni delle regioni e degli enti locali). -
1. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
provvedono all'attuazione del presente decreto.».
- Si riporta il testo dell'articolo 6, comma 9, del
citato decreto legislativo n. 192 del 2005:
«9. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, il Ministro delle attivita'
produttive, di concerto con i Ministri dell'ambiente e
della tutela del territorio, delle infrastrutture e dei
trasporti, d'intesa con la Conferenza unificata,
avvalendosi delle metodologie di calcolo definite con i
decreti di cui all'articolo 4, comma 1, e tenuto conto di
quanto previsto nei commi precedenti, predispone Linee
guida nazionali per la certificazione energetica degli
edifici, sentito il CNCU, prevedendo anche metodi
semplificati che minimizzino gli oneri.».