Art. 2
Oggetto, ambito di applicazione e decorrenza
1. Il presente regolamento definisce le modalita' per la
progressiva dematerializzazione dei contrassegni di assicurazione per
la responsabilita' civile verso i terzi per danni derivanti dalla
circolazione dei veicoli a motore su strada, attraverso la
sostituzione degli stessi con sistemi elettronici o telematici, cosi'
come previsto dall'articolo 31 del decreto-legge 24 gennaio 2012, n.
1, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012,
n. 27.
2. Il processo di dematerializzazione si conclude entro due anni
dall'entrata in vigore del presente regolamento con conseguente
cessazione da quella data dell'obbligo di esposizione del
contrassegno di cui all'articolo 127 del decreto legislativo 7
settembre 2005, n. 209, nonche' all'articolo 181 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285.
3. Entro il termine previsto dal successivo articolo 4, comma 1,
lettera e), la corrispondenza dei dati relativi al veicolo con
l'esistenza e la validita' della copertura assicurativa obbligatoria,
potranno essere verificate anche mediante l'utilizzo dei dispositivi
o mezzi tecnici di controllo e rilevamento a distanza delle
violazioni delle norme del codice della strada approvati od omologati
ai sensi dell'articolo 45, comma 6, del decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285.
Note all'art. 2:
- Si riporta il testo dell'articolo 31 del citato
decreto-legge n. 1 del 2012:
"Art. 31. Contrasto della contraffazione dei
contrassegni relativi ai contratti di assicurazione per la
responsabilita' civile verso i terzi per i danni derivanti
dalla circolazione dei veicoli a motore su strada
1. Al fine di contrastare la contraffazione dei
contrassegni relativi ai contratti di assicurazione per la
responsabilita' civile verso i terzi per danni derivanti
dalla circolazione dei veicoli a motore su strada, il
Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, sentito
l'ISVAP, con regolamento da emanare entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto-legge, avvalendosi anche dell'Istituto
poligrafico e zecca dello Stato (IPZS) definisce le
modalita' per la progressiva dematerializzazione dei
contrassegni, prevedendo la loro sostituzione con sistemi
elettronici o telematici, anche in collegamento con banche
dati, e prevedendo l'utilizzo, ai fini dei relativi
controlli, dei dispositivi o mezzi tecnici di controllo e
rilevamento a distanza delle violazioni delle norme del
codice della strada, di cui al decreto legislativo 30
aprile 1992, n. 285. Il regolamento di cui al primo periodo
definisce le caratteristiche e i requisiti di tali sistemi
e fissa il termine, non superiore a due anni dalla data
della sua entrata in vigore, per la conclusione del
relativo processo di dematerializzazione.
2. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
avvalendosi dei dati forniti gratuitamente dalle compagnie
di assicurazione, forma periodicamente un elenco dei
veicoli a motore che non risultano coperti
dall'assicurazione per la responsabilita' civile verso i
terzi prevista dall'articolo 122 del codice delle
assicurazioni private, di cui al decreto legislativo 7
settembre 2005, n. 209, con esclusione dei periodi di
sospensiva dell'assicurazione regolarmente
contrattualizzati. Il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti comunica ai rispettivi proprietari l'inserimento
dei veicoli nell'elenco di cui al primo periodo,
informandoli circa le conseguenze previste a loro carico
nel caso in cui i veicoli stessi siano posti in
circolazione su strade di uso pubblico o su aree a queste
equiparate. Gli iscritti nell'elenco hanno quindici giorni
di tempo per regolarizzare la propria posizione. Trascorso
il termine di quindici giorni dalla comunicazione, l'elenco
di coloro che non hanno regolarizzato la propria posizione
viene messo a disposizione delle forze di polizia e delle
prefetture competenti in ragione del luogo di residenza del
proprietario del veicolo. Agli adempimenti di cui al comma
1 e di cui al primo periodo del presente comma si provvede
con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili
a legislazione vigente.
2-bis. Le compagnie di assicurazione rilasciano in ogni
caso attestazione dell'avvenuta stipula del contratto e del
pagamento del relativo premio entro i termini stabiliti, e
la relativa semplice esibizione da parte del proprietario
del veicolo, o di chi altri ne ha interesse, prevale in
ogni caso rispetto a quanto accertato o contestato per
effetto delle previsioni contenute nei commi 1, 2 e 3.
3. La violazione dell'obbligo di assicurazione della
responsabilita' civile derivante dalla circolazione dei
veicoli puo' essere rilevata, dandone informazione agli
automobilisti interessati, anche attraverso i dispositivi,
le apparecchiature e i mezzi tecnici per il controllo del
traffico e per il rilevamento a distanza delle violazioni
delle norme di circolazione, approvati o omologati ai sensi
dell'articolo 45, comma 6, del codice della strada, di cui
al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive
modificazioni, attraverso i dispositivi e le
apparecchiature per il controllo a distanza dell'accesso
nelle zone a traffico limitato, nonche' attraverso altri
sistemi per la registrazione del transito dei veicoli sulle
autostrade o sulle strade sottoposte a pedaggio. La
violazione deve essere documentata con sistemi fotografici,
di ripresa video o analoghi che, nel rispetto delle
esigenze correlate alla tutela della riservatezza
personale, consentano di accertare, anche in momenti
successivi, lo svolgimento dei fatti costituenti illecito
amministrativo, nonche' i dati di immatricolazione del
veicolo ovvero il responsabile della circolazione. Qualora
siano utilizzati i dispositivi, le apparecchiature o i
mezzi tecnici di cui al presente comma, non vi e' l'obbligo
di contestazione immediata. Con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, da emanare di concerto con
il Ministro dello sviluppo economico, sentiti l'ISVAP e,
per i profili di tutela della riservatezza, il Garante per
la protezione dei dati personali, sono definite le
caratteristiche dei predetti sistemi di rilevamento a
distanza, nell'ambito di quelli di cui al primo periodo, e
sono stabilite le modalita' di attuazione del presente
comma, prevedendo a tal fine anche protocolli d'intesa con
i comuni, senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica.".
- Si riporta l'articolo 127 del citato decreto
legislativo n. 209 del 2005:
"Art. 127. Certificato di assicurazione e
contrassegno
1. L'adempimento dell'obbligo di assicurazione dei
veicoli a motore e' comprovato da apposito certificato
rilasciato dall'impresa di assicurazione o dalla
delegataria in caso di coassicurazione, da cui risulti il
periodo di assicurazione per il quale sono stati pagati il
premio o la rata di premio.
2. L'impresa di assicurazione e' obbligata nei
confronti dei terzi danneggiati per il periodo di tempo
indicato nel certificato, salvo quanto disposto
dall'articolo 1901, secondo comma, del codice civile e
dall'articolo 122, comma 3, primo periodo.
3. All'atto del rilascio del certificato di
assicurazione l'impresa di assicurazione consegna un
contrassegno recante il numero della targa di
riconoscimento del veicolo e l'indicazione dell'anno, mese
e giorno di scadenza del periodo di assicurazione per cui
e' valido il certificato. Il contrassegno e' esposto sul
veicolo al quale si riferisce l'assicurazione entro cinque
giorni dal pagamento del premio o della rata di premio.
4. L'ISVAP, con regolamento, stabilisce le modalita'
per il rilascio, nonche' le caratteristiche del certificato
di assicurazione, del contrassegno e di eventuali documenti
provvisoriamente equipollenti e le modalita' per
l'emissione di duplicati in caso di sottrazione,
smarrimento o distruzione.".
- Si riporta l'articolo 181 del citato decreto
legislativo n. 285 del 1992:
"Art. 181. Esposizione dei contrassegni per la
circolazione
1. E' fatto obbligo di esporre sugli autoveicoli e
motoveicoli, esclusi i motocicli, nella parte anteriore o
sul vetro parabrezza, il contrassegno attestante il
pagamento della tassa automobilistica e quello relativo
all'assicurazione obbligatoria.
2. I conducenti di motocicli e ciclomotori sono
esonerati dall'obbligo di cui al comma 1 purche' abbiano
con se' i contrassegni stessi.
3. Chiunque viola le disposizioni del presente articolo
e' soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di
una somma da euro 25 ad euro 99. Si applica la disposizione
del comma 8 dell'art. 180.".