401. Fermo restando il limite massimo di spesa annuale definito dal
comma 398 per il complesso delle consultazioni elettorali che possono
svolgersi in un anno, sono individuate idonee procedure per una
congrua quantificazione di tutte le tipologie di spesa connesse allo
svolgimento delle consultazioni elettorali. Le amministrazioni
interessate da tali spese devono fornire tutti i dati, i parametri e
le informazioni utili per effettuare tale quantificazione.
402. Entro il 1º gennaio 2016, tutti i Corpi di polizia, compresa
l'Arma dei carabinieri, si avvalgono delle procedure informatiche del
Ministero dell'economia e delle finanze -- Dipartimento
dell'amministrazione generale, del personale e dei servizi per il
pagamento al personale delle competenze fisse e accessorie. Entro il
1º gennaio 2016, le Forze armate dovranno avvalersi delle procedure
informatiche del Ministero dell'economia e delle finanze --
Dipartimento dell'amministrazione generale, del personale e dei
servizi per il pagamento al personale delle competenze fisse e
accessorie. Per le Forze armate, compresa l'Arma dei carabinieri,
l'invio dei dati mensili di cui all'articolo 1, comma 447, secondo
periodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, cessa in
corrispondenza della prima mensilita' per il cui pagamento ci si
avvale delle procedure informatiche indicate al primo e al secondo
periodo del presente comma.
403. Con decreto del Ministro per la pubblica amministrazione e la
semplificazione, di concerto con i Ministri dell'interno, della
difesa, dell'economia e delle finanze, delle politiche agricole
alimentari e forestali e della giustizia, sono definite, secondo
criteri di razionalizzazione e contenimento della spesa, in
sostituzione dei sistemi di rilevazione automatica o di altri sistemi
in uso alla data di entrata in vigore della presente legge, modalita'
di accertamento delle presenze del personale delle Forze di polizia
di cui all'articolo 16 della legge 1º aprile 1981, n. 121, e del
personale civile che presta servizio negli uffici o reparti
specificamente individuati, idonee ad attestare l'effettivo
svolgimento e la durata del servizio reso ai fini dell'erogazione dei
compensi per lavoro straordinario.
404. Ai fini della disposizione di cui al comma 4 dell'articolo 13
della legge 27 luglio 2000, n. 212, il compenso previsto per il
Garante del contribuente non puo' essere superiore al 50 per cento di
quello spettante alla data del 31 dicembre 2013.
405. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, e' rideterminato, nei limiti di cui al comma 404, il
compenso spettante al Garante del contribuente per le funzioni svolte
a decorrere dal 1º gennaio 2014.
406. All'articolo 4, comma 32, della legge 12 novembre 2011, n.
183, dopo le parole: «e 2013» sono aggiunte le seguenti: «, nonche'
negli anni 2015 e 2016».
407. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 515,
della legge 24 dicembre 2012, n. 228, e' soppressa a decorrere
dall'anno 2015.
408. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 139,
della legge 24 dicembre 2012, n. 228, e' soppressa.
409. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 9, comma 8, del
decreto-legge 30 dicembre 1997, n. 457, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 1998, n. 30, e' ridotta di 15
milioni di euro per l'anno 2014.
410. L'incarico del Commissario liquidatore del Fondo gestione
istituti contrattuali lavoratori portuali in liquidazione coatta
amministrativa, in scadenza al 31 dicembre 2013, e' prorogato per un
ulteriore periodo, senza possibilita' di rinnovo, di sei mesi
successivi alla data di accredito delle risorse determinate in euro
7.752.477 per l'anno 2014, a valere sugli appositi stanziamenti
iscritti in bilancio in favore di tale gestione, per completare
l'attivita' di liquidazione ed espletare gli adempimenti di chiusura
della gestione del Fondo medesimo, come previsti dall'articolo 21 del
regio decreto 16 marzo 1942, n. 267. A decorrere dal 1º gennaio 2015,
le autorizzazioni di spesa di cui agli articoli 4, comma 2, e
9-quater, del decreto-legge 30 dicembre 1997, n. 457, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 1998, n. 30, e successive
modificazioni, sono rispettivamente ridotte di euro 2.752.477 e di
euro 5.000.000. Tale importo, pari a 7.752.477 euro dal 2015,
confluisce nel Fondo per interventi strutturali di politica economica
di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004,
n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004,
n. 307.
411. Al termine della gestione commissariale di cui al comma 410,
il Ministero dell'economia e delle finanze -- Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato subentra nella gestione delle risorse
iscritte, in favore della predetta gestione commissariale, nello
stato di previsione del Ministero medesimo. Le residue disponibilita'
finanziarie della richiamata gestione sono versate dal Commissario
all'entrata del bilancio dello Stato, entro trenta giorni dalla
scadenza dell'incarico, per la successiva riassegnazione ai
pertinenti capitoli dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, gestiti dal Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, che subentra nelle eventuali residue
attivita' liquidatorie della citata gestione commissariale, secondo
le forme e le modalita' della liquidazione coatta amministrativa.
412. Al fine di accelerare la definitiva chiusura della gestione
liquidatoria, in deroga alle procedure autorizzative previste dagli
articoli 35 e 206 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, il
Commissario liquidatore e' autorizzato a stipulare transazioni per
debiti iscritti nello stato passivo e per aliquote non inferiori del
5 per cento rispetto all'aliquota di riparto determinata al momento
della transazione.
413. In relazione al minor utilizzo delle risorse previste
dall'articolo 1, comma 481, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, a
seguito dell'adozione del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 22 gennaio 2013, recante «Modalita' di attuazione delle
misure sperimentali per l'incremento della produttivita' del lavoro
nel periodo 1º gennaio -- 31 dicembre 2013, ai sensi dell'articolo 1,
comma 481, legge 24 dicembre 2012, n. 228», nel medesimo comma 481 le
parole: «400 milioni» sono sostituite dalle seguenti: «305 milioni».
414. All'articolo 2, comma 241, della legge 23 dicembre 2009, n.
191, dopo l'ultimo periodo e' aggiunto il seguente: «In deroga alla
previsione di cui al periodo precedente, l'Autorita' di cui
all'articolo 10 della legge 10 ottobre 1990, n. 287, restituisce
entro il 31 gennaio 2014 le somme trasferite, per l'anno 2012, dalle
autorita' contribuenti quale quota delle entrate di cui all'articolo
23 della legge 12 agosto 1982, n. 576, e successive modificazioni,
delle entrate di cui all'articolo 2, comma 38, della legge 14
novembre 1995, n. 481, delle entrate di cui all'articolo 1, comma 6,
lettera c), numero 5), della legge 31 luglio 1997, n. 249, e delle
entrate di cui all'articolo 1, comma 67, della legge 23 dicembre
2005, n. 266, e successive modificazioni; le restanti somme saranno
restituite in dieci annualita' costanti da erogare entro il 31
gennaio di ciascun anno, a partire dal 2015».
415. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge n. 282 del 2004,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 307 del 2004, e'
ridotto di 400 milioni di euro per l'anno 2014.
416. Il comma 523 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n.
228, e' sostituito dal seguente:
«523. Per gli anni 2014, 2015 e 2016 e' attribuita all'Autorita' di
cui al codice in materia di protezione dei dati personali, di cui al
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, una quota pari a 2
milioni di euro, per ciascun anno, a valere su ciascuna delle
seguenti fonti di finanziamento: entrate di cui all'articolo 23 della
legge n. 576 del 1982, e successive modificazioni; entrate di cui
all'articolo 2, comma 38, della legge n. 481 del 1995; entrate di cui
all'articolo 1, comma 6, lettera c), numero 5), della legge n. 249
del 1997; entrate di cui all'articolo 1, comma 67, della legge n. 266
del 2005, e successive modificazioni; entrate di cui all'articolo 10,
comma 7-ter, della legge 10 ottobre 1990, n. 287, ed entrate di cui
all'articolo 40 della legge n. 724 del 1994. Per gli anni 2014 e 2015
e' attribuita, all'Autorita' di cui alla legge 12 giugno 1990, n.
146, una quota pari a 0,17 milioni di euro, per ciascun anno, a
valere su ciascuna delle seguenti fonti di finanziamento: entrate di
cui al citato articolo 23 della legge n. 576 del 1982; entrate di cui
al citato articolo 2, comma 38, della legge n. 481 del 1995; entrate
di cui al citato articolo 1, comma 6, lettera c), numero 5), della
legge n. 249 del 1997; entrate di cui al citato articolo 1, comma 67,
della legge n. 266 del 2005; entrate di cui all'articolo 10, comma
7-ter, della legge 10 ottobre 1990, n. 287, ed entrate di cui
all'articolo 40 della legge n. 724 del 1994; una quota pari a 0,98
milioni di euro, per ciascun anno, delle entrate di cui all'articolo
13 della legge 8 agosto 1995, n. 335, e successive modificazioni, e
delle entrate di cui all'articolo 59, comma 39, della legge 27
dicembre 1997, n. 449».
417. A decorrere dall'anno 2014, ai fini del raggiungimento degli
obiettivi di finanza pubblica concordati in sede europea e del
rispetto dei saldi strutturali di finanza pubblica, gli enti di cui
al decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509, e al decreto
legislativo 10 febbraio 1996, n. 103, possono assolvere alle
disposizioni vigenti in materia di contenimento della spesa
dell'apparato amministrativo effettuando un riversamento a favore
dell'entrata del bilancio dello Stato entro il 30 giugno di ciascun
anno, pari al 12 per cento della spesa sostenuta per consumi
intermedi nell'anno 2010. Per detti enti, la presente disposizione
sostituisce tutta la normativa vigente in materia di contenimento
della spesa pubblica che prevede, ai fini del conseguimento dei
risparmi di finanza pubblica, il concorso delle amministrazioni di
cui all'articolo 1, commi 2 e 3, della legge 31 dicembre 2009, n.
196, ferme restando, in ogni caso, le disposizioni vigenti che recano
vincoli in materia di spese di personale.
418. In considerazione dell'adozione del bilancio unico d'ateneo,
previsto dal decreto legislativo 27 gennaio 2012, n. 18, il
fabbisogno finanziario programmato per l'anno 2014 del sistema
universitario, di cui all'articolo 1, comma 116, della legge 24
dicembre 2012, n. 228, e' determinato incrementando del 3 per cento
il fabbisogno programmato per l'anno 2013.
419. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge il Ministro dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo, con proprio decreto, puo' predisporre un piano di
ristrutturazione e razionalizzazione, anche mediante fusione e
incorporazione, delle societa' direttamente o indirettamente
controllate e di quelle interamente detenute che rispondono ai
requisiti della legislazione europea in materia di in house
providing.
420. Al fine di favorire l'intervento congiunto di soggetti
pubblici e privati, con la maggioranza in ogni caso costituita da
membri designati dai fondatori pubblici, il limite massimo di cinque
componenti degli organi di amministrazione, previsto dall'articolo 6,
comma 5, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, non si applica
alle istituzioni culturali che comprovino la gratuita' dei relativi
incarichi.
421. L'articolo 43, comma 10, della legge 24 dicembre 2012, n. 234,
si interpreta nel senso che il diritto di rivalsa si esercita anche
per gli oneri finanziari sostenuti dallo Stato per la definizione
delle controversie dinanzi alla Corte europea dei diritti dell'uomo
che si siano concluse con decisione di radiazione o cancellazione
della causa dal ruolo ai sensi degli articoli 37 e 39 della
Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle
liberta' fondamentali, di cui alla legge 4 agosto 1955, n. 848.
422. Alla scadenza dello stato di emergenza, le amministrazioni e
gli enti ordinariamente competenti, individuati anche ai sensi
dell'articolo 5, commi 4-ter e 4-quater, della legge 24 febbraio
1992, n. 225, subentrano in tutti i rapporti attivi e passivi, nei
procedimenti giurisdizionali pendenti, anche ai sensi dell'articolo
110 del codice di procedura civile, nonche' in tutti quelli derivanti
dalle dichiarazioni di cui all'articolo 5-bis, comma 5, del
decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401, gia' facenti capo
ai soggetti nominati ai sensi dell'articolo 5 della citata legge n.
225 del 1992. Le disposizioni di cui al presente comma trovano
applicazione nelle sole ipotesi in cui i soggetti nominati ai sensi
dell'articolo 5 della medesima legge n. 225 del 1992 siano
rappresentanti delle amministrazioni e degli enti ordinariamente
competenti ovvero soggetti dagli stessi designati.
423. Al fine di completare l'attivita' di monitoraggio e di
revisione dei fabbisogni e dei costi standard delle funzioni e dei
servizi resi dalle regioni e dagli enti locali, cosi' da introdurre
comportamenti virtuosi negli enti locali, e' autorizzata la spesa di
4 milioni di euro per ciascuno degli anni 2014 e 2015.
424. Per le finalita' di cui al titolo VI del decreto legislativo
17 agosto 1999, n. 368, e successive modificazioni, e' autorizzata
l'ulteriore spesa di 30 milioni di euro per l'anno 2014 e di 50
milioni di euro a decorrere dall'anno 2015.
425. Al fine di garantire la compiuta attuazione della legge 15
marzo 2010, n. 38, i medici in servizio presso le reti dedicate alle
cure palliative pubbliche o private accreditate, anche se non in
possesso di una specializzazione, ma che alla data di entrata in
vigore della presente legge possiedono almeno una esperienza
triennale nel campo delle cure palliative, certificata dalla regione
di competenza, tenuto conto dei criteri individuati con decreto del
Ministro della salute di natura non regolamentare, previa intesa con
la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, sono idonei ad operare
nelle reti dedicate alle cure palliative pubbliche o private
accreditate.
426. Il prontuario della continuita' assistenziale
ospedale-territorio (PHT) e' aggiornato, con cadenza annuale,
dall'Agenzia italiana del farmaco (AIFA), che provvede ad individuare
un elenco di medicinali che per le loro caratteristiche
farmacologiche possono essere dispensati attraverso le modalita' di
cui all'articolo 8, comma 1, lettera a), del decreto-legge 18
settembre 2001, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
novembre 2001, n. 405, nonche' ad assegnare i medicinali non coperti
da brevetto e quelli per i quali siano cessate le esigenze di
controllo ricorrente da parte della struttura pubblica alla
distribuzione in regime convenzionale attraverso le farmacie aperte
al pubblico. Il Ministero della salute, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, su proposta dell'AIFA, determina
conseguentemente, a saldi invariati, l'entita' della riduzione del
tetto della spesa farmaceutica ospedaliera con equivalente
attribuzione al tetto della spesa farmaceutica territoriale di cui ai
commi 3 e 4 dell'articolo 15 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135.
427. Sulla base degli indirizzi indicati dal Comitato
interministeriale di cui all'articolo 49-bis, comma 1, del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, in considerazione delle attivita'
svolte dal Commissario straordinario di cui al comma 2 del medesimo
articolo e delle proposte da questi formulate, entro il 31 luglio
2014 sono adottate misure di razionalizzazione e di revisione della
spesa, di ridimensionamento delle strutture, di riduzione delle spese
per beni e servizi, nonche' di ottimizzazione dell'uso degli immobili
tali da assicurare, anche nel bilancio di previsione, una riduzione
della spesa delle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1,
comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, in misura non
inferiore a 600 milioni di euro nell'anno 2015 e a 1.310 milioni di
euro negli anni 2016 e 2017. Il Commissario riferisce ogni tre mesi
al Comitato interministeriale e, con una apposita relazione annuale,
alle Camere, in ordine allo stato di adozione delle misure di cui al
primo periodo. Nell'ambito del ridimensionamento di cui al presente
comma, nonche' al fine di conseguire un risparmio di spesa a carico
dell'amministrazione e degli utenti, su proposta del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, con uno o piu' regolamenti,
da emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto
1988, n. 400, e successive modificazioni, sono adottate misure volte
all'unificazione, in un unico archivio telematico nazionale, dei dati
concernenti la proprieta' e le caratteristiche tecniche dei veicoli
attualmente inseriti nel pubblico registro automobilistico e
nell'archivio nazionale dei veicoli. Il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti provvede all'adozione dei conseguenti
provvedimenti attuativi e all'individuazione delle relative
procedure.
428. Nelle more della definizione degli interventi correttivi di
cui al comma 427, le dotazioni finanziarie iscritte a legislazione
vigente, in termini di competenza e cassa, delle spese rimodulabili
delle missioni di spesa di ciascun Ministero di cui all'articolo 21,
comma 5, lettera b), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, sono
accantonate e rese indisponibili per gli importi di 256 milioni di
euro per l'anno 2015 e 622 milioni di euro annui per gli anni 2016 e
2017, secondo quanto indicato nell'allegato 3 alla presente legge.
Restano escluse dagli accantonamenti le spese iscritte negli stati di
previsione dei Ministeri dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo e dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, nonche'
le spese iscritte nell'ambito della missione «Ricerca e innovazione»
e gli stanziamenti relativi al Fondo per lo sviluppo e la coesione e
quelli relativi alla realizzazione delle opere e delle attivita'
connesse allo svolgimento del grande evento Expo Milano 2015. Restano
altresi' esclusi gli interventi sui quali sono state operate
riduzioni di spesa ai sensi, rispettivamente, dei commi 438, 439, 577
e 578. Le amministrazioni potranno proporre variazioni compensative,
anche relative a missioni diverse, tra gli accantonamenti
interessati, nel rispetto dell'invarianza sui saldi di finanza
pubblica. Resta preclusa la rimodulazione degli accantonamenti di
spese correnti a valere su quelli di conto capitale. A seguito
dell'adozione degli interventi correttivi di cui al comma 427, si
provvedera' a rendere disponibili le somme accantonate. Qualora si
verifichi uno scostamento rispetto alle previsioni di risparmio di
cui al primo periodo, il Ministro dell'economia e delle finanze, con
proprio decreto, provvede alla riduzione delle suddette somme
accantonate, nella misura necessaria al raggiungimento dei predetti
obiettivi.
429. A seguito delle misure di cui al comma 427, per gli anni 2015,
2016 e 2017 le regioni e le province autonome, a valere sui risparmi
connessi alle predette misure, assicurano un contributo alla finanza
pubblica pari a complessivi 344 milioni di euro, mediante gli importi
di cui ai commi 449-bis e 454 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre
2012, n. 228, come modificato dai commi 497 e 499 del presente
articolo. Parimenti, per gli anni 2016 e 2017 gli enti locali,
mediante le percentuali recate ai commi 2 e 6 dell'articolo 31 della
legge 12 novembre 2011, n. 183, come modificate dai commi 532 e 534
del presente articolo, assicurano un contributo di 275 milioni di
euro annui per i comuni e di 69 milioni di euro annui per le
province.
430. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, da
adottare entro il 15 gennaio 2015, su proposta del Ministro
dell'economia e delle finanze, previo parere delle Commissioni
parlamentari competenti per materia, sono disposte variazioni delle
aliquote di imposta e riduzioni della misura delle agevolazioni e
delle detrazioni vigenti tali da assicurare maggiori entrate pari a
3.000 milioni di euro per l'anno 2015, 7.000 milioni di euro per
l'anno 2016 e 10.000 milioni di euro a decorrere dal 2017. Le misure
di cui al periodo precedente non sono adottate o sono adottate per
importi inferiori a quelli indicati nel medesimo periodo ove, entro
la data del 1º gennaio 2015, siano approvati provvedimenti normativi
che assicurino, in tutto o in parte, i predetti importi attraverso il
conseguimento di maggiori entrate ovvero di risparmi di spesa
mediante interventi di razionalizzazione e di revisione della spesa
pubblica.
431. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze e' istituito un fondo denominato «Fondo per la riduzione
della pressione fiscale» cui sono destinate, a decorrere dal 2014,
fermo restando il conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica,
le seguenti risorse:
a) l'ammontare dei risparmi di spesa derivanti dalla
razionalizzazione della spesa pubblica di cui all'articolo 49-bis del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, al netto della quota gia'
considerata nei commi da 427 a 430, delle risorse da destinare a
programmi finalizzati al conseguimento di esigenze prioritarie di
equita' sociale e ad impegni inderogabili;
b) per il biennio 2014-2015, l'ammontare di risorse che, in sede
di Nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza, si
stima di incassare quali maggiori entrate rispetto alle previsioni
iscritte nel bilancio dell'esercizio in corso derivanti
dall'attivita' di contrasto dell'evasione fiscale, al netto di quelle
derivanti dall'attivita' di recupero fiscale svolta dalle regioni,
dalle province e dai comuni. A decorrere dall'anno 2016, le maggiori
entrate incassate rispetto all'anno precedente, derivanti dalle
attivita' di contrasto dell'evasione fiscale, al netto di quelle
derivanti dall'attivita' di recupero fiscale svolta dalle regioni,
dalle province e dai comuni.
432. Le risorse assegnate al Fondo ai sensi delle lettere a) e b)
del comma 431 sono annualmente utilizzate, nell'esercizio successivo
a quello di assegnazione al predetto Fondo e dopo il loro
accertamento in sede di consuntivo, per incrementare per tale anno
nei limiti delle disponibilita' del Fondo stesso, fermo restando il
conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica, in ugual misura,
da un lato, le deduzioni di cui all'articolo 11, comma 1, lettera a),
numeri 2) e 3), e comma 4-bis, del decreto legislativo 15 dicembre
1997, n. 446, e le detrazioni di cui all'articolo 13, comma 5, del
testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e, dall'altro
lato, le detrazioni di cui al citato articolo 13, commi 1, 3 e 4, del
testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 917
del 1986.
433. Il Documento di economia e finanza reca l'indicazione del
recupero di evasione fiscale registrato nell'anno precedente, dei
risparmi di spesa e delle maggiori entrate di cui alle lettere a) e
b) del comma 431, rispetto all'anno precedente e di quelli previsti
fino alla fine dell'anno in corso e per gli anni successivi.
434. La Nota di aggiornamento al Documento di economia e finanza
contiene una valutazione dell'andamento della spesa primaria corrente
e degli incassi derivanti dall'attivita' di contrasto dell'evasione
fiscale rispetto alle relative previsioni di bilancio dell'anno in
corso. Le eventuali maggiori risorse di cui al comma 431 vengono
iscritte, in sede di predisposizione del disegno di legge di
bilancio, limitatamente al primo anno del triennio di riferimento,
nello stato di previsione delle entrate e, contestualmente, nel Fondo
per la riduzione della pressione fiscale di cui al comma 431. La
legge di stabilita', sentite le parti sociali, individua gli
eventuali interventi di miglioramento degli strumenti di contrasto
all'evasione fiscale e di razionalizzazione della spesa, i nuovi
importi delle deduzioni e detrazioni di cui al comma 432 e definisce
le modalita' di applicazione delle medesime deduzioni e detrazioni da
parte dei sostituti d'imposta e delle imprese, in modo da garantire
la neutralita' degli effetti sui saldi di finanza pubblica.
435. Per il 2014, le entrate incassate in un apposito capitolo,
derivanti da misure straordinarie di contrasto dell'evasione fiscale
e non computate nei saldi di finanza pubblica, sono finalizzate in
corso d'anno alla riduzione della pressione fiscale, mediante
riassegnazione al Fondo di cui al comma 431, secondo le modalita'
previste al comma 432, ad esclusione delle detrazioni di cui
all'articolo 13, commi 3 e 4, del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. Con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri sono stabilite le modalita' di
utilizzo di tali somme, fermo restando il rispetto degli obiettivi di
finanza pubblica.
436. Il termine del 31 dicembre 2013 di cui all'articolo 26, comma
1, del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14, e' prorogato al
31 dicembre 2016. All'articolo 1, comma 17, terzo periodo, del
decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, e successive modificazioni,
dopo le parole: «n. 196,» sono inserite le seguenti: «per le esigenze
connesse alle attivita' di analisi e riordino della spesa pubblica e
miglioramento della qualita' dei servizi pubblici di cui all'articolo
49-bis del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98,».
437. Ai fini dell'attuazione dell'articolo 49-bis, comma 5, del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, con uno o piu' decreti da adottare
ai sensi del comma 2 del medesimo articolo si provvede ad individuare
idonee modalita' di utilizzo di personale dipendente dalle
amministrazioni di cui al terzo periodo del comma 1 del citato
articolo, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.
438. Le autorizzazioni di spesa concernenti trasferimenti correnti
in favore di imprese pubbliche e private, elencate nell'allegato 4
alla presente legge, sono ridotte per gli importi ivi indicati. Le
erogazioni alle imprese effettuate ai sensi delle autorizzazioni di
spesa di cui al precedente periodo spettano nei limiti dei relativi
stanziamenti iscritti in bilancio, come rideterminati per effetto
delle riduzioni di cui al medesimo periodo.
439. Le disponibilita' di competenza e di cassa delle spese del
bilancio dello Stato per consumi intermedi sono ridotte di 152
milioni di euro annui per l'anno 2014 e di 151,3 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2015, secondo quanto indicato
nell'allegato 5 alla presente legge. Per effettive, motivate e
documentate esigenze, su proposta delle amministrazioni, possono
essere disposte variazioni compensative tra i capitoli interessati,
con invarianza degli effetti sull'indebitamento netto delle pubbliche
amministrazioni. Restano escluse dalle citate riduzioni le spese
iscritte negli stati di previsione dei Ministeri dei beni e delle
attivita' culturali e del turismo e dell'istruzione, dell'universita'
e della ricerca, nonche' le spese iscritte nell'ambito della missione
«Ricerca e innovazione».
440. All'articolo 12, comma 20, del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
e successive modificazioni, dopo il secondo periodo sono inseriti i
seguenti: «Restano altresi' ferme, senza nuovi o maggiori oneri per
la finanza pubblica, le commissioni tecniche provinciali di vigilanza
sui locali di pubblico spettacolo di cui all'articolo 80 del testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18
giugno 1931, n. 773, e agli articoli 141 e 142 del regolamento per
l'esecuzione del predetto testo unico di cui al regio decreto 6
maggio 1940, n. 635, e successive modificazioni. Ai componenti delle
commissioni tecniche non spettano compensi, gettoni di presenza o
rimborsi di spese». Restano validi gli atti comunque adottati dalle
commissioni tecniche provinciali di cui al presente comma prima della
data di entrata in vigore della presente legge.
441. Le gestioni commissariali di cui all'articolo 2, comma 1,
della legge 15 ottobre 2013, n. 119, nonche' quelle disposte in
applicazione dell'articolo 1, comma 115, terzo periodo, della legge
24 dicembre 2012, n. 228, cessano il 30 giugno 2014.
442. All'allegato 2 di cui all'articolo 7, comma 20, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2012, n. 122, alla voce «Stazione Sperimentale
delle Pelli e Materie concianti, di cui al decreto legislativo 29
ottobre 1999, n. 540», dopo le parole: «CCIAA Napoli» sono aggiunte
le seguenti: «, Pisa e Vicenza». Dall'attuazione del presente comma
non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio
dello Stato.
443. Al codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione,
di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) all'articolo 52, dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
«2-bis. Gli interessi convenzionali, moratori e a qualunque altro
titolo dovuti sui crediti di cui al comma 1 sono riconosciuti, nel
loro complesso, nella misura massima comunque non superiore al tasso
calcolato e pubblicato dalla Banca d'Italia sulla base di un paniere
composto dai buoni del tesoro poliennali quotati sul mercato
obbligazionario telematico (RENDISTATO)»;
b) all'articolo 53, comma 1, le parole: «70 per cento» sono
sostituite dalle seguenti: «60 per cento».
444. Al fine di contribuire alla riduzione degli oneri a carico
dello stato di previsione del Ministero dell'interno, entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, il
prefetto dispone la ricognizione dei veicoli giacenti presso le
depositerie autorizzate ai sensi dell'articolo 8 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 luglio 1982, n. 571, e successive
modificazioni, a seguito dell'applicazione di misure di sequestro e
delle sanzioni accessorie previste dal decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285, comunque custoditi da oltre due anni, anche se non
confiscati, ovvero di quelli non alienati per mancanza di acquirenti.
Dei veicoli giacenti, individuati secondo il tipo, il modello ed il
numero di targa o telaio, indipendentemente dalla documentazione
dello stato di conservazione, viene formato elenco provinciale,
pubblicato sul sito istituzionale della Prefettura -- Ufficio
territoriale del Governo competente per territorio, in cui, per
ciascun veicolo, sono riportati altresi' i dati identificativi del
proprietario risultanti al pubblico registro automobilistico.
445. Nei sessanta giorni dalla pubblicazione dell'elenco di cui al
comma 444, il proprietario o uno degli altri soggetti indicati
nell'articolo 196 del citato decreto legislativo n. 285 del 1992 puo'
assumere la custodia del veicolo, provvedendo contestualmente alla
liquidazione delle somme dovute alla depositeria, con conseguente
estinzione del debito maturato nei confronti dello Stato allo stesso
titolo. Di tale facolta' e' data comunicazione con la pubblicazione
dell'elenco, con l'avviso che, in caso di mancata assunzione della
custodia, si procedera' all'alienazione del veicolo alla depositeria,
anche ai soli fini della rottamazione, ai sensi delle disposizioni
dei commi da 446 a 449.
446. Decorso inutilmente il termine di cui al comma 445, la
Prefettura - Ufficio territoriale del Governo notifica al soggetto
titolare del deposito l'atto recante la determinazione
all'alienazione, anche relativamente ad elenchi di veicoli, ed il
corrispettivo cumulativo. L'alienazione si perfeziona, anche con
effetto transattivo ai sensi degli articoli 1965 e seguenti del
codice civile, con il consenso del titolare del deposito, comunicato
alla Prefettura -- Ufficio territoriale del Governo, entro e non
oltre i quindici giorni successivi alla notifica. L'alienazione e'
comunicata dalla Prefettura -- Ufficio territoriale del Governo al
pubblico registro automobilistico competente per l'aggiornamento
delle iscrizioni, senza oneri.
447. Con decreto dirigenziale del Ministero dell'interno, di
concerto con l'Agenzia del demanio, da adottare entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono definite
le modalita' dell'alienazione e delle attivita' ad essa funzionali e
connesse. Il corrispettivo dell'alienazione e' determinato dalle
amministrazioni procedenti in modo cumulativo per il totale dei
veicoli che ne sono oggetto, tenuto conto del tipo e delle condizioni
dei veicoli, dell'ammontare delle somme dovute al soggetto titolare
del deposito in relazione alle spese di custodia, nonche' degli
eventuali oneri di rottamazione che possono gravare sul medesimo
soggetto.
448. Al procedimento disciplinato dai commi da 444 a 447 si
applicano le disposizioni di cui ai commi 7, 8 e 9 dell'articolo 38
del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326.
449. La somma eventualmente ricavata dall'alienazione e'
depositata, sino alla definizione del procedimento in relazione al
quale e' stato disposto il sequestro o il fermo, in un autonomo conto
fruttifero presso la tesoreria dello Stato. In caso di confisca,
questa ha ad oggetto la somma depositata; in ogni altro caso la somma
depositata e' restituita all'avente diritto.
450. All'attuazione dei commi da 444 a 449 si provvede con le
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente.
451. All'articolo 7, comma 7, del codice della strada, di cui al
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive
modificazioni, le parole: «e le somme eventualmente eccedenti ad
interventi» sono sostituite dalle seguenti: «nonche' a interventi per
il finanziamento del trasporto pubblico locale e».
452. Per gli anni 2015-2017, l'indennita' di vacanza contrattuale
da computare quale anticipazione dei benefici complessivi che saranno
attribuiti all'atto del rinnovo contrattuale ai sensi dell'articolo
47-bis, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e'
quella in godimento al 31 dicembre 2013 ai sensi dell'articolo 9,
comma 17, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive
modificazioni.
453. All'articolo 9, comma 17, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, dopo il primo periodo e' inserito il seguente: «Si da' luogo
alle procedure contrattuali e negoziali ricadenti negli anni 2013 e
2014 del personale dipendente dalle amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni, per la sola parte normativa e senza
possibilita' di recupero per la parte economica».
454. Le disposizioni di cui ai commi 452 e 453 si applicano anche
al personale convenzionato con il Servizio sanitario nazionale.
455. Per effetto delle disposizioni recate dai commi 452, 453 e
454, per il periodo 2015-2017, l'accantonamento a cui sono tenute le
regioni ai sensi dell'articolo 9, comma 1, del decreto-legge 30
settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
dicembre 2005, n. 248, non deve tenere conto dell'indennita' di
vacanza contrattuale riferita al predetto periodo 2015-2017.
456. All'articolo 9, comma 2-bis, del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, le parole: «e sino al 31 dicembre 2013» sono sostituite dalle
seguenti: «e sino al 31 dicembre 2014». Al medesimo comma e'
aggiunto, in fine, il seguente periodo: «A decorrere dal 1º gennaio
2015, le risorse destinate annualmente al trattamento economico
accessorio sono decurtate di un importo pari alle riduzioni operate
per effetto del precedente periodo».
457. A decorrere dal 1º gennaio 2014 e fino al 31 dicembre 2016, i
compensi professionali liquidati, esclusi, nella misura del 50 per
cento, quelli a carico della controparte, a seguito di sentenza
favorevole per le pubbliche amministrazioni ai sensi del regio
decreto-legge 27 novembre 1933, n. 1578, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 gennaio 1934, n. 36, o di altre
analoghe disposizioni legislative o contrattuali, in favore dei
dipendenti delle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, ivi incluso il personale dell'Avvocatura dello Stato,
sono corrisposti nella misura del 75 per cento. Le somme provenienti
dalle riduzioni di spesa di cui al presente comma sono versate
annualmente dagli enti e dalle amministrazioni dotate di autonomia
finanziaria ad apposito capitolo di bilancio dello Stato. La
disposizione di cui al precedente periodo non si applica agli enti
territoriali e agli enti, di competenza regionale o delle province
autonome di Trento e di Bolzano, del Servizio sanitario nazionale.
458. L'articolo 202 del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, e l'articolo 3,
commi 57 e 58, della legge 24 dicembre 1993, n. 537, sono abrogati.
Ai pubblici dipendenti che abbiano ricoperto ruoli o incarichi, dopo
che siano cessati dal ruolo o dall'incarico, e' sempre corrisposto un
trattamento pari a quello attribuito al collega di pari anzianita'.
459. Le amministrazioni interessate adeguano i trattamenti
giuridici ed economici, a partire dalla prima mensilita' successiva
alla data di entrata in vigore della presente legge, in attuazione di
quanto disposto dal comma 458, secondo periodo, del presente articolo
e dall'articolo 8, comma 5, della legge 19 ottobre 1999, n. 370, come
modificato dall'articolo 5, comma 10-ter, del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135.
460. All'articolo 66 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 9, le parole: «pari al 50 per cento» sono sostituite
dalle seguenti: «pari al 40 per cento»;
b) al comma 13-bis, il secondo periodo e' sostituito dal
seguente: «La predetta facolta' e' fissata nella misura del 50 per
cento per gli anni 2014 e 2015, del 60 per cento per l'anno 2016,
dell'80 per cento per l'anno 2017 e del 100 per cento a decorrere
dall'anno 2018»;
c) al comma 14, l'ultimo periodo e' sostituito dal seguente: «La
predetta facolta' assunzionale e' fissata nella misura del 50 per
cento negli anni 2014 e 2015, del 60 per cento nell'anno 2016,
dell'80 per cento nell'anno 2017 e del 100 per cento a decorrere
dall'anno 2018».
461. All'articolo 7, comma 3, della legge 30 dicembre 2010, n. 240,
e successive modificazioni, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «La mobilita' interuniversitaria e' altresi' favorita
prevedendo la possibilita' di effettuare trasferimenti di professori
e ricercatori consenzienti attraverso lo scambio contestuale di
docenti in possesso della stessa qualifica tra due sedi
universitarie, con l'assenso delle universita' interessate».
462. All'articolo 9, comma 8, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, il primo e il secondo periodo sono sostituiti dai seguenti:
«Nell'anno 2016, le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 523,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, possono procedere ad assunzioni
di personale a tempo indeterminato, nel limite di un contingente di
personale complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 60 per
cento di quella relativa al personale cessato nell'anno precedente.
La predetta facolta' assunzionale e' fissata nella misura dell'80 per
cento nell'anno 2017 e del 100 per cento a decorrere dall'anno 2018».
463. Nell'ambito del processo di riorganizzazione delle agenzie
fiscali previsto dall'articolo 23-quater del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135, e successive modificazioni, sono istituite, a
invarianza di spesa, due posizioni dirigenziali di livello generale
presso l'Agenzia delle dogane e dei monopoli, con la contestuale
soppressione di due posizioni dirigenziali di analogo livello presso
l'Agenzia delle entrate. Sono corrispondentemente ridotte le
dotazioni finanziarie per le spese di funzionamento dell'Agenzia
delle entrate e incrementate quelle dell'Agenzia delle dogane e dei
monopoli. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
L'istituzione delle due nuove posizioni non ha effetto ai fini del
rapporto tra personale dirigenziale di livello generale e personale
dirigenziale di livello non generale previsto per l'Agenzia delle
dogane e dei monopoli dall'articolo 23-quinquies, comma 1, lettera
a), numero 2), del citato decreto-legge n. 95 del 2012.
464. Al fine di incrementare l'efficienza dell'impiego delle
risorse tenendo conto della specificita' e delle peculiari esigenze
del Comparto sicurezza e del Comparto vigili del fuoco e soccorso
pubblico, le relative amministrazioni possono procedere per l'anno
2014, in deroga ai limiti di cui all'articolo 66, comma 9-bis, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, ed all'articolo 1, comma 91, della
legge 24 dicembre 2012, n. 228, e, comunque, con un turn over
complessivo relativo allo stesso anno non superiore al 55 per cento,
ad ulteriori assunzioni di personale a tempo indeterminato nel limite
di un contingente complessivo corrispondente ad una spesa annua lorda
pari a 51,5 milioni di euro per l'anno 2014 e a 126 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2015, con riserva di assunzione di 1.000 unita'
per la Polizia di Stato, 1.000 unita' per l'Arma dei carabinieri e
600 unita' per il Corpo della guardia di finanza. A tale fine e'
istituito un apposito fondo nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze con una dotazione pari a 51,5 milioni
di euro per l'anno 2014 e a 126 milioni di euro a decorrere dall'anno
2015.
465. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n.
282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.
307, e' ridotto di 1,5 milioni di euro per l'anno 2014 e di 6 milioni
di euro a decorrere dall'anno 2015.
466. Fermo restando quanto stabilito dall'articolo 9 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e in particolare dai commi 1 e 21
del predetto articolo, la dotazione del fondo di cui all'articolo 8,
comma 11-bis, del citato decreto-legge n. 78 del 2010, e'
incrementata di 100 milioni di euro per l'anno 2014. Al relativo
onere, pari a 100 milioni di euro per l'anno 2014, si provvede
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 3, comma 155, ultimo periodo, della legge 24 dicembre
2003, n. 350. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
467. Esclusivamente per l'anno 2014, le risorse di cui all'articolo
2, comma 7, lettere a) e b), del decreto-legge 16 settembre 2008, n.
143, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre 2008, n.
181, sono destinate, in misura comunque non superiore al 50 per
cento, con decreto, rispettivamente, del Ministro dell'interno e del
Ministro della giustizia, di concerto con gli altri Ministri
competenti per materia, ad alimentare i fondi di cui agli articoli 14
e 53 del decreto del Presidente della Repubblica 16 marzo 1999, n.
254, nonche' i fondi per l'incentivazione del personale del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco.
468. Le assunzioni di cui al comma 464 possono essere riservate al
personale volontario in ferma prefissata di un anno delle Forze
armate e sono autorizzate con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, su proposta del Ministro per la pubblica
amministrazione e la semplificazione e del Ministro dell'economia e
delle finanze, nonche' del Ministro responsabile dell'amministrazione
che intende procedere alle assunzioni.
469. Al comma 1-bis dell'articolo 70 del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, e successive modificazioni, dopo le parole: «Al
personale delle Forze di polizia a ordinamento civile e militare»
sono inserite le seguenti: «nonche' al personale del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco».
470. Alla copertura degli oneri derivanti dall'attuazione del comma
469, valutati in euro 87.423 per l'anno 2014, euro 148.942 per l'anno
2015 ed euro 385.308 a decorrere dall'anno 2016, si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 7, comma 4-bis, del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77. Ai
sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre 2009, n.
196, il Ministero dell'economia e delle finanze provvede al
monitoraggio degli oneri di cui al comma 469 del presente articolo.
Nel caso si verifichino o siano in procinto di verificarsi
scostamenti rispetto alle previsioni di cui al presente comma, il
Ministro dell'economia e delle finanze provvede con propri decreti
mediante riduzione delle medesime risorse di cui al primo periodo.
471. A decorrere dal 1º gennaio 2014 le disposizioni di cui
all'articolo 23-ter del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
in materia di trattamenti economici, si applicano a chiunque riceva a
carico delle finanze pubbliche retribuzioni o emolumenti comunque
denominati in ragione di rapporti di lavoro subordinato o autonomo
intercorrenti con le autorita' amministrative indipendenti e con le
pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, ivi
incluso il personale di diritto pubblico di cui all'articolo 3 del
medesimo decreto legislativo.
472. Sono soggetti al limite di cui all'articolo 23-ter del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, anche gli emolumenti dei
componenti degli organi di amministrazione, direzione e controllo
delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, ove previsti dai rispettivi ordinamenti.
473. Ai fini dell'applicazione della disciplina di cui ai commi 471
e 472 sono computate in modo cumulativo le somme comunque erogate
all'interessato a carico di uno o piu' organismi o amministrazioni,
fatti salvi i compensi percepiti per prestazioni occasionali.
474. Le risorse rivenienti dall'applicazione delle misure di cui ai
commi da 472 a 473, per le amministrazioni di cui all'articolo 23-ter
del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, sono annualmente
versate al Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato ai sensi del
comma 4 del medesimo articolo 23-ter e, per le restanti
amministrazioni ricomprese nei commi da 471 a 473, restano acquisite
nei rispettivi bilanci ai fini del miglioramento dei relativi saldi.
475. Le regioni adeguano, entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, nell'ambito della propria autonomia
statutaria e legislativa, i rispettivi ordinamenti alle disposizioni
di cui ai commi da 471 a 474. Tale adeguamento costituisce
adempimento necessario ai sensi dell'articolo 2 del decreto-legge 10
ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
dicembre 2012, n. 213, ed integra le condizioni previste dalla
relativa lettera i).
476. L'articolo 10, comma 3, del decreto del Presidente della
Repubblica 11 settembre 2007, n. 170, e l'articolo 11, comma 8, del
decreto del Presidente della Repubblica 13 giugno 2002, n. 163, si
interpretano nel senso che la prestazione lavorativa resa nel giorno
destinato al riposo settimanale o nel festivo infrasettimanale non
da' diritto a retribuzione a titolo di lavoro straordinario se non
per le ore eccedenti l'ordinario turno di servizio giornaliero. Sono
fatti salvi gli effetti delle sentenze passate in giudicato alla data
di entrata in vigore della presente legge.
477. Per gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale
pubblici, i risparmi di cui al comma 456 concorrono al conseguimento
degli obiettivi di cui all'articolo 1, comma 108, della legge 24
dicembre 2012, n. 228.
478. All'articolo 12, comma 18-bis, quinto periodo, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, le parole: «da espletare nei
limiti e a valere sulle facolta' assunzionali dell'ente, di verifica
dell'idoneita', sono inquadrati» sono sostituite dalle seguenti: «di
verifica dell'idoneita', da espletare anche in deroga ai limiti alle
facolta' assunzionali, sono inquadrati, anche in posizione di
sovrannumero rispetto alla dotazione organica dell'ente,
riassorbibile con le successive vacanze,».
479. L'autorizzazione di spesa relativa alle indennita' di cui
all'articolo 171 del decreto del Presidente della Repubblica 5
gennaio 1967, n. 18, e successive modificazioni, e' ridotta di un
importo pari a 10 milioni di euro per l'anno 2014 e a 20 milioni di
euro a decorrere dall'anno 2015.
480. All'articolo 181, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, le parole: «del 90 per cento» sono
sostituite dalle seguenti: «del 50 per cento».
481. Per effetto delle disposizioni di cui ai commi 452, 453, 454,
455 e 456 il livello del finanziamento del Servizio sanitario
nazionale cui concorre ordinariamente lo Stato e' ridotto di 540
milioni di euro per l'anno 2015 e 610 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2016. La predetta riduzione e' ripartita tra le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano secondo criteri e
modalita' proposti in sede di autocoordinamento dalle regioni e
province autonome di Trento e di Bolzano medesime, da recepire, in
sede di espressione dell'intesa sancita dalla Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano per la ripartizione del fabbisogno sanitario
nazionale standard, entro il 30 giugno 2014. Qualora non intervenga
la proposta entro i termini predetti, la riduzione e' attribuita
secondo gli ordinari criteri di ripartizione del fabbisogno sanitario
nazionale standard. Le regioni a statuto speciale e le province
autonome di Trento e di Bolzano, ad esclusione della Regione
siciliana, assicurano il concorso di cui al presente comma mediante
le procedure previste dall'articolo 27 della legge 5 maggio 2009, n.
42. Fino all'emanazione delle norme di attuazione di cui al predetto
articolo 27, l'importo del concorso alla manovra di cui al presente
comma e' annualmente accantonato, a valere sulle quote di
compartecipazione ai tributi erariali.
482. L'assunzione nelle pubbliche amministrazioni dei cittadini
italiani di cui alla legge 9 marzo 1971, n. 98, che, come personale
civile, abbiano prestato servizio continuativo, per almeno un anno
alla data del 31 dicembre 2012, alle dipendenze di organismi militari
della Comunita' atlantica, o di quelli dei singoli Stati esteri che
ne fanno parte, operanti sul territorio nazionale, che siano stati
licenziati in conseguenza di provvedimenti di soppressione o
riorganizzazione delle basi militari degli organismi medesimi
adottati entro il 31 dicembre 2012, avviene, nei limiti delle
dotazioni organiche delle amministrazioni riceventi, con le modalita'
previste dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15
gennaio 2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 51 del 3 marzo
2009, adottato in attuazione dell'articolo 2, comma 101, della legge
24 dicembre 2007, n. 244, con assegnazione prioritaria agli uffici
giudiziari del Ministero della giustizia collocati nel territorio
provinciale o regionale dell'organismo militare. Le assunzioni di cui
al presente comma sono finanziate con le risorse del fondo di cui
all'articolo 2, comma 100, della legge n. 244 del 2007, la cui
dotazione e' incrementata di 1 milione di euro a decorrere dall'anno
2014. Le assunzioni di cui al presente comma possono essere disposte
nei limiti delle disponibilita' del predetto fondo.
483. Per il triennio 2014-2016 la rivalutazione automatica dei
trattamenti pensionistici, secondo il meccanismo stabilito
dall'articolo 34, comma 1, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, e'
riconosciuta:
a) nella misura del 100 per cento per i trattamenti pensionistici
complessivamente pari o inferiori a tre volte il trattamento minimo
INPS. Per le pensioni di importo superiore a tre volte il predetto
trattamento minimo e inferiore a tale limite incrementato della quota
di rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto
dalla presente lettera, l'aumento di rivalutazione e' comunque
attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato;
b) nella misura del 95 per cento per i trattamenti pensionistici
complessivamente superiori a tre volte il trattamento minimo INPS e
pari o inferiori a quattro volte il trattamento minimo INPS con
riferimento all'importo complessivo dei trattamenti medesimi. Per le
pensioni di importo superiore a quattro volte il predetto trattamento
minimo e inferiore a tale limite incrementato della quota di
rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto
dalla presente lettera, l'aumento di rivalutazione e' comunque
attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato;
c) nella misura del 75 per cento per i trattamenti pensionistici
complessivamente superiori a quattro volte il trattamento minimo INPS
e pari o inferiori a cinque volte il trattamento minimo INPS con
riferimento all'importo complessivo dei trattamenti medesimi. Per le
pensioni di importo superiore a cinque volte il predetto trattamento
minimo e inferiore a tale limite incrementato della quota di
rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto
dalla presente lettera, l'aumento di rivalutazione e' comunque
attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato;
d) nella misura del 50 per cento per i trattamenti pensionistici
complessivamente superiori a cinque volte il trattamento minimo INPS
e pari o inferiori a sei volte il trattamento minimo INPS con
riferimento all'importo complessivo dei trattamenti medesimi. Per le
pensioni di importo superiore a sei volte il predetto trattamento
minimo e inferiore a tale limite, incrementato della quota di
rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto
dalla presente lettera, l'aumento di rivalutazione e' comunque
attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato;
e) nella misura del 40 per cento, per l'anno 2014, e nella misura
del 45 per cento, per ciascuno degli anni 2015 e 2016, per i
trattamenti pensionistici complessivamente superiori a sei volte il
trattamento minimo INPS con riferimento all'importo complessivo dei
trattamenti medesimi e, per il solo anno 2014, non e' riconosciuta
con riferimento alle fasce di importo superiori a sei volte il
trattamento minimo INPS. Al comma 236 dell'articolo 1 della legge 24
dicembre 2012, n. 228, il primo periodo e' soppresso, e al secondo
periodo le parole: «Per le medesime finalita'» sono soppresse.
484. Con effetto dal 1º gennaio 2014 e con riferimento ai soggetti
che maturano i requisiti per il pensionamento a decorrere dalla
predetta data:
a) all'articolo 12, comma 7, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, le parole: «90.000 euro» sono sostituite dalle seguenti: «50.000
euro», le parole: «150.000 euro» sono sostituite dalle seguenti:
«100.000 euro» e le parole: «60.000 euro» sono sostituite dalle
seguenti: «50.000 euro»;
b) all'articolo 3 del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997, n. 140, e
successive modificazioni, al comma 2, primo periodo, le parole:
«decorsi sei mesi» sono sostituite dalle seguenti: «decorsi dodici
mesi».
485. Resta ferma l'applicazione della disciplina vigente prima
della data di entrata in vigore della presente legge per i soggetti
che hanno maturato i relativi requisiti entro il 31 dicembre 2013.
486. A decorrere dal 1º gennaio 2014 e per un periodo di tre anni,
sugli importi dei trattamenti pensionistici corrisposti da enti
gestori di forme di previdenza obbligatorie complessivamente
superiori a quattordici volte il trattamento minimo INPS, e' dovuto
un contributo di solidarieta' a favore delle gestioni previdenziali
obbligatorie, pari al 6 per cento della parte eccedente il predetto
importo lordo annuo fino all'importo lordo annuo di venti volte il
trattamento minimo INPS, nonche' pari al 12 per cento per la parte
eccedente l'importo lordo annuo di venti volte il trattamento minimo
INPS e al 18 per cento per la parte eccedente l'importo lordo annuo
di trenta volte il trattamento minimo INPS. Ai fini dell'applicazione
della predetta trattenuta e' preso a riferimento il trattamento
pensionistico complessivo lordo per l'anno considerato. L'INPS, sulla
base dei dati che risultano dal casellario centrale dei pensionati,
istituito con decreto del Presidente della Repubblica 31 dicembre
1971, n. 1388, e' tenuto a fornire a tutti gli enti interessati i
necessari elementi per l'effettuazione della trattenuta del
contributo di solidarieta', secondo modalita' proporzionali ai
trattamenti erogati. Le somme trattenute vengono acquisite dalle
competenti gestioni previdenziali obbligatorie, anche al fine di
concorrere al finanziamento degli interventi di cui al comma 191 del
presente articolo.
487. I risparmi derivanti dalle misure di contenimento della spesa
adottate, sulla base dei principi di cui al comma 486, dagli organi
costituzionali, dalle regioni e dalle province autonome di Trento e
di Bolzano, nell'esercizio della propria autonomia, anche in
riferimento ai vitalizi previsti per coloro che hanno ricoperto
funzioni pubbliche elettive, sono versati all'entrata del bilancio
dello Stato per essere destinati al Fondo di cui al comma 48.
488. L'ultimo periodo dell'articolo 1, comma 763, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, si interpreta nel senso che gli atti e le
deliberazioni in materia previdenziale adottati dagli enti di cui al
medesimo comma 763 ed approvati dai Ministeri vigilanti prima della
data di entrata in vigore della legge 27 dicembre 2006, n. 296, si
intendono legittimi ed efficaci a condizione che siano finalizzati ad
assicurare l'equilibrio finanziario di lungo termine.
489. Ai soggetti gia' titolari di trattamenti pensionistici erogati
da gestioni previdenziali pubbliche, le amministrazioni e gli enti
pubblici compresi nell'elenco ISTAT di cui all'articolo 1, comma 2,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni, non
possono erogare trattamenti economici onnicomprensivi che, sommati al
trattamento pensionistico, eccedano il limite fissato ai sensi
dell'articolo 23-ter, comma 1, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.
201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n.
214. Nei trattamenti pensionistici di cui al presente comma sono
compresi i vitalizi, anche conseguenti a funzioni pubbliche elettive.
Sono fatti salvi i contratti e gli incarichi in corso fino alla loro
naturale scadenza prevista negli stessi. Gli organi costituzionali
applicano i principi di cui al presente comma nel rispetto dei propri
ordinamenti.
490. All'articolo 19-ter del decreto-legge 29 novembre 2008, n.
185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n.
2, come modificato dall'articolo 35 della legge 4 novembre 2010, n.
183, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «31 dicembre 2011» sono sostituite
dalle seguenti: «31 dicembre 2016» e le parole: «31 gennaio 2012»
sono sostituite dalle seguenti: «31 gennaio 2017»;
b) al comma 2, le parole: «31 dicembre 2014» sono sostituite
dalle seguenti: «31 dicembre 2018»;
c) al comma 3, le parole: «31 dicembre 2008» sono sostituite
dalle seguenti: «31 dicembre 2011».
491. All'articolo 1, comma 79, secondo periodo, della legge 24
dicembre 2007, n. 247, e successive modificazioni, le parole: «al 21
per cento per l'anno 2014, al 22 per cento per l'anno 2015» sono
sostituite dalle seguenti: «, al 22 per cento per l'anno 2014, al
23,5 per cento per l'anno 2015».
492. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n.
282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.
307, e' ridotto di 89 milioni di euro per il 2014, di 113 milioni di
euro per il 2015, di 162 milioni di euro per il 2016, di 72 milioni
di euro per il 2017, di 46 milioni di euro per il 2018 e di 12
milioni di euro per il 2019.
493. All'articolo 6, comma 2-quater, del decreto-legge 29 dicembre
2011, n. 216, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio
2012, n. 14, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «nonche' per
i congedi e i permessi concessi ai sensi dell'articolo 33 della legge
5 febbraio 1992, n. 104».
494. Dopo il comma 3 dell'articolo 5 della legge 3 agosto 2004, n.
206, e successive modificazioni, sono inseriti i seguenti:
«3-bis. A decorrere dal 1º gennaio 2014, al coniuge e ai figli
dell'invalido portatore di una invalidita' permanente non inferiore
al 50 per cento a causa dell'atto terroristico subito, anche se il
matrimonio sia stato contratto successivamente all'atto terroristico
e i figli siano nati successivamente allo stesso, e' riconosciuto il
diritto a uno speciale assegno vitalizio, non reversibile, di 1.033
euro mensili, soggetto alla perequazione automatica di cui
all'articolo 11 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503, e
successive modificazioni.
3-ter. Il diritto all'assegno vitalizio di cui al comma 3-bis non
spetta qualora i benefici di cui alla presente legge siano stati
riconosciuti al coniuge poi deceduto o all'ex coniuge divorziato o ai
figli nati da precedente matrimonio e viventi al momento dell'evento.
L'assegno vitalizio non puo' avere decorrenza anteriore al 1º gennaio
2014.
3-quater. Le disposizioni di cui ai commi 3-bis e 3-ter del
presente articolo si applicano anche con riferimento all'assegno
vitalizio di cui all'articolo 2, comma 1, della legge 23 novembre
1998, n. 407, e successive modificazioni».
495. All'onere di cui al comma 494, valutato in 0,134 milioni di
euro per l'anno 2014, in 0,274 milioni di euro per l'anno 2015, in
0,419 milioni di euro per l'anno 2016, in 0,570 milioni di euro per
l'anno 2017, in 0,727 milioni di euro per l'anno 2018, in 0,890
milioni di euro per l'anno 2019, in 1,059 milioni di euro per l'anno
2020, in 1,234 milioni di euro per l'anno 2021, in 1,416 milioni di
euro per l'anno 2022 e in 1,605 milioni di euro a decorrere dall'anno
2023, si provvede mediante corrispondente riduzione, per gli stessi
anni, dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307. Ai sensi
dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, il
Ministero dell'interno provvede al monitoraggio degli oneri di cui al
comma 494 del presente articolo. Nel caso si verifichino o siano in
procinto di verificarsi scostamenti rispetto alle previsioni di cui
al presente comma, il Ministro dell'economia e delle finanze
provvede, con propri decreti, mediante utilizzo di quota parte delle
entrate di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), della legge 23
febbraio 1999, n. 44, da riassegnare ai pertinenti capitoli dello
stato di previsione del Ministero dell'interno.
496. Al comma 449 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n.
228, sono apportate le seguenti modifiche:
a) il primo periodo e' sostituito dal seguente: «Il complesso
delle spese finali, in termini di competenza eurocompatibile, delle
regioni a statuto ordinario non puo' essere superiore per l'anno 2013
all'importo di 20.090 milioni di euro, per l'anno 2014 all'importo di
19.390 milioni di euro e per ciascuno degli anni 2015, 2016 e 2017
all'importo di 19.099 milioni di euro»;
b) al secondo periodo, le parole: «per gli esercizi dal 2013 al
2016» sono sostituite dalle seguenti: «per l'esercizio 2013»;
c) al secondo periodo, le parole: «di ciascun anno» sono
sostituite dalla seguente: «2013».
497. All'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228, dopo il
comma 449 e' inserito il seguente:
«449-bis. Il complesso delle spese finali in termini di competenza
eurocompatibile di ciascuna regione a statuto ordinario non puo'
essere superiore, per ciascuno degli anni dal 2014 al 2017, agli
importi indicati nella tabella seguente:
---------------------------------------------------------------
| Obiettivi patto di stabilita'
Regione | interno (milioni di euro)
|--------------------------------------
| Anno 2014 | Anni 2015-2017
------------------------|-------------------|------------------
Piemonte | 1.928 | 1.901
Liguria | 714 | 704
Lombardia | 3.026 | 2.960
Veneto | 1.515 | 1.485
Emilia-Romagna | 1.514 | 1.485
Toscana | 1.440 | 1.418
Umbria | 548 | 543
Marche | 637 | 628
Lazio | 1.943 | 1.909
Abruzzo | 673 | 666
Molise | 261 | 259
Campania | 2.327 | 2.304
Puglia | 1.305 | 1.289
Basilicata | 539 | 535
Calabria | 1.022 | 1.013
------------------------|-------------------|------------------
TOTALE | 19.390 | 19.099
---------------------------------------------------------------».
498. I commi 450 e 450-bis dell'articolo 1 della legge 24 dicembre
2012, n. 228, cessano di avere efficacia a decorrere dall'esercizio
2014.
499. Al comma 454 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n.
228, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, la parola: «2016» e' sostituita dalla
seguente: «2017» e le parole: «di competenza finanziaria e» sono
soppresse;
b) al primo periodo, la lettera d) e' sostituita dalla seguente:
«d) degli importi indicati nella seguente tabella:
----------------------------------------------------------------
| Importo
| (in milioni di euro)
Regione o Provincia autonoma |-----------------------------
| Anno 2014 | Anni 2015-2017
----------------------------------|-------------|---------------
Trentino-Alto Adige . . . . . . .| 2 | 3
Provincia autonoma Bolzano/Bozen | 26 | 35
Provincia autonoma Trento . . . .| 25 | 34
Friuli-Venezia Giulia . . . . . .| 56 | 75
Valle d'Aosta . . . . . .| 7 | 9
Sicilia . . . . . .| 133 | 178
Sardegna . . . . . .| 51 | 69
----------------------------------|-------------|---------------
TOTALE RSS | 300 | 403
----------------------------------------------------------------»;
c) al primo periodo, dopo la lettera d) e' inserita la seguente:
«d-bis) degli ulteriori contributi disposti a carico delle
autonomie speciali»;
d) al secondo periodo, le parole da: «Il complesso delle spese
finali» fino a: «ai sensi del presente comma» sono soppresse.
500. Al comma 455 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n.
228, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, alinea, la parola: «2016» e' sostituita
dalla seguente: «2017»;
b) al primo periodo, la lettera d) e' sostituita dalla seguente:
«d) degli importi indicati nella tabella di cui al comma 454»;
c) al primo periodo, dopo la lettera d) e' aggiunta la seguente:
«d-bis) degli ulteriori contributi disposti a carico delle
autonomie speciali».