IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il decreto legislativo del 3 marzo 2011, n. 28, di attuazione
della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da
fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle
direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE;
Visto in particolare l'art. 42 del citato decreto legislativo n. 28
del 2011, che prevede al comma 6 l'emanazione di un decreto del
Ministro dello sviluppo economico per la definizione di una
disciplina organica dei controlli in materia di incentivi di
competenza del Gestore dei Servizi Energetici - GSE S.p.A. (nel
seguito: GSE) avente ad oggetto:
a) le modalita' con le quali i gestori di rete forniscono
supporto operativo al GSE per la verifica degli impianti di
produzione di energia elettrica e per la certificazione delle misure
elettriche necessarie al rilascio degli incentivi;
b) le procedure per lo svolgimento dei controlli sugli impianti
di competenza del GSE;
c) le violazioni rilevanti ai fini dell'erogazione degli
incentivi in relazione a ciascuna fonte, tipologia di impianto e
potenza nominale;
d) le modalita' con cui sono messe a disposizione delle autorita'
pubbliche competenti all'erogazione di incentivi per la produzione di
energia elettrica da fonti rinnovabili le informazioni relative ai
soggetti esclusi ai sensi dell'art. 23, comma 3;
e) le modalita' con cui il GSE trasmette all'Autorita' per
l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico (nel seguito:
Autorita') gli esiti delle istruttorie ai fini dell'applicazione
delle sanzioni di competenza della medesima Autorita' di cui all'art.
2, comma 20, lettera c) della legge 14 novembre 1995, n. 481;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445;
Visto il documento inviato dal GSE in data 29 settembre 2011
recante gli elementi per la definizione di una disciplina organica
dei controlli;
Considerata la necessita' di integrare l'istruttoria attraverso il
confronto con gli altri soggetti pubblici interessati, quali
l'Autorita', i gestori del servizio di trasmissione e distribuzione
dell'energia elettrica e lo stesso GSE per quanto riguarda in
particolare l'individuazione dell'attivita' di supporto dei gestori
di rete e delle violazioni rilevanti, il coordinamento con gli atti
dell'Autorita' e la procedimentalizzazione dell'attivita' di
controllo;
Ritenuto opportuno emanare specifici provvedimenti per ciascuna
macro-tipologia di impianti e dedicare il presente decreto alla
definizione di un sistema organico di controllo in materia di
incentivi per la produzione di energia elettrica;
Ritenuto opportuno acquisire ulteriori elementi istruttori per la
definizione di un'analoga disciplina in materia di incentivi per la
produzione di energia termica, atteso che la breve esperienza finora
maturata non consente di individuare compiutamente le specifiche
modalita' di controllo nonche' le violazioni rilevanti;
Decreta:
Art. 1
Ambito di applicazione
1. Il presente decreto, in conformita' ai principi di efficienza,
efficacia, proporzionalita' e ragionevolezza, disciplina le attivita'
inerenti i controlli sulla documentazione e sugli impianti di
produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, per i quali e'
presentata istanza di accesso o richiesta di incentivo, ovvero che
percepiscono incentivi la cui erogazione e' di competenza del GSE.
2. I controlli di cui al comma 1 sono effettuati e disposti dal GSE
e sono volti alla verifica della sussistenza o della permanenza dei
requisiti soggettivi e oggettivi e dei presupposti per il
riconoscimento o il mantenimento degli incentivi.
3. I controlli documentali senza sopralluogo sono svolti dal GSE
nel rispetto della legge 7 agosto 1990, n. 241. Resta ferma la
verifica da parte del GSE dei dati forniti dai soggetti che
presentano istanze di incentivo, ivi compreso il controllo sulle
istanze rese in forma di dichiarazioni sostitutive di atto di
notorieta' ai sensi dell'art. 41 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.