Art. 18
Disposizioni in favore dei comuni assegnatari di contributi
pluriennali di cui all'articolo 6 della legge 29 novembre 1984, n.
798
1. Per l'anno 2014, ai comuni assegnatari di contributi pluriennali
stanziati per le finalita' di cui all'articolo 6, della legge 29
novembre 1984, n. 798, che non hanno raggiunto l'obiettivo del patto
di stabilita' interno non si applica la sanzione di cui al comma 26,
lettera d), dell'articolo 31 della legge 12 novembre 2011, n. 183 e,
la sanzione di cui al comma 26, lettera a), del citato articolo 31,
si applica nel senso che l'ente medesimo e' assoggettato ad una
riduzione del fondo di solidarieta' comunale in misura pari alla
differenza tra il risultato registrato e l'obiettivo programmatico
predeterminato e comunque per un importo non superiore al 3 per cento
delle entrate correnti registrate nell'ultimo consuntivo. In caso di
incapienza dei predetti fondi, gli enti locali sono tenuti a versare
all'entrata del bilancio dello Stato le somme residue.
(( 1-bis. Per i mutui contratti dagli enti locali antecedentemente
al 1° gennaio 2005 con oneri a totale carico dello Stato, ivi
compresi quelli in cui e' l'ente locale a pagare le rate di
ammortamento con obbligo da parte dello Stato di rimborsare le rate
medesime, il comma 76 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004,
n. 311, si interpreta nel senso che l'ente locale beneficiario puo'
iscrivere il ricavato dei predetti mutui nelle entrate per
trasferimenti in conto capitale, con vincolo di destinazione agli
investimenti. Considerati validi gli effetti di quanto operato fino
al 31 dicembre 2013, a decorrere dall'anno 2014, nel caso di
iscrizione del ricavato dei mutui di cui al primo periodo tra le
entrate per trasferimenti in conto capitale con vincolo di
destinazione agli investimenti, il rimborso delle relative rate di
ammortamento da parte dello Stato non e' considerato tra le entrate
finali rilevanti ai fini del patto di stabilita' interno )).
Riferimenti normativi
Si riporta il testo vigente dell'articolo 6 della legge
29 novembre 1984, n. 798 (Nuovi interventi per la
salvaguardia di Venezia):
"Art. 6. - La somma di cui alla lettera c)
dell'articolo 2, destinata ad interventi di competenza dei
comuni di Venezia e Chioggia, e' cosi' utilizzata:
a) lire 87 miliardi, di cui lire 22 miliardi
nell'esercizio 1984, lire 22 miliardi nell'esercizio 1985 e
lire 43 miliardi nell'esercizio 1986, per la acquisizione
ed il restauro e risanamento conservativo di immobili da
destinare alla residenza, nonche' ad attivita' sociali e
culturali, produttive, artigianali e commerciali essenziali
per il mantenimento delle caratteristiche socio-economiche
degli insediamenti urbani lagunari, compresi quelli
finalizzati all'apprestamento di sedi sostitutive
necessarie in conseguenza di altri interventi di restauro e
risanamento;
b) lire 20 miliardi, di cui lire 5 miliardi
nell'esercizio 1984, lire 5 miliardi nell'esercizio 1985 e
lire 10 miliardi nell'esercizio 1986, per la realizzazione
delle opere di urbanizzazione primaria nonche' per la
sistemazione di ponti, canali e fondamenta sui canali di
competenza comunale;
c) lire 28 miliardi, di cui lire 5 miliardi
nell'esercizio 1984, lire 5 miliardi nell'esercizio 1985 e
lire 18 miliardi nell'esercizio 1986, per l'assegnazione da
parte dei comuni di Venezia e Chioggia di contributi per
l'esecuzione di opere di restauro e risanamento
conservativo del patrimonio immobiliare privato;
d) lire 10 miliardi nell'esercizio 1984 per la
acquisizione di aree da destinare ad insediamenti
produttivi e per la urbanizzazione primaria e secondaria
delle stesse nell'ambito dell'intero territorio comunale.
Al comune di Chioggia e' assegnato il 15 per cento
delle somme di cui ai punti a), b) e c) del precedente
comma.
Nell'ambito delle somme indicate alle lettere a), b) e
c) del primo comma, gli enti competenti possono impiegare
importi non superiori al 2 per cento delle somme suddette
per lo svolgimento di studi e ricerche attinenti alle
finalita' della presente legge e alle competenze degli enti
medesimi.
La complessiva somma di lire 145 miliardi finalizzata
alla realizzazione degli interventi di cui al presente
articolo sara' iscritta nello stato di previsione della
spesa del Ministero dei lavori pubblici in ragione di lire
42 miliardi per l'esercizio 1984, di lire 32 miliardi per
l'esercizio 1985 e lire 71 miliardi per l'esercizio 1986,
per essere assegnata annualmente ai comuni di Venezia e
Chioggia in relazione alle previsioni dei programmi
comunali relativi agli interventi di cui al precedente
primo comma.
I comuni di Venezia e Chioggia, nell'ambito delle
assegnazioni annuali, sentito il Comitato di cui
all'articolo 4, potranno procedere ad una diversa
utilizzazione delle somme previste, sempre nei limiti dello
stanziamento autorizzato nel triennio.
Con decreto del Ministro del tesoro, di concerto con
quello dei lavori pubblici, su proposta dei comuni di
Venezia e Chioggia, sentito il Comitato di cui all'articolo
4, si provvedera' ad una eventuale diversa ripartizione
dello stanziamento complessivo autorizzato, in vista di
particolari esigenze connesse all'attuazione dei singoli
programmi di intervento".
Il testo vigente del comma 26 dell'articolo 31 della
citata n. 183 del 2011 e' riportato nelle note all'articolo
15.
Si riporta il testo vigente del comma 76 dell'articolo
1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2005):
"Art. 1 - 1. - 75. (Omissis).
76. Per le stesse finalita' di cui al comma 75 e con
riferimento agli enti pubblici diversi dallo Stato, il
debito derivante dai mutui e' iscritto nel bilancio
dell'amministrazione pubblica che assume l'obbligo di
corrispondere le rate di ammortamento agli istituti
finanziatori, ancorche' il ricavato del prestito sia
destinato ad un'amministrazione pubblica diversa.
L'amministrazione pubblica beneficiaria del mutuo, nel caso
in cui le rate di ammortamento siano corrisposte agli
istituti finanziatori da un'amministrazione pubblica
diversa, iscrive il ricavato del mutuo nelle entrate per
trasferimenti in conto capitale con vincolo di destinazione
agli investimenti. L'istituto finanziatore, contestualmente
alla stipula dell'operazione di finanziamento, ne da'
notizia all'amministrazione pubblica tenuta al pagamento
delle rate di ammortamento che, unitamente alla
contabilizzazione del ricavato dell'operazione tra le
accensioni di prestiti, provvede all'iscrizione del
corrispondente importo tra i trasferimenti in conto
capitale al fine di consentire la regolazione contabile
dell'operazione.
77.- 572. (Omissis).".