Art. 4
Dipartimento delle finanze
1. Unita' organizzative di livello dirigenziale assegnate alle
dirette dipendenze del direttore generale delle finanze.
Ufficio I
Coordina e gestisce i complessi compiti di segreteria del direttore
generale delle finanze. Coordina le attivita' di supporto alle
funzioni istituzionali del direttore generale delle finanze,
assicurando l'istruttoria delle questioni rientranti nella sua
competenza. Coordina i rapporti con gli Uffici di diretta
collaborazione del Ministro, del Vice Ministro e dei Sottosegretari e
dei vertici delle Agenzie fiscali e delle altre Pubbliche
amministrazioni, in relazione ai compiti del direttore generale delle
finanze. Tratta gli affari riservati su incarico del direttore
generale delle finanze.
Ufficio II
Assicura il supporto al direttore generale delle finanze per il
coordinamento delle attivita' tra le direzioni, i dirigenti con
funzione dirigenziale generale e gli uffici del Dipartimento al fine
di garantire la piena integrazione delle direzioni e la completa
circolazione delle informazioni. Assicura il coordinamento e il
monitoraggio del flusso documentale del Dipartimento, curando il
raccordo con l'Ufficio I alle dirette dipendenze del direttore
generale delle finanze, in relazione agli affari di rilievo per il
direttore generale delle finanze. Cura i rapporti con le Agenzie
fiscali e gli altri organi della pubblica amministrazione in
relazione ai compiti del Dipartimento delle finanze.
Ufficio III
Assicura il monitoraggio dell'attuazione delle misure di politica
tributaria relative a tutti i tributi erariali e ai principali
tributi locali, acquisendo e integrando gli elementi forniti dalle
direzioni competenti del Dipartimento. Cura la predisposizione di
documenti interni che riportano il testo definitivo e la relazione
tecnica finale delle manovre di finanza pubblica e degli altri
provvedimenti che producono effetti significativi sulle entrate del
bilancio dello Stato. Assicura il supporto per il coordinamento di
progetti integrati che coinvolgono piu' direzioni del Dipartimento
ivi compreso il coordinamento delle attivita' per la predisposizione
degli elementi in materia di referto al Parlamento della Corte dei
conti sul rendiconto generale dello Stato.
Ufficio IV
Assicura il supporto al direttore generale delle finanze in
relazione all'attivita' pre-legislativa, curando l'integrazione delle
valutazioni tecniche effettuate dalle direzioni competenti del
Dipartimento. Assicura il supporto tecnico al direttore generale
delle finanze per l'attivita' istituzionale esterna in materia di
politiche tributarie, curando l'integrazione degli elementi forniti
dalle direzioni competenti del Dipartimento.
Ufficio V
Assicura le attivita' di comunicazione del Dipartimento, in
raccordo con la Direzione della comunicazione istituzionale, e i
rapporti con il portavoce del Ministro e l'Ufficio stampa, le
relazioni esterne con le altre Pubbliche amministrazioni, con enti,
organismi e associazioni di categoria e coordina i contributi forniti
dagli Uffici tecnici in materia comunicazione istituzionale relativa
alle entrate tributarie e alla normativa fiscale; fornisce gli
elementi per l'elaborazione del piano annuale di comunicazione nelle
materie di competenza del Dipartimento.
Ufficio VI
Assicura il coordinamento con il Dipartimento dell'amministrazione
generale, del personale e dei servizi nelle materie di cui all'art.
12, comma 1, lettera p) del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri n. 67 del 2013, per la definizione delle esigenze
dipartimentali in materia di politiche del personale. A tal fine
predispone studi e analisi della normativa sul lavoro. Cura per gli
Uffici centrali del Dipartimento, la rilevazione dei fabbisogni
formativi dipartimentali, ai fini del raccordo con il Dipartimento
dell'amministrazione generale, del personale e dei servizi per
l'elaborazione del piano annuale della formazione. Coordina le
attivita' relative alla formazione e sviluppo professionale del
personale, assicurando lo svolgimento dei tirocini e delle iniziative
formative programmate dagli istituti di formazione. Partecipa alla
definizione dei sistemi di valutazione delle prestazioni e
incentivazione, coordinandone l'applicazione procedurale. Nell'ambito
degli indirizzi definiti dal Dipartimento dell'amministrazione
generale, del personale e dei servizi assicura il supporto
tecnico-giuridico della rappresentanza dipartimentale per la
contrattazione integrativa nazionale di amministrazione, curando gli
adempimenti prodromici e attuativi d'interesse del Dipartimento.
Supporto al Dipartimento dell'amministrazione generale, del personale
e dei servizi in materia di relazioni sindacali per la parte di
competenza del Dipartimento. Coordina per la parte relativa al
Dipartimento delle finanze l'attuazione degli adempimenti di cui al
decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33. Fornisce il supporto alla
regolamentazione e agli adempimenti di cui alla legge 7 agosto 1990,
n. 241 e successive modifiche e integrazioni.
Ufficio VII
Supporta il direttore generale delle finanze nella definizione dei
piani pluriennali, dei budget e dei programmi di azione, nonche'
nell'individuazione dei progetti di rilevanza strategica. Attua i
processi di pianificazione e controllo della gestione gestendo,
altresi', le fonti che li alimentano. Propone le misure correttive e
di razionalizzazione organizzativa da attuare nella gestione, anche a
seguito dell'analisi dei processi. Assicura la manutenzione del
modello di programmazione e controllo dipartimentale. Gestisce e
aggiorna il sistema di contabilita' gestionale del Dipartimento,
definendo i criteri per l'attribuzione dei costi assicurando,
altresi', il processo di consuntivazione e monitoraggio dei costi e
delle informazioni quantitative della gestione. Assicura le attivita'
concernenti l'elaborazione di proposte per la direttiva annuale del
Ministro, il processo di pianificazione e la predisposizione della
Nota integrativa al bilancio del Dipartimento. Fornisce gli elementi
per la redazione e aggiornamento del piano per la prevenzione e la
repressione della corruzione e dell'illegalita' nella Pubblica
amministrazione, di cui alla legge 6 novembre 2012, n. 190, per la
parte relativa al Dipartimento.
Ufficio VIII
Assicura il coordinamento con il Dipartimento dell'amministrazione
generale, del personale e dei servizi nelle materie di cui all'art.
12, comma 1, lettera p) del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri n. 67 del 2013 , per la definizione dei livelli di servizio
per le attivita' amministrative in materia di gestione delle risorse
umane, acquisti e logistica. Assicura le attivita' di supporto
relative alle procedure di reclutamento di interesse del
Dipartimento. Gestisce la mobilita' intradipartimentale del personale
in servizio. Cura l'attivita' istruttoria dipartimentale in materia
di conferimento di incarichi dirigenziali anche generali, in raccordo
con il Dipartimento dell'amministrazione generale del personale e dei
servizi. Assicura i servizi generali. Cura gli adempimenti previsti
dalle disposizioni in materia di incarichi da parte del personale del
Dipartimento e del rilascio della prescritta autorizzazione, in
raccordo con il Dipartimento dell'amministrazione generale del
personale e dei servizi. Cura i procedimenti amministrativi
propedeutici al conferimento di incarichi di consulenza e di
collaborazione coordinata a soggetti estranei al Ministero e stipula,
nei limiti delle risorse assegnate, i contratti e i relativi decreti
di approvazione, in raccordo con il Dipartimento dell'amministrazione
generale del personale e dei servizi ai fini della successiva
gestione amministrativo-contabile.
Ufficio IX
Raccordo con il Dipartimento dell'amministrazione generale, del
personale e dei servizi, in ordine alle procedure di mobilita', di
trasformazione del rapporto di lavoro e delle altre procedure
attinenti il medesimo rapporto del personale degli Uffici di
segreteria delle Commissioni tributarie e del Consiglio di presidenza
della giustizia tributaria; istruttoria per il conferimento dei
relativi incarichi dirigenziali, e assegnazione degli obiettivi e
valutazione dei risultati. Conferimento degli incarichi non
dirigenziali di direttore degli Uffici di segreteria delle
Commissioni tributarie e assegnazione degli obiettivi e valutazione
dei risultati. Raccordo con il Dipartimento dell'amministrazione
generale, del personale e dei servizi, per la definizione del
fabbisogno delle risorse umane e delle procedure di reclutamento del
personale amministrativo delle Commissioni tributarie e del Consiglio
di presidenza della giustizia tributaria. Concorso alla definizione
dei relativi fabbisogni formativi. Supporto al Dipartimento
dell'amministrazione generale, del personale e dei servizi, in
materia di relazioni sindacali con riguardo alle Commissioni
tributarie e al Consiglio di presidenza della giustizia tributaria.
Concorso, in raccordo con il Dipartimento dell'amministrazione
generale, del personale e dei servizi, alla definizione della
programmazione del fabbisogno delle risorse finanziarie destinate
all'acquisto di beni e servizi, con esclusione di quelli informatici,
alle spese per manutenzione edile e impiantistica, per manutenzione
apparecchiature, necessarie a garantire i livelli di servizio per
l'efficiente svolgimento dell'attivita' giurisdizionale.
2. Direzione studi e ricerche economico-fiscali.
Ufficio I
Segreteria del direttore. Affari generali. Supporto
tecnico-amministrativo al direttore per il coordinamento della
struttura, programmazione e controllo di gestione. Assegnazione degli
obiettivi ai dirigenti e valutazione dei risultati.
Ufficio II
Monitora i flussi delle entrate tributarie erariali e dei
principali tributi degli enti territoriali, predisponendo rapporti e
bollettini periodici sull'andamento registrato. Partecipa, in
collaborazione con altri uffici del Dipartimento e con gli enti della
fiscalita', al processo di integrazione delle banche dati fiscali e
di definizione dei requisiti del sistema informativo. Fornisce gli
elementi per la comunicazione istituzionale relativa alle entrate
tributarie.
Ufficio III
Formula le previsioni delle entrate tributarie e partecipa alla
predisposizione dei documenti di finanza pubblica nell'ambito del
ciclo della programmazione finanziaria e di bilancio, con particolare
riferimento al documento di economia e finanza, alla relativa nota di
aggiornamento, al disegno di legge del bilancio dello Stato e al
disegno di legge di assestamento. Supporta l'attivita' della
Direzione nei rapporti con l'Istituto nazionale di statistica e con
gli organismi internazionali, fornendo le informazioni relative al
gettito delle entrate tributarie in corso di gestione e a consuntivo.
Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale relativa
alle entrate tributarie.
Ufficio IV
Per le materie di competenza del Dipartimento e' l'Ufficio di
statistica ai sensi del decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322.
Cura i rapporti con l'Istituto nazionale di statistica e con gli
altri enti del sistema statistico nazionale coordinando gli enti
della fiscalita'. Definisce i requisiti del sistema informativo delle
dichiarazioni fiscali e delle statistiche di competenza del
Dipartimento, elabora e diffonde analisi e report sulle dichiarazioni
e le altre statistiche, favorendo l'integrazione delle informazioni
residenti presso l'Anagrafe tributaria con altre banche dati, cura
l'Osservatorio sulle partite IVA. Partecipa, in collaborazione con
altri uffici del Dipartimento e con gli enti della fiscalita', al
processo di integrazione delle banche dati del sistema informativo
della fiscalita'. Coordina la partecipazione della Direzione a gruppi
di lavoro a carattere economico-statistico sulla fiscalita'
costituiti presso organismi internazionali anche con il supporto
degli altri uffici del Dipartimento. Fornisce gli elementi per la
comunicazione istituzionale relativa alle entrate tributarie.
Ufficio V
Effettua le valutazioni degli impatti finanziari, economici e
redistributivi di ipotesi di modifica del sistema tributario per
l'autorita' politica, predisponendo studi e analisi per le materie di
competenza. Predispone le valutazioni tecniche degli effetti
finanziari dei provvedimenti relativi alle imposte dirette, all'IRAP
e all'IVA, svolgendo una funzione di collegamento con gli uffici che
predispongono le relazioni tecniche, al fine di garantire unitarieta'
operativa e funzionale nello svolgimento dell'attivita' valutativa.
Cura, per le materie di competenza, la predisposizione della
documentazione prevista dalla partecipazione dell'Italia all'Unione
europea e agli altri organismi internazionali.
Ufficio VI
Predispone le valutazioni tecniche degli effetti finanziari dei
provvedimenti relativi alle imposte indirette ad esclusione dell'IVA,
ai tributi a carattere ambientale e ai tributi doganali. Effettua il
monitoraggio sistematico di tutte le agevolazioni fiscali esistenti e
predispone per le materie di propria competenza studi e analisi per
la valutazione degli effetti finanziari, economici e redistributivi
di ipotesi di modifica del sistema tributario per l'autorita'
politica.
Cura la predisposizione della documentazione prevista dalla
partecipazione dell'Italia all'Unione europea e agli altri organismi
internazionali. Alimenta la banca dati dei tributi ambientali
istituita presso l'OCSE.
Ufficio VII
Elabora, gestisce e aggiorna modelli per la valutazione delle
politiche fiscali a supporto delle esigenze degli altri uffici della
Direzione sia a fini di studio e ricerca, sia a fini di valutazione
degli effetti di proposte di politica tributaria. Effettua studi e
ricerche su ipotesi di riforma del sistema fiscale e valuta i
relativi impatti economici e/o redistributivi, a livello
microeconomico e macroeconomico, anche attraverso analisi comparate
con altri Paesi. Effettua la valutazione dell'impatto economico
derivante dalle misure di contrasto all'evasione, anche acquisendo
elementi informativi da altri soggetti operanti nel settore della
fiscalita' ovvero da altri soggetti istituzionali interessati.
Ufficio VIII
Effettua studi economico-quantitativi funzionali all'individuazione
di proposte di interventi in materia di federalismo fiscale, con
riferimento particolare alla tassazione immobiliare locale, in
collaborazione con la Direzione legislazione tributaria e federalismo
fiscale. Valuta gli effetti economico-fiscali di provvedimenti di
finanza locale e effettua stime per la ripartizione degli effetti dei
diversi provvedimenti a livello regionale e locale, collegandosi con
il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato e il Ministero
dell'interno, per le materie di rispettiva competenza, nella gestione
dei flussi finanziari con le regioni e gli enti locali. Predispone
stime e analisi relative alle quote di entrate di spettanza delle
regioni a statuto speciale e delle province autonome di Trento e di
Bolzano. Monitora anche in collaborazione con la Direzione
legislazione tributaria e federalismo fiscale i flussi informativi
della fiscalita' locale e li rende disponibili, in conformita' ai
tempi e agli standard di qualita' richiesti. Fornisce supporto alla
definizione delle politiche di finanza locale.
Ufficio IX
Predispone studi, analisi, previsioni e indagini al fine di
assicurare il rispetto degli obblighi comunitari in materia di
determinazione della base di calcolo della risorsa propria IVA da
destinare al bilancio dell'Unione europea. Elabora le valutazioni
degli effetti delle direttive comunitarie in materia di IVA e
predispone studi e analisi sulla struttura e la dinamica della base
imponibile IVA, anche mediante lo sviluppo di progetti congiunti con
altri enti istituzionali. Effettua le valutazioni tecniche ex-post
dell'impatto finanziario dei provvedimenti di politica tributaria,
anche in relazione al giudizio di parifica della Corte dei conti.
Ufficio X
Raccoglie i dati della fiscalita' comunitaria e internazionale per
individuare le principali innovazioni tributarie introdotte dagli
altri Paesi e effettua analisi economiche comparate finalizzate anche
all'individuazione di proposte modificative del sistema fiscale da
sottoporre all'autorita' politica in collaborazione con l'Ufficio V.
Effettua l'analisi degli effetti economici e finanziari delle
convenzioni contro le doppie imposizioni e degli Accordi
internazionali. Analizza i riflessi economico-finanziari delle
sentenze comunitarie, dei progetti pilota e delle procedure di
infrazione in materia di fiscalita'. In collaborazione con l'Ufficio
V, predispone la documentazione di supporto alla presentazione delle
politiche fiscali nelle diverse sedi nazionali, europee e
internazionali. Redige, per la Commissione europea, il Censimento
annuale degli aiuti di Stato in materia fiscale. Elabora la relazione
sul contenzioso dell'Italia innanzi alla Corte di giustizia
dell'Unione europea.
3. Direzione legislazione tributaria e federalismo fiscale.
Ufficio I
Assicura, in collegamento con l'Ufficio del coordinamento
legislativo, la consulenza tecnico-legale a tutte le strutture del
Dipartimento per l'elaborazione di atti, convenzioni e contratti,
nonche' per la gestione del relativo contenzioso. Assicura
l'elaborazione di studi e analisi, nonche' l'attivita' di consulenza
giuridica a tutte le strutture del Dipartimento e, qualora richiesto,
alle Agenzie. Cura, per le materie di competenza, in collegamento con
l'Ufficio del coordinamento legislativo, i rapporti con l'Avvocatura
generale dello Stato e con i legali esterni. Effettua, ove richiesto,
le attivita' di cui al primo e terzo periodo, anche per conto delle
Agenzie. Assicura il coordinamento delle attivita' di
predisposizione, da parte degli uffici della direzione, delle
valutazioni su emendamenti presentati con riferimento a proposte e
disegni di legge. Fornisce all'Ufficio del coordinamento legislativo
gli elementi amministrativi e tecnici per la formulazione delle
risposte agli atti in materia di sindacato ispettivo, anche
acquisendo elementi istruttori presso le Agenzie. Segreteria del
direttore. Affari generali. Supporto tecnico-amministrativo al
direttore per il coordinamento della struttura, programmazione e
controllo di gestione. Assegnazione degli obiettivi ai dirigenti e
valutazione dei risultati. Fornisce gli elementi per la comunicazione
istituzionale relativa alla normativa fiscale.
Ufficio II
Assicura, in rapporto con gli uffici competenti, il coordinamento
nell'elaborazione di studi e analisi in materia di imposte dirette,
nella redazione di proposte di atti normativi nazionali, comunitari e
internazionali, nella elaborazione delle direttive interpretative di
cui all'art. 12, comma 1, lettera e), del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri n. 67/2013, e successive modifiche e
integrazioni. Coordina, a supporto del direttore, con riferimento ad
analisi e proposte di particolare complessita' riguardanti le imposte
dirette, le attivita' di analisi delle istanze e le proposte di
semplificazione e di aggiornamento della normativa fiscale in materia
di tassazione del reddito d'impresa e del valore della produzione, in
materia di tassazione diretta degli enti non commerciali e delle
ONLUS, nonche' in materia di agevolazioni e di crediti d'imposta,
relativi alle imposte dirette e all'imposta sul valore della
produzione in materia di tassazione dei redditi delle persone fisiche
diversi dal reddito d'impresa, nonche' in materia di detrazioni,
deduzioni, crediti di imposta e agevolazioni per le persone fisiche
di tassazione dei proventi derivanti dalle attivita' finanziarie,
comprese le ritenute e le imposte sostitutive. Fornisce gli elementi
per la comunicazione istituzionale relativa alla normativa fiscale.
Ufficio III
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di tassazione del
reddito d'impresa e del valore della produzione, in materia di
tassazione diretta degli enti non commerciali e delle ONLUS, nonche'
in materia di agevolazioni e di crediti d'imposta, relativi alle
imposte dirette e all'imposta sul valore della produzione. Assicura,
in rapporto con l'ufficio II, l'elaborazione di studi e analisi,
nonche' l'attivita' di consulenza sulle materie di competenza a tutte
le strutture del Dipartimento e, qualora richiesto, alle Agenzie.
Elabora, in collegamento con l'Ufficio del coordinamento legislativo,
proposte di atti normativi nazionali, comunitari e internazionali.
Elabora le direttive interpretative di cui all'art. 12, comma 1,
lettera e), del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n.
67/2013, e successive modifiche e integrazioni. Fornisce gli elementi
per la valutazione delle implicazioni applicative nelle materie di
competenza, connesse alle diverse operazioni di ristrutturazione o
trasformazione aziendale. Fornisce all'Ufficio del coordinamento
legislativo gli elementi amministrativi e tecnici per la formulazione
delle risposte agli atti in materia di sindacato ispettivo, anche
acquisendo elementi istruttori presso le Agenzie. Fornisce gli
elementi per la comunicazione istituzionale relativa alla normativa
fiscale.
Ufficio IV
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di tassazione dei
redditi delle persone fisiche diversi dal reddito d'impresa, nonche'
in materia di detrazioni, deduzioni, crediti di imposta e
agevolazioni per le persone fisiche. Assicura, in rapporto con
l'ufficio II, l'elaborazione di studi e analisi, nonche' l'attivita'
di consulenza sulle materie di competenza a tutte le strutture del
Dipartimento e, qualora richiesto, alle Agenzie. Elabora, in
collegamento con l'Ufficio del coordinamento legislativo, proposte di
atti normativi nazionali, comunitari e internazionali. Elabora le
direttive interpretative di cui all'art. 12, comma 1, lettera e), del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 67/2013, e
successive modifiche e integrazioni. Fornisce gli elementi per la
valutazione delle implicazioni applicative nelle materie di
competenza. Fornisce all'Ufficio del coordinamento legislativo gli
elementi amministrativi e tecnici per la formulazione delle risposte
agli atti in materia di sindacato ispettivo, anche acquisendo
elementi istruttori presso le Agenzie. Fornisce gli elementi per la
comunicazione istituzionale relativa alla normativa fiscale.
Ufficio V
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di tassazione dei
proventi derivanti dalle attivita' finanziarie, comprese le ritenute
e le imposte sostitutive. Assicura, in rapporto con l'ufficio II,
l'elaborazione di studi e analisi, nonche' l'attivita' di consulenza
sulle materie di competenza per tutte le strutture del Dipartimento
e, qualora richiesto, per le Agenzie. Elabora, in collegamento con
l'Ufficio del coordinamento legislativo, proposte di atti normativi
nazionali, comunitari e internazionali. Elabora le direttive
interpretative di cui all'art. 12, comma 1, lettera e), del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri n. 67/2013, e successive
modifiche e integrazioni. Fornisce gli elementi per la valutazione
delle implicazioni applicative nelle materie di competenza. Fornisce
all'Ufficio del coordinamento legislativo gli elementi amministrativi
e tecnici per la formulazione delle risposte agli atti in materia di
sindacato ispettivo, anche acquisendo elementi istruttori presso le
Agenzie. Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale
relativa alla normativa fiscale.
Ufficio VI
Assicura, in rapporto con gli uffici competenti, il coordinamento
nell'elaborazione di studi e analisi in materia di imposte dirette,
nella redazione di proposte di atti normativi nazionali, comunitari e
internazionali, nella elaborazione delle direttive interpretative di
cui all'art. 12, comma 1, lettera e), del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri n. 67 del 2013. Coordina, a supporto del
direttore, con riferimento ad analisi e proposte di particolare
complessita' e riguardanti le imposte dirette, le attivita' di
analisi delle istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di normativa
generale dell'imposta sul valore aggiunto, di normativa relativa ai
regimi speciali e all'I.V.A. intracomunitaria e internazionale, di
imposta di registro, successioni e donazioni, di imposte ipotecarie e
catastali, e di altre imposte indirette in materia di intrattenimento
e di spettacolo, di giochi, scommesse, concorsi pronostici, nonche'
di lotto e lotterie. Fornisce gli elementi per la comunicazione
istituzionale relativa alla normativa fiscale.
Ufficio VII
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di normativa
generale dell'imposta sul valore aggiunto nonche' in materia di
normativa relativa ai regimi speciali, all'I.V.A. intracomunitaria e
internazionale. Assicura, in rapporto con l'ufficio VI,
l'elaborazione di studi e analisi, nonche' l'attivita' di consulenza
sulle materie di competenza a tutte le strutture del Dipartimento e,
qualora richiesto, alle Agenzie. Elabora, in collegamento con
l'Ufficio del coordinamento legislativo, proposte di atti normativi
nazionali, comunitari e internazionali. Elabora le direttive
interpretative di cui all'art. 12, comma 1, lettera e), del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri n. 67/2013, e successive
modifiche e integrazioni. Fornisce gli elementi per la valutazione
delle implicazioni applicative nelle materie di competenza. Fornisce
all'Ufficio del coordinamento legislativo gli elementi amministrativi
e tecnici per la formulazione delle risposte agli atti in materia di
sindacato ispettivo, anche acquisendo elementi istruttori presso le
Agenzie. Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale
relativa alla normativa fiscale.
Ufficio VIII
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di imposta di
registro, successioni e donazioni, imposte ipotecarie e catastali, e
altre imposte indirette in materia di intrattenimento e di
spettacolo, di giochi, scommesse, concorsi pronostici, lotto e
lotterie e di imposizione sui generi di monopolio. Assicura, in
rapporto con l'ufficio VI, l'elaborazione di studi e analisi nonche'
l'attivita' di consulenza sulle materie di competenza per tutte le
strutture del Dipartimento e, qualora richiesto, per le Agenzie.
Effettua, altresi', attivita' di analisi, studio e consulenza in
materia di catasto terreni, catasto edilizio urbano, conservatorie
dei registri immobiliari, servizi tecnici erariali e beni demaniali
nonche' in materia di imposte patrimoniali. Elabora, in collegamento
con l'Ufficio del coordinamento legislativo, proposte di atti
normativi nazionali, comunitari e internazionali. Elabora le
direttive interpretative di cui all'art. 12, comma 1, lettera e), n.
67/2013, e successive modifiche e integrazioni. Fornisce gli elementi
per la valutazione delle implicazioni applicative nelle materie di
competenza. Fornisce all'Ufficio del coordinamento legislativo gli
elementi amministrativi e tecnici per la formulazione delle risposte
agli atti in materia di sindacato ispettivo, anche acquisendo
elementi istruttori presso le Agenzie. Fornisce gli elementi per la
comunicazione istituzionale relativa alla normativa fiscale.
Ufficio IX
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di accise, di
imposte doganali, di imposte sulla produzione e sui consumi, anche in
ambito comunitario e internazionale, sui tributi speciali finalizzati
alla tutela e alla salvaguardia dell'ambiente, nonche' di imposizione
sui generi di monopolio. Assicura, in rapporto con l'ufficio VI,
l'elaborazione di studi e analisi nonche' l'attivita' di consulenza
sulle materie di competenza per tutte le strutture del Dipartimento
e, qualora richiesto, per le Agenzie. Elabora, in collegamento con
l'Ufficio del coordinamento legislativo, proposte di atti normativi
nazionali, comunitari e internazionali. Elabora le direttive
interpretative di cui 12, comma 1, lettera e), del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 67/2013, e successive
modifiche e integrazioni. Fornisce gli elementi per la valutazione
delle implicazioni applicative nelle materie di competenza. Fornisce
all'Ufficio del coordinamento legislativo gli elementi amministrativi
e tecnici per la formulazione delle risposte agli atti in materia di
sindacato ispettivo, anche acquisendo elementi istruttori presso le
Agenzie. Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale
relativa alla normativa fiscale.
Ufficio X
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di accertamento,
riscossione e sanzioni relative alle imposte erariali, dirette e
indirette. Assicura, in rapporto con l'ufficio II, l'elaborazione di
studi e analisi, nonche' l'attivita' di consulenza sulle materie di
competenza per tutte le strutture del Dipartimento e, qualora
richiesto, per le Agenzie. Elabora, in collegamento con l'Ufficio del
coordinamento legislativo, proposte di atti normativi nazionali,
comunitari e internazionali. Elabora le direttive interpretative di
cui all'art. 12, comma 1, lettera e), del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri n. 67/2013, e successive modifiche e
integrazioni. Fornisce gli elementi per la valutazione delle
implicazioni applicative nelle materie di competenza. Fornisce
all'Ufficio del coordinamento legislativo gli elementi amministrativi
e tecnici per la formulazione delle risposte agli atti in materia di
sindacato ispettivo, anche acquisendo elementi istruttori presso le
Agenzie.
Ufficio XI
Analizza le istanze e le proposte di semplificazione e di
aggiornamento della normativa fiscale in materia di riscossione
relative alle imposte locali. Assicura l'elaborazione di studi e
analisi, nonche' l'attivita' di consulenza sulle materie di
competenza per tutte le strutture del Dipartimento e, qualora
richiesto, per le Agenzie. Elabora, in collegamento con l'Ufficio del
coordinamento legislativo, proposte di atti normativi nazionali,
comunitari e internazionali. Elabora le direttive interpretative di
cui 12, comma 1, lettera e), del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri n. 67/2013, e successive modifiche e integrazioni.
Fornisce gli elementi per la valutazione delle implicazioni
applicative nelle materie di competenza. Fornisce all'Ufficio del
coordinamento legislativo gli elementi amministrativi e tecnici per
la formulazione delle risposte agli atti in materia di sindacato
ispettivo, anche acquisendo elementi istruttori presso le Agenzie.
Gestisce e aggiorna l'albo dei soggetti gestori delle attivita' di
accertamento e riscossione dei tributi locali, di cui all'art. 53 del
decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446. Cura gli adempimenti
connessi all'attuazione dei trattati internazionali e alle
regolamentazioni speciali nazionali relative alla fiscalita' locale.
Formula le domande di mutua assistenza agli altri stati membri in
relazione ai tributi regionali, provinciali e comunali, quale ufficio
di collegamento del Dipartimento delle finanze, in attuazione del
decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 149 di recepimento della
direttiva 2010/24/UE, relativa alla assistenza reciproca in materia
di recupero crediti risultanti da dazi, imposte e altre misure.
Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale relativa
alla normativa fiscale.
Ufficio XII
Assicura la gestione delle relazioni con i comuni e le province.
Effettua studi funzionali all'individuazione delle proposte di
intervento in materia di federalismo fiscale. Elabora, in
collegamento con l'Ufficio del coordinamento legislativo, proposte di
atti normativi nazionali, comunitari e internazionali in materia di
federalismo fiscale e tributi locali. Cura i rapporti con la
Conferenza Stato-Citta' e autonomie locali e con le organizzazioni
degli enti locali anche al fine di supportare il Ministro per gli
interventi di competenza in materia di federalismo fiscale. Assicura
la consulenza nelle materie di competenza attraverso documenti di
prassi amministrativa. Elabora circolari interpretative in materia di
tributi locali. Predispone, in collegamento con l'Ufficio del
coordinamento legislativo, le relazioni all'Avvocatura generale dello
Stato in materia di contenzioso dei tributi locali e al Consiglio di
Stato con riferimento ai ricorsi straordinari al Presidente della
Repubblica. Fornisce all'Ufficio del coordinamento legislativo gli
elementi amministrativi e tecnici per la formulazione delle risposte
agli atti in materia di sindacato ispettivo, anche acquisendo
elementi istruttori presso le Agenzie. Effettua l'analisi comparata
delle normative degli altri paesi in materia di federalismo fiscale e
tributi locali. Partecipa, in collaborazione con le altre direzioni
del Dipartimento, al processo di integrazione delle banche dati per
il monitoraggio periodico dei flussi informativi della fiscalita'
locale. Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale
relativa alla normativa fiscale.
Ufficio XIII
Coordina, a supporto del Direttore, con riferimento alle materie di
competenza, le proposte di semplificazione dell'attivita'
amministrativa e di aggiornamento della normativa di particolare
complessita' riguardanti la gestione dei regolamenti e delle delibere
comunali e provinciali. Cura la raccolta e propone, sulla base di un
esame a campione, la valutazione, anche attraverso la formulazione di
rilievi e osservazioni, degli atti normativi emanati dai comuni e
dalle province, con particolare riferimento ai regolamenti di
disciplina dei singoli tributi, alle delibere di approvazione delle
relative aliquote o tariffe, nonche' ai regolamenti in materia di
accertamento e riscossione dei tributi locali. Fornisce consulenza e
assistenza ai comuni e alle province per la definizione degli atti
normativi di cui al primo periodo. Gestisce, in collaborazione con la
Direzione comunicazione istituzionale, la pubblicazione sul sito del
Dipartimento dei regolamenti e delle delibere di approvazione delle
aliquote concernenti l'imposta municipale propria. Gestisce la
ricezione e il controllo dei provvedimenti dei comuni in materia di
aliquote relative all'addizionale comunale all'IRPEF - per le regioni
Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Lazio, Lombardia, Puglia, Toscana
e Trentino-Alto Adige - e cura l'attivita' connessa all'eventuale
contenzioso. Provvede, in collaborazione con la Direzione
comunicazione istituzionale, alla pubblicazione, sul sito del
Dipartimento, delle predette aliquote e degli altri provvedimenti
comunali e provinciali in materia di tributi locali. Cura l'attivita'
connessa all'eventuale contenzioso sulle materie di competenza,
predisponendo le relative relazioni all'Avvocatura generale dello
Stato. Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale
relativa alla normativa fiscale.
Ufficio XIV
Cura la raccolta e propone, sulla base di un esame a campione, la
valutazione, anche attraverso la formulazione di rilievi e
osservazioni, degli atti normativi emanati dai comuni e dalle
province, con particolare riferimento ai regolamenti di disciplina
dei singoli tributi, alle delibere di approvazione delle relative
aliquote o tariffe, nonche' ai regolamenti in materia di accertamento
e riscossione dei tributi locali. Fornisce consulenza e assistenza ai
comuni e alle province per la definizione degli atti normativi di cui
al primo periodo. Gestisce, in collaborazione con la Direzione
comunicazione istituzionale, la pubblicazione sul sito del
Dipartimento dei regolamenti e delle delibere di approvazione delle
aliquote concernenti l'imposta municipale propria. Gestisce la
ricezione e il controllo dei provvedimenti dei comuni in materia di
aliquote relative all'addizionale comunale all'IRPEF - per le regioni
Abruzzo, Basilicata, Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Marche, Molise,
Piemonte, Sardegna, Sicilia, Umbria, Valle d'Aosta e Veneto - e cura
l'attivita' connessa all'eventuale contenzioso. Provvede, in
collaborazione con la Direzione comunicazione istituzionale, alla
pubblicazione, sul sito del Dipartimento, delle predette aliquote e
degli altri provvedimenti comunali e provinciali in materia di
tributi locali. Cura l'attivita' connessa all'eventuale contenzioso
sulle materie di competenza, predisponendo le relative relazioni
all'Avvocatura generale dello Stato. Fornisce gli elementi per la
comunicazione istituzionale relativa alla normativa fiscale.
Ufficio XV
Assicura la gestione delle relazioni con le regioni a statuto
ordinario e speciale e con le province autonome. Cura i rapporti con
la Conferenza Stato-Regioni e con le altre organizzazioni di settore
anche al fine di supportare il Ministro per gli interventi di
competenza in materia di federalismo fiscale. Elabora, in
collegamento con l'Ufficio del coordinamento legislativo, proposte di
atti normativi nazionali, comunitari e internazionali in materia di
federalismo fiscale e tributi regionali. Elabora gli schemi di atti
normativi e delle relative relazioni illustrative, tecnico-normative
e di analisi di impatto della regolazione. Cura la raccolta e propone
la valutazione, anche attraverso la proposta di rilievi e
osservazioni, degli atti normativi sui tributi regionali. Fornisce
consulenza e assistenza alle regioni per la definizione degli atti
normativi in materia tributaria. Effettua studi funzionali
all'individuazione delle proposte per gli interventi in materia di
federalismo fiscale. Valuta l'impatto organizzativo indotto dal
decentramento gestionale e dalla devoluzione dei tributi. Predispone,
in collegamento con l'Ufficio del coordinamento legislativo, le
relazioni all'Avvocatura generale dello Stato in materia di
contenzioso dei tributi regionali innanzi alla Corte costituzionale.
Fornisce all'Ufficio del coordinamento legislativo gli elementi
amministrativi e tecnici per la formulazione delle risposte agli atti
in materia di sindacato ispettivo, anche acquisendo elementi
istruttori presso le Agenzie. Fornisce gli elementi per la
comunicazione istituzionale relativa alla normativa fiscale.
4. Direzione agenzie e enti della fiscalita'.
Ufficio I
Segreteria del direttore. Affari generali. Supporto
tecnico-amministrativo al direttore per il coordinamento della
struttura, programmazione e controllo di gestione, nonche' per
l'assegnazione degli obiettivi ai dirigenti e la valutazione dei
risultati. Supporta gli uffici della Direzione nella gestione degli
applicativi informatici da essi utilizzati.
Ufficio II
Analizza e coordina gli aspetti della gestione trasversali alle
Agenzie, anche in relazione ad attivita' progettuali, e elabora
metodologie e linee guida in materia di pianificazione, monitoraggio
e valutazione. Effettua studi e ricerche, nonche' attivita' di
benchmarking. Svolge attivita' di raccordo con l'Organismo
indipendente di valutazione della performance ai fini della
valutazione e del controllo strategico. Formula e coordina le
proposte per la individuazione dei contenuti dell'atto di indirizzo
triennale di cui all'art. 59 del decreto legislativo 30 luglio 1999,
n. 300. Coordina e valuta le funzioni di informazione e assistenza ai
contribuenti svolte dalle agenzie, proponendo strategie per il
miglioramento dei servizi erogati. Svolge attivita' di coordinamento
delle iniziative in materia di misurazione e valutazione della
performance, di trasparenza e integrita' delle agenzie fiscali.
Svolge attivita' di raccordo con le altre direzioni del Dipartimento
e altre istituzioni e enti esterni per la governance del sistema
della fiscalita'. Predispone la relazione annuale di cui all'art. 13,
comma 13, della legge 27 luglio 2000, n. 212.
Ufficio III
Cura la pianificazione finanziaria delle agenzie fiscali, svolgendo
attivita' di analisi e quantificazione dei fabbisogni
economico-finanziari e fornendo elementi per l'applicazione delle
norme sul finanziamento delle agenzie. Cura i rapporti con il
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato nell'attivita' di
quantificazione delle risorse da erogare alle agenzie fiscali.
Predispone la Convenzione di servizi con l'Agenzia del demanio,
monitorando e verificando i risultati conseguiti. Analizza i bilanci
dell'Agenzia. Svolge attivita' istruttoria e di supporto al Ministro
per i controlli sugli atti dell'Agenzia del demanio ai sensi
dell'art. 60, comma 2, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
300. Acquisisce le informazioni e monitora gli assetti organizzativi
e i fattori gestionali interni dell'Agenzia. Formula proposte e
esegue approfondimenti tematici, istruttorie, studi e pareri su
aspetti economico-finanziari delle agenzie, nonche' sulle funzioni
istituzionali dell'Agenzia del demanio, fornendo, altresi', gli
elementi amministrativi e tecnici per la formulazione di risposte ad
atti di sindacato ispettivo.
Ufficio IV
Predispone la Convenzione con l'Agenzia delle dogane e dei
monopoli, monitorando e verificando i risultati conseguiti. Analizza
i bilanci dell'Agenzia. Svolge attivita' istruttoria e di supporto al
Ministro per i controlli sugli atti dell'agenzia ai sensi dell'art.
60, comma 2, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300.
Acquisisce le informazioni e monitora gli assetti organizzativi e i
fattori gestionali interni all'agenzia. Formula proposte e esegue
approfondimenti tematici, istruttorie, studi e pareri sulle funzioni
istituzionali dell'ente, fornendo, altresi', gli elementi
amministrativi e tecnici per la formulazione di risposte ad atti di
sindacato ispettivo.
Ufficio V
Predispone la Convenzione con l'Agenzia delle entrate, monitorando
e verificando i risultati conseguiti. Analizza i bilanci
dell'Agenzia. Svolge attivita' istruttoria e di supporto al Ministro
per i controlli sugli atti dell'agenzia ai sensi dell'art. 60, comma
2, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300. Acquisisce le
informazioni e monitora gli assetti organizzativi e i fattori
gestionali interni all'Agenzia. Formula proposte e esegue
approfondimenti tematici, istruttorie, studi e pareri sulle funzioni
istituzionali dell'ente, fornendo, altresi', gli elementi
amministrativi e tecnici per la formulazione di risposte ad atti di
sindacato ispettivo.
Ufficio VI
Cura la pianificazione finanziaria degli enti della fiscalita',
svolgendo attivita' di analisi e quantificazione dei loro fabbisogni
e fornendo elementi per l'applicazione delle norme sul loro
finanziamento. Svolge attivita' di raccordo con il Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato nell'attivita' di pianificazione
contabile e assegnazione delle risorse gestite dal Dipartimento,
ferme restando le competenze dell'Ufficio III in merito alla
pianificazione dei fabbisogni delle agenzie fiscali. Coordina e cura
la gestione contabile dei capitoli del bilancio dello Stato di
pertinenza del Dipartimento con esclusione della Direzione della
giustizia tributaria. Predispone, con riguardo ai capitoli gestiti
dal Dipartimento, gli atti amministrativi e contabili per la
formazione del bilancio di previsione dello Stato e per il relativo
assestamento, nonche' quelli propedeutici alle variazioni di
bilancio, con esclusione della Direzione della giustizia tributaria.
Partecipa, in rappresentanza del Dipartimento, alla Conferenza
permanente prevista dall'art. 9, comma 3, del decreto del Presidente
della Repubblica 20 febbraio 1998, n. 38.
Ufficio VII
Fornisce supporto al direttore generale delle finanze per
l'indirizzo, il coordinamento, il monitoraggio e il controllo sulle
societa' partecipate dal Dipartimento, nonche' per l'esercizio dei
diritti dell'azionista, ivi compresa la rappresentanza in assemblea.
Assicura la tempestiva istruttoria di tutti i documenti prodotti
dagli organi di amministrazione e controllo delle predette societa'.
Assicura la regolare e formale acquisizione di tutti gli elementi
utili alla predisposizione degli atti di indirizzo concernenti le
strategie, l'organizzazione e le politiche finanziarie e di sviluppo
delle societa'. Cura la predisposizione degli atti per il
contenzioso, le interrogazioni e le interpellanze parlamentari sulle
societa' di competenza. Svolge analisi giuridiche nelle materie della
Direzione.
Ufficio VIII
Predispone il programma annuale degli interventi di vigilanza
sull'Agenzia delle entrate. Effettua l'analisi e la valutazione delle
modalita' complessive dell'esercizio delle funzioni fiscali da parte
dell'Agenzia sotto il profilo della trasparenza, imparzialita' e
correttezza nell'applicazione delle norme, con particolare riguardo
ai rapporti con i contribuenti, nonche' a quanto previsto dalla legge
27 luglio 2000, n. 212. Predispone le relazioni di valutazione di
conformita' per il direttore dell'Agenzia e la relazione finale per
il Ministro. Cura i rapporti con l'Ufficio di audit dell'Agenzia e
con il Garante del contribuente. Valuta, attraverso le segnalazioni
provenienti da cittadini, associazioni di categoria e ordini
professionali, l'operato dell'agenzia e degli altri soggetti operanti
nel settore della fiscalita' statale sotto il profilo della
trasparenza, imparzialita' e correttezza nell'applicazione delle
norme fiscali e richiede ad essi i necessari approfondimenti,
analizzandone gli esiti. Cura la gestione tecnica e il funzionamento
degli applicativi informatici degli uffici di vigilanza.
Ufficio IX
Predispone il programma annuale degli interventi di vigilanza
sull'Agenzia delle dogane e dei monopoli e quello sull'Agenzia del
demanio. Effettua l'analisi e la valutazione delle modalita'
complessive dell'esercizio delle funzioni fiscali da parte delle
predette Agenzie sotto il profilo della trasparenza, imparzialita' e
correttezza nell'applicazione delle norme, con particolare riguardo
ai rapporti con i contribuenti, nonche' a quanto previsto dalla legge
27 luglio 2000, n. 212. Predispone le relazioni di valutazione di
conformita' per i direttori delle anzidette Agenzie e le relazioni
finali per il Ministro. Cura i rapporti con l'ufficio di audit delle
predette Agenzie e con il Garante del contribuente. Valuta,
attraverso le segnalazioni provenienti da cittadini, associazioni di
categoria e ordini professionali, l'operato dell'Agenzia delle dogane
e dei monopoli e quello dell'Agenzia del demanio sotto il profilo
della trasparenza, imparzialita' e correttezza nell'applicazione
delle norme fiscali e richiede ad esse i necessari approfondimenti,
analizzandone gli esiti.
5. Direzione relazioni internazionali.
Ufficio I
Assicura le attivita' preparatorie alla stipula di accordi e
trattati internazionali diversi da quelli fiscali. Cura, altresi', la
gestione e il raccordo di tali atti con la normativa nazionale.
Supporta il direttore e il direttore generale delle finanze nelle
relazioni con gli operatori nazionali della fiscalita' interessati
all'attuazione dei predetti accordi e trattati. Assicura la
rappresentanza dell'Italia nei gruppi di lavoro istituiti in sede di
Unione europea ovvero in altre sedi internazionali relativamente alle
materie di competenza. Coordina l'attivita' di mutua assistenza
amministrativa internazionale svolta in materia doganale. Organizza e
coordina la logistica degli incontri tecnici internazionali in
collaborazione con la Direzione comunicazione istituzionale. Assicura
la gestione della segreteria del direttore e degli affari generali.
Fornisce supporto tecnico amministrativo al direttore per il
coordinamento della struttura, la programmazione e il controllo di
gestione della Direzione. Cura l'assegnazione degli obiettivi ai
dirigenti e la valutazione dei risultati. Assicura il servizio di
interpretariato e traduzione.
Ufficio II
Effettua la consulenza giuridica nelle materie di diritto
comunitario e internazionale di competenza della Direzione.
Collabora, in collegamento con l'Ufficio del coordinamento
legislativo e con la Direzione legislazione tributaria e federalismo
fiscale, nell'esame delle procedure di infrazione in materia fiscale
(fase pre-contenziosa e contenziosa) e delle altre richieste
dell'esecutivo comunitario, al fine di assicurare i relativi
adempimenti. Garantisce, a questi fini, il coordinamento funzionale
per il Dipartimento e le Agenzie, nonche' il collegamento con la
Guardia di finanza.
Ufficio III
Assicura la rappresentanza dell'Italia nei gruppi di lavoro
istituiti in sede comunitaria ovvero in altre sedi internazionali in
materia di imposte dirette. Garantisce a questo fine, il
coordinamento funzionale per il Dipartimento, le Agenzie e gli altri
enti della fiscalita' nonche' il collegamento con la Guardia di
finanza.
Ufficio IV
Assicura la rappresentanza dell'Italia nei gruppi di lavoro
istituiti in sede di Unione europea, ovvero in altre sedi
internazionali in materia di I.V.A., accise e di altre imposte
indirette. Garantisce a questo fine, il coordinamento funzionale per
il Dipartimento, le Agenzie e gli altri enti della fiscalita' nonche'
il collegamento con la Guardia di finanza. Fornisce assistenza alla
Direzione studi e ricerche economico-fiscali in materia di risorse
proprie I.V.A.
Ufficio V
Provvede alla stipula delle convenzioni internazionali contro la
doppia imposizione sul reddito e sul patrimonio e per prevenire frodi
e abusi fiscali, nonche' dei Tax Information Exchange Agreement
(TIEA). Cura, per la parte di competenza del Ministero, i conseguenti
adempimenti connessi alle procedure di ratifica. Assicura la
rappresentanza dell'Italia nei gruppi di lavoro istituiti presso le
sedi internazionali relativamente alle materie di competenza.
Ufficio VI
Gestisce le richieste di mutua assistenza presentate dagli altri
stati membri, quale ufficio di collegamento del Dipartimento delle
finanze, in materia di dazi o imposte riscosse dalle ripartizioni
territoriali degli altri stati membri, in attuazione del decreto
legislativo 14 agosto 2012, n. 149, di recepimento della direttiva
2010/24/UE, relativa alla assistenza reciproca in materia di recupero
crediti risultanti da dazi, imposte e altre misure. Sovraintende
all'attuazione dell'assistenza amministrativa svolta dalle Agenzie
delle entrate e delle dogane. Favorisce lo sviluppo della
partecipazione delle Agenzie, degli enti della fiscalita' e della
Guardia di finanza alla cooperazione amministrativa in sede di Unione
europea e internazionale, assicurando la diffusione e lo scambio di
informazioni. Provvede alla stipula di Accordi di cooperazione
internazionale per regolamentare lo scambio di informazioni e le
verifiche simultanee, nel settore dell'imposizione diretta. Assicura
la rappresentanza dell'Italia nei gruppi di lavoro istituiti in sede
di Unione europea ovvero in altre sedi internazionali in materia di
cooperazione amministrativa. Garantisce a questo fine il
coordinamento funzionale per il Dipartimento, le Agenzie e gli enti
della fiscalita' nonche' il collegamento con la Guardia di finanza.
Coordina la partecipazione del Dipartimento, delle Agenzie e degli
enti della fiscalita' alle iniziative di cooperazione, formazione e
scambio di funzionari previste da programmi Comunitari, assicurando
altresi' il collegamento con la Guardia di finanza. Assicura il
necessario coordinamento funzionale per il Dipartimento, il Ministero
e le Agenzie in materia di Tax Information Exchange Agreement - TIEA.
Gestisce le richieste di mutua assistenza presentate dagli altri
stati membri, quale ufficio di collegamento del Dipartimento delle
finanze, in materia di dazi o imposte riscosse dalle ripartizioni
territoriali degli altri stati membri, in attuazione del decreto
legislativo 14 agosto 2012, n. 149, di recepimento della direttiva
2010/24/UE, relativa alla assistenza reciproca in materia di recupero
crediti risultanti da dazi, imposte e altre misure. Coordina, quale
Ufficio centrale di collegamento-accise (E.L.O.), congiuntamente
all'Area monopoli dell'Agenzia delle dogane e dei Monopoli,
l'attivita' di cooperazione amministrativa internazionale nel settore
delle accise, svolta dai Servizi di collegamento.
Ufficio VII
Assicura la rappresentanza dell'Italia in seno all'Unione europea,
all'OCSE e al G20, garantendo tra l'altro il coordinamento funzionale
tra il Dipartimento, le Agenzie e gli altri enti della fiscalita',
nonche' il collegamento con la Guardia di finanza. Garantisce il
supporto al direttore dell'Ufficio e al direttore generale delle
Finanze, in raccordo con gli altri Uffici dell'amministrazione
finanziaria in materia di relazioni internazionali. Effettua
l'analisi comparata dei sistemi fiscali e aggiorna l'archivio
documentale della normativa giuridico-tributaria comunitaria e
internazionale. Effettua la consulenza giuridica sulle questioni
attinenti agli adempimenti e obblighi derivanti dalla partecipazione
dell'Italia all'Unione europea e su quelle relative alle attribuzioni
e alle norme di funzionamento delle altre organizzazioni
internazionali con competenza in materia fiscale. Gestisce le
procedure amichevoli o di arbitrato o di prevenzione di possibili
controversie relative a singoli soggetti, casi generali e a questioni
interpretative.
6. Direzione sistema informativo della fiscalita'.
Ufficio I
Segreteria del direttore. Affari generali. Supporto
tecnico-amministrativo al direttore per il coordinamento della
struttura, programmazione e controllo di gestione. Assegnazione degli
obiettivi ai dirigenti e valutazione dei risultati. Fornisce il
supporto amministrativo per la gestione degli organi collegiali di
coordinamento del Sistema informativo della fiscalita' e cura, nelle
materie di competenza della Direzione, le relazioni istituzionali con
le altre strutture dell'Amministrazione finanziaria e con le altre
amministrazioni e enti della pubblica amministrazione. Svolge
attivita' di consulenza giuridico-amministrativa per la
predisposizione del contratto quadro che regola il rapporto con
l'ente strumentale e degli altri atti negoziali, atti di gara,
convenzioni e atti amministrativi di competenza della Direzione. Cura
lo sviluppo e la diffusione dei sistemi di gestione documentale nel
Dipartimento e il coordinamento degli stessi nell'ambito del Sistema
informativo della fiscalita'.
Ufficio II
Fornisce supporto al direttore generale delle finanze per
l'indirizzo, il coordinamento, il monitoraggio e il controllo
dell'ente strumentale affidatario della fornitura servizi ICT
nell'ambito del Sistema informativo della fiscalita'. Assicura la
tempestiva istruttoria di tutti i documenti prodotti dagli organi di
amministrazione e controllo del predetto ente anche coordinandosi,
ove necessario, con gli altri uffici della Direzione. Cura la
gestione dei rapporti con gli altri Dipartimenti del Ministero,
nonche' con l'azionista, al fine di esercitare l'attivita' di
controllo sull'ente strumentale ai sensi di quanto previsto dallo
statuto dell'ente stesso e dalla normativa vigente. Assicura la
regolare e formale acquisizione di tutti gli elementi utili alla
predisposizione degli atti di indirizzo concernenti le strategie,
l'organizzazione e le politiche e finanziarie e di sviluppo dell'ente
strumentale. Cura le attivita' e i rapporti con la segreteria di
sicurezza del Dipartimento, del Ministero e dell'ente strumentale per
la predisposizione e l'aggiornamento dei decreti di secretazione.
Ufficio III
Emana, in coerenza con gli obiettivi strategici individuati dal
Ministro, le linee strategiche di natura tecnologica e in materia di
sicurezza del Sistema informativo della fiscalita', di concerto con
l'Ufficio V e con le altre strutture organizzative
dell'Amministrazione finanziaria, anche al fine di assicurare quanto
previsto dall'art. 13, del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri n. 67/2013. Coordina il Piano triennale dell'informatica del
Sistema informativo della fiscalita' e la relazione annuale sullo
stato di automazione di competenza del Dipartimento. Cura la gestione
del budget complessivo delle iniziative ICT del Dipartimento. Cura la
definizione e gestione del piano di automazione del Dipartimento e
delle iniziative comuni delle strutture organizzative
dell'Amministrazione finanziaria, valutando l'applicabilita' delle
specifiche di realizzazione delle procedure informatiche e delle
banche dati, in termini di pianificazione temporale e economica, e
effettuando il monitoraggio dei tempi e dei costi. Coordina il gruppo
di monitoraggio dei contratti informatici istituito ai sensi del
decreto legislativo n. 39/1993, e l'elaborazione della Relazione
semestrale e annuale delle attivita' riferite al Contratto esecutivo
del Dipartimento.
Ufficio IV
Gestisce e coordina i progetti relativi ai sistemi per il governo
del contratto con la societa' strumentale, i progetti relativi ai
sistemi comuni/trasversali alle strutture organizzative
dell'Amministrazione finanziaria, i progetti ICT della Direzione.
Cura lo sviluppo di iniziative per l'integrazione e l'unitarieta' del
sistema informativo della fiscalita', nonche' per la cooperazione e
interoperabilita' con il sistema fiscale allargato e con le altre
pubbliche amministrazioni. Gestisce il progetto di benchmark relativo
ai costi/prezzi dei servizi ICT e delle iniziative di customer
satisfaction relative al SIF, in collaborazione con le strutture
organizzative dell'Amministrazione finanziaria. Fornisce supporto
metodologico e tecnico alle altre Direzioni per la gestione dei
progetti ICT del Dipartimento e collabora con altri Dipartimenti del
Ministero per attivita' e progetti ICT di interesse comune. Cura la
gestione infrastrutturale dei siti internet del Dipartimento.
Partecipa a progetti di e-gov e internazionali, e rappresenta
l'Amministrazione presso sedi e istituzioni nazionali e comunitarie.
Ufficio V
Gestisce la soluzione infrastrutturale dei servizi tecnologici del
Dipartimento. Coordina la rilevazione dei fabbisogni e la definizione
del programma di acquisizione di beni e servizi informatici del
Dipartimento, curandone l'attivita' contrattuale di acquisto.
Gestisce il patrimonio informatico del Dipartimento. Coordina e
governa gli accessi e le abilitazioni degli utenti ai sistemi
informativi del SIF. Coordina la gestione del sistema VoIP relativo
al SIF.
Ufficio VI
Assicura il governo della sicurezza del SIF e l'emanazione delle
linee guida in materia di sicurezza ICT e riservatezza e utilizzo dei
dati. Assicura il governo dell'infrastruttura di rete del SIF e
l'attivita' di indirizzo delle scelte relative alla progettazione e
evoluzione della rete unitaria di settore; cura il governo del
contratto relativo al Sistema pubblico di connettivita' e il
coordinamento dei servizi relativi.
7. Direzione della giustizia tributaria.
Ufficio I
Cura, per le materie di competenza, in collegamento con l'Ufficio
del coordinamento legislativo, i rapporti con l'Avvocatura generale
dello Stato e con i legali esterni. Assicura il coordinamento delle
attivita' di predisposizione, da parte degli uffici della direzione,
delle valutazioni su emendamenti presentati con riferimento a
proposte e disegni di legge. Fornisce all'Ufficio del coordinamento
legislativo gli elementi amministrativi e tecnici per la formulazione
delle risposte agli atti in materia di sindacato ispettivo, anche
acquisendo elementi istruttori presso le Agenzie e gli altri enti
della fiscalita'. Segreteria del direttore. Affari generali. Supporto
tecnico-amministrativo al Direttore per il coordinamento della
struttura, programmazione e controllo di gestione. Assegnazione degli
obiettivi ai dirigenti e valutazione dei risultati. Fornisce gli
elementi per la comunicazione istituzionale relativa alla normativa
sul contenzioso tributario.
Ufficio II
Analizza le istanze e le proposte di aggiornamento della normativa
fiscale in materia di contenzioso tributario, nonche' della normativa
concernente gli organi della giurisdizione tributaria e
l'organizzazione degli Uffici. Nelle materie di competenza, assicura
l'elaborazione di studi e analisi, nonche' l'attivita' di consulenza
per tutte le strutture del Dipartimento e, qualora richiesto, per le
Agenzie fiscali, gli altri enti impositori e della fiscalita'.
Fornisce all'Ufficio del coordinamento legislativo gli elementi
amministrativi e tecnici per la formulazione delle risposte agli atti
di sindacato ispettivo nelle materie di competenza, anche acquisendo
elementi istruttori presso le Agenzie fiscali, gli altri enti
impositori e della fiscalita'. Elabora le direttive interpretative in
materia di contenzioso di cui all'art. 13, comma 7, lettera d), del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 67/2013.
Coordina gli Uffici del massimario degli organi di giurisdizione
tributaria anche al fine di assicurare l'alimentazione della banca
dati del Servizio di documentazione tributaria. Cura la rilevazione e
l'esame delle questioni di rilevante interesse o di ricorrente
frequenza nelle controversie tributarie. Analizza le pronunce
giurisdizionali e segnala agli enti impositori e all'organo di
autogoverno dei giudici tributari i casi in cui non vi sia un univoco
orientamento giurisprudenziale, anche al fine di assicurare la
coerenza nell'applicazione delle norme tributarie da parte degli enti
stessi, nel rispetto dei principi di equita', semplicita' e
omogeneita' di trattamento sanciti dalla legge 27 luglio 2000, n.
212. Predispone le relazioni all'Avvocatura generale dello Stato in
materia di equa riparazione in caso di eccessiva durata del processo
tributario, ai sensi della legge 24 marzo 2001, n. 89. Cura i
rapporti con il Garante del contribuente nelle materie di competenza.
Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale relativa
alla normativa sul contenzioso tributario.
Ufficio III
Assicura il collegamento con il Consiglio di presidenza della
giustizia tributaria e con la relativa segreteria tecnica, acquisendo
i prescritti pareri. Cura la predisposizione dei provvedimenti di
nomina, di decadenza e di irrogazione di sanzioni disciplinari
relativi al personale giudicante delle Commissioni tributarie. Cura
la gestione del contenzioso relativo ai provvedimenti emanati nei
confronti dei giudici tributari innanzi alla giurisdizione
competente. Analizza le segnalazioni dei presidenti delle Commissioni
ai sensi dell'art. 15 del decreto legislativo n. 545/1992. Assicura,
in coordinamento con il Consiglio di presidenza della giustizia
tributaria, il supporto alla formazione permanente dei giudici
mediante protocolli d'intesa con le Scuole pubbliche di formazione.
Analizza le istanze e le proposte di aggiornamento della normativa
concernente il Garante del contribuente, il contributo unificato e le
spese di giustizia nel processo tributario. Assicura l'elaborazione
di studi e analisi nelle materie di competenza. Fornisce all'Ufficio
del coordinamento legislativo gli elementi amministrativi e tecnici
per la formulazione delle risposte agli atti di sindacato ispettivo
nelle materie di competenza, anche acquisendo elementi istruttori
presso le Agenzie fiscali. Elabora le direttive interpretative di cui
all'art. 13, comma 7, lettera d), del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri n. 67/2013, con riguardo all'applicazione del
contributo unificato e delle spese di giustizia nel processo
tributario. Coordina la gestione del contenzioso instaurato presso le
Commissioni tributarie in materia di contributo unificato tributario
e i relativi rapporti con l'Avvocatura dello Stato. Cura i rapporti
con il Garante del contribuente nelle materie di competenza. Cura la
gestione del contenzioso relativo al pagamento dei compensi dei
giudici e del Garante del contribuente.
Ufficio IV
Cura lo sviluppo del sistema statistico al fine di garantire la
coerenza dell'analisi del contenzioso tributario con la normativa di
settore e collabora con l'Ufficio V alla definizione dei requisiti
della banca dati del contenzioso tributario. Predispone rapporti
periodici sull'andamento del contenzioso tributario, sul valore
economico delle controversie, sulla tipologia dei ricorrenti e sulle
materie oggetto di ricorso, nonche' la relazione annuale sullo stato
del contenzioso tributario. Effettua l'analisi e il monitoraggio del
contributo unificato e della altre spese di giustizia nell'ambito del
processo tributario. Fornisce all'Ufficio del coordinamento
legislativo gli elementi amministrativi e tecnici per la formulazione
delle risposte agli atti di sindacato ispettivo nella materia di
competenza, anche acquisendo elementi istruttori dalle Agenzie
fiscali. Assicura il supporto statistico agli uffici della Direzione
e a quelli di segreteria delle Commissioni tributarie, alle altre
direzioni del Dipartimento, al Consiglio di presidenza della
giustizia tributaria, alle Agenzie fiscali, agli altri enti della
fiscalita' nonche' a soggetti pubblici e privati che ne abbiano
interesse. Supporta l'Ufficio competente nei rapporti con l'Istituto
nazionale di statistica e con gli altri enti del Sistema statistico
nazionale. Fornisce gli elementi per la comunicazione istituzionale
relativa alla normativa sul contenzioso tributario.
Ufficio V
Assicura la gestione automatizzata delle attivita' e dei servizi
degli uffici di segreteria delle Commissioni tributarie e definisce i
requisiti della relativa banca dati del contenzioso tributario. Cura
l'analisi e lo sviluppo del sistema informativo del contenzioso
tributario al fine di assicurare l'efficienza e l'efficacia del
processo tributario, anche telematico. Concorre, unitamente alla
Direzione sistema informativo della fiscalita', alla definizione
delle linee guida in materia di sicurezza ICT, riservatezza e
utilizzo dei dati e alla definizione del processo di integrazione
delle banche dati e dei fabbisogni informatici delle Commissioni
tributarie. Supporta la Direzione sistema informativo della
fiscalita', per la parte di competenza, nella redazione della
relazione annuale sullo stato di automazione del Dipartimento e
collabora alla predisposizione e all'aggiornamento del piano
triennale dell'informatica per le materie di competenza della
Direzione. Definisce, per la parte di competenza, i criteri relativi
agli accessi e alle abilitazioni alla banca dati del contenzioso del
personale delle Commissioni tributarie e del Consiglio di presidenza
della giustizia tributaria e altri soggetti autorizzati. Supporta
l'ufficio competente in ordine ai servizi e ai contenuti nelle
materie della Direzione da pubblicare sui portali intranet e
internet.
Ufficio VI
Svolge attivita' di vigilanza e audit di conformita' sulla corretta
gestione dei processi lavorativi. Assicura il supporto al direttore
per la definizione e l'individuazione delle misure da adottare per
gli Uffici di segreteria delle Commissioni tributarie in materia di
prevenzione della corruzione di cui alla legge 6 novembre 2012, n.
190. Assicura, ove richiesto, il supporto al Consiglio di presidenza
della giustizia tributaria per le ispezioni presso le Commissioni
tributarie.
Ufficio VII
Assicura l'analisi organizzativa dell'attivita' degli Uffici di
segreteria delle Commissioni tributarie e dispone misure
organizzative dirette ad assicurare l'efficienza, l'efficacia, la
trasparenza e l'imparzialita' dell'attivita' e dei servizi funzionali
all'attivita' giurisdizionale. Supporta l'ufficio IX di staff
Dipartimentale nella definizione dei livelli di servizio nonche'
nella definizione delle politiche e nella gestione delle risorse
umane e strumentali delle Commissioni tributarie. Cura la redazione
dei decreti di mancato o irregolare funzionamento degli Uffici di
segreteria delle Commissioni tributarie e la loro pubblicazione in
Gazzetta Ufficiale. Provvede all'amministrazione delle risorse
finanziarie destinate al pagamento dei compensi dei giudici tributari
e del Garante del contribuente, nonche' provvede, nel rispetto
dell'autonomia contabile del Consiglio di presidenza della giustizia
tributaria, all'erogazione delle risorse finanziarie destinate al
funzionamento del Consiglio stesso. Concorre, in coordinamento con il
Dipartimento della ragioneria generale, alla definizione delle
risorse finanziarie derivanti dal contributo unificato nel processo
tributario. Assicura, per i capitoli di competenza, la gestione delle
attivita' connesse all'elaborazione dello stato di previsione della
spesa, dell'assestamento, del consuntivo e monitora lo stato di
avanzamento del fabbisogno dei capitoli medesimi. Rilascia le
autorizzazioni per l'assistenza tecnica dinanzi alle Commissioni
tributarie, provvedendo alla gestione, al controllo e alla
conservazione degli elenchi, nonche' alla gestione del relativo
contenzioso. Assicura il coordinamento dei servizi per la gestione
dei documenti, dei flussi documentali e degli archivi delle
Commissioni tributarie, contenenti i fascicoli processuali nel
rispetto della normativa di settore.
Nell'ambito del numero massimo di Uffici dirigenziali non generali
di cui all'art. 1, comma 2, del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri n. 67/2013 e successive modificazioni e integrazioni,
sono ricomprese le seguenti posizioni dirigenziali degli Uffici di
segreteria delle Commissioni tributarie e del Consiglio di presidenza
della giustizia tributaria:
a) n. 2 - Consiglio di presidenza della giustizia tributaria;
b) n. 1 - Commissione tributaria regionale dell'Abruzzo;
c) n. 1 - Commissione tributaria regionale della Calabria;
d) n. 1 - Commissione tributaria regionale della Campania;
e) n. 1 - Commissione tributaria regionale dell'Emilia-Romagna;
f) n. 1 - Commissione tributaria regionale del Friuli-Venezia
Giulia;
g) n. 1 - Commissione tributaria regionale del Lazio;
h) n. 1 - Commissione tributaria regionale della Liguria;
i) n. 1 - Commissione tributaria regionale della Lombardia;
j) n. 1 - Commissione tributaria regionale delle Marche;
k) n. 1 - Commissione tributaria regionale del Piemonte;
l) n. 1 - Commissione tributaria regionale della Puglia;
m) n. 1 - Commissione tributaria regionale della Sardegna;
n) n. 1 - Commissione tributaria regionale della Sicilia;
o) n. 1 - Commissione tributaria regionale della Toscana;
p) n. 1 - Commissione tributaria regionale del Veneto;
q) n. 1 - Commissione tributaria provinciale di Napoli;
r) n. 1 - Commissione tributaria provinciale di Roma.