Art. 10
Dichiarazione sostitutiva unica (DSU)
1. Il richiedente presenta un'unica dichiarazione sostitutiva in
riferimento al nucleo familiare di cui all'articolo 3, ai sensi del
testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
di documentazione amministrativa, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, e successive
modificazioni, concernente le informazioni necessarie per la
determinazione dell'ISEE. La DSU ha validita' dal momento della
presentazione al 15 gennaio dell'anno successivo.
2. E' lasciata facolta' al cittadino di presentare entro il periodo
di validita' della DSU una nuova dichiarazione, qualora intenda far
rilevare i mutamenti delle condizioni familiari ed economiche ai fini
del calcolo dell'ISEE del proprio nucleo familiare. Gli enti
erogatori possono stabilire per le prestazioni da essi erogate la
decorrenza degli effetti di tali nuove dichiarazioni. E' comunque
lasciata facolta' agli enti erogatori di chiedere la presentazione di
una DSU aggiornata nel caso di variazioni del nucleo familiare ovvero
in presenza di elementi di informazione da cui risulti il possibile
verificarsi delle condizioni di cui all'articolo 9.
3. Con provvedimento del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali, di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze,
su proposta dell'INPS, sentita l'Agenzia delle entrate e il Garante
per la protezione dei dati personali, e' approvato il modello tipo
della DSU e dell'attestazione, nonche' delle relative istruzioni per
la compilazione. Il modello contiene l'informativa di cui
all'articolo 13 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196. Con
il medesimo provvedimento si definiscono le modalita' con cui
l'attestazione, il contenuto della DSU, nonche' gli altri elementi
informativi necessari al calcolo dell'ISEE possono essere resi
disponibili al dichiarante per il tramite dei soggetti incaricati
della ricezione della DSU ai sensi dell'articolo 11, comma 4. In sede
di prima applicazione, il provvedimento e' adottato entro 90 giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto e di esso viene
data adeguata pubblicita' dagli enti locali anche attraverso i propri
uffici di relazione con il pubblico e i propri siti internet.
4. La DSU ha carattere modulare, componendosi di:
a) un modello base relativo al nucleo familiare;
b) fogli allegati relativi ai singoli componenti;
c) moduli aggiuntivi, di cui e' necessaria la compilazione qualora
rilevino ai fini del computo dell'ISEE le componenti aggiuntive, di
cui all'allegato 2;
d) moduli sostitutivi, in caso di richiesta dell'ISEE corrente, di
cui all'articolo 9;
e) moduli integrativi, nel caso si verifichino le condizioni di cui
all'articolo 11, commi 7 e 8, nonche' del comma 7, lettera e), primo
periodo, del presente articolo.
I moduli aggiuntivi, sostitutivi e integrativi possono essere
compilati in via complementare successivamente alla presentazione
della DSU. Nel caso le componenti autocertificate di cui ai commi 7 e
8 non siano variate rispetto ad una eventuale DSU precedente, il
richiedente puo' presentare una dichiarazione semplificata.
5. Ai soli fini dell'accesso alle prestazioni agevolate di natura
socio sanitaria, il dichiarante puo' compilare la DSU riferita al
nucleo familiare ristretto definito secondo le regole di cui
all'articolo 6, comma 2. Qualora nel corso di validita' di tale DSU
sia necessario reperire informazioni su altri soggetti ai fini del
calcolo dell'ISEE per la richiesta di altre prestazioni sociali
agevolate, il dichiarante integra la DSU in corso di validita'
mediante la compilazione dei soli fogli allegati relativi ai
componenti del nucleo non gia' inclusi.
6. La DSU e' presentata ai comuni o ai centri di assistenza fiscale
previsti dall'articolo 32 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n.
241, o direttamente all'amministrazione pubblica in qualita' di ente
erogatore al quale e' richiesta la prima prestazione o alla sede
dell'INPS competente per territorio. E' comunque consentita la
presentazione della DSU all'INPS, in via telematica, direttamente a
cura del richiedente. A tal fine, l'INPS rende disponibili modalita'
di compilazione telematica assistita della DSU.
7. Ai fini della presentazione della DSU, sono autodichiarate dal
dichiarante:
a) la composizione del nucleo familiare e le informazioni
necessarie ai fini della determinazione del valore della scala di
equivalenza;
b) l'indicazione di eventuali soggetti rilevanti ai fini del
calcolo delle componenti aggiuntive di cui all'allegato 2, nonche' le
informazioni di cui alle lettere successive del presente comma ad
essi riferite;
c) la eventuale condizione di disabilita' e non autosufficienza, di
cui all'allegato 3, dei componenti il nucleo;
d) l'identificazione della casa di abitazione del nucleo familiare,
di cui all'articolo 5, comma 2;
e) il reddito complessivo di cui all'articolo 4, comma 2, lettera
a), limitatamente ai casi di esonero dalla presentazione della
dichiarazione ovvero di sospensione degli adempimenti tributari a
causa di eventi eccezionali, nonche' le componenti reddituali di cui
all'articolo 4, comma 2, lettera b), limitatamente ai redditi diversi
da quelli prodotti con riferimento al regime dei contribuenti minimi,
al regime di vantaggio per l'imprenditoria giovanile e lavoratori in
mobilita' e al regime delle nuove iniziative imprenditoriali e di
lavoro autonomo, nonche' dai redditi derivanti dalla locazione di
immobili assoggettati all'imposta sostitutiva operata nella forma
della cedolare secca;
f) le componenti reddituali di cui all'articolo 4, comma 2, lettere
c), d), e), g), ed i);
g) le componenti reddituali di cui all'articolo 4, comma 2, lettera
f), limitatamente alle prestazioni non erogate dall'INPS;
h) l'importo degli assegni periodici effettivamente corrisposti di
cui all'articolo 4, comma 3, lettere a) e b);
i) il valore del canone di locazione annuo di cui all'articolo 4,
comma 4, lettera a);
l) le spese per assistenza personale nel caso di acquisto dei
servizi presso enti fornitori e la retta versata per l'ospitalita'
alberghiera di cui all'articolo 4, comma 4, lettere b) e c);
m) le componenti del patrimonio immobiliare di cui all'articolo 5,
commi 2 e 3, nonche' per ciascun cespite l'ammontare dell'eventuale
debito residuo;
n) in caso di richiesta di prestazioni di cui all'articolo 6, comma
3, le donazioni di cespiti di cui alla lettera c) del medesimo comma;
o) gli autoveicoli, ovvero i motoveicoli di cilindrata di 500 cc e
superiore, nonche' le navi e imbarcazioni da diporto, per le
finalita' di cui all'articolo 11, comma 12.
8. Nelle more della piena e tempestiva disponibilita' delle
informazioni comunicate ai sensi dell'articolo 7, sesto comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, e
del comma 2, dell'articolo 11, del citato decreto-legge 6 dicembre
2011, n. 201 e fermo restando l'utilizzo delle informazioni
disponibili secondo le modalita' di cui all'articolo 11, sono
altresi' autodichiarate dal dichiarante le componenti del patrimonio
mobiliare di cui all'articolo 5, comma 4. Ai fini della
semplificazione nella compilazione della DSU e alla luce della
evoluzione della disponibilita' delle informazioni di cui al presente
comma, con uno o piu' decreti del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, il primo dei quali da adottare entro 12 mesi
dall'entrata in vigore del presente decreto, sentita l'Agenzia delle
entrate e il Garante per la protezione dei dati personali, sono
identificate le componenti del patrimonio mobiliare per cui e'
possibile acquisire il dato, sotto forma di valore sintetico,
direttamente nell'apposita sezione dell'anagrafe tributaria prevista
dall'articolo 7, sesto comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, e conseguentemente sono riviste
le componenti di cui e' prevista l'autodichiarazione.
9. Fermo restando l'insieme delle informazioni necessarie per il
calcolo dell'ISEE, definito ai sensi del presente decreto, con uno o
piu' decreti del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sentiti l'INPS, l'Agenzia
delle entrate e il Garante per la protezione dei dati personali, in
relazione alla evoluzione dei sistemi informativi e dell'assetto dei
relativi flussi d'informazione, puo' essere modificato l'elenco delle
informazioni di cui si chiede autodichiarazione da parte del
dichiarante ai sensi del comma 7, nonche' puo' essere integrato il
modello-tipo di DSU anche in relazione alle esigenze di controllo dei
dati autodichiarati. Con il medesimo provvedimento puo' essere
rivisto il periodo di riferimento dei redditi di cui all'articolo 4,
comma 1, avvicinandolo al momento della presentazione della DSU, e
conseguentemente puo' essere rivisto il periodo di validita' della
DSU, di cui al comma 1 del presente articolo.
Note all'art. 10:
- Il decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa), e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 20
febbraio 2001, n. 42, supplemento ordinario.
- Si riporta il testo dell'art. 13 del decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196 (Codice in materia di
protezione dei dati personali): «Art. 13. (Informativa). -
1. L'interessato o la persona presso la quale sono raccolti
i dati personali sono previamente informati oralmente o per
iscritto circa:
a) le finalita' e le modalita' del trattamento cui sono
destinati i dati;
b) la natura obbligatoria o facoltativa del
conferimento dei dati;
c) le conseguenze di un eventuale rifiuto di
rispondere;
d) i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i
dati personali possono essere comunicati o che possono
venirne a conoscenza in qualita' di responsabili o
incaricati, e l'ambito di diffusione dei dati medesimi;
e) i diritti di cui all'art. 7;
f) gli estremi identificativi del titolare e, se
designati, del rappresentante nel territorio dello Stato ai
sensi dell'art. 5 e del responsabile. Quando il titolare ha
designato piu' responsabili e' indicato almeno uno di essi,
indicando il sito della rete di comunicazione o le
modalita' attraverso le quali e' conoscibile in modo
agevole l'elenco aggiornato dei responsabili. Quando e'
stato designato un responsabile per il riscontro
all'interessato in caso di esercizio dei diritti di cui
all'art. 7, e' indicato tale responsabile.
2. L'informativa di cui al comma 1 contiene anche gli
elementi previsti da specifiche disposizioni del presente
codice e puo' non comprendere gli elementi gia' noti alla
persona che fornisce i dati o la cui conoscenza puo'
ostacolare in concreto l'espletamento, da parte di un
soggetto pubblico, di funzioni ispettive o di controllo
svolte per finalita' di difesa o sicurezza dello Stato
oppure di prevenzione, accertamento o repressione di reati.
3. Il Garante puo' individuare con proprio
provvedimento modalita' semplificate per l'informativa
fornita in particolare da servizi telefonici di assistenza
e informazione al pubblico.
4. Se i dati personali non sono raccolti presso
l'interessato, l'informativa di cui al comma 1, comprensiva
delle categorie di dati trattati, e' data al medesimo
interessato all'atto della registrazione dei dati o, quando
e' prevista la loro comunicazione, non oltre la prima
comunicazione.
5. La disposizione di cui al comma 4 non si applica
quando:
a) i dati sono trattati in base ad un obbligo previsto
dalla legge, da un regolamento o dalla normativa
comunitaria;
b) i dati sono trattati ai fini dello svolgimento delle
investigazioni difensive di cui alla legge 7 dicembre 2000,
n. 397, o, comunque, per far valere o difendere un diritto
in sede giudiziaria, sempre che i dati siano trattati
esclusivamente per tali finalita' e per il periodo
strettamente necessario al loro perseguimento;
c) l'informativa all'interessato comporta un impiego di
mezzi che il Garante, prescrivendo eventuali misure
appropriate, dichiari manifestamente sproporzionati
rispetto al diritto tutelato, ovvero si riveli, a giudizio
del Garante, impossibile.
5-bis. L'informativa di cui al comma 1 non e' dovuta in
caso di ricezione di curricula spontaneamente trasmessi
dagli interessati ai fini dell'eventuale instaurazione di
un rapporto di lavoro. Al momento del primo contatto
successivo all'invio del curriculum, il titolare e' tenuto
a fornire all'interessato, anche oralmente, una informativa
breve contenente almeno gli elementi di cui al comma 1,
lettere a), d) ed f)».
- Si riporta l'art. 32 del decreto legislativo 9 luglio
1997, n. 241 (Norme di semplificazione degli adempimenti
dei contribuenti in sede di dichiarazione dei redditi e
dell'imposta sul valore aggiunto, nonche' di
modernizzazione del sistema di gestione delle
dichiarazioni): «Art. 32. (Soggetti abilitati alla
costituzione dei centri di assistenza fiscale). - 1. I
centri di assistenza fiscale, di seguito denominati
''Centri'', possono essere costituiti dai seguenti
soggetti:
a) associazioni sindacali di categoria fra
imprenditori, presenti nel Consiglio nazionale
dell'economia e del lavoro, istituite da almeno dieci anni;
b) associazioni sindacali di categoria fra
imprenditori, istituite da almeno dieci anni, diverse da
quelle indicate nella lettera a) se, con decreto del
Ministero delle finanze, ne e' riconosciuta la rilevanza
nazionale con riferimento al numero degli associati, almeno
pari al 5 per cento degli appartenenti alla stessa
categoria, iscritti negli appositi registri tenuti dalla
camera di commercio, nonche' all'esistenza di strutture
organizzate in almeno 30 province;
c) organizzazioni aderenti alle associazioni di cui
alle lettere a) e b), previa delega della propria
associazione nazionale;
d) organizzazioni sindacali dei lavoratori dipendenti e
pensionati od organizzazioni territoriali da esse delegate,
aventi complessivamente almeno cinquantamila aderenti;
e) sostituti di cui all'art. 23 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e
successive modificazioni, aventi complessivamente almeno
cinquantamila dipendenti;
f) associazioni di lavoratori promotrici di istituti di
patronato riconosciuti ai sensi del decreto legislativo del
Capo provvisorio dello Stato 29 luglio 1947, n. 804, aventi
complessivamente almeno cinquantamila aderenti».
- Per il riferimento al sesto comma dell'art. 7 del
citato decreto del Presidente della Repubblica, n. 605 del
1973, vedasi nelle note alle premesse.
- Per il riferimento al comma 2 dell'art. 11 del
decreto-legge, n. 201 del 2011, vedasi nelle note alle
premesse.