Art. 3
Sistema Informativo della Giustizia Tributaria (S.I.Gi.T.)
1. Il Sistema Informativo della Giustizia Tributaria assicura:
a) l'individuazione della Commissione tributaria adita;
b) l'individuazione del procedimento giurisdizionale tributario
attivato;
c) l'individuazione del soggetto abilitato;
d) la trasmissione degli atti e documenti alla Commissione
tributaria competente;
e) la ricezione degli atti e documenti da parte della Commissione
tributaria competente;
f) il rilascio delle attestazioni concernenti le attivita' di cui
alle precedenti lettere d) ed e);
g) la formazione del fascicolo informatico.
2. Possono accedere al S.I.Gi.T. soltanto i giudici tributari, le
parti, i procuratori e i difensori di cui agli articoli 11 e 12 del
decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, il personale abilitato
delle segreterie delle Commissioni tributarie, i consulenti tecnici e
gli altri soggetti di cui all'articolo 7 del decreto legislativo 31
dicembre 1992, n. 546. Le parti, i loro procuratori e difensori,
nonche' i consulenti e gli organi tecnici possono accedere alle sole
informazioni contenute nei fascicoli dei procedimenti in cui sono
costituiti o svolgono attivita' di consulenza.
3. Con uno o piu' decreti del Ministero dell'economia e delle
finanze, sentiti l'Agenzia per l'Italia Digitale e, limitatamente ai
profili inerenti alla protezione dei dati personali, il Garante per
la protezione dei dati personali, sono individuate le regole
tecnico-operative per le operazioni relative all'abilitazione al
S.I.Gi.T., alla costituzione in giudizio mediante deposito, alla
comunicazione e alla notificazione, alla consultazione e al rilascio
di copie del fascicolo informatico, all'assegnazione dei ricorsi e
all'accesso dei soggetti di cui al comma 2 del presente articolo,
nonche' alla redazione e deposito delle sentenze, dei decreti e delle
ordinanze. Con i medesimi decreti sono stabilite le regole
tecnico-operative finalizzate all'archiviazione e alla conservazione
dei documenti informatici, in conformita' a quanto disposto dal
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni e
integrazioni.
Note all'art. 3:
- Il testo degli articoli 11, 12 e 7 del citato d.lgs.
n. 546/92 e' il seguente:
«Art. 11 (Capacita' di stare in giudizio). - 1.Le parti
diverse da quelle indicate nei commi 2 e 3 possono stare in
giudizio anche mediante procuratore generale o speciale. La
procura speciale, se conferita al coniuge e ai parenti o
affini entro il quarto grado ai soli fini della
partecipazione all'udienza pubblica, puo' risultare anche
da scrittura privata non autenticata.
2. L'ufficio del Ministero delle finanze nei cui
confronti e' proposto il ricorso sta in giudizio
direttamente o mediante l'ufficio del contenzioso della
direzione regionale o compartimentale ad esso
sovraordinata.
3. L'ente locale nei cui confronti e' proposto il
ricorso puo' stare in giudizio anche mediante il dirigente
dell'ufficio tributi, ovvero, per gli enti locali privi di
figura dirigenziale, mediante il titolare della posizione
organizzativa in cui e' collocato detto ufficio.
3-bis. Le disposizioni di cui ai commi precedenti si
applicano anche agli uffici giudiziari per il contenzioso
in materia di contributo unificato davanti alle Commissioni
tributarie provinciali.».
«Art. 12 (L'assistenza tecnica). - 1. Le parti, diverse
dall'ufficio del Ministero delle finanze o dall'ente locale
nei cui confronti e' stato proposto il ricorso, devono
essere assistite in giudizio da un difensore abilitato.
2. Sono abilitati all'assistenza tecnica dinanzi alle
commissioni tributarie, se iscritti nei relativi albi
professionali, gli avvocati, i dottori commercialisti, i
ragionieri e i periti commerciali, nonche' i consulenti del
lavoro purche' non dipendenti dall'amministrazione
pubblica. Sono altresi' abilitati all'assistenza tecnica
dinanzi alle commissioni tributarie, se iscritti nei
relativi albi professionali, gli ingegneri, gli architetti,
i geometri, i periti edili, i dottori agronomi, gli
agrotecnici e i periti agrari, per le materie concernenti
l'estensione, il classamento dei terreni e la ripartizione
dell'estimo fra i compossessori a titolo di promiscuita' di
una stessa particella, la consistenza, il classamento delle
singole unita' immobiliari urbane e l'attribuzione della
rendita catastale e gli spedizionieri doganali per le
materie concernenti i tributi amministrati dall'Agenzia
delle dogane. In attesa dell'adeguamento alle direttive
comunitarie in materia di esercizio di attivita' di
consulenza tributaria e del conseguente riordino della
materia, sono, altresi', abilitati alla assistenza tecnica,
se iscritti in appositi elenchi da tenersi presso le
direzioni regionali delle entrate, i soggetti indicati
nell' art. 63, terzo comma, del D.P.R. 29 settembre 1973,
n. 600, i soggetti iscritti alla data del 30 settembre 1993
nei ruoli di periti ed esperti tenuti dalle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura per la
subcategoria tributi, in possesso di diploma di laurea in
giurisprudenza o in economia e commercio o equipollenti o
di diploma di ragioniere limitatamente alle materie
concernenti le imposte di registro, di successione, i
tributi locali, l'IVA, l'IRPEF, l'ILOR e l'IRPEG, nonche' i
dipendenti delle associazioni delle categorie rappresentate
nel Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro
(C.N.E.L.) e i dipendenti delle imprese, o delle loro
controllate ai sensi dell'art. 2359 del c.c., primo comma,
numero 1), limitatamente alle controversie nelle quali sono
parti, rispettivamente, gli associati e le imprese o loro
controllate, in possesso del diploma di laurea in
giurisprudenza o in economia e commercio o equipollenti o
di diploma di ragioneria e della relativa abilitazione
professionale; con decreto del Ministro delle finanze sono
stabilite le modalita' per l' attuazione delle disposizioni
del presente periodo. Sono inoltre abilitati all'assistenza
tecnica dinanzi alle commissioni tributarie i funzionari
delle associazioni di categoria che, alla data di entrata
in vigore del d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 545, risultavano
iscritti nell' elenco tenuto dalla Intendenza di finanza
competente per territorio, ai sensi dell' art. 30, terzo
comma, del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 636.
3. Ai difensori di cui al comma 2 deve essere conferito
l'incarico con atto pubblico o con scrittura privata
autenticata od anche in calce o a margine di un atto del
processo, nel qual caso la sottoscrizione autografa e'
certificata dallo stesso incaricato. All'udienza pubblica
l'incarico puo' essere conferito oralmente e se ne da' atto
a verbale.
4. L'ufficio del Ministero delle finanze, nel giudizio
di secondo grado, puo' essere assistito dall'Avvocatura
dello Stato.
5. Le controversie di valore inferiore a 5.000.000 di
lire, anche se concernenti atti impositivi dei comuni e
degli altri enti locali, nonche' i ricorsi di cui all' art.
10 del D.P.R. 28 novembre 1980, n. 787, possono essere
proposti direttamente dalle parti interessate, che, nei
procedimenti relativi, possono stare in giudizio anche
senza assistenza tecnica. Per valore della lite si intende
l'importo del tributo al netto degli interessi e delle
eventuali sanzioni irrogate con l'atto impugnato; in caso
di controversie relative esclusivamente alle irrogazioni di
sanzioni, il valore e' costituito dalla somma di queste. Il
presidente della commissione o della sezione o il collegio
possono tuttavia ordinare alla parte di munirsi di
assistenza tecnica fissando un termine entro il quale la
stessa e' tenuta, a pena di inammissibilita', a conferire
l'incarico a un difensore abilitato.
6. I soggetti in possesso dei requisiti richiesti nel
comma 2 possono stare in giudizio personalmente senza
l'assistenza di altri difensori.».
«Art. 7 (Poteri delle commissioni tributarie). - 1.Le
commissioni tributarie, ai fini istruttori e nei limiti dei
fatti dedotti dalle parti, esercitano tutte le facolta' di
accesso, di richiesta di dati, di informazioni e
chiarimenti conferite agli uffici tributari ed all' ente
locale da ciascuna legge d'imposta.
2. Le commissioni tributarie, quando occorre acquisire
elementi conoscitivi di particolare complessita', possono
richiedere apposite relazioni ad organi tecnici
dell'amministrazione dello Stato o di altri enti pubblici
compreso il Corpo della Guardia di finanza, ovvero disporre
consulenza tecnica. I compensi spettanti ai consulenti
tecnici non possono eccedere quelli previsti dalla legge 8
luglio 1980, n. 319, e successive modificazioni e
integrazioni.
3.
4. Non sono ammessi il giuramento e la prova
testimoniale.
5. Le commissioni tributarie, se ritengono illegittimo
un regolamento o un atto generale rilevante ai fini della
decisione, non lo applicano, in relazione all'oggetto
dedotto in giudizio, salva l' eventuale impugnazione nella
diversa sede competente».
- Per i riferimenti al d.lgs. n. 82/2005 si veda nelle
note alle premesse.