"Art 13. (Finanziamento)
1. Per il finanziamento delle attivita' e
dell'organizzazione degli istituti di patronato e di
assistenza sociale relative al conseguimento in Italia e
all'estero delle prestazioni in materia di previdenza e
quiescenza obbligatorie e delle forme sostitutive ed
integrative delle stesse, delle attivita' di patronato
relative al conseguimento delle prestazioni di carattere
socio-assistenziale, comprese quelle in materia di
emigrazione e immigrazione, si provvede, secondo i criteri
di ripartizione stabiliti con il regolamento di cui al
comma 7, mediante il prelevamento dell'aliquota pari allo
0,226 per cento a decorrere dal 2001 sul gettito dei
contributi previdenziali obbligatori incassati da tutte le
gestioni amministrate dall'Istituto nazionale della
previdenza sociale (INPS), dall'Istituto nazionale di
previdenza per i dipendenti dell'amministrazione pubblica
(INPDAP), dall'Istituto nazionale per l'assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro (INAIL) e dall'Istituto di
previdenza per il settore marittimo (IPSEMA). Salvo quanto
disposto dal comma 2, le somme stesse non possono avere
destinazione diversa da quella indicata dal presente
articolo.
2. Il prelevamento di cui al comma 1 e' destinato al
finanziamento degli istituti di patronato e di assistenza
sociale nelle seguenti percentuali:
a) 89,90 per cento all'attivita';
b) 10 per cento all'organizzazione, di cui il 2 per cento
per l'estero;
c) 0,10 per cento per il controllo delle sedi all'estero,
finalizzato alla verifica dell'organizzazione e
dell'attivita', nonche' a verifiche ispettive straordinarie
in Italia sull'organizzazione e sull'attivita' e per la
specifica formazione del personale ispettivo addetto.
3. I predetti istituti provvedono, entro e non oltre il
31 gennaio di ciascun anno, al versamento, nello stato di
previsione dell'entrata del bilancio dello Stato,
nell'unita' previsionale di base 6.2.2 «Prelevamenti da
conti di tesoreria; restituzioni; rimborsi; recuperi e
concorsi vari», sul capitolo 3518, di una somma pari all'80
per cento di quella calcolata applicando l'aliquota di cui
al comma 1 sul gettito dei contributi previdenziali
obbligatori incassati nell'anno precedente. Entro e non
oltre il 30 giugno di ciascun anno, gli istituti
previdenziali stessi provvedono a versare, sulla stessa
unita' previsionale di base, capitolo 3518, la restante
quota.
4. A decorrere dall'anno 2002, al fine di assicurare
tempestivamente agli istituti di patronato e di assistenza
sociale le somme occorrenti per il regolare funzionamento,
gli specifici stanziamenti, iscritti nelle unita'
previsionali di base dello stato di previsione del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, sono
determinati, in sede previsionale, nella misura del 72 per
cento delle somme impegnate, come risultano nelle medesime
unita' previsionali di base nell'ultimo conto consuntivo
approvato. I predetti stanziamenti sono rideterminati, per
l'anno di riferimento, con la legge di assestamento del
bilancio dello Stato, in relazione alle somme
effettivamente affluite all'entrata, per effetto
dell'applicazione dell'aliquota di cui al comma 1, come
risultano nel conto consuntivo dell'anno precedente.
5. In ogni caso, e' assicurata agli istituti di patronato
l'erogazione delle quote di rispettiva competenza, nei
limiti del 72 per cento indicato nel comma 4, entro il
primo trimestre di ogni anno.
6. Le aziende sanitarie locali che decidono di avvalersi,
in regime convenzionale, delle attivita' di patronato e di
assistenza volte al conseguimento delle prestazioni erogate
dal Servizio sanitario nazionale, al fine di fronteggiare
il relativo onere, sono tenute ad adottare misure di
contenimento dei costi gestionali per un equivalente
importo, da deliberarsi da parte dei competenti organi.
7. Con regolamento del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, adottato ai sensi dell'articolo 17,
comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro
centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sentiti gli istituti di patronato e di
assistenza sociale, sono stabilite le modalita' di
ripartizione del finanziamento di cui ai commi 1 e 2, sulla
base dei seguenti criteri:
a) previsione delle quote percentuali da destinare al
finanziamento dell'attivita' svolta in Italia e all'estero;
b) individuazione dell'attivita' e dell'organizzazione da
assumere a riferimento per la ripartizione delle risorse di
cui ai commi 1 e 2 e per il loro aggiornamento periodico,
definendo, altresi', le modalita' di accertamento, di
rilevazione e controllo dell'attivita', dell'estensione e
dell'efficienza dei servizi; i criteri per la valutazione
dell'efficienza delle sedi, dell'attivita' svolta, in
relazione all'ampiezza dei servizi, al numero degli
operatori ed al peso ponderato dei suddetti elementi
rilievo prioritario alla qualita' dei servizi prestati
verificata attraverso una relazione annuale redatta dagli
enti pubblici erogatori delle prestazioni previdenziali e
assicurative con riferimento a standard qualitativi fissati
dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali, sentiti
gli istituti di patronato e di assistenza sociale e i
predetti enti pubblici (12);
c) definizione, per le attivita' svolte e per
l'organizzazione, delle modalita' di documentazione e dei
criteri di verifica anche di qualita', da parte del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, nonche'
delle modalita' di presentazione delle istanze di rettifica
delle rilevazioni effettuate e dei criteri per la
definizione di eventuali discordanze nella rilevazione
delle attivita' e dell'organizzazione;
d) previsione di un periodo transitorio, comunque non
superiore ad un triennio, volto a consentire una graduale
applicazione del nuovo sistema di finanziamento.
8. Per il perseguimento delle finalita' loro proprie, gli
istituti di patronato e di assistenza sociale possono
altresi' ricevere:
a) eredita', donazioni, legati e lasciti;
b) erogazioni liberali;
c) sottoscrizioni volontarie;
d) contributi e anticipazioni del soggetto promotore e
delle sue strutture periferiche.
9. I maggiori oneri per la finanza pubblica, valutati in
lire 54 miliardi a decorrere dall'anno 2001, sono
compensati mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 3 del
decreto-legge 20 gennaio 1998, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 marzo 1998, n. 52."
Comma 310
- Si riportano i testi degli articoli 2, 3, 14 e 16 della
citata legge 30 marzo 2001, n. 152, come modificati dalla
presente legge:
"Art 2. (Soggetti promotori)
1. Possono costituire e gestire gli istituti di patronato
e di assistenza sociale, su iniziativa singola o associata,
le confederazioni e le associazioni nazionali di lavoratori
che:
a) siano costituite ed operino in modo continuativo da
almeno otto anni;
b) abbiano sedi proprie in un numero di province
riconosciute la cui somma della popolazione sia pari ad
almeno il 60 per cento della popolazione italiana, come
accertata nell'ultimo censimento nazionale, e che abbiano
sedi di istituti di patronato in almeno otto Paesi
stranieri;
c) dimostrino di possedere i mezzi finanziari e tecnici
necessari per la costituzione e la gestione degli istituti
di patronato e di assistenza sociale;
d) perseguano, secondo i rispettivi statuti, finalita'
assistenziali.
2. Il requisito di cui alla lettera b) del comma 1 non e'
necessario per le confederazioni e le associazioni operanti
nelle province autonome di Trento e di Bolzano. » .
« Art. 3. (Costituzione e riconoscimento).
1. La domanda di costituzione e riconoscimento degli
istituti di patronato e di assistenza sociale e' presentata
al Ministro del lavoro e della previdenza sociale. Restano
altresi' fermi le competenze del Ministero del lavoro e
della previdenza sociale in ordine al riconoscimento della
personalita' giuridica attribuite da previgenti
disposizioni e i relativi adempimenti ivi previsti.
2. Alla domanda deve essere allegato un progetto
contenente tutte le indicazioni finanziarie, tecniche e
organizzative per l'apertura di sedi in un numero di
province riconosciute la cui somma della popolazione sia
pari ad almeno il 60 per cento della popolazione italiana,
come accertata nell'ultimo censimento nazionale, secondo
criteri di adeguata distribuzione nel territorio nazionale
individuati con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali
3. La costituzione degli istituti e' approvata con
decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
entro novanta giorni dalla data di presentazione della
domanda.
4. Entro un anno dalla data della domanda di
riconoscimento il Ministero del lavoro e della previdenza
sociale accerta la realizzazione del progetto di cui al
comma 2 e concede il riconoscimento definitivo.
5. Gli istituti di patronato e di assistenza sociale che
abbiano ottenuto il riconoscimento definitivo di cui al
comma 4 hanno l'obbligo di iscrizione nel registro delle
persone giuridiche presso la prefettura del luogo ove hanno
la sede legale e svolgono la loro attivita'.
6. Non possono presentare domanda di riconoscimento le
confederazioni e le associazioni che nel quinquennio
precedente abbiano costituito un altro istituto di
patronato e di assistenza sociale il quale non abbia
ottenuto il riconoscimento definitivo a norma del comma 4 o
sia stato sottoposto alle procedure di cui all'articolo 16
della presente legge.
7. Il progetto di cui al comma 2 non deve essere
presentato da parte delle associazioni operanti nelle
province autonome di Trento e di Bolzano che intendono
promuovere la costituzione di istituti di patronato e di
assistenza sociale a norma dell'articolo 2, comma 2. » .
« Art. 14. (Adempimenti degli istituti di patronato e di
assistenza sociale)
1. Gli istituti di patronato e di assistenza sociale:
a) tengono regolare registrazione di tutti i proventi e
di tutte le spese, corredata dalla documentazione contabile
attraverso l'adozione di uno schema di bilancio analitico
di competenza definito dal Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, redatto secondo le disposizioni del
codice civile, comprendente anche le attivita' svolte
all'estero;
b) comunicano al Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, entro tre mesi dalla chiusura dell'esercizio
annuale, il rendiconto dell'esercizio stesso e i nominativi
dei componenti degli organi di amministrazione e di
controllo;
c) forniscono, entro il 30 aprile di ciascun anno, al
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, i dati
riassuntivi e statistici dell'attivita' assistenziale
svolta nell'anno precedente, nonche' quelli relativi alla
struttura organizzativa in Italia e all'estero. »
« Art. 16. (Commissariamento e scioglimento).
1. In caso di gravi irregolarita' amministrative o di
accertate violazioni del proprio compito istituzionale, il
Ministro del lavoro e della previdenza sociale nomina un
commissario per la gestione straordinaria delle attivita'
di cui all'articolo 8.
2. L'istituto di patronato e di assistenza sociale e'
sciolto ed e' nominato un liquidatore nel caso in cui:
a) non sia stato realizzato il progetto di cui
all'articolo 3, comma 2, o non sia stato concesso il
riconoscimento definitivo di cui all'articolo 3, comma 4, o
siano venuti meno i requisiti di cui agli articoli 2 e 3;
b) l'istituto presenti per due esercizi consecutivi un
disavanzo patrimoniale e lo stesso non sia ripianato
dall'organizzazione promotrice entro il biennio successivo;
c) l'istituto non sia piu', per qualsiasi motivo, in
grado di funzionare;
c-bis) l'istituto abbia realizzato per due anni
consecutivi attivita' rilevante ai fini del finanziamento
di cui all'articolo 13, comma 7, lettera b), sia in Italia
sia all'estero, in una quota percentuale accertata in via
definitiva dal Ministero del lavoro e delle politiche
sociali inferiore all'1,5 per cento del totale. Le
disposizioni di cui alla presente lettera trovano
applicazione nei confronti degli istituti di patronato
riconosciuti in via definitiva e operanti da oltre cinque
anni alla data di entrata in vigore della presente
disposizione con effetto dall'attivita' dell'anno 2014,
definitivamente accertata dal Ministero del lavoro e delle
politiche sociali;
c-ter) l'istituto non dimostri di svolgere attivita',
oltre che a livello nazionale, anche in almeno otto Stati
stranieri, con esclusione dei patronati promossi dalle
organizzazioni sindacali agricole"
Comma 311
- Si riportano i commi 10 e 13, dell'articolo 1, della
legge 24 dicembre 2012, n. 228, e successive modificazioni,
come modificati dalla presente legge:
Art. 1
(omissis)
10. Al fine di conseguire il piu' adeguato ed efficace
esercizio delle attivita' degli istituti di patronato e di
assistenza sociale, anche nell'ottica dell'ottimale
gestione delle risorse, come rideterminate ai sensi del
comma 9, garantendo altresi' ai fruitori dei relativi
servizi ottimali condizioni generali di erogazione e un
piu' uniforme livello di prestazione sul territorio
nazionale, alla legge 30 marzo 2001, n. 152, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) - b) - c) (abrogate)
d) all'articolo 13, comma 2, lettera c), sono aggiunte,
in fine, le seguenti parole: «, nonche' a verifiche
ispettive straordinarie in Italia sull'organizzazione e
sull'attivita' e per la specifica formazione del personale
ispettivo addetto»;
e) all'articolo 13, comma 7, lettera b), sono aggiunte,
in fine, le seguenti parole: «rilievo prioritario alla
qualita' dei servizi prestati verificata attraverso una
relazione annuale redatta dagli enti pubblici erogatori
delle prestazioni previdenziali e assicurative con
riferimento a standard qualitativi fissati dal Ministero
del lavoro e delle politiche sociali, sentiti gli istituti
di patronato e di assistenza sociale e i predetti enti
pubblici;».
(omissis)
13. Gli istituti di patronato e di assistenza sociale
riconosciuti in via definitiva e operanti alla data di
entrata in vigore della presente disposizione adeguano la
propria struttura organizzativa entro il 30 giugno 2015. In
caso di mancato adeguamento si applicano le disposizioni di
cui all'articolo 16, comma 2, lettera a), della legge
30 marzo 2001, n. 152."
Comma 312
- I testi degli articoli 10 e 13, della citata legge
30 marzo 2001, n. 152, come modificati dalla presente
legge, sono riportati, rispettivamente, nelle note ai commi
310 e 309 della presente legge.
Comma 313
- Si riporta il testo vigente del comma 68,
dell'articolo 1, della legge 24 dicembre 2007, n. 247,
recante: "Norme di attuazione del Protocollo del 23 luglio
2007 su previdenza, lavoro e competitivita' per favorire
l'equita' e la crescita sostenibili, nonche' ulteriori
norme in materia di lavoro e previdenza sociale":
"Art 1
1-67. (omissis)
68. Con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sono stabilite le modalita'
di attuazione del comma 67, anche con riferimento
all'individuazione dei criteri di priorita' sulla base dei
quali debba essere concessa, nel rigoroso rispetto dei
limiti finanziari previsti, l'ammissione al beneficio
contributivo, e con particolare riguardo al monitoraggio
dell'attuazione, al controllo del flusso di erogazioni e al
rispetto dei tetti di spesa. A decorrere dall'anno 2012 lo
sgravio dei contributi dovuti dal lavoratore e dal datore
di lavoro e' concesso secondo i criteri di cui al comma 67
e con la modalita' di cui al primo periodo del presente
comma, a valere sulle risorse, pari a 650 milioni di euro
annui, gia' presenti nello stato di previsione del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, relative al
Fondo per il finanziamento di sgravi contributivi per
incentivare la contrattazione di secondo livello.
(omissis) » .
Comma 314
Si riporta il testo dell'articolo 11, del citato decreto
legge 6 dicembre 2011, n. 201, come modificato dalla
presente legge:
"Art. 11 (Emersione di base imponibile)
1. Chiunque, a seguito delle richieste effettuate
nell'esercizio dei poteri di cui agli articoli 32 e 33 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 600, e agli articoli 51 e 52 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633 (49), esibisce o
trasmette atti o documenti falsi in tutto o in parte ovvero
fornisce dati e notizie non rispondenti al vero e' punito
ai sensi dell'articolo 76 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445. La disposizione di cui
al primo periodo, relativamente ai dati e alle notizie non
rispondenti al vero, si applica solo se a seguito delle
richieste di cui al medesimo periodo si configurano le
fattispecie di cui al decreto legislativo 10 marzo 2000,
n. 74.
2. A far corso dal 1° gennaio 2012, gli operatori
finanziari sono obbligati a comunicare periodicamente
all'anagrafe tributaria le movimentazioni che hanno
interessato i rapporti di cui all'articolo 7, sesto comma,
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 605, ed ogni informazione relativa ai predetti
rapporti necessaria ai fini dei controlli fiscali, nonche'
l'importo delle operazioni finanziarie indicate nella
predetta disposizione. I dati comunicati sono archiviati
nell'apposita sezione dell'anagrafe tributaria prevista
dall' articolo 7, sesto comma, del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, e successive
modificazioni.
3. Con provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle
entrate, sentiti le associazioni di categoria degli
operatori finanziari e il Garante per la protezione dei
dati personali, sono stabilite le modalita' della
comunicazione di cui al comma 2, estendendo l'obbligo di
comunicazione anche ad ulteriori informazioni relative ai
rapporti strettamente necessarie ai fini dei controlli
fiscali. Il provvedimento deve altresi' prevedere adeguate
misure di sicurezza, di natura tecnica e organizzativa, per
la trasmissione dei dati e per la relativa conservazione,
che non puo' superare i termini massimi di decadenza
previsti in materia di accertamento delle imposte sui
redditi.
4. Oltre che ai fini previsti dall'articolo 7, undicesimo
comma, del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 605, le informazioni comunicate ai
sensi dell'articolo 7, sesto comma, del predetto decreto e
del comma 2 del presente articolo sono utilizzate
dall'Agenzia delle entrate per le analisi del rischio di
evasione. Le medesime informazioni, inclusive del valore
medio di giacenza annuo di depositi e conti correnti
bancari e postali, sono altresi' utilizzate ai fini della
semplificazione degli adempimenti dei cittadini in merito
alla compilazione della dichiarazione sostitutiva unica di
cui all'articolo 10 del regolamento di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013,
n. 159, nonche' in sede di controllo sulla veridicita' dei
dati dichiarati nella medesima dichiarazione.
4-bis. L'Agenzia delle entrate trasmette annualmente alle
Camere una relazione con la quale sono comunicati i
risultati relativi all'emersione dell'evasione a seguito
dell'applicazione delle disposizioni di cui ai commi da 2 a
4.
5. All'articolo 2 del decreto-legge 13 agosto 2011,
n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge
14 settembre 2011, n. 148, il comma 36-undevicies e'
abrogato.
6. Nell'ambito dello scambio informativo previsto
dall'articolo 83, comma 2, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito dalla legge 6 agosto 2008, n. 133,
l'Istituto Nazionale della previdenza sociale fornisce
all'Agenzia delle entrate ed alla Guardia di finanza i dati
relativi alle posizioni di soggetti destinatari di
prestazioni socio-assistenziali affinche' vengano
considerati ai fini della effettuazione di controlli sulla
fedelta' dei redditi dichiarati, basati su specifiche
analisi del rischio di evasione.
7. All'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 2011,
n. 70, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio
2011, n. 106, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, la lettera a) e' sostituita dalla
seguente: "a) esclusi i casi straordinari di controlli per
salute, giustizia ed emergenza, il controllo amministrativo
in forma d'accesso da parte di qualsiasi autorita'
competente deve essere oggetto di programmazione da parte
degli enti competenti e di coordinamento tra i vari
soggetti interessati al fine di evitare duplicazioni e
sovrapposizioni nell'attivita' di controllo. Codificando la
prassi, la Guardia di Finanza, negli accessi di propria
competenza presso le imprese, opera, per quanto possibile,
in borghese;";
b) al comma 2, lettera a), i numeri 3) e 4) sono
abrogati. (52)
8. All'articolo 44 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al secondo comma le parole "e dei consigli tributari"
e le parole "nonche' ai relativi consigli tributari" sono
soppresse, nel terzo comma le parole ", o il consorzio al
quale lo stesso partecipa, ed il consiglio tributario" sono
soppresse, la parola "segnalano" e' sostituita dalla
seguente: "segnala", e le parole "Ufficio delle imposte
dirette" sono sostituite dalle seguenti: "Agenzia delle
entrate";
b) al quarto comma, le parole: ", ed il consiglio
tributario" sono soppresse, la parola: "comunicano" e'
sostituita dalla seguente: "comunica";
c) all'ottavo comma le parole: "ed il consiglio
tributario possono" sono sostituite dalla seguente: "puo'";
d) al nono comma, secondo periodo, le parole: "e dei
consigli tributari" sono soppresse.
9. All'articolo 18 del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, i commi 2, 2-bis e 3 sono abrogati.
10. L'articolo 1, comma 12-quater del decreto-legge
13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, e' abrogato.
10-bis. All' articolo 2, comma 5-ter, primo periodo, del
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, le
parole: «31 dicembre 2012» sono sostituite dalle seguenti:
«31 dicembre 2013». » .
Comma 316
Il testo del comma 5, dell'articolo 10, del citato
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, e' riportato nelle
note al comma 49 della presente legge.
Comma 318
- Si riporta il testo vigente dell'articolo 26 della
citata legge 31 dicembre 2009, n. 196:
"Art. 26 (Fondo di riserva per le spese obbligatorie)
1. Nello stato di previsione della spesa del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito, nella parte
corrente, un «fondo di riserva per le spese obbligatorie»
la cui dotazione e' determinata, con apposito articolo,
dalla legge di approvazione del bilancio.
2. Con decreti del Ministro dell'economia e delle
finanze, da registrare alla Corte dei conti, sono
trasferite dal predetto fondo ed iscritte in aumento delle
dotazioni sia di competenza sia di cassa dei competenti
capitoli le somme necessarie per aumentare gli stanziamenti
di spesa aventi carattere obbligatorio.
3. Allo stato di previsione della spesa del Ministero
dell'economia e delle finanze e' allegato l'elenco dei
capitoli di cui al comma 2, da approvare, con apposito
articolo, con la legge del bilancio."
Comma 319
- Si riportano i testi degli articoli 84, 144, 171, 173,
175, 176, 177, 181, 186, del decreto del Presidente della
Repubblica del 5 gennaio 1967, n. 18 recante: "Ordinamento
dell'Amministrazione degli affari esteri", come modificati
dalla presente legge:
"Art 84. (Alloggi in immobili demaniali).
Qualora in immobili demaniali vi sia eccedenza di locali
in relazione alle esigenze di servizio, i locali eccedenti
possono essere utilizzati per alloggi del personale.
Qualora ricorrano particolari ragioni connesse con la
situazione del Paese e finche' le stesse permangano, il
Ministero degli affari esteri puo' concedere in uso al
personale locali siti in immobili presi in fitto.
Con decreto del Ministro per gli affari esteri di
concerto con quello per il tesoro sono determinate, di
volta in volta, le singole sedi per le quali ricorrano o
cessino le particolari ragioni di cui al comma precedente.
Il personale a contratto che fruisca di alloggio ai sensi
del primo e secondo comma e' tenuto a corrispondere
all'Amministrazione un canone in misura non eccedente il
quinto e non inferiore all'ottavo e se trattisi di immobili
fittati, in misura non eccedente il quinto e non inferiore
al settimo della retribuzione mensile, in relazione alle
caratteristiche dell'alloggio e dell'eventuale arredamento.
La misura del canone e' stabilita con decreto del Ministro
per gli affari esteri. »
« Art. 144. (Residenze disagiate)
Con decreto del Ministro degli affari esteri, di concerto
con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica sono stabilite le residenze da
considerarsi disagiate per le condizioni di vita o di
clima, tenendo anche conto della notevole distanza
dall'Italia, e le residenze da considerarsi particolarmente
disagiate per le piu' gravose condizioni di vita o di
clima.
Il servizio prestato nelle residenze disagiate e
particolarmente disagiate e' computato, a domanda
dell'interessato o dei superstiti aventi causa, ai fini del
trattamento di quiescenza, con un aumento rispettivamente
di sei e di nove dodicesimi, nei limiti massimi previsti
dalla normativa vigente. Nel servizio suddetto sono
computati i periodi di viaggio da una ad altra sede
disagiata e di congedo ordinario o di ferie.
Ai fini del computo del servizio in particolari sedi
richiesto dagli articoli 107, 122 e 127, il periodo di
servizio nelle residenze particolarmente disagiate e'
valutato con un aumento di sei dodicesimi.
Il personale in servizio nelle residenze particolarmente
disagiate e' trasferito a richiesta dopo due anni di
effettiva permanenza nella stessa residenza. Salvo che con
il consenso dell'interessato o per particolari esigenze di
servizio, il predetto personale non puo' essere destinato a
prestare servizio consecutivamente in altra sede
particolarmente disagiata. »
"Art. 171. (Indennita' di servizio all'estero.)
1. L'indennita' di servizio all'estero non ha natura
retributiva essendo destinata a sopperire agli oneri
derivanti dal servizio all'estero ed e' ad essi
commisurata. Essa tiene conto della peculiarita' della
prestazione lavorativa all'estero, in relazione alle
specifiche esigenze del servizio diplomatico-consolare.
2. L'indennita' di servizio all'estero e' costituita:
a) dall'indennita' base di cui all'allegata tabella A;
b) dalle maggiorazioni relative ai singoli uffici
determinate secondo coefficienti di sede da fissarsi con
decreto del Ministro degli affari esteri, di concerto con
il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica sentita la commissione di cui
all'articolo 172. Qualora ricorrano esigenze particolari,
possono essere fissati coefficienti differenti per i
singoli posti di organico in uno stesso ufficio.
3. I coefficienti di sede sono fissati, nei limiti delle
disponibilita' finanziarie, sulla base:
a) del costo della vita, desunto dai dati statistici
elaborati dalle Nazioni Unite e dall'Unione europea, con
particolare riferimento al costo dei servizi. Il Ministero
puo' a tal fine avvalersi di agenzie specializzate a
livello internazionale;
b) degli oneri connessi con la vita all'estero,
determinati in relazione al tenore di vita ed al decoro
connesso con gli obblighi derivanti dalle funzioni
esercitate, anche sulla base delle relazioni dei capi delle
rappresentanze diplomatiche e degli uffici consolari,
nonche' dei rapporti dell'Ispettore generale del Ministero
e delle rappresentanze all'estero;
c) del corso dei cambi.
4. Ai fini dell'adeguamento dei coefficienti alle
variazioni del costo della vita si seguono i parametri di
riferimento indicati nel comma 3, lettera a). Tale
adeguamento sara' ponderato in relazione agli oneri
indicati nel comma 3, lettera b).
5. Nelle sedi in cui esistono situazioni di rischio e
disagio, da valutarsi in base alle condizioni di sicurezza,
alle condizioni sanitarie ed alle strutture
medico-ospedaliere, alle condizioni climatiche e di
inquinamento, al grado di isolamento, nonche' a tutte le
altre condizioni locali tra cui anche la notevole distanza
geografica dall'Italia, il personale percepisce una
apposita maggiorazione dell'indennita' di servizio prevista
dal comma 1. Tale maggiorazione viene determinata con
decreto del Ministro degli affari esteri, di intesa con il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, sentita la commissione permanente di
finanziamento, tenendo conto delle classificazioni delle
sedi estere in base al disagio adottate dalla Commissione
dell'Unione europea. Essa non puo' in alcun caso superare
l'80 per cento dell'indennita' ed e' soggetta a verifica
periodica, almeno biennale.
6. Qualora dipendenti fra loro coniugati vengano
destinati a prestare servizio nello stesso ufficio
all'estero o nella stessa citta' seppure in uffici diversi,
l'indennita' di servizio all'estero viene ridotta per
ciascuno di essi nella misura del 14 per cento.
7. Le indennita' base di cui al comma 2 possono essere
periodicamente aggiornate con decreto del Ministro degli
affari esteri, d'intesa con il Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, per tener conto
della variazione percentuale del valore medio dell'indice
dei prezzi rilevato dall'ISTAT. La variazione
dell'indennita' base non potra' comunque comportare un
aumento automatico dell'ammontare in valuta delle
indennita' di servizio all'estero corrisposte. Qualora la
base contributiva, determinata ai sensi delle disposizioni
vigenti, dovesse risultare inferiore all'indennita'
integrativa speciale prevista per l'interno, il calcolo dei
contributi previdenziali verra' effettuato sulla base di
tale indennita'. Restano escluse dalla base contributiva
pensionabile le indennita' integrative concesse ai sensi
dell'articolo 189. »
« Art. 173. (Aumenti per situazione di famiglia).
1. In relazione agli oneri derivanti dal servizio del
dipendente all'estero e' attribuita al medesimo, se
coniugato, un aumento di un ottavo della sua indennita' di
servizio qualora il coniuge non eserciti attivita'
lavorativa retribuita, ovvero non goda di redditi di
impresa o da lavoro autonomo in misura superiore a quella
stabilita dalle disposizioni vigenti per esser considerato
fiscalmente a carico. Qualora il coniuge fruisca di
trattamento pensionistico costituito con contributi versati
in ottemperanza a disposizioni di legge e con oneri a
carico dell'erario o di enti previdenziali, dall'aumento
per situazioni di famiglia viene detratto l'importo della
pensione.
2. L'aumento di cui al comma 1 non compete nei casi di
nullita', annullamento, divorzio, separazione legale o
consensuale omologata, nonche' nei casi di provvedimenti di
separazione o scioglimento di matrimonio pronunciati da
giudice straniero anche se non delibati.
3. All'impiegato avente figli a carico spetta per ogni
figlio un aumento dell'indennita' di servizio all'estero
commisurata a un ottavo dell'indennita' di servizio che
nello stesso Paese e' prevista per il posto di primo
segretario o di console.
4. Gli aumenti di cui ai commi 1, 2 e 3 non sono pagabili
qualora i familiari per i quali sono previsti non risiedano
stabilmente nella sede del titolare dell'indennita', fatta
eccezione per i figli che non possono risiedere nella sede
stessa per ragioni di studio o per gravi ragioni di salute
o perche' affidati all'altro genitore a seguito di
divorzio, annullamento, separazione legale o consensuale
omologata, nonche' nei casi di provvedimenti di separazione
o scioglimento del matrimonio pronunciati dal giudice
straniero anche se non delibati o, in caso di figli
naturali (289) legalmente riconosciuti, affidati al
genitore non convivente con il dipendente all'estero. E'
fatta anche eccezione per il coniuge che non possa
risiedere nella stessa sede per gravi ragioni di salute
rispetto alle quali l'assistenza medica nel Paese di
servizio, a giudizio del consiglio di amministrazione, non
sia adeguata: in tal caso, peraltro, l'aumento
dell'indennita' di servizio in relazione al coniuge e'
limitato al 15 per cento. E' infine fatta eccezione per il
coniuge che non possa risiedere nella stessa sede in quanto
debba assistere i figli minorenni assenti dalla sede per
motivi di studio o di salute: in tal caso l'aumento
dell'indennita' di servizio in relazione al coniuge e'
limitato al 5 per cento (290).
5. La nozione di residenza stabile agli effetti delle
disposizioni contenute nel comma 4, nonche' i casi e le
condizioni in cui le disposizioni stesse trovano
applicazione sono determinati dal regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 3 luglio 1991,
n. 306, che potra' essere modificato con decreto del
Ministro degli affari esteri, di concerto con il Ministro
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica.
»
« Art. 175. (Indennita' di sistemazione.)
1. Al personale trasferito da Roma ad una sede estera o
da una ad altra sede estera spetta un'indennita' di
sistemazione, calcolata in base all'indennita' personale
spettante all'atto dell'assunzione.
2. Nel caso di trasferimento da Roma l'indennita' di
sistemazione e' fissata nella misura di cinque ventottesimi
dell'indennita' personale annua spettante per il posto di
destinazione. Nel caso di trasferimento da una ad altra
sede estera, l'indennita' di sistemazione e' fissata nella
misura di cinque quarti di una mensilita' dell'indennita'
personale stabilita per il posto di destinazione. Qualora
il trasferimento si verifichi all'interno dello stesso
Paese, l'indennita' in questione e' fissata nella misura di
cinque ottavi della indennita' personale mensile stabilita
per il posto di destinazione.
3. (abrogato)
4. Qualora dipendenti fra loro coniugati vengano
destinati o trasferiti allo stesso ufficio all'estero o ad
uffici ubicati nella stessa citta', e sempre che il divario
fra le date di assunzione di servizio nella sede sia
inferiore a 360 giorni, l'indennita' di sistemazione spetta
soltanto al dipendente che ne ha diritto nella misura piu'
elevata.
5. Se nel periodo intercorrente fra la destinazione o il
trasferimento e l'assunzione nella nuova sede all'estero
intervengano variazioni nella misura dell'indennita' di
servizio relativa al posto o negli elementi determinanti
l'ammontare dell'indennita' personale, l'indennita' di
sistemazione viene adeguata alle variazioni intervenute.
6. L'indennita' di sistemazione e' corrisposta per intero
all'atto della destinazione o del trasferimento; essa e'
peraltro acquisita soltanto con la permanenza in sede di
almeno sei mesi, salvo che la partenza dalla sede avvenga
per motivi non imputabili al dipendente o su giustificata
richiesta del dipendente approvata dal consiglio di
amministrazione.
7. Qualora il dipendente non abbia raggiunto la residenza
per effetto di disposizioni dell'Amministrazione o per
causa di forza maggiore e comprovi di avere gia' effettuato
spese a valere sulla indennita' di sistemazione, il
Ministero degli affari esteri determina l'ammontare delle
spese stesse da ammettere a rimborso. Tale ammontare non
puo', comunque, superare la meta' della indennita'. »
« Art. 176. (Indennita' di richiamo dal servizio
all'estero)
1. Al personale in servizio all'estero che e' richiamato
in Italia spetta un'indennita' per fare fronte alle spese
connesse con la partenza dalla sede nonche' con le esigenze
derivanti dal rientro in Italia.
2. L'indennita' di richiamo e' corrisposta nella misura
di quindici ottavi di un'indennita' di servizio mensile,
che viene calcolata applicando all'indennita' base mensile
di ciascun dipendente un unico coefficiente di
maggiorazione, fissato all'inizio di ogni anno con decreto
del Ministro degli affari esteri, di concerto con il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, sulla base della media dei coefficienti di
maggiorazione stabiliti per tutta la rete estera. Essa
viene accreditata all'atto del trasferimento dalla sede
all'estero nella valuta di pagamento, con gli eventuali
aumenti spettanti per situazione di famiglia calcolati a
norma dell'articolo 173.
3. Nel caso di dipendenti tra loro coniugati che
rientrano dalla stessa sede l'indennita' di rientro spetta
soltanto al dipendente che ne ha diritto nella misura piu'
elevata. »
« Art. 177. (Residenze di servizio).
I capi delle rappresentanze diplomatiche hanno diritto,
per se', per i familiari a carico e per il personale
domestico ad alloggio arredato e idoneo alle funzioni ad
essi attribuite.
Analogo diritto spetta ai funzionari che occupano posti
di Ministro e Ministro consigliere con funzioni vicarie
presso le rappresentanze diplomatiche nonche' ai titolari
dei Consolati generali di I classe.
I contratti necessari per l'applicazione del presente
articolo sono conclusi dall'Amministrazione. »
« Art. 181. (Spese di viaggio per congedo o ferie)
1. Al personale in servizio all'estero spetta ogni 18
mesi, ed a quello che si trova in sedi particolarmente
disagiate ogni 12 mesi, il parziale pagamento delle spese
di viaggio per congedo in Italia anche per i familiari a
carico. Il relativo diritto e' acquisito rispettivamente
dopo 12 e 8 mesi, ancorche' i viaggi siano stati effettuati
precedentemente.
2. Le spese predette sono corrisposte per il percorso
dalla sede di servizio fino ad una destinazione in Italia e
ritorno in sede.
3. Si applicano le disposizioni di cui al terzo comma
dell'articolo 180 indipendentemente dal mezzo di trasporto
usato e quelle relative ai viaggi di trasferimento di cui
al successivo titolo II, con esclusione delle spese di
trasporto degli effetti; per il viaggio in aereo, il
pagamento delle spese relative alla classe immediatamente
superiore a quella economica spetta solo ai funzionari di
grado non inferiore a consigliere di ambasciata o
equiparati ed al coniuge a carico.
4. Fermi i termini di cui al comma 1, le spese per i
viaggi dei familiari sono pagate anche se i viaggi hanno
luogo in periodi di tempo non corrispondenti a quello del
congedo ordinario o delle ferie del dipendente.
5. Per i figli a carico che compiano studi in localita'
diversa da quella di servizio del dipendente, sono
corrisposte a domanda, in luogo delle spese di cui ai commi
1, 2, 3 e 4 e nei limiti e con le modalita' ivi stabiliti,
le spese per raggiungere la sede di servizio del dipendente
stesso e rientrare nella localita' di studio. »
« Art. 186. (Viaggi di servizio)
Il personale che per ragioni di servizio dalle sedi
all'estero venga chiamato temporaneamente in Italia o sia
ivi trattenuto durante o allo scadere del congedo ordinario
conserva, per un periodo massimo di 10 giorni oltre quelli
previsti per il viaggio, l'intera indennita' personale.
Tale trattamento puo' essere attribuito per un ulteriore
periodo di 10 giorni con decreto motivato del Ministro.
L'indennita' personale e' ridotta della meta' per un
periodo successivo che non puo' superare in ogni caso 50
giorni e cessa dopo tale termine. Durante i predetti
periodi viene inoltre corrisposta la meta' del trattamento
di missione previsto per il territorio nazionale.
Al personale che compie viaggi nel Paese di residenza o
in altri Paesi esteri, oltre all'indennita' personale in
godimento, compete il rimborso delle spese di viaggio, di
vitto e di alloggio, nei limiti previsti dalle disposizioni
vigenti per i viaggi di servizio nel territorio nazionale
».
- Si riporta il testo del comma 8, dell'articolo 51, del
testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
come modificato dalla presente legge:
"Art. 51. (Determinazione del reddito di lavoro
dipendente)
1-7. (omissis)
8. Gli assegni di sede e le altre indennita' percepite
per servizi prestati all'estero costituiscono reddito nella
misura del 50 per cento. Se per i servizi prestati
all'estero dai dipendenti delle amministrazioni statali la
legge prevede la corresponsione di una indennita' base e di
maggiorazioni ad esse collegate concorre a formare il
reddito la sola indennita' base nella misura del 50 per
cento nonche' il 50 per cento delle maggiorazioni percepite
fino alla concorrenza di due volte l'indennita' base.
Qualora l'indennita' per servizi prestati all'estero
comprenda emolumenti spettanti anche con riferimento
all'attivita' prestata nel territorio nazionale, la
riduzione compete solo sulla parte eccedente gli emolumenti
predetti. L'applicazione di questa disposizione esclude
l'applicabilita' di quella di cui al comma 5 nonche' il 50
per cento delle maggiorazioni percepite fino alla
concorrenza di due volte l'indennita' base.
(omissis). » .
- Si riporta il testo dell'articolo 23, del testo unico
delle norme sul trattamento di quiescenza dei dipendenti
civili e militari dello Stato, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 23. (Servizio del personale dell'Amministrazione
degli affari esteri in residenze disagiate).
Il servizio prestato dal personale dell'Amministrazione
degli affari esteri nelle residenze disagiate o
particolarmente disagiate, stabilite con decreto del
Ministro competente, di concerto con quello per il tesoro,
e' aumentato, a domanda dell'interessato o dei superstiti
aventi causa, rispettivamente della meta' e di tre quarti.
A tal fine si computano anche i periodi di viaggio da una
ad altra sede disagiata nonche' il tempo trascorso in
congedo. »
Comma 320
Il decreto del Presidente della Repubblica 23 gennaio
1967, n. 215, reca "Personale in servizio nelle istituzioni
scolastiche e culturali all'estero."
Comma 322
Si riporta il testo del comma 249, dell'articolo 1, della
citata legge 27 dicembre 2013, n. 147 come modificato dalla
presente legge:
"Art. 1
(OMISSIS)
249. A valere sulle disponibilita' del Fondo di rotazione
di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183, sono destinate,
fino al limite di 60 milioni di euro per l'anno 2014 e di
65 milioni di euro per ciascuno degli anni 2015 e 2016,
risorse a favore delle azioni di cooperazione allo sviluppo
realizzate dal Ministero degli affari esteri, in coerenza
ed a complemento della politica di cooperazione dell'Unione
europea. Le somme annualmente individuate sulla base delle
azioni finanziabili ai sensi del presente comma sono
versate dal Fondo di rotazione all'entrata del bilancio
dello Stato per essere destinate al pertinente capitolo di
spesa del Ministero degli affari esteri, che provvede al
relativo utilizzo in favore delle azioni stesse.
(omissis)"
Comma 323
- La legge 23 ottobre 2003, n. 286 reca "Norme relative
alla disciplina dei Comitati degli italiani all'estero".
- Si riporta il testo vigente del comma 2-bis,
dell'articolo 1, del decreto-legge 30 maggio 2012, n. 67,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2012,
n. 118, recante "Disposizioni urgenti per il rinnovo dei
Comitati e del Consiglio generale degli italiani
all'estero":
"Art. 1
1-2 (omissis)
2-bis. Fino alla data dell'entrata in vigore del
regolamento di cui al comma 1, le elezioni si svolgono con
le modalita' di votazione per corrispondenza e di scrutinio
di cui alla legge 23 ottobre 2003, n. 286, con l'ammissione
al voto degli elettori che abbiano fatto pervenire
all'ufficio consolare di riferimento domanda di iscrizione
nell'elenco elettorale almeno trenta giorni prima della
data stabilita per le votazioni. Gli uffici consolari danno
tempestiva comunicazione di tale adempimento alle comunita'
italiane del luogo a mezzo avvisi da affiggere nella sede
della rappresentanza e da pubblicare sui rispettivi siti
internet, nonche' tramite ogni altro idoneo mezzo di
comunicazione
(omissis)."
- Il testo del comma 2, dell'articolo 6, del citato
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, e' riportato nelle
note al comma 148 della presente legge.
Comma 324
- Si riporta il testo dell'articolo 6, del decreto
legislativo 29 settembre 2013, n. 121, come modificato
dalla presente legge, recante "Disposizioni integrative e
correttive del decreto legislativo 26 ottobre 2010, n. 204,
concernente l'attuazione della direttiva 2008/51/CE, che
modifica la direttiva 91/477/CEE relativa al controllo
dell'acquisizione e della detenzione di armi":
"Art. 6 (Disposizioni finali)
1. Entro il 31 dicembre 2015 le armi da fuoco per uso
scenico di cui all'articolo 22 della legge 18 aprile 1975,
n. 110, nonche' le armi, anche da sparo, ad aria compressa
o gas compresso destinate al lancio di capsule sferiche
marcatrici, di cui all'articolo 11, comma 3, della legge
21 dicembre 1999, n. 526, e all'articolo 2, comma 2, della
legge 25 marzo 1986, n. 85, devono essere sottoposte, a
spese dell'interessato, a verifica del Banco nazionale di
prova.
2. Entro diciotto mesi dalla data di entrata in vigore
del presente decreto i soggetti detentori di armi, nelle
more dell'adozione del decreto del Ministro della salute di
cui all'articolo 6, comma 2, del decreto legislativo
26 ottobre 2010, n. 204, devono produrre il certificato
medico per il rilascio del nulla osta all'acquisto di armi
comuni da fuoco previsto dall'articolo 35, settimo comma,
del regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, salvo che non sia
stato gia' prodotto nei sei anni antecedenti alla data di
entrata in vigore della presente disposizione. Decorsi i
diciotto mesi e' sempre possibile la presentazione del
certificato nei 30 giorni successivi al ricevimento della
diffida da parte dell'ufficio di pubblica sicurezza
competente.
3. Le armi prodotte, assemblate o introdotte nel
territorio dello Stato, autorizzate dalle competenti
autorita' di pubblica sicurezza ovvero sottoposte ad
accertamento del Banco nazionale di prova ai sensi
dell'articolo 11, secondo comma, della legge 18 aprile
1975, n. 110, prima dell'entrata in vigore del presente
decreto, continuano ad essere legittimamente detenute e ne
e' consentita, senza obbligo di conformazione alle
prescrizioni sul limite dei colpi, la cessione a terzi a
qualunque titolo nel termine massimo di 24 mesi dalla data
di entrata in vigore del presente decreto. » .
Comma 325
- Si riporta il testo vigente del comma 1,
dell'articolo 3, della legge 3 agosto 2009, n. 115,
recante: "Riconoscimento della personalita' giuridica della
Scuola per l'Europa di Parma":
"Art. 3 (Copertura finanziaria)
1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente
legge, pari a 569.000 euro per l'anno 2009 e a 9,562
milioni di euro a decorrere dall'anno 2010, si provvede:
a) quanto a 569.000 euro per 1'anno 2009, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2009-2011, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire»
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2009, allo scopo parzialmente
utilizzando 1'accantonamento relativo al Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali per 426.000
euro e 1'accantonamento relativo al Ministero dell'economia
e delle finanze per 143.000 euro;
b) quanto a 9,562 milioni di euro a decorrere dall'anno
2010, mediante corrispondente riduzione della dotazione del
Fondo per interventi strutturali di politica economica di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre
2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 dicembre 2004, n. 307."
Comma 326
- Si riporta il testo vigente dell'articolo 4 della legge
18 dicembre 1997, n. 440, recante: "Istituzione del Fondo
per l'arricchimento e l'ampliamento dell'offerta formativa
e per gli interventi perequativi":
"Art 4. (Dotazione del fondo)
1. La dotazione del fondo di cui all'articolo 1 e'
determinata in lire 100 miliardi per l'anno 1997, in lire
400 miliardi per l'anno 1998 e in lire 345 miliardi annue a
decorrere dall'anno 1999. All'onere relativo agli anni
1997, 1998 e 1999 si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio
triennale 1997-1999, al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1997,
all'uopo parzialmente utilizzando, per lire 100 miliardi
per ciascuno degli anni 1997, 1998 e 1999, l'accantonamento
relativo al Ministero della pubblica istruzione e per lire
300 miliardi per l'anno 1998 e lire 245 miliardi per l'anno
1999, l'accantonamento relativo alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri .
2. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio. »
.
Comma 327
- Si riporta il testo dell'articolo 1-bis, del
decreto-legge 25 settembre 2009, n. 134, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2009, n. 167,
recante: "Disposizioni urgenti per garantire la continuita'
del servizio scolastico ed educativo per l'anno 2009-2010",
come modificato dalla presente legge:
"Art. 1-bis. (Razionalizzazione e utilizzo delle risorse
finanziarie)
1. Al fine di garantire il corretto svolgimento dell'anno
scolastico attraverso la razionalizzazione e
l'ottimizzazione dell'utilizzo delle risorse finanziarie,
le somme trasferite alle scuole statali per la
realizzazione di progetti a carattere nazionale e regionale
in materia di formazione e sviluppo dell'autonomia
scolastica, rimaste inutilizzate per tre esercizi
finanziari consecutivi, vengono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnate ad apposito
capitolo del bilancio del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca. Per l'anno 2015, una
quota parte, pari a 10 milioni di euro, delle somme versate
all'entrata dello Stato rimane acquisita all'erario. Il
Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
accantonare e a rendere indisponibile per l'anno 2015,
nello stato di previsione del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca e a valere sulle
disponibilita' di cui all'articolo 1, comma 601, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, la somma di 10 milioni di
euro al netto di quanto effettivamente versato. Il disposto
del presente comma si applica anche a tutte le somme
riscosse dalle scuole statali alla data del 31 dicembre
2009.
2. Con decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca sono annualmente
individuati gli istituti scolastici interessati
all'applicazione del comma 1, l'entita' delle somme da
trasferire al bilancio del Ministero e la loro successiva
assegnazione alle scuole statali per le spese di
funzionamento.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
4. A decorrere dall'esercizio finanziario 2010,
l'autorizzazione di spesa di cui all' articolo 1,
comma 634, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e'
finalizzata anche ad interventi per il sostegno al processo
di riforma degli ordinamenti della scuola secondaria
superiore, alla valorizzazione del merito e del talento
degli studenti, nonche' alle innovazioni tecnologiche
presso le scuole statali.
5. A decorrere dall'anno 2010, le risorse disponibili di
cui all' articolo 2, comma 5, della legge 11 gennaio 2007,
n. 1, possono essere utilizzate anche per la valorizzazione
del merito e del talento degli studenti. A tal fine, con il
decreto di cui all' articolo 5, comma 1, del decreto
legislativo 29 dicembre 2007, n. 262, sono annualmente
definiti anche il programma nazionale di valorizzazione del
merito e del talento degli studenti, nonche' il riparto
delle risorse complessivamente disponibili tra la suddetta
finalita' e quella della valorizzazione delle eccellenze di
cui all' articolo 2, comma 5, della citata legge n. 1 del
2007. Le somme disponibili nel bilancio dell'Agenzia
nazionale per lo sviluppo dell'autonomia scolastica (ANSAS)
finalizzate alla valorizzazione delle eccellenze possono
essere destinate anche alle finalita' di cui al presente
comma.
6. Il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, per l'anno 2009, puo' avvalersi del disposto dell'
articolo 1, comma 602, primo periodo, della legge
27 dicembre 2006, n. 296. » .
Comma 328
- Il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, reca
"Approvazione del testo unico delle disposizioni
legislative vigenti in materia di istruzione, relative alle
scuole di ogni ordine e grado".
Comma 329
L'articolo 459 del citato decreto legislativo n.297 del
1994, abrogato dalla presente legge, recava:
« Art. 459 Esoneri e semiesoneri per i docenti con
funzioni vicarie » .
Comma 330
- Si riporta il testo del comma 8, dell'articolo 26,
della legge 23 dicembre 1998, n. 448, recante "Misure di
finanza pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo",
come modificato dalla presente legge:
"Art 26 (Norme di interpretazione autentica, di
utilizzazione del personale scolastico e trattamento di
fine rapporto)
1-7 (omissis)
8. L'amministrazione scolastica centrale e periferica
puo' avvalersi, per i compiti connessi con l'attuazione
dell'autonomia scolastica, dell'opera di docenti e
dirigenti scolastici, forniti di adeguati titoli culturali,
scientifici e professionali, nei limiti di un contingente
non superiore a centocinquanta unita', determinato con
decreto del Ministro della pubblica istruzione, di concerto
con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica. Le assegnazioni di cui al
presente comma, ivi comprese quelle presso
l'amministrazione scolastica centrale e periferica,
comportano il collocamento in posizione di fuori ruolo. Il
personale collocato fuori ruolo deve aver superato il
periodo di prova. Il periodo trascorso in tale posizione e'
valido a tutti gli effetti come servizio di istituto nella
scuola. All'atto del rientro in ruolo i docenti e i
dirigenti scolastici riacquistano la sede nella quale erano
titolari al momento del collocamento fuori ruolo se il
periodo di servizio prestato nella predetta posizione non
e' durato oltre un quinquennio. In caso di durata superiore
essi sono assegnati con priorita' ad una sede disponibile
da loro scelta. E' abrogato l'articolo 456 del testo unico
approvato con decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297,
con eccezione dei commi 12, 13 e 14.
(omissis)"
Comma 331
La legge 24 dicembre 2012, n. 228 e' pubblicata nella
Gazz. Uff. 29 dicembre 2012, n. 302, S.O.
Comma 332
Si riporta il testo vigente del comma 78 dell'articolo 1
della citata legge 23 dicembre 1996, n. 662:
"Art 1 (Misure in materia di sanita', pubblico impiego,
istruzione, finanza regionale e locale, previdenza e
assistenza.).
1-77 (omissis)
78. I capi di istituto sono autorizzati a ricorrere alle
supplenze brevi e saltuarie solo per i tempi strettamente
necessari ad assicurare il servizio scolastico e dopo aver
provveduto, eventualmente utilizzando spazi di
flessibilita' dell'organizzazione dell'orario didattico,
alla sostituzione del personale assente con docenti gia' in
servizio nella medesima istituzione scolastica. Le
eventuali economie di gestione realizzate a fine esercizio
in materia di supplenze brevi e saltuarie sono utilizzabili
nel successivo esercizio per soddisfare esigenze di
funzionamento amministrativo e didattico e per eventuali
esigenze aggiuntive di supplenze brevi e saltuarie.
(omissis)"
Comma 333
Il testo vigente del comma 78 dell'articolo 1 della
citata legge 23 dicembre 1996, n. 662 e' riportato nelle
note al comma 332.
Comma 334
- Il testo vigente dell'articolo 8 del citato decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281 e' riportato nelle note
al comma 131 della presente legge.
- Si riporta il testo vigente dell'articolo 64, del
citato decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112:
"Art. 64. (Disposizioni in materia di organizzazione
scolastica)
1. Ai fini di una migliore qualificazione dei servizi
scolastici e di una piena valorizzazione professionale del
personale docente, a decorrere dall'anno scolastico
2009/2010, sono adottati interventi e misure volti ad
incrementare, gradualmente, di un punto il rapporto
alunni/docente, da realizzare comunque entro l'anno
scolastico 2011/2012, per un accostamento di tale rapporto
ai relativi standard europei tenendo anche conto delle
necessita' relative agli alunni diversamente abili.
2. Si procede, altresi', alla revisione dei criteri e dei
parametri previsti per la definizione delle dotazioni
organiche del personale amministrativo, tecnico ed
ausiliario (ATA), in modo da conseguire, nel triennio
2009-2011 una riduzione complessiva del 17 per cento della
consistenza numerica della dotazione organica determinata
per l'anno scolastico 2007/2008. Per ciascuno degli anni
considerati, detto decremento non deve essere inferiore ad
un terzo della riduzione complessiva da conseguire, fermo
restando quanto disposto dall'articolo 2, commi 411 e 412,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
3. Per la realizzazione delle finalita' previste dal
presente articolo, il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la
Conferenza Unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281 e previo parere delle
Commissioni Parlamentari competenti per materia e per le
conseguenze di carattere finanziario, predispone, entro
quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, un piano programmatico di interventi
volti ad una maggiore razionalizzazione dell'utilizzo delle
risorse umane e strumentali disponibili, che conferiscano
una maggiore efficacia ed efficienza al sistema scolastico.
4. Per l'attuazione del piano di cui al comma 3, con uno
o piu' regolamenti da adottare entro dodici mesi dalla data
di entrata in vigore del presente decreto ed in modo da
assicurare comunque la puntuale attuazione del piano di cui
al comma 3, in relazione agli interventi annuali ivi
previsti, ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge
23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sentita la Conferenza unificata di cui al citato decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, anche modificando le
disposizioni legislative vigenti, si provvede ad una
revisione dell'attuale assetto ordinamentale, organizzativo
e didattico del sistema scolastico, attenendosi ai seguenti
criteri:
a. razionalizzazione ed accorpamento delle classi di
concorso, per una maggiore flessibilita' nell'impiego dei
docenti;
b. ridefinizione dei curricoli vigenti nei diversi ordini
di scuola anche attraverso la razionalizzazione dei piani
di studio e dei relativi quadri orari, con particolare
riferimento agli istituti tecnici e professionali;
c. revisione dei criteri vigenti in materia di formazione
delle classi;
d. rimodulazione dell'attuale organizzazione didattica
della scuola primaria ivi compresa la formazione
professionale per il personale docente interessato ai
processi di innovazione ordinamentale senza oneri
aggiuntivi a carico della finanza pubblica;
e. revisione dei criteri e dei parametri vigenti per la
determinazione della consistenza complessiva degli organici
del personale docente ed ATA, finalizzata ad una
razionalizzazione degli stessi;
f. ridefinizione dell'assetto organizzativo-didattico dei
centri di istruzione per gli adulti, ivi compresi i corsi
serali, previsto dalla vigente normativa ;
f-bis. definizione di criteri, tempi e modalita' per la
determinazione e articolazione dell'azione di
ridimensionamento della rete scolastica prevedendo,
nell'ambito delle risorse disponibili a legislazione
vigente, l'attivazione di servizi qualificati per la
migliore fruizione dell'offerta formativa;
f-ter. nel caso di chiusura o accorpamento degli istituti
scolastici aventi sede nei piccoli comuni, lo Stato, le
regioni e gli enti locali possono prevedere specifiche
misure finalizzate alla riduzione del disagio degli utenti.
4-bis. Ai fini di contribuire al raggiungimento degli
obiettivi di razionalizzazione dell'attuale assetto
ordinamentale di cui al comma 4, nell'ambito del secondo
ciclo di istruzione e formazione di cui al decreto
legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, anche con l'obiettivo
di ottimizzare le risorse disponibili, all' articolo 1,
comma 622, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, le parole
da «Nel rispetto degli obiettivi di apprendimento generali
e specifici» sino a «Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano» sono sostituite dalle seguenti: «L'obbligo di
istruzione si assolve anche nei percorsi di istruzione e
formazione professionale di cui al Capo III del decreto
legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, e, sino alla completa
messa a regime delle disposizioni ivi contenute, anche nei
percorsi sperimentali di istruzione e formazione
professionale di cui al comma 624 del presente articolo».
4-ter. Le procedure per l'accesso alle Scuole di
specializzazione per l'insegnamento secondario attivate
presso le universita' sono sospese per l'anno accademico
2008-2009 e fino al completamento degli adempimenti di cui
alle lettere a) ed e) del comma 4.
4-quater. Ai fini del conseguimento degli obiettivi di
cui al presente articolo, le regioni e gli enti locali,
nell'ambito delle rispettive competenze, per l'anno
scolastico 2009/2010, assicurano il dimensionamento delle
istituzioni scolastiche autonome nel rispetto dei parametri
fissati dall'articolo 2 del regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 18 giugno 1998, n. 233, da
realizzare comunque non oltre il 31 dicembre 2008. In ogni
caso per il predetto anno scolastico la consistenza
numerica dei punti di erogazione dei servizi scolastici non
deve superare quella relativa al precedente anno scolastico
2008/2009.
4-quinquies. Per gli anni scolastici 2010/2011 e
2011/2012, il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca e il Ministro dell'economia e delle finanze,
sentito il Ministro per i rapporti con le regioni,
promuovono, entro il 15 giugno 2009, la stipula di
un'intesa in sede di Conferenza unificata per discliplinare
l'attivita' di dimensionamento della rete scolastica, ai
sensi del comma 4, lettera f-ter), con particolare
riferimento ai punti di erogazione del servizio scolastico.
Detta intesa prevede la definizione dei criteri finalizzati
alla riqualificazione del sistema scolastico, al
contenimento della spesa pubblica nonche' ai tempi e alle
modalita' di realizzazione, mediante la previsione di
appositi protocolli d'intesa tra le regioni e gli uffici
scolastici regionali.
4-sexies. In sede di Conferenza unificata si provvede al
monitoraggio dell'attuazione delle disposizioni di cui ai
commi 4-quater e 4-quinquies. In relazione agli adempimenti
di cui al comma 4-quater il monitoraggio e' finalizzato
anche all'adozione, entro il 15 febbraio 2009, degli
eventuali interventi necessari per garantire il
conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica.
5. I dirigenti del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, compresi i dirigenti
scolastici, coinvolti nel processo di razionalizzazione di
cui al presente articolo, ne assicurano la compiuta e
puntuale realizzazione. Il mancato raggiungimento degli
obiettivi prefissati, verificato e valutato sulla base
delle vigenti disposizioni anche contrattuali, comporta
l'applicazione delle misure connesse alla responsabilita'
dirigenziale previste dalla predetta normativa.
6. Fermo restando il disposto di cui all'articolo 2,
commi 411 e 412, della legge 24 dicembre 2007, n. 244,
dall'attuazione dei commi 1, 2, 3, e 4 del presente
articolo, devono derivare per il bilancio dello Stato
economie lorde di spesa, non inferiori a 456 milioni di
euro per l'anno 2009, a 1.650 milioni di euro per l'anno
2010, a 2.538 milioni di euro per l'anno 2011 e a 3.188
milioni di euro a decorrere dall'anno 2012.
7. Ferme restando le competenze istituzionali di
controllo e verifica in capo al Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca e al Ministero
dell'economia e delle finanze, con decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri e' costituito, contestualmente
all'avvio dell'azione programmatica e senza maggiori oneri
a carico del bilancio dello Stato, un comitato di verifica
tecnico-finanziaria composto da rappresentanti del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
e del Ministero dell'economia e delle finanze, con lo scopo
di monitorare il processo attuativo delle disposizioni di
cui al presente articolo, al fine di assicurare la compiuta
realizzazione degli obiettivi finanziari ivi previsti,
segnalando eventuali scostamenti per le occorrenti misure
correttive. Ai componenti del Comitato non spetta alcun
compenso ne' rimborso spese a qualsiasi titolo dovuto.
8. Al fine di garantire l'effettivo conseguimento degli
obiettivi di risparmio di cui al comma 6, si applica la
procedura prevista dall'articolo 1, comma 621, lettera b),
della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
9. Una quota parte delle economie di spesa di cui al
comma 6 e' destinata, nella misura del 30 per cento, ad
incrementare le risorse contrattuali stanziate per le
iniziative dirette alla valorizzazione ed allo sviluppo
professionale della carriera del personale della Scuola a
decorrere dall'anno 2010, con riferimento ai risparmi
conseguiti per ciascun anno scolastico. Gli importi
corrispondenti alle indicate economie di spesa vengono
iscritti in bilancio in un apposito Fondo istituito nello
stato di previsione del Ministero dell'istruzione
dell'universita' e della ricerca, a decorrere dall'anno
successivo a quello dell'effettiva realizzazione
dell'economia di spesa, e saranno resi disponibili in
gestione con decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze di concerto con il Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca subordinatamente alla
verifica dell'effettivo ed integrale conseguimento delle
stesse rispetto ai risparmi previsti ."
Comma 337
Si riporta il testo vigente dell'articolo 17 del citato
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98:
"Art 17 (Razionalizzazione della spesa sanitaria)
1. Al fine di garantire il rispetto degli obblighi
comunitari e la realizzazione degli obiettivi di finanza
pubblica, il livello del finanziamento del Servizio
sanitario nazionale a cui concorre lo Stato per il 2013 e'
incrementato dello 0,5% rispetto al livello vigente per il
2012 ed e' ulteriormente incrementato dell'1,4% per il
2014. Conseguentemente, con specifica Intesa fra lo Stato e
le regioni, ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge
5 giugno 2003, n. 131, da stipulare entro il 30 aprile
2012, sono indicate le modalita' per il raggiungimento
dell'obiettivo di cui al primo periodo del presente comma.
Qualora la predetta Intesa non sia raggiunta entro il
predetto termine, al fine di assicurare per gli anni 2013 e
2014 che le regioni rispettino l'equilibrio di bilancio
sanitario, sono introdotte, tenuto conto delle disposizioni
in materia di spesa per il personale di cui
all'articolo 16, le seguenti disposizioni negli altri
ambiti di spesa sanitaria:
a) nelle more del perfezionamento delle attivita'
concernenti la determinazione annuale di costi
standardizzati per tipo di servizio e fornitura da parte
dell'Osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture di cui all'articolo 7 del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e anche al fine di
potenziare le attivita' delle Centrali regionali per gli
acquisti, il citato Osservatorio, a partire dal 1° luglio
2012, attraverso la Banca dati nazionale dei contratti
pubblici di cui all'articolo 62-bis del decreto legislativo
7 marzo 2005, n. 82, fornisce alle regioni un'elaborazione
dei prezzi di riferimento, ivi compresi quelli
eventualmente previsti dalle convenzioni Consip, anche ai
sensi di quanto disposto all'articolo 11, alle condizioni
di maggiore efficienza dei beni, ivi compresi i dispositivi
medici ed i farmaci per uso ospedaliero, delle prestazioni
e dei servizi sanitari e non sanitari individuati
dall'Agenzia per i servizi sanitari regionali di cui
all'articolo 5 del decreto legislativo 30 giugno 1993,
n. 266, tra quelli di maggiore impatto in termini di costo
a carico del Servizio sanitario nazionale, nonche' la
pubblicazione sul sito web dei prezzi unitari corrisposti
dalle aziende sanitarie locali per gli acquisti di beni e
servizi. Per prezzo di riferimento alle condizioni di
maggiore efficienza si intende il 5° percentile, ovvero il
10° percentile, ovvero il 20° percentile, ovvero il
25° percentile dei prezzi rilevati per ciascun bene o
servizio oggetto di analisi sulla base della
significativita' statistica e della eterogeneita' dei beni
e dei servizi riscontrate dal predetto Osservatorio. Il
percentile e' tanto piu' piccolo quanto maggiore risulta
essere l'omogeneita' del bene o del servizio. Il prezzo e'
rilasciato in presenza di almeno tre rilevazioni. Cio', al
fine di mettere a disposizione delle regioni ulteriori
strumenti operativi di controllo e razionalizzazione della
spesa. Le regioni adottano tutte le misure necessarie a
garantire il conseguimento degli obiettivi di risparmio
programmati, intervenendo anche sul livello di spesa per
gli acquisti delle prestazioni sanitarie presso gli
operatori privati accreditati. Qualora sulla base
dell'attivita' di rilevazione di cui al presente comma,
nonche', in sua assenza, sulla base delle analisi
effettuate dalle Centrali regionali per gli acquisti anche
grazie a strumenti di rilevazione dei prezzi unitari
corrisposti dalle Aziende Sanitarie per gli acquisti di
beni e servizi, emergano differenze significative dei
prezzi unitari, le Aziende Sanitarie sono tenute a proporre
ai fornitori una rinegoziazione dei contratti che abbia
l'effetto di ricondurre i prezzi unitari di fornitura ai
prezzi di riferimento come sopra individuati, e senza che
cio' comporti modifica della durata del contratto. In caso
di mancato accordo, entro il termine di 30 giorni dalla
trasmissione della proposta, in ordine ai prezzi come sopra
proposti, le Aziende sanitarie hanno il diritto di recedere
dal contratto senza alcun onere a carico delle stesse, e
cio' in deroga all'articolo 1671 del codice civile. Ai fini
della presente lettera per differenze significative dei
prezzi si intendono differenze superiori al 20 per cento
rispetto al prezzo di riferimento. Sulla base dei risultati
della prima applicazione della presente disposizione, a
decorrere dal 1° gennaio 2013 la individuazione dei
dispositivi medici per le finalita' della presente
disposizione e' effettuata dalla medesima Agenzia di cui
all'articolo 5 del decreto legislativo 30 giugno 1993,
n. 266, sulla base di criteri fissati con decreto del
Ministro della salute, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, relativamente a parametri di
qualita', di standard tecnologico, di sicurezza e di
efficacia. Nelle more della predetta individuazione resta
ferma l'individuazione di dispositivi medici eventualmente
gia' operata da parte della citata Agenzia. Le aziende
sanitarie che abbiano proceduto alla rescissione del
contratto, nelle more dell'espletamento delle gare indette
in sede centralizzata o aziendale, possono, al fine di
assicurare comunque la disponibilita' dei beni e servizi
indispensabili per garantire l'attivita' gestionale e
assistenziale, stipulare nuovi contratti accedendo a
convenzioni-quadro, anche di altre regioni, o tramite
affidamento diretto a condizioni piu' convenienti in
ampliamento di contratto stipulato da altre aziende
sanitarie mediante gare di appalto o forniture;
a-bis) in fase di prima applicazione, la determinazione
dei prezzi di riferimento di cui alla lettera a) e'
effettuata sulla base dei dati rilevati dalle stazioni
appaltanti che hanno effettuato i maggiori volumi di
acquisto, come risultanti dalla Banca dati nazionale dei
contratti pubblici;
b) in materia di assistenza farmaceutica ospedaliera, al
fine di consentire alle regioni di garantire il
conseguimento degli obiettivi di risparmio programmati
compatibili con il livello di finanziamento di cui al primo
periodo del presente comma, a decorrere dall'anno 2013, con
regolamento da emanare, entro il 30 giugno 2012, ai sensi
dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988,
n. 400, su proposta del Ministro della salute, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
disciplinate le procedure finalizzate a porre a carico
delle aziende farmaceutiche l'eventuale superamento del
tetto di spesa a livello nazionale di cui all'articolo 5,
comma 5, del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre
2007, n. 222, nella misura massima del 35% di tale
superamento, in proporzione ai rispettivi fatturati per
farmaci ceduti alle strutture pubbliche, con modalita'
stabilite dal medesimo regolamento. Qualora entro la
predetta data del 30 giugno 2012 non sia stato emanato il
richiamato regolamento, l'Agenzia italiana del farmaco, con
riferimento alle disposizioni di cui all'articolo 11,
comma 7, lettera b), del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, a decorrere dall'anno 2013, aggiorna le
tabelle di raffronto ivi previste, al fine di consentire
alle regioni di garantire il conseguimento dei predetti
obiettivi di risparmio, e conseguentemente, a decorrere
dall'anno 2013 il tetto di spesa per l'assistenza
farmaceutica territoriale di cui all'articolo 5, comma 1,
del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, come
da ultimo modificato dall'articolo 22, comma 3, del decreto
legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 2009, n. 102 e' rideterminato nella
misura del 12,5%;
c) ai fini di controllo e razionalizzazione della spesa
sostenuta direttamente dal Servizio sanitario nazionale per
l'acquisto di dispositivi medici, in attesa della
determinazione dei costi standardizzati sulla base dei
livelli essenziali delle prestazioni che tengano conto
della qualita' e dell'innovazione tecnologica, elaborati
anche sulla base dei dati raccolti nella banca dati per il
monitoraggio dei consumi dei dispositivi medici
direttamente acquistati dal Servizio sanitario nazionale di
cui al decreto del Ministro della salute dell'11 giugno
2010, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 175 del 2010,
a decorrere dal 1° gennaio 2013 la spesa sostenuta dal
Servizio sanitario nazionale per l'acquisto di detti
dispositivi, tenuto conto dei dati riportati nei modelli di
conto economico (CE), compresa la spesa relativa
all'assistenza protesica, e' fissata entro un tetto a
livello nazionale e a livello di ogni singola regione,
riferito rispettivamente al fabbisogno sanitario nazionale
standard e al fabbisogno sanitario regionale standard di
cui agli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 6 maggio
2011, n. 68.
Cio' al fine di garantire il conseguimento degli
obiettivi di risparmio programmati. Il valore assoluto
dell'onere a carico del Servizio sanitario nazionale per
l'acquisto dei dispositivi di cui alla presente lettera, a
livello nazionale e per ciascuna regione, e' annualmente
determinato dal Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze. Le regioni
monitorano l'andamento della spesa per acquisto dei
dispositivi medici: l'eventuale superamento del predetto
valore e' recuperato interamente a carico della regione
attraverso misure di contenimento della spesa sanitaria
regionale o con misure di copertura a carico di altre voci
del bilancio regionale. Non e' tenuta al ripiano la regione
che abbia fatto registrare un equilibrio economico
complessivo;
d) a decorrere dall'anno 2014, con regolamento da emanare
ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto
1988, n. 400, su proposta del Ministro della salute di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sono introdotte misure di compartecipazione sull'assistenza
farmaceutica e sulle altre prestazioni erogate dal servizio
sanitario nazionale. Le misure di compartecipazione sono
aggiuntive rispetto a quelle eventualmente gia' disposte
dalle regioni e sono finalizzate ad assicurare, nel
rispetto del principio di equilibrio finanziario,
l'appropriatezza, l'efficacia e l'economicita' delle
prestazioni. La predetta quota di compartecipazione non
concorre alla determinazione del tetto per l'assistenza
farmaceutica territoriale. Le regioni possono adottare
provvedimenti di riduzione delle predette misure di
compartecipazione, purche' assicurino comunque, con misure
alternative, l'equilibrio economico finanziario, da
certificarsi preventivamente da parte del Comitato
permanente per la verifica dell'erogazione dei livelli
essenziali di assistenza e dal Tavolo tecnico per la
verifica degli adempimenti di cui agli articoli 9 e 12
dell'Intesa Stato-Regioni del 23 marzo 2005.
2. Con l'Intesa fra lo Stato e le regioni di cui
all'alinea del comma 1 sono indicati gli importi delle
manovre da realizzarsi, al netto degli effetti derivanti
dalle disposizioni di cui all'articolo 16 in materia di
personale dipendente e convenzionato con il Servizio
sanitario nazionale per l'esercizio 2014, mediante le
misure di cui alle lettere a), b), c) e d) del
comma 1. Qualora la predetta Intesa non sia raggiunta entro
il predetto termine, gli importi sono stabiliti, al netto
degli effetti derivanti dalle disposizioni di cui al citato
articolo 16, fra le predette misure nelle percentuali, per
l'esercizio 2013, del 30%, 40% e 30% a carico
rispettivamente delle misure di cui alle lettere a), b) e
c) del comma 1, nonche', per l'esercizio 2014, del 22%,
20%, 15% e 40% a carico rispettivamente delle misure di cui
alle lettere a), b) c) e d) del comma 1; per l'anno 2014,
il residuo 3 per cento corrisponde alle economie di settore
derivanti dall'esercizio del potere regolamentare in
materia di spese per il personale sanitario dipendente e
convenzionato di cui all'articolo 16. Conseguentemente il
tetto indicato alla lettera c) del comma 1 e' fissato nella
misura del 5,2%. Qualora le economie di settore derivanti
dall'esercizio del potere regolamentare in materia di spese
per il personale sanitario dipendente e convenzionato di
cui all'articolo 16 risultino di incidenza differente dal 3
per cento, le citate percentuali per l'anno 2014 sono
proporzionalmente rideterminate e con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, ove necessario, e'
conseguentemente rideterminato in termini di saldo netto da
finanziare il livello del finanziamento del Servizio
sanitario nazionale di cui al comma 1.
3. Le disposizioni di cui all'articolo 2, commi 71 e 72,
della legge 23 dicembre 2009, n. 191 si applicano anche in
ciascuno degli anni 2013, 2014 e 2015.
3-bis. Alla verifica dell'effettivo conseguimento degli
obiettivi di cui al comma 3 si provvede con le modalita'
previste dall'articolo 2, comma 73, della citata legge
n. 191 del 2009. La regione e' giudicata adempiente ove sia
accertato l'effettivo conseguimento di tali obiettivi. In
caso contrario, limitatamente agli anni 2013 e 2014, la
regione e' considerata adempiente ove abbia conseguito
l'equilibrio economico.
3-ter. Per le regioni sottoposte ai Piani di rientro dai
deficit sanitari o ai Programmi operativi di prosecuzione
di detti Piani restano comunque fermi gli specifici
obiettivi ivi previsti in materia di personale.
4. Al fine di assicurare, per gli anni 2011 e 2012,
l'effettivo rispetto dei piani di rientro dai disavanzi
sanitari, nonche' dell'intesa Stato-Regioni del 3 dicembre
2009, sono introdotte le seguenti disposizioni:
a) all'articolo 2, comma 80, della legge 23 dicembre
2009, n. 191, dopo il secondo periodo sono inseriti i
seguenti:
«A tale scopo, qualora, in corso di attuazione del piano
o dei programmi operativi di cui al comma 88, gli ordinari
organi di attuazione del piano o il commissario ad acta
rinvengano ostacoli derivanti da provvedimenti legislativi
regionali, li trasmettono al Consiglio regionale,
indicandone puntualmente i motivi di contrasto con il Piano
di rientro o con i programmi operativi. Il Consiglio
regionale, entro i successivi sessanta giorni, apporta le
necessarie modifiche alle leggi regionali in contrasto, o
le sospende, o le abroga. Qualora il Consiglio regionale
non provveda ad apportare le necessarie modifiche
legislative entro i termini indicati, ovvero vi provveda in
modo parziale o comunque tale da non rimuovere gli ostacoli
all'attuazione del piano o dei programmi operativi, il
Consiglio dei Ministri adotta, ai sensi dell'articolo 120
della Costituzione, le necessarie misure, anche normative,
per il superamento dei predetti ostacoli.»;
b) all'articolo 2, dopo il comma 88 della legge
23 dicembre 2009, n. 191, e' inserito il seguente: "88-bis
Il primo periodo del comma 88 si interpreta nel senso che i
programmi operativi costituiscono prosecuzione e necessario
aggiornamento degli interventi di riorganizzazione,
riqualificazione e potenziamento del piano di rientro, al
fine di tenere conto del finanziamento del servizio
sanitario programmato per il periodo di riferimento,
dell'effettivo stato di avanzamento dell'attuazione del
piano di rientro, nonche' di ulteriori obblighi regionali
derivanti da Intese fra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano o da innovazioni della
legislazione statale vigente.";
c) il Commissario ad acta per l'attuazione del piano di
rientro dal disavanzo sanitario della regione Abruzzo da'
esecuzione al programma operativo per l'esercizio 2010, di
cui all'articolo 2, comma 88, della legge 23 dicembre 2009,
n. 191, che e' approvato con il presente decreto, ferma
restando la validita' degli atti e dei provvedimenti gia'
adottati e la salvezza degli effetti e dei rapporti
giuridici sorti sulla base della sua attuazione (98). Il
Commissario ad acta, altresi', adotta, entro 60 giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il
Piano sanitario regionale 2011-2012, in modo da garantire,
anche attraverso l'eventuale superamento delle previsioni
contenute in provvedimenti legislativi regionali non ancora
rimossi ai sensi dell'articolo 2, comma 80, della legge
23 dicembre 2009, n. 191, che le azioni di riorganizzazione
e risanamento del servizio sanitario regionale siano
coerenti, nel rispetto dell'erogazione dei livelli
essenziali di assistenza:
1) con l'obiettivo del raggiungimento dell'equilibrio
economico stabile del bilancio sanitario regionale
programmato nel piano di rientro stesso, tenuto conto del
livello del finanziamento del servizio sanitario
programmato per il periodo 2010-2012 con il Patto per la
salute 2010-2012 e definito dalla legislazione vigente;
2) con gli ulteriori obblighi per le regioni introdotti
dal medesimo Patto per la salute 2010-2012 e dalla
legislazione vigente;
d) il Consiglio dei Ministri provvede a modificare
l'incarico commissariale nei sensi di cui alla lettera c);
e) al comma 51 dell'articolo 1 della legge 13 dicembre
2010, n. 220, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) dopo le parole: "dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,"
sono inserite le seguenti: "nonche' al fine di consentire
l'espletamento delle funzioni istituzionali in situazioni
di ripristinato equilibrio finanziario";
2) nel primo e nel secondo periodo, le parole: "fino al
31 dicembre 2011", sono sostituite dalle seguenti: "fino al
31 dicembre 2012";
f) per le regioni sottoposte ai piani di rientro per le
quali in attuazione dell'articolo 1, comma 174, quinto
periodo, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successive
modificazioni, e' stato applicato il blocco automatico del
turn over del personale del servizio sanitario regionale,
con decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sentito il Ministro
per i rapporti con le regioni e per la coesione
territoriale, su richiesta della regione interessata, puo'
essere disposta, in deroga al predetto blocco del turn
over, l'autorizzazione al conferimento di incarichi di
dirigenti medici responsabili di struttura complessa,
previo accertamento, in sede congiunta, della necessita' di
procedere al predetto conferimento di incarichi al fine di
assicurare il mantenimento dei livelli essenziali di
assistenza, nonche' della compatibilita' del medesimo
conferimento con la ristrutturazione della rete ospedaliera
e con gli equilibri di bilancio sanitario, come programmati
nel piano di rientro, ovvero nel programma operativo, da
parte del Comitato permanente per la verifica
dell'erogazione dei livelli essenziali di assistenza e del
Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti regionali,
di cui rispettivamente agli articoli 9 e 12 dell'intesa
Stato-regioni del 23 marzo 2005, sentita l'AGENAS.
5. In relazione alle risorse da assegnare alle pubbliche
amministrazioni interessate, a fronte degli oneri da
sostenere per gli accertamenti medico-legali sui dipendenti
assenti dal servizio per malattia effettuati dalle aziende
sanitarie locali, in applicazione dell'articolo 71 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, come
modificato dall'articolo 17, comma 23, del decreto-legge
1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 3 agosto 2009, n. 102:
a) per gli esercizi 2011 e 2012 il Ministro dell'economia
e delle finanze e' autorizzato a trasferire annualmente una
quota delle disponibilita' finanziarie per il Servizio
sanitario nazionale, non utilizzata in sede di riparto in
relazione agli effetti della sentenza della Corte
costituzionale n. 207 del 7 giugno 2010, nel limite di 70
milioni di euro annui, per essere iscritta,
rispettivamente, tra gli stanziamenti di spesa aventi
carattere obbligatorio, di cui all'articolo 26, comma 2,
della legge 196 del 2009, in relazione agli oneri di
pertinenza dei Ministeri, ovvero su appositi fondi da
destinare per la copertura dei medesimi accertamenti
medico-legali sostenuti dalle Amministrazioni diverse da
quelle statali;
b) a decorrere dall'esercizio 2013, con la legge di
bilancio e' stabilita la dotazione annua dei suddetti
stanziamenti destinati alla copertura degli accertamenti
medico-legali sostenuti dalle amministrazioni pubbliche,
per un importo complessivamente non superiore a 70 milioni
di euro, per le medesime finalita' di cui alla lettera a).
Conseguentemente il livello del finanziamento del Servizio
sanitario nazionale a cui concorre lo Stato, come fissato
al comma 1, e' rideterminato, a decorrere dal medesimo
esercizio 2013, in riduzione di 70 milioni di euro.
5-bis. A decorrere dall'esercizio finanziario 2012, la
quota di pertinenza del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, degli stanziamenti di cui
al comma 5 e' destinata al rimborso forfetario alle regioni
delle spese sostenute per gli accertamenti medico-legali
sul personale scolastico ed educativo assente dal servizio
per malattia effettuati dalle aziende sanitarie locali.
Entro il mese di novembre di ciascun anno, il Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca provvede
a ripartire detto fondo tra le regioni al cui finanziamento
del Servizio Sanitario Nazionale concorre lo Stato, in
proporzione all'organico di diritto delle regioni con
riferimento all'anno scolastico che si conclude in ciascun
esercizio finanziario. Dal medesimo anno 2012, le
istituzioni scolastiche ed educative statali non sono
tenute a corrispondere alcuna somma per gli accertamenti
medico-legali di cui al primo periodo.
6. Ai sensi di quanto disposto dall'articolo 2, comma 67,
secondo periodo, della legge 23 dicembre 2009, n. 191,
attuativo dell'articolo 1, comma 4, lettera c), dell'intesa
Stato-regioni in materia sanitaria per il triennio
2010-2012, sancita nella riunione della conferenza
permanente per i rapporti fra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano del 3 dicembre
2009, per l'anno 2011 il livello del finanziamento del
Servizio sanitario nazionale a cui concorre ordinariamente
lo Stato, come rideterminato dall'articolo 11, comma 12,
del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e
dall'articolo 1, comma 49, della legge 13 dicembre 2010,
n. 220, e' incrementato di 105 milioni di euro per far
fronte al maggior finanziamento concordato con le regioni,
ai sensi della citata intesa, con riferimento al periodo
compreso tra il 1° giugno 2011 e la data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto. A
decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 1, comma 796, lettere p) e
p-bis), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e cessano di
avere effetto le disposizioni di cui all'articolo 61,
comma 19, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008,
n. 133.
7. 8. - (abrogati)
9. Per la realizzazione delle finalita' di cui ai commi 7
e 8, e' autorizzata per l'anno 2011 la corresponsione
all'INMP di un finanziamento pari 5 milioni di euro, alla
cui copertura si provvede mediante corrispondente
riduzione, per il medesimo anno, dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 5 della legge 6 febbraio 2009,
n. 7. Per il finanziamento delle attivita' si provvede
annualmente nell'ambito di un apposito progetto
interregionale, approvato dalla Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, su proposta del Ministro della salute,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
per la cui realizzazione, sulle risorse finalizzate
all'attuazione dell'articolo 1, comma 34, della legge
23 dicembre 1996, n. 662, e successive modificazioni, e'
vincolato l'importo pari a 5 milioni di euro per l'anno
2012 e 10 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2013,
alla cui erogazione, a favore del medesimo Istituto, si
provvede annualmente, a seguito dell'intesa espressa dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sulla
ripartizione delle disponibilita' finanziarie complessive
destinate al finanziamento del Servizio sanitario nazionale
per l'anno di riferimento. A decorrere dall'anno 2013,
qualora entro il 31 ottobre di ciascun anno non sia
intervenuta l'intesa di cui al secondo periodo, il
Ministero dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
erogare, a titolo di acconto, in favore dell'INMP il 90 per
cento dell'importo destinato nell'anno di riferimento al
predetto istituto ai sensi del presente comma.
10. Al fine di garantire la massima funzionalita'
dell'Agenzia italiana del farmaco (Aifa), in relazione alla
rilevanza e all'accresciuta complessita' delle competenze
ad essa attribuite, di potenziare la gestione delle aree
strategiche di azione corrispondenti agli indirizzi
assegnati dal Ministero della salute e di realizzare gli
obiettivi di semplificazione e snellimento di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera a), della legge 4 novembre
2010, n. 183, con decreto emanato ai sensi
dell'articolo 48, comma 13, del decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269, convertito, con modificazione, dalla legge
24 novembre 2003, n. 326, da adottare entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, il regolamento di organizzazione e
funzionamento dell'Agenzia italiana del farmaco (Aifa), di
cui al decreto del Ministro della salute 20 settembre 2004,
n. 245, e' modificato, in modo da assicurare l'equilibrio
finanziario dell'ente e senza alcun onere a carico della
finanza pubblica, nel senso:
a) di demandare al consiglio di amministrazione, su
proposta del direttore generale, il potere di modificare,
con deliberazioni assunte ai sensi dell'articolo 22 del
citato decreto n. 245 del 2004, l'assetto organizzativo
dell'Agenzia di cui all'articolo 17 del medesimo decreto
n. 245 del 2004, anche al fine di articolare le strutture
amministrative di vertice in coerenza con gli accresciuti
compiti dell'ente; le deliberazioni adottate ai sensi della
presente lettera sono sottoposte all'approvazione del
Ministero della salute, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze;
b) di riordinare la commissione consultiva
tecnico-scientifica e il comitato prezzi e rimborsi,
prevedendo: un numero massimo di componenti pari a dieci,
di cui tre designati dal Ministro della salute, uno dei
quali con funzioni di presidente, uno designato dal
Ministro dell'economia e delle finanze, quattro designati
dalla Conferenza Stato-regioni nonche', di diritto, il
direttore generale dell'Aifa e il presidente dell'Istituto
superiore di sanita'; i requisiti di comprovata
professionalita' e specializzazione dei componenti nei
settori della metodologia di determinazione del prezzo dei
farmaci, dell'economia sanitaria e della farmaco-economia;
che le indennita' ai componenti, ferma l'assenza di oneri a
carico della finanza pubblica, non possano superare la
misura media delle corrispondenti indennita' previste per i
componenti degli analoghi organismi delle autorita'
nazionali competenti per l'attivita' regolatoria dei
farmaci degli Stati membri dell'Unione europea;
c) di specificare i servizi, compatibili con le funzioni
istituzionali dell'Agenzia, che l'Agenzia stessa puo'
rendere nei confronti di terzi ai sensi dell'articolo 48,
comma 8, lettera c-bis), del decreto-legge n. 269 del 2003,
stabilendo altresi' la misura dei relativi corrispettivi;
d) di introdurre un diritto annuale a carico di ciascun
titolare di autorizzazione all'immissione in commercio per
il funzionamento, l'aggiornamento e l'implementazione delle
funzionalita' informatiche della banca dati dei farmaci
autorizzati o registrati ai fini dell'immissione in
commercio, nonche' per la gestione informatica delle
relative pratiche autorizzative, con adeguata riduzione per
le piccole e medie imprese di cui alla raccomandazione
2003/361/CE."
Comma 338
La legge n.311 del 2044 e' pubblicata nella Gazz. Uff.
31 dicembre 2004, n. 306, S.O.
- Si riporta il testo del comma 3
dell'articolo 11-quaterdecies del citato decreto-legge
30 settembre 2005, n. 203, come modificato dalla presente
legge:
Art. 11-quaterdecies. (Interventi infrastrutturali, per
la ricerca e per l'occupazione)
1-2 (omissis)
3 . Per la prosecuzione degli interventi previsti
dall'articolo 1, comma 279, della legge 30 dicembre 2004,
n. 311, e' autorizzata la spesa di ulteriori 3 milioni di
euro a decorrere dall'anno 2006.
(omissis)
Comma 339
- Il testo vigente della lettera a), comma 1,
dell'articolo 5, della citata legge 24 dicembre 1993,
n. 537 e' riportato nelle note al comma 172 della presente
legge e' riportato nelle note al comma 172.
Comma 340
- la legge 25 ottobre 1968, n. 1089, recante:
"Conversione in legge, con modificazioni, del D.L.
30 agosto 1968, n. 918, recante provvidenze creditizie,
agevolazioni fiscali e sgravio di oneri sociali per
favorire nuovi investimenti nei settori dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e nuove norme sui territori
depressi del centro-nord, sulla ricerca scientifica e
tecnologica e sulle ferrovie dello Stato" e' pubblicata
nella Gazz. Uff. 28 ottobre 1968, n. 276.
- Il testo vigente della lettera a), comma 1,
dell'articolo 5, della citata legge 24 dicembre 1993,
n. 537 e' riportato nelle note al comma 172 della presente
legge e' riportato nelle note al comma 172.
Comma 342
- La legge 21 dicembre 1999, n. 508 reca. "Riforma delle
Accademie di belle arti, dell'Accademia nazionale di danza,
dell'Accademia nazionale di arte drammatica, degli Istituti
superiori per le industrie artistiche, dei Conservatori di
musica e degli Istituti musicali pareggiati".
Comma 343
- Si riporta il testo vigente dell'articolo 7 del decreto
legislativo 5 giugno 1998, n. 204, recante: "Disposizioni
per il coordinamento, la programmazione e la valutazione
della politica nazionale relativa alla ricerca scientifica
e tecnologica, a norma dell'articolo 11, comma 1, lettera
d), della L. 15 marzo 1997, n. 59":
"Art. 7. (Competenze del MURST.)
1. A partire dal 1 gennaio 1999 gli stanziamenti da
destinare al Consiglio nazionale delle ricerche (CNR), di
cui all'articolo 11 della legge 22 dicembre 1977, n. 951,
all'ASI, di cui all'articolo 15, comma 1, lettera a), della
legge 30 maggio 1988, n. 186, e all'articolo 5 della legge
31 maggio 1995, n. 233; all'Osservatorio geofisico
sperimentale (OGS), di cui all'articolo 16, comma 2, della
legge 30 novembre 1989, n. 399; agli enti finanziati dal
MURST ai sensi dell'articolo 1, comma 43, della legge
28 dicembre 1995, n. 549, gia' concessi ai sensi
dell'articolo 11, terzo comma, lettera d), della legge
5 agosto 1978, n. 468 e successive modificazioni, sono
determinati con unica autorizzazione di spesa ed
affluiscono ad apposito fondo ordinario per gli enti e le
istituzioni di ricerca finanziati dal MURST, istituito
nello stato di previsione del medesimo Ministero. Al
medesimo fondo affluiscono, a partire dal 1 gennaio 1999, i
contributi all'Istituto nazionale per la fisica della
materia (INFM), di cui all'articolo 11, comma 1, del
decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 506, nonche' altri
contributi e risorse finanziarie che saranno stabilite per
legge in relazione alle attivita' dell'Istituto nazionale
di fisica nucleare (INFN), dell'INFM e relativi laboratori
di Trieste e di Grenoble, del Programma nazionale di
ricerche in Antartide, dell'Istituto nazionale per la
ricerca scientifica e tecnologica sulla montagna. Il fondo
e' determinato ai sensi dell'articolo 11, terzo comma,
lettera d), della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive
modificazioni e integrazioni. Il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, e' autorizzato
ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni
di bilancio.
2. Il Fondo di cui al comma 1 e' ripartito annualmente
tra gli enti e le istituzioni finanziati dal MURST con
decreti del Ministro dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica, comprensivi di indicazioni per i
due anni successivi, emanati previo parere delle
commissioni parlamentari competenti per materia, da
esprimersi entro il termine perentorio di trenta giorni
dalla richiesta. Nelle more del perfezionamento dei
predetti decreti e al fine di assicurare l'ordinata
prosecuzione delle attivita', il MURST e' autorizzato ad
erogare acconti agli enti sulla base delle previsioni
contenute negli schemi dei medesimi decreti, nonche' dei
contributi assegnati come competenza nel precedente anno.
3. A decorrere dalla data di entrata in vigore del
presente decreto legislativo il Consiglio nazionale della
scienza e tecnologia (CNST), di cui all'articolo 11 della
legge 9 maggio 1989, n. 168, e' soppresso. Sono fatti salvi
le deliberazioni e gli atti adottati dal predetto organo
fino alla data di entrata in vigore del presente decreto.
4. Alla legge 9 maggio 1989, n. 168, sono apportate le
seguenti modificazioni ed integrazioni:
a) nel comma 1 dell'articolo 2, la lettera b), e'
sostituita dalle seguenti "
b) valorizza e sostiene, anche con adeguato supporto
finanziario, la ricerca libera nelle universita' e negli
enti di ricerca, nel rispetto delle autonomie previste
dalla presente legge e definite nei rispettivi ordinamenti,
promuovendo opportune integrazioni e sinergie tra la
ricerca pubblica e quella del settore privato, favorendone
lo sviluppo nei settori di rilevanza strategica;
bbis) sovrintende al monitoraggio del PNR, con
riferimento anche alla verifica della coerenza tra esso e i
piani e i programmi delle amministrazioni dello Stato e
degli enti da esse vigilati; riferisce al CIPE
sull'attuazione del PNR; redige ogni tre anni un rapporto
sullo stato di attuazione del medesimo e sullo stato della
ricerca nazionale;
bter) approva i programmi pluriennali degli enti di
ricerca, con annesso finanziamento a carico dell'apposito
Fondo istituito nel proprio stato di previsione, verifica
il rispetto della programmazione triennale del fabbisogno
di personale, approva statuti e regolamenti di enti
strumentali o agenzie da esso vigilate, esercita le
funzioni di cui all'articolo 8 nei confronti degli enti non
strumentali, con esclusione di ogni altro atto di controllo
o di approvazione di determinazioni di enti o agenzie, i
quali sono comunque tenuti a comunicare al Ministero i
bilanci";
b) nella lettera c) del comma 1 dell'articolo 2, le
parole "sentito il CNST" sono soppresse;
c) nel comma 1 dell'articolo 2, la lettera d) e'
sostituita dalla seguente " d) riferisce al Parlamento ogni
anno in apposita audizione sull'attuazione del PNR e sullo
stato della ricerca nazionale";
d) nelle lettere e) ed f) del comma 1 dell'articolo 2 le
parole "sentito il CNST" sono soppresse;
e) nel comma 1 dell'articolo 2, la lettera g) e'
sostituita dalla seguente " g) coordina le funzioni
relative all'Anagrafe nazionale delle ricerche, istituita
ai sensi dell'articolo 63 del decreto del Presidente della
Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, ridefinendone con
apposito decreto ministeriale finalita' ed organizzazione,
ed esercita altresi', nell'ambito di attivita' di ricerca
scientifica e tecnologica, funzioni di supporto al
monitoraggio e alla valutazione della ricerca, nonche' di
previsione tecnologica e di analisi di impatto delle
tecnologie";
f) il comma 3 dell'articolo 2 e' soppresso;
g) i commi 1 e 2 dell'articolo 3 sono soppressi e nel
comma 3 dell'articolo 3 le parole "sentito il CNST" sono
soppresse;
h) nel comma 2 dell'articolo 8 le parole da "il quale"
fino a "richiesta" sono soppresse;
i) l'articolo 11 e' soppresso.
5. Nel comma 9, secondo periodo, dell'articolo 51 della
legge 27 dicembre 1997, n. 449, le parole da "previo
parere" fino a "n. 59" sono soppresse.
6. E' abrogata ogni altra vigente disposizione che
determina competenze del CNST.
7. E' abrogato l'articolo 64 del decreto del Presidente
della Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, a partire dalla
data di entrata in vigore del decreto di cui alla lettera
g) del comma 1 dell'articolo 2 della legge 9 maggio 1989,
n. 168, come modificata dalla lettera e) del comma 4.
8. Fino alla data di insediamento dei CSN e dell'AST,
l'articolo 4, comma 3, lettera a), non si applica nella
parte in cui sono previste loro osservazioni e proposte
preliminarmente all'approvazione del PNR. In sede di prima
applicazione del presente decreto, in assenza di
approvazione del PNR, il Fondo speciale puo' essere
ripartito, con delibera del CIPE, per finanziare interventi
di ricerca di particolare rilevanza strategica.
9. I comitati nazionali di consulenza, il consiglio di
presidenza e la giunta amministrativa del CNR sono
prorogati fino alla data di entrata in vigore del decreto
legislativo di riordino del CNR stesso, da emanarsi ai
sensi degli articoli 11, comma 1, lettera d), 14 e 18 della
legge 15 marzo 1997, n. 59, e comunque non oltre il
31 dicembre 1998.
10. L'Istituto nazionale per la ricerca scientifica e
tecnologica sulla montagna, di cui all'articolo 5, comma 4,
della legge 7 agosto 1997, n. 266, e' inserito tra gli enti
di ricerca a carattere non strumentale ed e' disciplinato
dalle disposizioni di cui all'articolo 8 della legge
9 maggio 1989, n. 168, e successive modificazioni e
integrazioni, alle quali si uniforma il decreto del
Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica previsto dal predetto articolo 5, comma 4,
della legge n. 266."
Comma 344
- Il testo vigente del citato articolo 7 del decreto
legislativo 5 giugno 1998, n. 204, e' riportato nelle note
al comma 343 della presente legge.
Comma 346
- Si riporta il testo del comma 13-bis, dell'articolo 66,
del citato decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 66 (Turn over)
1-13 (omissis)
13-bis Per il biennio 2012-2013 il sistema delle
universita' statali, puo' procedere ad assunzioni di
personale a tempo indeterminato e di ricercatori a tempo
determinato nel limite di un contingente corrispondente ad
una spesa pari al venti per cento di quella relativa al
corrispondente personale complessivamente cessato dal
servizio nell'anno precedente. La predetta facolta' e'
fissata nella misura del 50 per cento per gli anni 2014 e
2015, del 60 per cento per l'anno 2016, dell'80 per cento
per l'anno 2017 e del 100 per cento a decorrere dall'anno
2018. A decorrere dall'anno 2015, le universita' che
rispettano la condizione di cui all'articolo 7, comma 1,
lettera c), del decreto legislativo 29 marzo 2012, n. 49, e
delle successive norme di attuazione del comma 6 del
medesimoarticolo 7 possono procedere, in aggiunta alle
facolta' di cui al secondo periodo del presente comma,
all'assunzione di ricercatori di cui all'articolo 24,
comma 3, lettere a) e b), della legge 30 dicembre 2010,
n. 240, anche utilizzando le cessazioni avvenute nell'anno
precedente riferite ai ricercatori di cui al citato
articolo 24, comma 3, lettera a), gia' assunti a valere
sulle facolta' assunzionali previste dal presente comma.
L'attribuzione a ciascuna universita' del contingente delle
assunzioni di cui ai periodi precedenti e' effettuata con
decreto del Ministro dell'Istruzione, dell'Universita' e
della Ricerca, tenuto conto di quanto previsto
dall'articolo 7 del decreto legislativo 29 marzo 2012,
n. 49. Il Ministero dell'Istruzione, dell'Universita' e
della Ricerca procede annualmente al monitoraggio delle
assunzioni effettuate comunicandone gli esiti al Ministero
dell'economia e delle finanze. Al fine di completarne
l'istituzione delle attivita', sino al 31 dicembre 2014, le
disposizioni precedenti non si applicano agli istituti ad
ordinamento speciale, di cui ai decreti del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 8 luglio
2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 178 del
2 agosto 2005, 18 novembre 2005, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 279 del 30 novembre 2005, e 18 novembre 2005,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 280 del 1° dicembre
2005.
(omissis) » .
Comma 347
- Si riporta l'articolo 4 del decreto legislativo
29 marzo 2012, n. 49, recante: "Disciplina per la
programmazione, il monitoraggio e la valutazione delle
politiche di bilancio e di reclutamento degli atenei, in
attuazione della delega prevista dall'articolo 5, comma 1,
della legge 30 dicembre 2010, n. 240 e per il
raggiungimento degli obiettivi previsti dal comma 1,
lettere b) e c), secondo i principi normativi e i criteri
direttivi stabiliti al comma 4, lettere b), c), d), e) ed
f) e al comma 5", come modificato dalla presente legge:
"Art. 4 (Programmazione triennale del personale)
1. Le universita', nell'ambito della propria autonomia
didattica, di ricerca e organizzativa, tenuto conto
dell'effettivo fabbisogno di personale al fine del migliore
funzionamento delle attivita' e dei servizi e
compatibilmente con l'esigenza di assicurare la
sostenibilita' della spesa di personale e gli equilibri di
bilancio, predispongono piani triennali per la
programmazione del reclutamento del personale docente,
ricercatore, dirigente e tecnico-amministrativo, compresi i
collaboratori ed esperti linguistici, a tempo indeterminato
e determinato.
2. La programmazione di ateneo di cui al comma 1 e'
realizzata assicurando la piena sostenibilita' delle spese
di personale nell'ambito di quanto previsto all'articolo 3
e nel rispetto dei limiti di cui agli articoli 5 e
7. Relativamente al primo triennio successivo all'entrata
in vigore del presente decreto, essa persegue i seguenti
indirizzi:
a) realizzare una composizione dell'organico dei
professori in modo che la percentuale dei professori di I
fascia sia contenuta entro il 50% dei professori di I e II
fascia;
b) mantenere un equilibrato rapporto tra l'organico del
personale dirigente e tecnico-amministrativo a tempo
indeterminato, compresi i collaboratori ed esperti
linguistici, e il personale docente e ricercatore, entro
valori di riferimento, definiti con decreto del Ministro,
da emanare entro sei mesi dall'entrata in vigore del
presente decreto, che tengano conto delle dimensioni,
dell'andamento del turn over e delle peculiarita'
scientifiche e organizzative dell'ateneo;
c) provvedere al reclutamento di un numero di ricercatori
di cui all'articolo 24, comma 3, lettera b), della legge
30 dicembre 2010, n. 240, in modo da assicurare un'adeguata
possibilita' di consolidamento e sostenibilita'
dell'organico dei professori anche in relazione a quanto
previsto alla lettera a); in ogni caso, fermi restando i
limiti di cui all'articolo 7, comma 1, per gli atenei con
una percentuale di professori di I fascia superiore al 30
per cento del totale dei professori, il numero dei
ricercatori reclutati ai sensi dell'articolo 24, comma 3,
lettera b), della legge 30 dicembre 2010, n. 240, non puo'
essere inferiore a quello dei professori di I fascia
reclutati nel medesimo periodo, nei limiti delle risorse
disponibili.
c-bis) in deroga alla disposizione di cui alla lettera c)
per la sola programmazione delle annualita' 2015, 2016 e
2017, fermi restando i limiti di cui all'articolo 7,
comma 1, del presente decreto, il numero dei ricercatori
reclutati ai sensi dell'articolo 24, comma 3, lettera b),
della legge 30 dicembre 2010, n. 240, non puo' essere
inferiore alla meta' di quello dei professori di 1ª fascia
reclutati nel medesimo periodo, nei limiti delle risorse
disponibili.
3. I parametri di cui al comma 2, lettere a) e c), non si
applicano agli istituti universitari a ordinamento
speciale, in ragione delle peculiarita' scientifiche e
organizzative degli stessi.
4. I piani di cui al comma 1 sono adottati annualmente
dal consiglio di amministrazione, con riferimento a ciascun
triennio di programmazione, e aggiornati in sede di
approvazione del bilancio unico d'ateneo di previsione
triennale. La programmazione triennale del personale e'
comunicata annualmente per via telematica al Ministero
entro il termine stabilito con provvedimento del Ministero
e, fermo restando il limite di cui all'articolo 5, comma 6,
e' condizione necessaria per poter procedere all'indizione
di procedure concorsuali e di assunzione di personale a
tempo indeterminato e di ricercatori a tempo determinato.
5. Entro i sei mesi precedenti la scadenza di ciascun
triennio, con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro
per la pubblica amministrazione e la semplificazione, sono
stabiliti gli indirizzi della programmazione di cui al
presente articolo, anche tenendo conto di quanto previsto
al comma 2, relativi al triennio successivo, ferma restando
l'esigenza di assicurare la piena sostenibilita' delle
spese di personale nell'ambito di quanto previsto
dall'articolo 3."
Comma 348
- Il testo vigente del comma 5, dell'articolo 10, del
citato decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, e' riportato
nelle note al comma 49 della presente legge.
Comma 349
Si riporta il testo vigente del comma 3 dell'articolo 3,
del citato decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90:
"Art. 3 (Semplificazione e flessibilita' nel turn over)
1-2 (omissis)
3. Le assunzioni di cui ai commi 1 e 2 sono autorizzate
con il decreto e le procedure di cui all'articolo 35,
comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
previa richiesta delle amministrazioni interessate,
predisposta sulla base della programmazione del fabbisogno,
corredata da analitica dimostrazione delle cessazioni
avvenute nell'anno precedente e delle conseguenti economie
e dall'individuazione delle unita' da assumere e dei
correlati oneri. A decorrere dall'anno 2014 e' consentito
il cumulo delle risorse destinate alle assunzioni per un
arco temporale non superiore a tre anni, nel rispetto della
programmazione del fabbisogno e di quella finanziaria e
contabile.
(omissis) » .
Comma 352
Si riporta il testo vigente dell'articolo 4, della legge
10 dicembre 1997, n. 425, recante: "Disposizioni per la
riforma degli esami di Stato conclusivi dei corsi di studio
di istruzione secondaria superiore":
"Art. 4. (Commissione e sede d'esame)
1. La commissione di esame di Stato e' composta da non
piu' di sei commissari, dei quali il cinquanta per cento
interni e il restante cinquanta per cento esterni
all'istituto, piu' il presidente, esterno. Le materie di
esame affidate ai commissari esterni sono scelte
annualmente con le modalita' e nei termini stabiliti con
decreto, di natura non regolamentare, del Ministro della
pubblica istruzione. La commissione e' nominata dal
dirigente preposto all'Ufficio scolastico regionale, sulla
base di criteri determinati a livello nazionale.
2. Ogni due classi sono nominati un presidente unico e
commissari esterni comuni alle classi stesse, in numero
pari a quello dei commissari interni di ciascuna classe e,
comunque, non superiore a tre. In ogni caso, e' assicurata
la presenza dei commissari delle materie oggetto di prima e
seconda prova scritta. Ad ogni classe sono assegnati non
piu' di trentacinque candidati. Ciascuna commissione di
istituto legalmente riconosciuto o pareggiato e' abbinata a
una commissione di istituto statale o paritario.
3. Il presidente e' nominato, sulla base di criteri e
modalita' determinati, secondo il seguente ordine, tra:
a) i dirigenti scolastici in servizio preposti ad
istituti di istruzione secondaria superiore statali, ovvero
ad istituti di istruzione statali nei quali funzionano
corsi di studio di istruzione secondaria superiore, e i
dirigenti preposti ai convitti nazionali ed agli educandati
femminili;
b) i dirigenti scolastici in servizio preposti ad
istituti di istruzione primaria e secondaria di primo
grado, provvisti di abilitazione all'insegnamento negli
istituti di istruzione secondaria superiore;
c) i docenti in servizio in istituti di istruzione
secondaria superiore statali, con rapporto di lavoro a
tempo indeterminato, con almeno dieci anni di servizio di
ruolo;
d) i professori universitari di prima e seconda fascia
anche fuori ruolo, e i ricercatori universitari confermati;
e) i direttori e i docenti di ruolo degli istituti di
alta formazione artistica, musicale e coreutica;
f) i dirigenti scolastici e i docenti di istituti di
istruzione secondaria superiore statali, collocati a riposo
da non piu' di tre anni.
4. I commissari esterni sono nominati tra i docenti di
istituti statali di istruzione secondaria superiore.
5. I casi e le modalita' di sostituzione dei commissari e
dei presidenti sono specificamente individuati con decreto
del Ministro della pubblica istruzione, di natura non
regolamentare.
6. Le nomine dei presidenti e dei commissari esterni sono
effettuate avuto riguardo, con esclusione dei presidenti e
dei commissari provenienti da istituti scolastici
appartenenti allo stesso distretto, nell'ordine, all'ambito
comunale e provinciale.
7. E' stabilita l'incompatibilita' a svolgere la funzione
di presidente o di commissario esterno della commissione di
esame nella propria scuola, nelle scuole ove si sia gia'
espletato per due volte consecutive, nei due anni
precedenti, l'incarico di presidente o di commissario
esterno e nelle scuole nelle quali si sia prestato servizio
nei due anni precedenti.
8. Le commissioni d'esame possono provvedere alla
correzione delle prove scritte operando per aree
disciplinari; le decisioni finali sono assunte dall'intera
commissione a maggioranza assoluta.
9. I candidati esterni sono ripartiti tra le diverse
commissioni degli istituti statali e paritari e il loro
numero non puo' superare il cinquanta per cento dei
candidati interni, fermo restando il limite numerico di
trentacinque candidati; nel caso non vi sia la possibilita'
di assegnare i candidati esterni alle predette commissioni
possono essere autorizzate, dal dirigente preposto
all'Ufficio scolastico regionale, commissioni con un numero
maggiore di candidati esterni ovvero commissioni apposite
con soli candidati esterni costituite esclusivamente presso
istituzioni scolastiche statali. Presso ciascuna
istituzione scolastica puo' essere costituita soltanto una
commissione di soli candidati esterni. Un'altra commissione
di soli candidati esterni puo' essere costituita soltanto
in caso di corsi di studio a scarsa o disomogenea
diffusione sul territorio nazionale. I candidati esterni
sostengono l'esame di Stato secondo le modalita' dettate al
riguardo dalle norme regolamentari di cui all'articolo 1,
comma 2.
10. I compensi per i presidenti e per i componenti delle
commissioni sono onnicomprensivi e sostitutivi di qualsiasi
altro emolumento e rimborso spese; essi sono differenziati
in relazione alla funzione di presidente, di commissario
esterno e di commissario interno. Per i presidenti e per i
commissari esterni si tiene conto dei tempi di percorrenza
dalla sede di servizio o di residenza a quella di esame. La
misura dei compensi e' stabilita in sede di contrattazione
collettiva del comparto del personale della scuola. In
mancanza di norme contrattuali al riguardo, alla
determinazione della misura dei compensi si provvede con
decreto del Ministro della pubblica istruzione, adottato di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze.
L'onere previsto per il compenso spettante ai commissari
esterni e ai presidenti delle commissioni degli istituti
paritari e degli istituti pareggiati e legalmente
riconosciuti in cui continuano a funzionare corsi di studio
ai sensi dell'articolo 1-bis, comma 6, del decreto-legge
5 dicembre 2005, n. 250, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 febbraio 2006, n. 27, e' a carico dello
Stato.
11. Sede d'esame per i candidati interni sono gli
istituti statali e paritari; sono sede di esame anche gli
istituti pareggiati e legalmente riconosciuti, con corsi
che continuano a funzionare ai sensi dell'articolo 1-bis,
comma 6, del decreto-legge 5 dicembre 2005, n. 250,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 febbraio 2006,
n. 27. Sede d'esame per i candidati esterni sono gli
istituti statali e paritari. Qualora il candidato non sia
residente in Italia, la sede di esame e' indicata dal
dirigente preposto all'Ufficio scolastico regionale al
quale viene presentata la domanda di ammissione agli esami.
12. Sistematiche e costanti verifiche e monitoraggi sul
regolare funzionamento degli istituti statali e paritari e,
in particolare, sulla organizzazione e la gestione degli
esami di Stato, di idoneita' ed integrativi, nonche' sulle
iniziative organizzativo-didattiche realizzate dalla
istituzione scolastica per il recupero dei debiti, sono
assicurati nell'ambito della funzione ispettiva."
Comma 353
Si riporta il testo dell'articolo 2, del decreto-legge
7 aprile 2014, n. 58, convertito, con modificazioni, dalla
legge 5 giugno 2014, n. 87, recante: "Misure urgenti per
garantire il regolare svolgimento del servizio scolastico",
come modificato dalla presente legge:
"Art. 2. ( Disposizioni urgenti per il regolare
svolgimento dei servizi di pulizia e ausiliari nelle
scuole)
1. Al fine di consentire la regolare conclusione delle
attivita' didattiche nell'anno scolastico 2014/2015 in
ambienti in cui siano garantite le idonee condizioni
igienico-sanitarie, nelle regioni ove non e' ancora attiva
la convenzione-quadro Consip per l'affidamento dei servizi
di pulizia e altri servizi ausiliari, dal 1° aprile 2014 e
comunque fino a non oltre il 31 luglio 2015, le istituzioni
scolastiche ed educative provvedono all'acquisto dei
servizi di pulizia ed ausiliari dai medesimi raggruppamenti
e imprese che li assicurano alla data del 31 marzo 2014.
2. Gli acquisti di cui al comma 1 avvengono nel limite di
spesa di cui all'articolo 58, comma 5, del decreto-legge
21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla
legge 9 agosto 2013, n. 98, alle condizioni tecniche
previste dalla convenzione Consip e alle condizioni
economiche pari all'importo del prezzo medio di
aggiudicazione per ciascuna area omogenea nelle regioni in
cui e' attiva la convenzione Consip.
2-bis. Nei territori ove non e' stata ancora attivata la
convenzione-quadro Consip, le istituzioni scolastiche ed
educative statali effettuano gli interventi di mantenimento
del decoro e della funzionalita' degli immobili adibiti a
sede di istituzioni scolastiche ed educative statali, da
definirsi secondo le modalita' di cui alla successiva
delibera del CIPE, acquistando il relativo servizio dai
medesimi raggruppamenti e imprese che assicurano i servizi
di pulizia ed altri ausiliari alla data del 30 aprile 2014,
alle condizioni tecniche previste dalla convenzione Consip
ed alle condizioni economiche pari all'importo del prezzo
medio di aggiudicazione per ciascuna area omogenea nelle
regioni in cui e' attiva la convenzione.2-bis.1. Nei
territori ove e' gia' stata attivata la convenzione-quadro
Consip per il mantenimento del decoro e della funzionalita'
degli immobili adibiti a sede di istituzioni scolastiche ed
educative statali, le medesime istituzioni scolastiche ed
educative effettuano gli interventi di cui al comma 2-bis
mediante ricorso alla citata convenzione Consip.
2-ter. Per gli interventi di cui ai commi 2-bis e 2-bis.1
e' autorizzata la spesa di 130 milioni di euro per l'anno
2015."
Comma 354
Il testo vigente del comma 5, dell'articolo 10, del
citato decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, e' riportato
nelle note al comma 49 della presente legge.
Comma 354
Si riporta il testo vigente del comma 1, dell'articolo 3,
della legge 14 febbraio 1994, n. 124, recante: "Ratifica ed
esecuzione della convenzione sulla biodiversita', con
annessi, fatta a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992":
"Art. 3.
1. All'onere derivante dall'applicazione della presente
legge, valutato in lire 700 milioni per l'anno 1994 ed in
lire 1.300 milioni annui a decorrere dal 1995, si provvede
mediante corrispondente utilizzo dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1994-1996, al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del
tesoro per l'anno 1994, all'uopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero degli affari
esteri."
Comma 356
Si riporta il testo dell'articolo 33 del citato
decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, come modificato
dalla presente legge:
"Art. 33 (Bonifica ambientale e rigenerazione urbana
delle aree di rilevante interesse nazionale - comprensorio
Bagnoli-Coroglio)
1. Attengono alla tutela dell'ambiente di cui
all'art. 117, secondo comma, lettera s) della Costituzione
nonche' ai livelli essenziali delle prestazioni di cui
all'art. 117, secondo comma, lettera m) della Costituzione
le disposizioni finalizzate alla bonifica ambientale e alla
rigenerazione urbana delle aree di rilevante interesse
nazionale contenute nei commi seguenti, e tra queste, in
particolare, le disposizioni relative alla disciplina del
procedimento di bonifica, al trasferimento delle aree,
nonche' al procedimento di formazione, approvazione e
attuazione del programma di riqualificazione ambientale e
di rigenerazione urbana, finalizzato al risanamento
ambientale e alla riconversione delle aree dismesse e dei
beni immobili pubblici, al superamento del degrado
urbanistico ed edilizio, alla dotazione dei servizi
personali e reali e dei servizi a rete, alla garanzia della
sicurezza urbana. Esse hanno l'obiettivo prioritario di
assicurare la programmazione, realizzazione e gestione
unitaria degli interventi di bonifica ambientale e di
rigenerazione urbana in tempi certi e brevi.
2. Sulla base dei principi di sussidiarieta' ed
adeguatezza le funzioni amministrative relative al
procedimento di cui ai seguenti commi sono attribuite allo
Stato per assicurarne l'esercizio unitario, garantendo
comunque la partecipazione degli enti territoriali
interessati alle determinazioni in materia di governo del
territorio, funzionali al perseguimento degli obiettivi di
cui al comma 1.
3. Le aree di rilevante interesse nazionale alle quali si
applicano le disposizioni del presente articolo sono
individuate con deliberazione del Consiglio dei Ministri,
sentita la Conferenza Stato-Regioni. Alla seduta del
Consiglio dei Ministri partecipano i Presidenti delle
Regioni interessate. In relazione a ciascuna area di
interesse nazionale cosi' individuata e' predisposto uno
specifico programma di risanamento ambientale e un
documento di indirizzo strategico per la rigenerazione
urbana finalizzati, in particolare:
a) a individuare e realizzare i lavori di messa in
sicurezza e bonifica dell'area;
b) a definire gli indirizzi per la riqualificazione
urbana dell'area;
c) a valorizzare eventuali immobili di proprieta'
pubblica meritevoli di salvaguardia e riqualificazione;
d) a localizzare e realizzare le opere infrastrutturali
per il potenziamento della rete stradale e dei trasporti
pubblici, per i collegamenti aerei e marittimi, per gli
impianti di depurazione e le opere di urbanizzazione
primaria e secondaria funzionali agli interventi pubblici e
privati, e il relativo fabbisogno finanziario, cui si fa
fronte, per quanto riguarda la parte di competenza dello
Stato, nell'ambito delle risorse previste a legislazione
vigente.
4. Alla formazione, approvazione e attuazione del
programma di risanamento ambientale e del documento di
indirizzo strategico per la rigenerazione urbana di cui al
precedente comma 3, sono preposti un Commissario
straordinario del Governo e un Soggetto Attuatore, anche ai
fini dell'adozione di misure straordinarie di salvaguardia
e tutela ambientale. Il Commissario e il Soggetto attuatore
procedono anche in deroga agli articoli 252 e 252-bis del
decreto legislativo n. 152 del 2006, per i soli profili
procedimentali e non anche con riguardo ai criteri, alle
modalita' per lo svolgimento delle operazioni necessarie
per l'eliminazione delle sorgenti di inquinamento e
comunque per la riduzione delle sostanze inquinanti, in
armonia con i principi e le norme comunitarie e, comunque,
nel rispetto delle procedure di scelta del contraente, sia
per la progettazione sia per l'esecuzione, previste dal
codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006,
n. 163. (113)
5. Il Commissario straordinario del Governo e' nominato
in conformita' all'articolo 11 della legge 23 agosto 1988,
n. 400, sentito il Presidente della Regione interessata.
Allo stesso sono attribuiti compiti di coordinamento degli
interventi infrastrutturali d'interesse statale con quelli
privati da effettuare nell'area di rilevante interesse
nazionale di cui al comma 1, nonche' i compiti di cui ai
commi successivi. Agli eventuali oneri del Commissario si
fa fronte nell'ambito delle risorse del bilancio della
Presidenza del Consiglio dei Ministri.
6. Il Soggetto Attuatore e' nominato con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri nel rispetto dei
principi europei di trasparenza e di concorrenza. Ad esso
compete l'elaborazione e l'attuazione del programma di
risanamento e rigenerazione di cui al comma 3, con le
risorse disponibili a legislazione vigente per la parte
pubblica. Lo stesso opera altresi' come stazione appaltante
per l'affidamento dei lavori di bonifica ambientale e di
realizzazione delle opere infrastrutturali. In via
straordinaria, per l'espletamento di tutte le procedure ad
evidenza pubblica di cui al presente articolo i termini
previsti dal decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, ad
esclusione di quelli processuali, sono dimezzati.
7. Al fine di conseguire celermente gli obiettivi di cui
al comma 1, le aree di interesse nazionale di cui al
medesimo comma sono trasferite al Soggetto attuatore,
secondo le modalita' stabilite dal decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri di cui al comma 6.
8. Il Soggetto Attuatore, entro il termine indicato nel
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di cui al
comma 6, trasmette al Commissario straordinario di Governo
la proposta di programma di risanamento ambientale e
rigenerazione urbana di cui al comma 3, corredata dallo
specifico progetto di bonifica degli interventi sulla base
dei dati dello stato di contaminazione del sito, dal
cronoprogramma di svolgimento dei lavori di cui
all'articolo 242-bis del decreto legislativo n. 152 del
2006, da uno studio di fattibilita' territoriale e
ambientale, dalla valutazione ambientale strategica (VAS) e
dalla valutazione di impatto ambientale (VIA), nonche' da
un piano economico-finanziario relativo alla sostenibilita'
degli interventi previsti, contenente l'indicazione delle
fonti finanziarie pubbliche disponibili e dell'ulteriore
fabbisogno necessario alla realizzazione complessiva del
programma. La proposta di programma e il documento di
indirizzo strategico dovranno altresi' contenere la
previsione urbanistico-edilizia degli interventi di
demolizione e ricostruzione e di nuova edificazione e
mutamento di destinazione d'uso dei beni immobili,
comprensivi di eventuali premialita' edificatorie, la
previsione delle opere pubbliche o d'interesse pubblico di
cui al comma 3 e di quelle che abbiano ricaduta a favore
della collettivita' locale anche fuori del sito di
riferimento, i tempi ed i modi di attuazione degli
interventi con particolare riferimento al rispetto del
principio di concorrenza e dell'evidenza pubblica e del
possibile ricorso da parte delle amministrazioni pubbliche
interessate all'uso di modelli privatistici e consensuali
per finalita' di pubblico interesse.
9. Il Commissario straordinario di Governo, ricevuta la
proposta di cui al comma 8, convoca immediatamente una
conferenza di servizi al fine di ottenere tutti gli atti di
assenso e di intesa da parte delle amministrazioni
competenti. La durata della conferenza, cui partecipa
altresi' il Soggetto Attuatore, non puo' superare il
termine di 30 giorni dalla sua indizione, entro il quale
devono essere altresi' esaminati il progetto di bonifica,
il cronoprogramma di svolgimento dei lavori di cui all'art.
242-bis del decreto legislativo n. 152 del 2006, la
valutazione ambientale strategica e la valutazione di
impatto ambientale. Se la Conferenza non raggiunge un
accordo entro il termine predetto, provvede il Consiglio
dei Ministri anche in deroga alle vigenti previsioni di
legge. Alla seduta del Consiglio dei Ministri partecipa il
Presidente della Regione interessata.
10. Il programma di rigenerazione urbana, da attuarsi con
le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente, e' adottato dal Commissario
straordinario del Governo, entro 10 giorni dalla
conclusione della conferenza di servizi o dalla
deliberazione del Consiglio dei Ministri di cui al comma 9,
ed e' approvato con decreto del Presidente della Repubblica
previa deliberazione del Consiglio dei Ministri.
L'approvazione del programma sostituisce a tutti gli
effetti le autorizzazioni, le concessioni, i concerti, le
intese, i nulla osta, i pareri e gli assensi previsti dalla
legislazione vigente, fermo restando il riconoscimento
degli oneri costruttivi in favore delle amministrazioni
interessate. Costituisce altresi' variante urbanistica
automatica e comporta dichiarazione di pubblica utilita'
delle opere e di urgenza e indifferibilita' dei lavori. Il
Commissario straordinario del Governo vigila
sull'attuazione del programma ed esercita i poteri
sostitutivi previsti dal programma medesimo.
11. Considerate le condizioni di estremo degrado
ambientale in cui versano le aree comprese nel comprensorio
Bagnoli-Coroglio sito nel Comune di Napoli, perimetrate ai
sensi dell'articolo 36-bis, comma 3, del decreto-legge
22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 agosto 2012, n. 134, con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
8 agosto 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 195
del 23 agosto 2014, le stesse sono dichiarate con il
presente provvedimento aree di rilevante interesse
nazionale per gli effetti di cui ai precedenti commi.
12. In riferimento al predetto comprensorio
Bagnoli-Coroglio, con il decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri di cui al comma 6 e' trasferita al
Soggetto Attuatore, con oneri a carico del medesimo, la
proprieta' delle aree e degli immobili di cui e'
attualmente titolare la societa' Bagnoli Futura S.p.A. in
stato di fallimento. Il Soggetto Attuatore costituisce allo
scopo una societa' per azioni, il cui capitale azionario
potra' essere aperto ad altri soggetti che conferiranno
ulteriori aree ed immobili limitrofi al comprensorio di
Bagnoli-Coroglio meritevoli di salvaguardia e
riqualificazione, previa autorizzazione del Commissario
straordinario del Governo. Alla procedura fallimentare
della societa' Bagnoli Futura S.p.A. e' riconosciuto dalla
societa' costituita dal Soggetto Attuatore un importo
determinato sulla base del valore di mercato delle aree e
degli immobili trasferiti rilevato dall'Agenzia del Demanio
alla data del trasferimento della proprieta', che potra'
essere versato mediante azioni o altri strumenti finanziari
emessi dalla societa', il cui rimborso e' legato
all'incasso delle somme rivenienti dagli atti di
disposizione delle aree e degli immobili trasferiti,
secondo le modalita' indicate con il decreto di nomina del
Soggetto Attuatore. La trascrizione del decreto di nomina
del Soggetto Attuatore produce gli effetti di cui
all'articolo 2644, secondo comma, del codice civile.
Successivamente alla trascrizione del decreto e alla
consegna dei titoli, tutti i diritti relativi alle aree e
agli immobili trasferiti, ivi compresi quelli inerenti alla
procedura fallimentare della societa' Bagnoli Futura
S.p.A., sono estinti e le relative trascrizioni cancellate.
La trascrizione del decreto di nomina del Soggetto
Attuatore e degli altri atti previsti dal presente comma e
conseguenti sono esenti da imposte di registro, di bollo e
da ogni altro onere ed imposta.