13. Per il comprensorio Bagnoli-Coroglio, il Soggetto
Attuatore e la societa' di cui al comma 12 partecipano alle
procedure di definizione e di approvazione del programma di
rigenerazione urbana e di bonifica ambientale, al fine di
garantire la sostenibilita' economica-finanziaria
dell'operazione.
13-bis. Il programma di rigenerazione urbana, predisposto
secondo le finalita' di cui al comma 3 del presente
articolo, deve garantire la piena compatibilita' e il
rispetto dei piani di evacuazione aggiornati a seguito
della direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri
14 febbraio 2014, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
n. 108 del 12 maggio 2014.
13-ter. Ai fini della definizione del programma di
rigenerazione urbana, il Soggetto Attuatore acquisisce in
fase consultiva le proposte del comune di Napoli, con le
modalita' e nei termini stabiliti dal decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri di cui al comma 6. Il
Soggetto Attuatore esamina le proposte del comune di
Napoli, avendo prioritario riguardo alle finalita' del
redigendo programma di rigenerazione urbana e alla sua
sostenibilita' economico-finanziaria. Il comune di Napoli
puo' chiedere, nell'ambito della conferenza di servizi di
cui al comma 9, la rivalutazione delle sue eventuali
proposte non accolte. In caso di mancato accordo si procede
ai sensi del terzo periodo del comma 9.
13-quater. Il Commissario straordinario di Governo,
all'esito della procedura di mobilita' di cui all'articolo
1, commi 563 e seguenti, della legge 27 dicembre 2013,
n. 147, verifica i fabbisogni di personale necessari per le
attivita' di competenza del Soggetto Attuatore ovvero della
societa' da quest'ultimo costituita e assume ogni
iniziativa utile al fine di salvaguardare i livelli
occupazionali dei lavoratori facenti capo alla societa'
Bagnoli Futura Spa alla data della dichiarazione di
fallimento. »
Comma 358
- Il testo vigente del comma 5, dell'articolo 10, del
citato decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, e' riportato
nelle note al comma 49 della presente legge.
Comma 359
Si riporta il testo vigente del comma 12,
dell'articolo 13, della legge 11 marzo 1988, n. 67,
recante: "Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria
1988)":
"Art. 13
1-11 (omissis)
12. Al fine di far fronte agli oneri derivanti
dall'ammortamento dei mutui che le ferrovie in regime di
concessione e in gestione commissariale governativa sono
autorizzate a contrarre ai sensi dell'articolo 2, comma 3,
della legge 22 dicembre 1986, n. 910, lo stanziamento che
in ciascuno degli anni dal 1988 al 1990 e' iscritto allo
specifico capitolo 7304 dello stato di previsione del
Ministero dei trasporti per la concessione dei previsti
contributi per capitale ed interessi e' rideterminato in
lire 200 miliardi per l'anno 1988, in lire 500 miliardi per
l'anno 1989 ed in lire 700 miliardi per l'anno 1990. Per
gli anni successivi si provvede ai sensi dell'articolo 19,
quattordicesimo comma, della legge 22 dicembre 1984,
n. 887. I mutui di cui al presente comma possono essere
utilizzati anche per la realizzazione di investimenti
ferroviari che comprendano infrastrutture di interscambio e
di collegamento con altri modi di trasporto e parcheggi di
corrispondenza
(omissis)."
Comma 360
Si riporta il testo vigente del comma 981,
dell'articolo 1, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
recante: "Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria
2007)":
"Art. 1
1-980 (omissis)
981. Per assicurare il concorso dello Stato al
completamento della realizzazione delle opere
infrastrutturali della Pedemontana di Formia di cui alla
delibera CIPE n. 98/06 del 29 marzo 2006, a valere sulle
risorse di cui all'articolo 2, comma 92, del decreto-legge
3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, che sono
corrispondentemente ridotte, e' autorizzato un contributo
quindicennale di 5 milioni di euro a decorrere dal 2007. A
tal fine, il completamento della progettazione e della
relativa attivita' esecutiva, relativamente alla
realizzazione dell'opera, puo' avvenire anche attraverso
affidamento di ANAS Spa ad un organismo di diritto
pubblico, costituito in forma societaria e partecipato
dalla stessa societa' e dalla provincia di Latina. Con atto
convenzionale e' disciplinato il subentro nei rapporti
attivi e passivi inerenti la realizzazione delle predette
opere infrastrutturali.
(omissis)"
Comma 361
Si riporta il comma 1, dell'articolo 144, della legge
23 dicembre 2000, n. 388, recante "Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2001)."
"Art. 144 (Limiti di impegno)
1. Al fine di agevolare lo sviluppo dell'economia e
dell'occupazione, sono autorizzati nel triennio 2001-2003 i
limiti di impegno di cui alla tabella 1, allegata alla
presente legge, con la decorrenza e l'anno terminale ivi
indicati.
(omissis)."
Comma 362
Si riporta il testo del comma 1020, dell'articolo 1,
della citata legge 27 dicembre 2006, n. 296, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 1
1-1019 (omissis)
1020. A decorrere dal 1° gennaio 2007 la misura del
canone annuo di cui all'articolo 10, comma 3, della legge
24 dicembre 1993, n. 537, e' fissata nel 2,4 per cento dei
proventi netti dei pedaggi di competenza dei concessionari.
Il 21 per cento del predetto canone e' corrisposto
direttamente ad ANAS Spa che provvede a darne distinta
evidenza nel piano economico-finanziario di cui al
comma 1018 e che lo destina prioritariamente alle sue
attivita' di vigilanza e controllo sui predetti
concessionari fino alla concorrenza dei relativi costi, ivi
compresa la corresponsione di contributi alle
concessionarie, secondo direttive impartite dal Ministro
delle infrastrutture, volte anche al conseguimento della
loro maggiore efficienza ed efficacia. Il Ministero delle
infrastrutture provvede, nei limiti degli ordinari
stanziamenti di bilancio, all'esercizio delle sue funzioni
di indirizzo, controllo e vigilanza tecnica ed operativa
nei riguardi di ANAS Spa, nonche' dei concessionari
autostradali, anche attraverso misure organizzative
analoghe a quelle previste dall'articolo 163, comma 3, del
codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006,
n. 163; all'alinea del medesimo comma 3 dell'articolo 163,
le parole: «, ove non vi siano specifiche professionalita'
interne,» sono soppresse. Le convenzioni accessive alle
concessioni in essere tra ANAS Spa ed i suoi concessionari
sono corrispondentemente modificate al fine di assicurare
l'attuazione delle disposizioni del presente comma.
(omissis)."
Comma 363
Si riporta il testo dell'articolo 1 della legge 29 marzo
2001, n. 86, recante: "Disposizioni in materia di personale
delle Forze armate e delle Forze di polizia", come
modificato dalla presente legge:
"Art. 1. ( Indennita' di trasferimento.)
1. Al personale volontario coniugato e al personale in
servizio permanente delle Forze armate, delle Forze di
polizia ad ordinamento militare e civile e del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, agli ufficiali e
sottufficiali piloti di complemento in ferma dodecennale di
cui al Codice dell'ordinamento militare emanato con decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, e, fatto salvo quanto
previsto dall'articolo 28, comma 1, del decreto legislativo
19 maggio 2000, n. 139, al personale appartenente alla
carriera prefettizia, trasferiti d'autorita' ad altra sede
di servizio sita in un comune diverso da quello di
provenienza, compete una indennita' mensile pari a trenta
diarie di missione in misura intera per i primi dodici mesi
di permanenza ed in misura ridotta del 30 per cento per i
secondi dodici mesi.
1-bis. L'indennita' di cui al comma 1 nonche' ogni altra
indennita' o rimborso previsti nei casi di trasferimento
d'autorita' non competono al personale trasferito ad altra
sede di servizio limitrofa, anche se distante oltre dieci
chilometri, a seguito della soppressione o dislocazione dei
reparti o relative articolazioni.
2. L'indennita' di cui al comma 1 e' ridotta del 20 per
cento per il personale che fruisce nella nuova sede di
alloggio gratuito di servizio.
3. Il personale che non fruisce nella nuova sede di
alloggio di servizio puo' optare, in luogo del trattamento
di cui al comma 1, per il rimborso del 90 per cento del
canone mensile corrisposto per l'alloggio privato fino ad
un importo massimo di lire 1.000.000 mensili per un periodo
non superiore a trentasei mesi. Al rimborso di cui al
presente comma si applica l'articolo 48, comma 5, del testo
unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 .
4. (abrogato)"
Comma 365
L'articolo 565-bis del citato decreto legislativo n.66
del 2010, abrogato dalla presente legge, recava: «
Art. 565-bis Spese per la diffusione dei valori e della
cultura militare fra i giovani » .
Comma 366
Si riporta il testo dell'articolo 1461, del citato
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, come modificato
dalla presente legge:
"Art. 1461 (Caratteristiche della medaglia mauriziana)
1. Nel regolamento sono stabilite:
a) le caratteristiche della medaglia che comunque non e'
coniata in oro;
b) le disposizioni esecutive delle norme della presente
sezione. » .
Comma 367
Si riporta il testo vigente del comma 5 dell'articolo 57,
del citato decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163:
"Art. 57 (Procedura negoziata senza previa pubblicazione
di un bando di gara)
1-4 (omissis)
5. Nei contratti pubblici relativi a lavori e negli
appalti pubblici relativi a servizi, la procedura del
presente articolo e', inoltre, consentita:
a) per i lavori o i servizi complementari, non compresi
nel progetto iniziale ne' nel contratto iniziale, che, a
seguito di una circostanza imprevista, sono divenuti
necessari all'esecuzione dell'opera o del servizio oggetto
del progetto o del contratto iniziale, purche' aggiudicati
all'operatore economico che presta tale servizio o esegue
tale opera, nel rispetto delle seguenti condizioni:
a.1) tali lavori o servizi complementari non possono
essere separati, sotto il profilo tecnico o economico, dal
contratto iniziale, senza recare gravi inconvenienti alla
stazione appaltante, ovvero pur essendo separabili
dall'esecuzione del contratto iniziale, sono strettamente
necessari al suo perfezionamento;
a.2) il valore complessivo stimato dei contratti
aggiudicati per lavori o servizi complementari non supera
il cinquanta per cento dell'importo del contratto iniziale;
b) per nuovi servizi consistenti nella ripetizione di
servizi analoghi gia' affidati all'operatore economico
aggiudicatario del contratto iniziale dalla medesima
stazione appaltante, a condizione che tali servizi siano
conformi a un progetto di base e che tale progetto sia
stato oggetto di un primo contratto aggiudicato secondo una
procedura aperta o ristretta; in questa ipotesi la
possibilita' del ricorso alla procedura negoziata senza
bando e' consentita solo nei tre anni successivi alla
stipulazione del contratto iniziale e deve essere indicata
nel bando del contratto originario; l'importo complessivo
stimato dei servizi successivi e' computato per la
determinazione del valore globale del contratto, ai fini
delle soglie di cui all'articolo 28.
(omissis)"
Comma 368
- Si riporta il testo vigente dell'articolo 279, del
citato decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66:
"Art. 279 (Classificazione degli alloggi di servizio)
1. In relazione alle esigenze da soddisfare, gli alloggi
della presente sezione sono cosi' classificati:
a) alloggi di servizio gratuito per consegnatari e
custodi (ASGC);
b) alloggi di servizio connessi all'incarico con o senza
annessi locali di rappresentanza (ASIR-ASI);
c) alloggi di servizio di temporanea sistemazione per le
famiglie dei militari (AST);
d) alloggi di servizio per esigenze logistiche del
personale militare in transito (APP) o imbarcato (SLI) e
relativi familiari di passaggio;
e) alloggi collettivi di servizio nell'ambito delle
infrastrutture militari per ufficiali, sottufficiali e
volontari in servizio permanente destinati nella sede
(ASC)."
- Si riporta il testo dell'articolo 282 del citato
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, come modificato
dalla presente legge:
"Art. 282 (Alloggi ASIR)
1. Gli alloggi di cui al comma 1, lettera b), dell'
articolo 279, quando sono assegnati a titolari di incarichi
che comportano obblighi di rappresentanza, sono dotati di
locali appositamente predisposti, annessi agli alloggi
stessi.
2. Tali locali rimangono nella disponibilita'
dell'amministrazione militare cui fanno carico tutte le
relative spese.
3. Gli incarichi che comportano obblighi di
rappresentanza sono i seguenti:
a) Capo di Stato maggiore della difesa, Capo di Stato
maggiore di Forza armata, incluso il Comandante generale
dell'Arma dei carabinieri, Segretario generale della
difesa.
b) - c) (abrogate)"
Comma 369
Il decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010,
n. 90, reca: "Testo unico delle disposizioni regolamentari
in materia di ordinamento militare, a norma
dell'articolo 14 della legge 28 novembre 2005, n. 246".
Comma 370
- Si riporta il testo dell'articolo 906 del citato
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, come modificato
dalla presente legge:
"Art. 906 (Riduzione dei quadri per eccedenze in piu'
ruoli)
1. Se il conferimento delle promozioni annuali determina,
nel grado di colonnello o di generale di un determinato
ruolo, eccedenze rispetto agli organici previsti dal
presente codice, salvo quanto disposto dall' articolo 908,
il collocamento in aspettativa per riduzione di quadri e'
effettuato se la predetta eccedenza non puo' essere
assorbita nelle dotazioni complessive di tale grado fissate
per ogni Forza armata dal presente codice. Se si
determinano eccedenze in piu' ruoli di una Forza armata non
totalmente riassorbibili, e' collocato in aspettativa per
riduzione di quadri l'ufficiale dei predetti ruoli
anagraficamente piu' anziano e, a parita' di eta',
l'ufficiale meno anziano nel grado.
2. Il collocamento in aspettativa per riduzione dei
quadri di cui al comma 1 e' disposto al 31 dicembre
dell'anno di riferimento."
Comma 372
Il decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010,
n. 90 e' citato nelle note al comma 369 della presente
legge.
Comma 373
- Si riporta il testo dell'articolo 584 del citato
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, come modificato
dalla presente legge:
"Art. 584 (Riduzione di oneri per le Forze armate)
1. In coerenza con il processo di revisione organizzativa
del Ministero della difesa e con la politica di
riallocazione e ottimizzazione delle risorse, da perseguire
anche mediante l'impiego in mansioni tipicamente operative
del personale utilizzato per compiti strumentali, gli oneri
previsti dagli articoli 582 e 583, sono ridotti del 7 per
cento per l'anno 2009 e del 40 per cento a decorrere
dall'anno 2010.
2. A decorrere dall'anno 2010, i risparmi di cui al
comma 1 per la parte eccedente il 7 per cento, possono
essere conseguiti in alternativa anche parziale alle
modalita' ivi previste, mediante specifici piani di
razionalizzazione predisposti dal Ministero della difesa in
altri settori di spesa.
3. Dall'attuazione del comma 1 devono conseguire economie
di spesa per un importo non inferiore a euro 304 milioni a
decorrere dall'anno 2010. Al fine di garantire l'effettivo
conseguimento degli obiettivi di risparmio di cui al
presente comma, in caso di accertamento di minori economie,
si provvede a ridurre le dotazioni complessive di parte
corrente dello stato di previsione del Ministero della
difesa a eccezione di quelle relative alle competenze
spettanti al personale del dicastero medesimo.
3-bis. In aggiunta alle riduzioni previste dal comma 1 e
agli effetti di risparmio correlati alla riduzione organica
di cui all'articolo 2, comma 3, del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge
7 agosto 2012, n. 135, gli oneri previsti dagli articoli
582 e 583 del presente codice sono ulteriormente ridotti
per complessivi 62,3 milioni di euro per l'anno 2015 e del
12 per cento a decorrere dall'anno 2016. Gli oneri previsti
dall'articolo 585 del presente codice sono ridotti di euro
4.000.000 a decorrere dall'anno 2018."
Comma 374
- si riportano i testi del comma 3 dell'articolo 306 e
del comma 10 dell'articolo 307 del citato decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66:
"Art. 306 (Dismissione degli alloggi di servizio del
Ministero della difesa)
1-2 (omissis)
3. Al fine della realizzazione del programma pluriennale
di cui all' articolo 297, il Ministero della difesa
provvede all'alienazione della proprieta', dell'usufrutto o
della nuda proprieta' di alloggi non piu' ritenuti utili
nel quadro delle esigenze dell'amministrazione, in numero
non inferiore a tremila, compresi in interi stabili da
alienare in blocco, con diritto di prelazione all'acquisto
della piena proprieta' ovvero di opzione sul diritto di
usufrutto per il conduttore e, in caso di mancato esercizio
del diritto di prelazione da parte dello stesso, con
diritto di preferenza per il personale militare e civile
del Ministero della difesa non proprietario di altra
abitazione nella provincia, con prezzo di vendita
determinato d'intesa con l'Agenzia del demanio, ridotto
nella misura massima del 25 per cento e minima del 10 per
cento, tenendo conto del reddito del nucleo familiare,
della presenza di portatori di handicap tra i componenti di
tale nucleo e dell'eventuale avvenuta perdita del titolo
alla concessione e assicurando la permanenza negli alloggi
dei conduttori delle unita' immobiliari e del coniuge
superstite, alle condizioni di cui al comma 2, con basso
reddito familiare, non superiore a quello determinato con
il decreto ministeriale di cui al comma 2, ovvero con
componenti familiari portatori di handicap, dietro
corresponsione del canone in vigore all'atto della vendita,
aggiornato in base agli indici ISTAT. Gli acquirenti degli
alloggi non possono rivenderli prima della scadenza del
quinto anno dalla data di acquisto. I proventi derivanti
dalle alienazioni sono versati all'entrata del bilancio
dello Stato per essere riassegnati in apposita unita'
previsionale di base dello stato di previsione del
Ministero della difesa.
(omissis). »
« Art. 307 (Dismissioni di altri beni immobili del
Ministero della difesa)
1-9 (omissis)
10. Il Ministero della difesa - Direzione dei lavori e
del demanio del Segretariato generale della difesa, sentito
il Ministero dell'economia e delle finanze - Agenzia del
demanio, individua, con uno o piu' decreti, gli immobili
militari, non compresi negli elenchi di cui al comma 2, da
alienare secondo le seguenti procedure:
a) le alienazioni, permute, valorizzazioni e gestioni dei
beni, che possono essere effettuate anche ai sensi
dell'articolo 58 del decreto legge 25 giugno 2008 n. 112,
convertito dalla legge 6 agosto 2008 n. 133, in deroga alla
legge 24 dicembre 1908, n. 783, e al regolamento di cui al
regio decreto 17 giugno 1909, n. 454, nonche' alle norme
della contabilita' generale dello Stato, fermi restando i
principi generali dell'ordinamento giuridico-contabile,
sono effettuate direttamente dal Ministero della difesa -
Direzione dei lavori e del demanio del Segretariato
generale della difesa che puo' avvalersi del supporto
tecnico-operativo di una societa' pubblica o a
partecipazione pubblica con particolare qualificazione
professionale ed esperienza commerciale nel settore
immobiliare; (223)
b) la determinazione del valore dei beni da porre a base
d'asta e' decretata dal Ministero della difesa - Direzione
dei lavori e del demanio del Segretariato generale della
difesa, d'intesa con l'Agenzia del demanio;
c) i contratti di trasferimento di ciascun bene sono
approvati dal Ministero della difesa. L'approvazione puo'
essere negata per sopravvenute esigenze di carattere
istituzionale dello stesso Ministero;
d) i proventi monetari derivanti dalle procedure di cui
alla lettera a) sono determinati con decreto del Ministro
della difesa, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, tenuto anche conto dei saldi strutturali di
finanza pubblica, e sono versati all'entrata del bilancio
dello Stato per essere destinati, mediante riassegnazione
anche in deroga ai limiti previsti per le riassegnazioni,
con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze,
fino al 31 dicembre 2013, agli stati di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze, per una quota
corrispondente al 55 per cento, da assegnare al fondo
ammortamento dei titoli di Stato, e del Ministero della
difesa, per una quota corrispondente al 35 per cento,
nonche' agli enti territoriali interessati alle
valorizzazioni, per la rimanente quota del 10 per cento. Le
somme riassegnate al Ministero della difesa sono
finalizzate esclusivamente a spese di investimento. E' in
ogni caso precluso l'utilizzo di questa somma per la
copertura di oneri di parte corrente. Ai fini della
valorizzazione dei medesimi beni, le cui procedure sono
concluse entro il termine perentorio di centottanta giorni
dal loro avvio, si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 4, comma 4-decies, del decreto-legge
25 gennaio 2010, n. 2, convertito, con modificazioni, dalla
legge 26 marzo 2010, n. 42, ovvero all'articolo 34 del
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e la
determinazione finale delle conferenze di servizio o il
decreto di approvazione degli accordi di programma,
comportanti variazione degli strumenti urbanistici, sono
deliberati dal consiglio comunale entro trenta giorni,
decorsi i quali i due citati provvedimenti, in caso di
mancata deliberazione, si intendono comunque ratificati. Il
medesimo termine perentorio e il meccanismo del silenzio
assenso per la ratifica delle determinazioni finali delle
conferenze di servizi si applicano alle procedure di
valorizzazione di cui all'articolo 314;
e) le alienazioni e permute dei beni individuati possono
essere effettuate a trattativa privata, se il valore del
singolo bene, determinato ai sensi del presente comma,
lettera b) e' inferiore a euro 400.000,00;
f) ai fini delle permute e delle alienazioni degli
immobili da dismettere, con cessazione del carattere
demaniale, il Ministero della difesa comunica, insieme alle
schede descrittive di cui all'articolo 12, comma 3, del
codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, l'elenco di
tali immobili al Ministero per i beni e le attivita'
culturali che si pronuncia, entro il termine perentorio di
quarantacinque giorni dalla ricezione della comunicazione,
in ordine alla verifica dell'interesse storico-artistico e
individua, in caso positivo, le parti degli immobili stessi
soggette a tutela, con riguardo agli indirizzi di carattere
generale di cui all'articolo 12, comma 2, del citato codice
di cui al decreto legislativo n. 42 del 2004. Per i beni
riconosciuti di interesse storico-artistico, l'accertamento
della relativa condizione costituisce dichiarazione ai
sensi dell'articolo 13 del citato codice. Le approvazioni e
le autorizzazioni previste dal citato codice sono
rilasciate o negate entro novanta giorni dalla ricezione
della istanza. Le disposizioni del citato codice, parti
prima e seconda, si applicano anche dopo la dismissione."
- Si riporta il testo vigente del comma 5
dell'articolo 21, lettera b), della citata legge
31 dicembre 2009, n. 196:
"Art. 21 (Bilancio di previsione)
1-4 (omissis)
5. Nell'ambito di ciascun programma le spese si
ripartiscono in:
a) spese non rimodulabili;
b) spese rimodulabili.
(omissis)"
Comma 375
- Si riportano i testi vigenti degli articoli 404 e 405
del citato decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo
2010, n. 90:
"Art. 404 (Criteri di vendita)
1. Gli alloggi di servizio di cui all'articolo 403,
comma 1, tranne quelli dichiarati di particolare pregio ai
sensi del successivo comma 7, sono alienati, con diritto di
prelazione per il conduttore, come individuato
dall'articolo 3, comma 6, del decreto-legge n. 351 del
2001, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 410 del
2001, e, in caso di mancato esercizio da parte dello
stesso, per il personale militare e civile del Ministero
della difesa non proprietario di altra abitazione nella
provincia.
2. Entro undici mesi dall'adozione del decreto di cui
all'articolo 403, comma 3, il Ministero della difesa, con
lettera raccomandata con avviso di ricevimento ai
conduttori degli alloggi di servizio di cui
all'articolo 403, comma 1:
a) comunica l'offerta di acquisto, contenente il prezzo,
le condizioni di vendita e le modalita' di esercizio del
diritto che, per gli alloggi dichiarati di particolare
pregio ai sensi del successivo comma 7, e' riferita al solo
usufrutto;
b) trasmette il modello di risposta con il quale i
conduttori esercitano i loro diritti per l'acquisto
dell'intera proprieta', dell'usufrutto o della volonta' di
continuare nella conduzione in locazione dell'alloggio.
3. Fatto salvo quanto previsto all'articolo 405,
comma 13, la comunicazione di cui al comma 2 costituisce
preavviso di decadenza dal titolo concessorio.
4. Hanno diritto:
a) di opzione all'acquisto dell'usufrutto i conduttori
ultrassessantacinquenni e quelli nel cui nucleo familiare
siano compresi soggetti conviventi, legati da rapporto di
coniugio o di parentela in linea retta, portatori di
handicap, accertato ai sensi della legge 5 febbraio 1992,
n. 104. Ai conduttori ultrasessantacinquenni con reddito
familiare lordo, nella presente sezione denominato
«reddito», non superiore a quello stabilito dal decreto di
gestione annuale di cui all'articolo 306, comma 2, del
codice, nella presente sezione denominato «decreto di
gestione annuale», e' data facolta' di rateizzare il
relativo corrispettivo in rate mensili di importo non
superiore al 20 per cento del reddito mensile. In caso di
esercizio dell'acquisto dell'usufrutto con diritto di
accrescimento in favore del coniuge o di altro membro del
nucleo familiare di cui al presente comma il prezzo sara'
determinato e corrisposto ai sensi di legge;
b) alla continuazione della conduzione dell'alloggio
esclusivamente i conduttori con reddito non superiore a
quello stabilito dal decreto di gestione annuale, ovvero il
cui nucleo familiare convivente, considerato fino al primo
grado di parentela o affinita' rispetto al concessionario,
comprenda un portatore di handicap grave ai sensi
dell'articolo 3, comma 3, della legge n. 104 del 1992.
5. Entro sessanta giorni dalla data di ricezione della
comunicazione dell'offerta di cui al comma 2, i conduttori,
a pena di decadenza dal diritto ad acquistare l'alloggio,
trasmettono, a mezzo di lettera raccomandata con avviso di
ricevimento, alla Direzione l'atto di esercizio del diritto
con le modalita' indicate nel comma 2, allegando:
a) a titolo di caparra confirmatoria, un assegno
circolare non trasferibile, ovvero fideiussione bancaria o
assicurativa rilasciata dai soggetti abilitati a norma
della legge 10 giugno 1982, n. 348, intestati al Ministero
della difesa, di importo pari al 10 per cento del prezzo di
vendita, nel caso di acquisto della proprieta'
dell'alloggio;
b) l'autocertificazione del reddito del nucleo familiare
indispensabile per la determinazione del prezzo finale di
vendita;
c) l'impegno a sostenere le eventuali spese necessarie
per l'accatastamento dell'alloggio;
d) la richiesta di volersi avvalere della rateizzazione
del corrispettivo, nel caso di acquisto dell'usufrutto.
6. Il prezzo di vendita per l'esercizio del diritto di
cui al comma 1 subira' le seguenti riduzioni:a) nella
misura del 25 per cento per gli utenti con reddito minore o
uguale a quello determinato con il decreto di gestione
annuale;
b) nella misura del 22,5 per cento per gli utenti con
reddito maggiore di quello determinato con il decreto di
gestione annuale, fino a un reddito pari a euro 45.000,00;
c) nella misura del 20 per cento per gli utenti con
reddito maggiore a euro 45.000,00 e fino a un reddito pari
a euro 50.000,00;
d) nella misura del 17,5 per cento per gli utenti con
reddito maggiore a euro 50.000,00 e fino a un reddito pari
a euro 55.000,00;
e) nella misura del 15 per cento per gli utenti con
reddito maggiore a euro 55.000,00 e fino a un reddito pari
a euro 60.000,00;
f) nella misura del 12,5 per cento per gli utenti con
reddito maggiore a euro 60.000,00 e fino a un reddito pari
a euro 65.000,00;
g) nella misura del 10 per cento per gli utenti con
reddito superiore a euro 65.000,00.
7. I conduttori, come individuati ai sensi del comma 1,
delle unita' immobiliari qualificate di particolare pregio
dalla Direzione, possono esercitare il diritto di
prelazione all'acquisto al prezzo derivante
dall'esperimento delle procedure d'asta di cui all'
articolo 405, diminuito delle riduzioni di cui al comma 6,
con le stesse modalita' di cui al comma 5.
8. Ai fini del comma 7, sono considerati immobili di
particolare pregio quelli per i quali ricorra anche uno
solo dei seguenti criteri:
a) esistenza per l'intero immobile di vincoli ai sensi
del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42;
b) immobili costituiti per oltre due terzi da abitazioni
di lusso ai sensi della legge 2 luglio 1949, n. 408;
c) singole unita' immobiliari a uso abitativo di
superficie superiore ai 240 metri quadrati;
d) ubicazione in zone nelle quali il valore unitario
medio di mercato degli immobili e' superiore del 70 per
cento rispetto al valore di mercato medio rilevato
nell'intero territorio comunale, secondo i valori
pubblicati dall'Osservatorio mercato immobiliare (OMI)
dell'Agenzia del territorio.
9. Ai fini del computo effettivo dello sconto, si
definisce reddito di riferimento quello ottenuto dalla
somma dei redditi annui lordi di tutti i componenti il
nucleo familiare convivente come desunti dall'ultima
dichiarazione dei redditi presentata alla data della
notifica dell'offerta all'acquisto di cui al comma 2,
lettera a), e all' articolo 405, comma 8.
10. Il totale del reddito di riferimento e' ridotto:
a) di euro 2.500,00 per ogni familiare convivente a
carico;
b) di euro 10.000,00 per ogni familiare convivente
portatore di handicap grave ai sensi dell' articolo 3,
comma 3, della legge n. 104 del 1992.
11. Il reddito di riferimento per il personale conduttore
senza titolo alla concessione e' aumentato, fatti salvi i
casi previsti dal decreto di gestione annuale, con le
seguenti modalita':
a) al conduttore senza titolo alla concessione, con un
reddito di riferimento fino a euro 50.000,00, e' applicato
un aumento di euro 200,00 per ogni mensilita' intera di
conduzione dell'alloggio per il quale e' esercitata
l'opzione all'acquisto, con decorrenza dalla data della
perdita del titolo alla data di pubblicazione del decreto
di trasferimento degli alloggi di cui all' articolo 403,
comma 3;
b) al conduttore senza titolo alla concessione, con un
reddito superiore a euro 50.000,00, e' applicato un aumento
di euro 300,00 con le stesse modalita' di cui alla lettera
a).
12. Per vendita in blocco si intende quella avente per
oggetto l'intero stabile o comprensorio abitativo e cioe'
la totalita' delle unita' immobiliari esistenti.
13. Il Ministero della difesa, entro i novanta giorni
successivi alla scadenza del termine fissato al comma 5,
comunica, mediante raccomandata con avviso di ricevimento:
a) la perdita del diritto all'acquisto e l'obbligo, fatto
salvo l'esercizio dell'eventuale diritto di prelazione ai
sensi dell' articolo 405, comma 13, di rilascio
dell'immobile, entro il termine perentorio di novanta
giorni ai conduttori che:
1) non abbiano rispettato le modalita' di esercizio del
diritto all'acquisto previste al comma 5;
2) abbiano reso nota la volonta' di non esercitare il
diritto all'acquisto;
b) il diritto al mantenimento dell'alloggio ai conduttori
che si trovino nelle condizioni di cui al comma 4, lettera
b).
14. L'acquirente dell'immobile, contestualmente all'atto
di acquisto, e' tenuto a stipulare apposito contratto di
locazione con i conduttori che abbiano manifestato la
volonta' di continuare nella conduzione dell'alloggio. Il
contratto ha la durata di:
a) nove anni, se il reddito del nucleo familiare non e'
superiore a euro 19.000,00, ovvero a euro 22.000,00 nel
caso di famiglie con componenti ultrasessantacinquenni o
disabili;
b) cinque anni, se il reddito del nucleo familiare e'
superiore a quello indicato alla lettera a) ma non
superiore a quello determinato dal decreto di gestione
annuale.
15. Il conduttore e' tenuto a corrispondere il canone in
vigore al momento della vendita, aggiornato sulla base
degli indici ISTAT annuali previsti per i canoni di
locazione.
16. Entro centoventi giorni dalla ricezione dell'atto di
esercizio del diritto all'acquisto di cui al comma 5,
nell'interesse del Ministero della difesa, pena decadenza
dal diritto all'acquisto, sono stipulati i contratti di
compravendita.
17. L'Amministrazione della difesa provvede mediante
lettera raccomandata con avviso di ricevimento, a convocare
l'avente diritto per la stipula del contratto. Il
conduttore presenta la documentazione richiesta ai fini
della verifica dei requisiti posseduti e della
determinazione del prezzo finale di vendita.
18. I contratti sono stipulati in forma pubblica,
ricevuti dall'ufficiale rogante dell'Amministrazione della
difesa, ovvero da professionista esterno abilitato e
individuato dall'organismo di categoria nell'ambito di
apposita convenzione con il Ministero della difesa, e
approvati con decreto dirigenziale. Le spese di stipula e
di registrazione dei contratti, nonche' quelle relative
alle procedure d'asta e di eventuale accatastamento degli
immobili sono a carico degli acquirenti. Per le eventuali
procedure di accatastamento degli alloggi da alienare, il
Ministero della difesa conferisce l'incarico a
professionista abilitato, individuato sulla base di
apposite convenzioni stipulate con organismi tecnici di
categoria, secondo le vigenti disposizioni di legge. Nel
contratto di usufrutto sono altresi' fissate le modalita'
di rateizzazione del corrispettivo, qualora richiesta.
19. La mancata stipulazione del contratto, dovuta a
inadempimento o violazione di oneri comportamentali
previsti dal presente Capo, determina:
a) la perdita della caparra confirmatoria;
b) la perdita del diritto all'acquisto della proprieta'
dell'alloggio condotto, che deve essere liberato entro i
termini di cui al comma 13, lettera a), fatto salvo
l'esercizio dell'eventuale diritto di prelazione nei casi
previsti all' articolo 405, comma 13;
c) la perdita del diritto all'acquisto dell'usufrutto
dell'alloggio condotto. Tale alloggio puo' essere mantenuto
in conduzione previa corresponsione del canone in vigore,
aggiornato annualmente in base agli indici ISTAT. Il
diritto a permanere nella conduzione dell'alloggio e'
esercitabile esclusivamente dai conduttori di cui al
comma 4, lettera b).
20. Il comando competente, di cui all' articolo 312,
comma 2, emette ordinanza di recupero forzoso in data
immediatamente successiva a quella in cui sorge l'obbligo
di rilascio dell'alloggio. Lo stesso comando dispone
l'esecuzione dello sfratto anche in pendenza di ricorso,
nell'ipotesi in cui non sia stata concessa la sospensione
dell'esecuzione del provvedimento amministrativo di
sfratto, adottato con le modalita' di cui all'
articolo 333.
21. Sugli alloggi trasferiti con l'applicazione degli
sconti di cui al comma 6 gli acquirenti non possono porre
in atto atti di disposizione prima della scadenza del
quinto anno dalla data di acquisto. Tale vincolo deve
essere riportato in apposita clausola del contratto di
acquisto. In caso di violazione, il Ministero della difesa
applichera' al soggetto, con possibilita' di rivalsa sul
soggetto acquirente, una penale pari alla differenza tra il
prezzo pagato e la valutazione dell'alloggio come
determinata dalla Direzione d'intesa con l'Agenzia del
demanio. Il vincolo e la determinazione della penale
saranno riportati in apposita clausola nel contratto di
compravendita. I proventi derivanti sono versati
all'entrata del bilancio dello Stato ai sensi dell'
articolo 306, comma 3, del codice. »
"Art. 405 (Vendita con il sistema d'asta)
1. La Direzione pubblica, sul proprio sito internet, con
bando d'asta a rialzo, riservata al personale militare e
civile della Difesa di cui all' articolo 398, comma 2,
l'elenco degli alloggi liberi, quello per i quali i
conduttori non hanno esercitato il diritto di cui all'
articolo 404, comma 1, e quello degli alloggi di cui all'
articolo 404, comma 7. Le modalita' di svolgimento e di
partecipazione all'asta sono regolamentate, oltre che
dall'avviso d'asta, dal disciplinare d'asta e dai suoi
allegati.
2. L'elenco di cui al comma 1, e' trasmesso in copia agli
Stati maggiori delle Forze armate, compresa l'Arma dei
carabinieri, al Segretariato generale della difesa/DNA, al
COCER interforze e alle organizzazioni sindacali dei
dipendenti civili del Ministero della difesa.
3. Ogni alloggio inserito nell'elenco costituisce lotto a
se' stante, e' ordinato per ente gestore e nell'elenco e'
indicato l'oggetto della vendita costituente la proprieta'
o la nuda proprieta' dell'alloggio, comprensiva di
eventuali pertinenze e accessori, con indicazione dei
prezzi base determinati d'intesa con l'Agenzia del demanio,
nonche' del nominativo del professionista esterno abilitato
eventualmente incaricato.
4. Nell'ipotesi in cui l'alloggio posto in vendita sia
condotto da un utente rientrante nelle previsioni di cui
all' articolo 404, comma 14, nel bando d'asta e'
specificato anche il canone mensile da corrispondere e la
data di scadenza del contratto di locazione che decorre
dalla data di adozione del decreto di trasferimento di cui
all' articolo 403, comma 3.
5. Gli Stati maggiori assicurano la visibilita' degli
elenchi sui propri siti internet.
6. I comandi gestori, individuati nel bando d'asta, per
un periodo di sessanta giorni dalla pubblicazione dello
stesso bando, disciplinano l'eventuale visita agli alloggi
di competenza da parte dei dipendenti del Ministero della
difesa che ne facciano richiesta.
7. Il personale in servizio del Ministero della difesa,
di cui all' articolo 398, comma 2, interessato
all'acquisto, deve far pervenire alla Direzione ovvero al
professionista esterno abilitato eventualmente incaricato,
nei giorni indicati nell'avviso d'asta, un'offerta segreta
di acquisto corredata della documentazione richiesta
dall'amministrazione e da un deposito cauzionale pari al 5
per cento del prezzo base di vendita, rilasciato nelle
forme previste dal disciplinare d'asta.
8. La Direzione, ovvero il professionista esterno
abilitato eventualmente incaricato:
a) aggiudica alla valida offerta di importo piu' elevato
e, in caso di parita' di valida offerta di importo piu'
elevato, aggiudica al dipendente del Ministero con il piu'
basso reddito di riferimento, come definito all'
articolo 404, comma 9. Per gli alloggi di cui all'
articolo 404, comma 7, nel caso sussistano diritti di
prelazione, l'aggiudicazione e' effettuata al termine della
verifica dell'esercizio del diritto di prelazione da parte
del conduttore. L'offerta in prelazione e' comunicata al
conduttore entro dieci giorni lavorativi dalla data di
esperimento dell'asta e contiene il prezzo offerto dal
possibile aggiudicatario dell'alloggio, le condizioni di
vendita e le modalita' di esercizio dello stesso diritto;
b) comunica all'interessato, con raccomandata con avviso
di ricevimento l'aggiudicazione e il prezzo definitivo di
vendita.
9. Il prezzo definitivo di vendita e' ottenuto applicando
al prezzo di aggiudicazione dell'asta le riduzioni previste
dall' articolo 404, comma 6, lettere da a) a g). Se tale
prezzo risulta inferiore a quello comunicato al conduttore,
ai sensi dell' articolo 404, comma 2, lettera a) e del
comma 8, lettera a), al netto della riduzione di prezzo a
questi spettante, il prezzo definitivo di vendita e' fatto
pari al prezzo offerto al conduttore.
10. Entro trenta giorni dalla data di ricezione della
comunicazione di aggiudicazione di cui al comma 8,
l'aggiudicatario dell'asta invia alla Direzione ovvero al
professionista esterno abilitato eventualmente incaricato,
con lettera raccomandata con avviso di ricevimento,
l'accettazione del prezzo di acquisto, allegando assegno
circolare non trasferibile, ovvero fideiussione bancaria o
assicurativa rilasciata dai soggetti abilitati a norma
della legge n. 348 del 1982 e successive modificazioni,
intestati al Ministero della difesa, a titolo di caparra
confirmatoria pari al 5 per cento del prezzo richiesto per
l'alienazione.
11. La mancata accettazione di acquisto da parte
dell'avente diritto unitamente al mancato versamento della
caparra confirmatoria, nel termine perentorio di trenta
giorni dalla data di ricezione della comunicazione di cui
al comma 8, costituisce rinuncia all'acquisto dell'alloggio
e perdita del deposito cauzionale, fatto salvo il caso di
comprovata causa di forza maggiore. In quest'ultima ipotesi
l'amministrazione fissa un nuovo termine.
12. La Direzione ovvero il professionista esterno
abilitato eventualmente incaricato, nel caso di cui al
comma 11, aggiudica alla valida offerta piu' alta
successiva, presentata nell'asta e assicura l'alienazione
con le modalita' di cui ai commi da 8 a 10, procedendo, se
necessario, fino a esaurimento di tutte le offerte
pervenute.
13. Per gli alloggi rimasti invenduti, si provvede,
previa pubblicazione dell'avviso d'asta, all'alienazione
con asta pubblica estesa a terzi della proprieta' o della
nuda proprieta' di tutti gli alloggi per i quali siano
andate deserte le aste o le stesse non siano state
aggiudicate al termine delle procedure di cui al
comma 12. Se, a seguito di asta deserta, e' fissato un
nuovo prezzo base piu' basso di quello comunicato al
conduttore nell'offerta di cui all' articolo 404, comma 2,
lettera a), o di cui al comma 8, lettera a), e'
riconosciuto in favore del medesimo conduttore il diritto
di prelazione, da esercitarsi secondo le modalita' indicate
all' articolo 404, comma 5."
Comma 376
- Si riporta il testo vigente dell'articolo 33 del citato
decreto-legge n. 98 del 2011:
"Art. 33 (Disposizioni in materia di valorizzazione del
patrimonio immobiliare)
1. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
e' costituita una societa' di gestione del risparmio avente
capitale sociale pari ad almeno un milione di euro per
l'anno 2012, per l'istituzione di uno o piu' fondi
d'investimento al fine di partecipare in fondi
d'investimento immobiliari chiusi promossi o partecipati da
regioni, provincie, comuni anche in forma consorziata o
associata ai sensi del decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267, ed altri enti pubblici ovvero da societa'
interamente partecipate dai predetti enti, al fine di
valorizzare o dismettere il proprio patrimonio immobiliare
disponibile. Per le stesse finalita' di cui al primo
periodo e' autorizzata la spesa di 6 milioni di euro per
l'anno 2013. La pubblicazione del suddetto decreto fa luogo
ad ogni adempimento di legge. Il capitale della societa' di
gestione del risparmio di cui al primo periodo del presente
comma e' detenuto interamente dal Ministero dell'economia e
delle finanze, fatto salvo quanto previsto dal successivo
comma 8-bis. I fondi istituiti dalla societa' di gestione
del risparmio costituita dal Ministro dell'economia e delle
finanze partecipano a quelli di cui al comma 2 mediante la
sottoscrizione di quote da questi ultimi offerte su base
competitiva a investitori qualificati al fine di conseguire
la liquidita' necessaria per la realizzazione degli
interventi di valorizzazione. I fondi istituiti dalla
societa' di gestione del risparmio costituita dal Ministro
dell'economia e delle finanze ai sensi del presente comma
investono anche direttamente al fine di acquisire immobili
in locazione passiva alle pubbliche amministrazioni. Con
successivo decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze possono essere stabilite le modalita' di
partecipazione del suddetto fondo a fondi titolari di
diritti di concessione o d'uso su beni indisponibili e
demaniali, che prevedano la possibilita' di locare in tutto
o in parte il bene oggetto della concessione.
2. Ai fondi comuni di investimento immobiliare promossi o
partecipati da regioni, provincie, comuni anche in forma
consorziata o associata ai sensi del decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267, ed da altri enti pubblici ovvero da
societa' interamente partecipate dai predetti enti, ai
sensi del comma 1 possono essere apportati a fronte
dell'emissione di quote del fondo medesimo, ovvero
trasferiti, beni immobili e diritti reali immobiliari, con
le procedure dell'articolo 58 del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge
6 agosto 2008, n. 133, nonche' quelli trasferiti ai sensi
del decreto legislativo 28 maggio 2010, n. 85. Tali apporti
o trasferimenti devono avvenire sulla base di progetti di
utilizzo o di valorizzazione approvati con delibera
dell'organo di governo dell'ente, previo esperimento di
procedure di selezione della Societa' di gestione del
risparmio tramite procedure di evidenza pubblica. Possono
presentare proposte di valorizzazione anche soggetti
privati secondo le modalita' di cui al decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163. Nel caso dei beni individuati sulla
base di quanto previsto dall'articolo 3, comma 3, del
decreto legislativo 28 maggio 2010, n. 85, la domanda
prevista dal comma 4, dell'articolo 3 del citato decreto
legislativo puo' essere motivata dal trasferimento dei
predetti beni ai fondi di cui al presente comma. E'
abrogato l'articolo 6 del decreto legislativo 28 maggio
2010, n. 85. I soggetti indicati all'articolo 4, comma 1
del decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351, convertito,
con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410,
possono apportare beni ai suddetti fondi.
3. L'investimento nei fondi di cui ai commi 1, 8-ter e
8-quater, e' compatibile con le vigenti disposizioni in
materia di attivita' di copertura delle riserve tecniche
delle compagnie di assicurazione di cui al decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209 e successive
modificazioni, e ai provvedimenti ISVAP nn. 147 e 148 del
1996 e n. 36 del 2011, e successive modificazioni, nei
limiti ed alle condizioni ivi contenuti. Il venti per cento
del piano di impiego dei fondi disponibili previsto
dall'articolo 65 della legge 30 aprile 1969, n. 153, per
gli enti pubblici, di natura assicurativa o previdenziale,
per gli anni 2012, 2013 e 2014 e' destinato alla
sottoscrizione delle quote dei fondi di cui al comma 1. Il
venti per cento del piano di impiego di cui al precedente
periodo e' destinato, per gli anni 2012, 2013 e 2014, alla
sottoscrizione delle quote dei fondi di cui ai successivi
commi 8-ter e 8-quater. La Cassa depositi e prestiti,
secondo le modalita' di cui all'articolo 3, comma 4-bis del
decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, puo'
partecipare ai fondi di cui ai commi 1, 8-ter e 8-quater.
4. La destinazione funzionale dei beni oggetto di
conferimento o trasferimento ai fondi di cui ai commi 2,
8-ter e 8-quater puo' essere conseguita mediante il
procedimento di cui all'articolo 34 del decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267, e delle corrispondenti disposizioni
previste dalla legislazione regionale. Il procedimento si
conclude entro il termine perentorio di 180 giorni dalla
data della delibera con cui viene promossa la costituzione
dei fondi. Con la medesima procedura si procede alla
regolarizzazione edilizia ed urbanistica degli immobili
conferiti. L'apporto o il trasferimento ai fondi di cui ai
commi 2, 8-ter e 8-quater e' sospensivamente condizionato
al completamento delle procedure amministrative di
valorizzazione e di regolarizzazione. Fino a quando la
valorizzazione dei beni trasferiti al fondo non sia
completata, secondo le valutazioni effettuate dalla
relativa societa' di gestione del risparmio, i soggetti
apportanti non possono alienare la maggioranza delle quote
del fondo. A seguito dell'apporto ai fondi di cui al
comma 8-ter da parte degli Enti territoriali e'
riconosciuto, in favore di questi ultimi, un ammontare pari
almeno al 70 per cento del valore di apporto dei beni in
quote del fondo; compatibilmente con la pianificazione
economico-finanziaria dei fondi gestiti dalla societa' di
gestione del risparmio di cui al comma 1, la restante parte
del valore e' corrisposta in denaro.
5. Per gli immobili sottoposti alle norme di tutela di
cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, recante
Codice dei beni culturali e del paesaggio, si applicano gli
articoli 12 e 112 del citato decreto legislativo, nonche'
l'articolo 5, comma 5, del decreto legislativo 28 maggio
2010, n. 85.
6. All'articolo 58 del decreto-legge 25 giugno 2008,
n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, dopo il comma 9 e' aggiunto il seguente:
"9-bis. In caso di conferimento a fondi di investimento
immobiliare dei beni inseriti negli elenchi di cui al
comma 1, la destinazione funzionale prevista dal piano
delle alienazioni e delle valorizzazioni, se in variante
rispetto alle previsioni urbanistiche ed edilizie vigenti
ed in itinere, puo' essere conseguita mediante il
procedimento di cui all'articolo 34 del decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267, e delle corrispondenti disposizioni
previste dalla legislazione regionale. Il procedimento si
conclude entro il termine perentorio di 180 giorni
dall'apporto o dalla cessione sotto pena di retrocessione
del bene all'ente locale. Con la medesima procedura si
procede alla regolarizzazione edilizia ed urbanistica degli
immobili conferiti."
7. Agli apporti e ai trasferimenti ai fondi effettuati ai
sensi del presente articolo si applicano le agevolazioni di
cui ai commi 10 e 11 dell'articolo 14-bis della legge
25 gennaio 1994, n. 86, e gli articoli 1, 3 e 4 del
decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410.
8. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto la societa' Patrimonio dello Stato
s.p.a. e' sciolta ed e' posta in liquidazione con le
modalita' previste dal codice civile.
8-bis. I fondi istituiti dalla societa' di gestione del
risparmio costituita dal Ministero dell'economia e delle
finanze possono acquistare immobili ad uso ufficio di
proprieta' degli enti territoriali, utilizzati dagli stessi
o da altre pubbliche amministrazioni nonche' altri immobili
di proprieta' dei medesimi enti di cui sia completato il
processo di valorizzazione edilizio-urbanistico, qualora
inseriti in programmi di valorizzazione, recupero e
sviluppo del territorio. Le azioni della societa' di
gestione del risparmio di cui al comma 1 possono essere
trasferite, mediante decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze, a titolo gratuito all'Agenzia del demanio.
Con apposita convenzione, a titolo oneroso, sono regolati i
rapporti fra la societa' di gestione di cui al comma 1 e
l'Agenzia del demanio. Per le attivita' svolte ai sensi del
presente articolo dall'Agenzia del demanio, quest'ultima
utilizza parte delle risorse appostate sul capitolo di
spesa n. 7754 dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze. Le risorse di cui all'ultimo
periodo del comma 1 dell'articolo 6 della legge 12 novembre
2011, n. 183, sono utilizzate dall'Agenzia del demanio per
l'individuazione o l'eventuale costituzione della societa'
di gestione del risparmio o delle societa', per il
collocamento delle quote del fondo o delle azioni della
societa', nonche' per tutte le attivita', anche
propedeutiche, connesse alle operazioni di cui al presente
articolo.
8-ter. Allo scopo di conseguire la riduzione del debito
pubblico il Ministro dell'economia e delle finanze,
attraverso la societa' di gestione del risparmio di cui al
comma 1, promuove, con le modalita' di cui all'articolo 4
del decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351, convertito,
con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410, la
costituzione di uno o piu' fondi comuni d'investimento
immobiliare, a cui trasferire o conferire immobili di
proprieta' dello Stato non utilizzati per finalita'
istituzionali, nonche' diritti reali immobiliari. Le
risorse derivanti dalla cessione delle quote del Ministero
dell'economia e delle finanze sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnate al Fondo per
l'ammortamento dei titoli di Stato, e destinate al
pagamento dei debiti dello Stato; a tale ultimo fine i
corrispettivi possono essere riassegnati al Fondo speciale
per reiscrizione dei residui perenti delle spese correnti e
al Fondo speciale per la reiscrizione dei residui perenti
in conto capitale, ovvero possono essere utilizzati per
incrementare l'importo stabilito dall'articolo 35, comma 1,
lettera b), del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012,
n. 27. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle
finanze, si provvede alla determinazione delle percentuali
di riparto tra le finalita' indicate nel presente comma. Le
societa' controllate direttamente o indirettamente dallo
Stato possono deliberare il trasferimento o il conferimento
a tali fondi di immobili di proprieta'. I decreti del
Ministro dell'economia e delle finanze di cui
all'articolo 4 del citato decreto-legge 25 settembre 2001,
n. 351, disciplinano, altresi', le modalita' di
concertazione con le competenti strutture tecniche dei
diversi livelli di governo territoriale interessati. Ai
fondi di cui al presente comma possono conferire beni anche
i soggetti di cui al comma 2 con le modalita' ivi previste,
ovvero con apposita deliberazione adottata secondo le
procedure di cui all'articolo 58 del decreto-legge
25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, anche in deroga
all'obbligo di allegare il piano delle alienazioni e
valorizzazioni immobiliari al bilancio. Tale delibera deve
indicare espressamente le destinazioni urbanistiche non
compatibili con le strategie di trasformazione urbana. La
totalita' delle risorse rivenienti dalla valorizzazione ed
alienazione degli immobili di proprieta' delle Regioni e
degli Enti locali trasferiti ai fondi di cui al presente
comma, e' destinata alla riduzione del debito dell'Ente e,
solo in assenza del debito, o comunque per la parte
eventualmente eccedente, a spese di investimento.
8-quater. Per le medesime finalita' di cui al
comma 8-ter, il Ministro dell'economia e delle finanze,
attraverso la societa' di gestione del risparmio di cui al
comma 1, promuove, altresi', con le modalita' di cui
all'articolo 4 del decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre
2001, n. 410, uno o piu' fondi comuni di investimento
immobiliare a cui sono trasferiti o conferiti, ai sensi del
comma 4, gli immobili di proprieta' dello Stato non piu'
utilizzati dal Ministero della difesa per finalita'
istituzionali e suscettibili di valorizzazione, nonche'
diritti reali immobiliari. Con uno o piu' decreti del
Ministero della difesa, sentita l'Agenzia del demanio, da
emanarsi il primo entro sessanta giorni dall'entrata in
vigore delle presenti disposizioni, sono individuati tutti
i beni di proprieta' statale assegnati al medesimo
Dicastero e non utilizzati dallo stesso per finalita'
istituzionali. L'inserimento degli immobili nei predetti
decreti ne determina la classificazione come patrimonio
disponibile dello Stato. A decorrere dalla data di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dei citati decreti,
l'Agenzia del demanio avvia le procedure di
regolarizzazione e valorizzazione previste dal presente
articolo ovvero dall'articolo 33-bis, limitatamente ai beni
suscettibili di valorizzazione. Al predetto Dicastero sono
attribuite le risorse rivenienti dalla cessione delle quote
dei fondi a cura del Ministero dell'economia e delle
finanze in misura del 30 per cento, con prioritaria
destinazione alla razionalizzazione del settore
infrastrutturale, ad esclusione di spese di natura
ricorrente. Con decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze, su indicazione dell'Agenzia del demanio, sono
assegnate una parte delle restanti quote dello stesso
Ministero, nella misura massima del 25 per cento e minima
del 10 per cento delle stesse, agli Enti territoriali
interessati dalle procedure di cui al presente comma; le
risorse rivenienti dalla cessione delle stesse sono
destinate alla riduzione del debito dell'Ente e, solo in
assenza del debito, o comunque per la parte eventualmente
eccedente, a spese di investimento. Le risorse derivanti
dalla cessione delle quote del Ministero dell'economia e
delle finanze sono versate all'entrata del bilancio dello
Stato per essere riassegnate al Fondo per l'ammortamento
dei titoli di Stato, e destinate al pagamento dei debiti
dello Stato; a tale ultimo fine i corrispettivi possono
essere riassegnati al Fondo speciale per reiscrizione dei
residui perenti delle spese correnti e al Fondo speciale
per la reiscrizione dei residui perenti in conto capitale,
ovvero possono essere utilizzati per incrementare l'importo
stabilito dall'articolo 35, comma 1, lettera b), del
decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27. Con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, si
provvede alla determinazione delle percentuali di riparto
tra le finalita' indicate nel presente comma. Gli immobili,
individuati con i decreti del Ministero della difesa di cui
al secondo periodo del presente comma, non suscettibili di
conferimento ai fondi di cui al presente comma o agli
strumenti previsti dall'articolo 33-bis, rientrano nella
disponibilita' dell'Agenzia del demanio per le attivita' di
alienazione, di gestione e amministrazione secondo le norme
vigenti; l'Agenzia puo' avvalersi, a tali fini, del
supporto tecnico specialistico della societa' Difesa
Servizi Spa, sulla base di apposita convenzione a titolo
gratuito sottoscritta con la citata societa', alla quale si
applicano comunque le disposizioni di cui all'articolo 4
del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e
successive modificazioni, limitatamente ai commi 4, 5, 9,
10, 11, 12 e 14. Spettano all'Amministrazione della difesa
tutti gli obblighi di custodia degli immobili individuati
con i predetti decreti, fino al conferimento o al
trasferimento degli stessi ai fondi di cui al presente
comma ovvero fino alla formale riconsegna dei medesimi
all'Agenzia del demanio. La predetta riconsegna e' da
effettuarsi gradualmente e d'intesa con l'Agenzia del
demanio, a far data dal centoventesimo giorno dalla
pubblicazione in Gazzetta Ufficiale dei relativi decreti
individuativi.
8-quinquies. In deroga alla normativa vigente, con
provvedimenti dell'Agenzia del demanio e' disposto
d'ufficio, laddove necessario, sulla base di elaborati
planimetrici in possesso, l'accatastamento o la
regolarizzazione catastale degli immobili di proprieta'
dello Stato, ivi compresi quelli in uso all'Amministrazione
della difesa. A seguito dell'emanazione dei predetti
provvedimenti, la competente Agenzia fiscale procede alle
conseguenti attivita' di iscrizione catastale. In caso di
dismissione degli immobili di proprieta' dello Stato,
eventuali regolarizzazioni catastali possono essere
eseguite, anche successivamente agli atti o ai
provvedimenti di trasferimento, a cura degli acquirenti.
Tutte le attivita' rese in favore delle Amministrazioni
dall'Agenzia del demanio ai sensi del presente articolo e
del successivo articolo 33-bis, sono svolte da quest'ultima
a titolo oneroso sulla base di specifiche convenzioni con
le parti interessate.
8-sexies. I decreti di cui al presente articolo sono
soggetti al controllo preventivo della Corte dei conti."
Comma 377
- Il testo vigente dell'articolo 33 del citato
decreto-legge n. 98 del 2011 e' riportato nelle note al
comma 376 della presente legge.
Comma 378
L'articolo 1095 del citato decreto lgv. n. 66 del 2010,
abrogato dalla presente legge, recava:
« Art. 1095 Attribuzione del grado di vertice per alcuni
ruoli » .
Comma 379
- Si riporta il testo vigente dell'articolo 2190 del
citato decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66:
"Art. 2190 (Unita' produttive e industriali dell'Agenzia
industrie difesa)
1. I contributi a favore dell'Agenzia industrie difesa,
di cui all'articolo 559, sono determinati per gli importi,
rispettivamente, di euro 5.500.000 nell'anno 2012, euro
3.800.000 nell'anno 2013 e euro 3.000.000 nell'anno 2014; a
decorrere dall'anno 2015 i suddetti contributi sono
soppressi. Qualora il processo di risanamento delle unita'
produttive di cui all'articolo 48, comma 1, non risultasse
conseguito con il bilancio 2014 per il complesso delle
unita' produttive, ovvero il bilancio di esercizio a tale
data non fosse presentato al Ministero della difesa, si
procede alla liquidazione, ai sensi della legge 4 dicembre
1956, n. 1404, di quelle unita' che non hanno conseguito la
capacita' di operare secondo criteri di economica gestione
e alla conseguente riduzione dell'Agenzia, per la gestione
unitaria delle sole unita' che hanno raggiunto tale
capacita', anche mediante la costituzione di societa' di
servizi.
2. L'articolo 144 del regolamento cessa di avere
efficacia a decorrere dalla data di eventuale chiusura
ovvero di trasferimento all'Agenzia dell'ultimo degli enti
dipendenti dal Segretariato generale della difesa di cui al
medesimo articolo.
3. L'Agenzia industrie difesa e' autorizzata a prorogare
i contratti di cui all'articolo 143, comma 3, del
regolamento, comunque non oltre la scadenza del 31 dicembre
2014 e, in ogni caso, entro i limiti della spesa gia'
sostenuta nell'anno 2011 per tale tipologia di contratti,
ridotta per gli anni 2012, 2013 e 2014, rispettivamente,
del dieci per cento, del venti per cento e del trenta per
cento."
- Si riporta il testo vigente dell'articolo 143 del
citato decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo
2010, n. 90.
"Art. 143 (Personale dell'Agenzia)
1. L'organico definitivo dell'Agenzia e' determinato con
decreto del Ministro, su proposta del direttore, in
coerenza con le previsioni contenute nei piani di
ristrutturazione delle unita'.
2. Alla copertura dell'organico si provvede, a regime,
mediante le ordinarie forme di reclutamento ai sensi
dell'articolo 9, comma 1, lettera c), del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300; l'agenzia puo'
avvalersi, sulla base di una previa verifica delle
specifiche esigenze, di personale militare in posizione di
comando.
3. L'Agenzia puo' assumere, in relazione a particolari e
motivate esigenze, cui non si puo' far fronte con il
personale in servizio, e nell'ambito delle proprie
disponibilita' finanziarie, personale tecnico o altamente
qualificato, con contratti a tempo determinato di diritto
privato, previa procedura di valutazione comparativa che
accerti il possesso di un'adeguata professionalita' in
relazione alle funzioni da esercitare, desumibile da
specifici e analitici curricula culturali e professionali.
4. L'inquadramento definitivo del personale avviene
nell'ambito dell'organico determinato ai sensi del comma 1.
5. Il personale di cui al comma 1 che non ha ottenuto
l'inquadramento definitivo e' restituito al Ministero della
difesa, anche per l'eventuale applicazione delle procedure
previste dagli articoli 33 e 34 del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165. Il servizio prestato dal predetto
personale presso l'agenzia e' equiparato a tutti gli
effetti al servizio prestato presso il Ministero della
difesa.
6. Al personale inquadrato in via definitiva nell'agenzia
continua a essere mantenuto l'inquadramento per aree,
posizione economica e profilo in godimento sino alla
stipula del contratto integrativo collettivo di cui
all'articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300. Tale contratto non si applica al personale
delle unita' trasformate in societa' per azioni, a
decorrere dal momento della trasformazione."
- Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
13 gennaio 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 94
del 23 aprile 2014, reca. "Rideterminazione delle dotazioni
organiche del personale del Consiglio nazionale
dell'economia e del lavoro e dell'Agenzia industrie difesa,
in attuazione dell'articolo 2 del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge
7 agosto 2012, n. 135".
Comma 380
Si riporta il testo dell'articolo 535, del citato decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, come modificato dalla
presente legge:
"Art. 535 (Difesa Servizi spa)
E' costituita la societa' per azioni denominata «Difesa
Servizi spa», ai fini dello svolgimento dell'attivita'
negoziale diretta all'acquisizione di beni mobili, servizi
e connesse prestazioni strettamente correlate allo
svolgimento dei compiti istituzionali dell'Amministrazione
della difesa e non direttamente correlate all'attivita'
operativa delle Forze armate, da individuare con decreto
del Ministro della difesa di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, nonche' ai fini dell'
articolo 7 della legge 24 dicembre 1985, n. 808, nonche'
delle attivita' di valorizzazione e di gestione, fatta
eccezione per quelle di alienazione, degli immobili
militari, da realizzare anche attraverso accordi con altri
soggetti e la stipula di contratti di sponsorizzazione. Le
citate attivita' negoziali sono svolte attraverso
l'utilizzo integrale delle risorse acquisite dalla
societa', attraverso la gestione economica dei beni
dell'Amministrazione della difesa e dei servizi da essa
resi a terzi, da considerare aggiuntive rispetto a quelle
iscritte nello stato di previsione del dicastero.
2. La societa' e' posta sotto la vigilanza del Ministro
della difesa e ha sede in Roma. Il capitale sociale della
societa' e' stabilito in euro 1 milione, e i successivi
eventuali aumenti del capitale sono determinati con decreto
del Ministro della difesa, che esercita i diritti
dell'azionista. Le azioni della societa' sono interamente
sottoscritte dal Ministero della difesa e non possono
formare oggetto di diritti a favore di terzi. La societa'
opera secondo gli indirizzi strategici e i programmi
stabiliti con decreto del medesimo Ministero, di concerto
con il Ministero dell'economia e delle finanze.
3. La societa' ha a oggetto la prestazione di servizi e
l'espletamento di attivita' strumentali e di supporto
tecnico-amministrativo in favore dell'Amministrazione della
difesa per lo svolgimento di compiti istituzionali di
quest'ultima. L'oggetto sociale, riguardante l'attivita'
negoziale diretta all'acquisizione di beni mobili, servizi
e connesse prestazioni, e' strettamente correlato allo
svolgimento dei compiti istituzionali del comparto
sicurezza e difesa, anche attraverso l'espletamento, per le
Forze armate, delle funzioni di centrale di committenza ai
sensi dell' articolo 33 del codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163. Le predette funzioni di
centrale di committenza possono essere svolte anche per le
altre Forze di polizia, previa stipula di apposite
convenzioni con le amministrazioni interessate. La societa'
puo' altresi' esercitare ogni attivita' strumentale,
connessa o accessoria ai suoi compiti istituzionali, nel
rispetto della normativa nazionale e comunitaria in materia
di affidamento a societa' a capitale interamente pubblico.
4. La societa', nell'espletare le funzioni di centrale di
committenza, utilizza i parametri di prezzo-qualita' delle
convenzioni di cui all' articolo 26, comma 1, della legge
23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni, come
limiti massimi per l'acquisto di beni e servizi
comparabili.
5. Lo statuto disciplinante il funzionamento interno
della societa' e' approvato con decreto del Ministro della
difesa, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze. E' ammessa la delega dei poteri dell'organo
amministrativo a uno dei suoi membri. Con lo stesso decreto
sono nominati i componenti del consiglio di amministrazione
e del collegio sindacale per il primo periodo di durata in
carica. I membri del consiglio di amministrazione possono
essere scelti anche tra gli appartenenti alle Forze armate
in servizio permanente. Le successive modifiche allo
statuto e le nomine dei componenti degli organi sociali per
i successivi periodi sono deliberate a norma del codice
civile ed entrano in vigore a seguito dell'approvazione
delle stesse con decreto del Ministro della difesa, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze
6. Lo statuto prevede:
a) il divieto esplicito di cedere le azioni o di
costituire su di esse diritti a favore di terzi;
b) la nomina da parte del Ministro della difesa
dell'intero consiglio di amministrazione e il suo assenso
alla nomina dei dirigenti;
c) le modalita' per l'esercizio del «controllo analogo»
sulla societa', nel rispetto dei principi del diritto
europeo e della relativa giurisprudenza comunitaria;
d) le modalita' per l'esercizio dei poteri di indirizzo e
controllo sulla politica aziendale;
e) l'obbligo dell'esercizio dell'attivita' societaria in
maniera prevalente in favore del Ministero della difesa;
f) il divieto di chiedere la quotazione in borsa o al
mercato ristretto.
7. La pubblicazione del decreto di approvazione dello
statuto nella Gazzetta Ufficiale tiene luogo degli
adempimenti in materia di costituzione delle societa'
previsti dalla normativa vigente.
8. Gli utili netti della societa' sono destinati a
riserva, se non altrimenti determinato dall'organo
amministrativo della societa' previa autorizzazione del
Ministero vigilante.
9. La societa' non puo' sciogliersi se non per legge.
10. Il rapporto di lavoro del personale dipendente della
societa' e' disciplinato dalle norme di diritto privato e
dalla contrattazione collettiva. In deroga a quanto
previsto dal comma 9 dell' articolo 23-bis del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, la societa' si avvale
anche del personale militare e civile del Ministero della
difesa, anche di livello non dirigenziale, in possesso di
specifiche competenze in campo amministrativo e gestionale,
da impiegare secondo le modalita' previste dallo stesso
articolo. » .
Comma 381
- Si riporta il testo vigente dell'articolo 1 del
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148,
recante: "Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione
finanziaria e per lo sviluppo":
"Art. 1 (Disposizioni per la riduzione della spesa
pubblica)
01. Al fine di consentire alle amministrazioni centrali
di pervenire ad una progressiva riduzione della spesa
corrente primaria in rapporto al PIL, nel corso degli anni
2012 e 2013, nella misura delle risorse finanziarie che si
rendono disponibili in base all'articolo 01 del presente
decreto, le spese di funzionamento relative alle missioni
di spesa di ciascun Ministero sono ridotte,
rispettivamente, fino all'1 per cento per ciascun anno
rispetto alle spese risultanti dal bilancio consuntivo
relativo all'anno 2010 e le dotazioni finanziarie delle
missioni di spesa di ciascun Ministero, previste dalla
legge di bilancio, relative agli interventi, sono ridotte
fino all'1,5 per cento. Nella medesima misura prevista dal
periodo precedente, per gli stessi anni le dotazioni
finanziarie per le missioni di spesa per ciascun Ministero
previste dalla legge di bilancio, relative agli oneri
comuni di parte corrente e di conto capitale, sono ridotte
fino allo 0,5 per cento per ciascuno dei due anni e per gli
anni 2014, 2015 e 2016 la spesa primaria del bilancio dello
Stato puo' aumentare in termini nominali, in ciascun anno,
rispetto alla spesa corrispondente registrata nel
rendiconto dell'anno precedente, di una percentuale non
superiore al 50 per cento dell'incremento del PIL previsto
dal Documento di economia e finanza di cui all'articolo 10
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, come approvato nella
apposita risoluzione parlamentare.
02. Al solo scopo di consentire alle amministrazioni
centrali di pervenire al conseguimento degli obiettivi
fissati al comma 01, in deroga alle norme in materia di
flessibilita' di cui all'articolo 23 della legge
31 dicembre 2009, n. 196, limitatamente al quinquennio
2012-2016, nel rispetto dell'invarianza dei saldi di
finanza pubblica, possono essere rimodulate le dotazioni
finanziarie di ciascuno stato di previsione, con
riferimento alle spese di cui all'articolo 21, commi 6 e 7,
della medesima legge n. 196 del 2009. La misura della
variazione deve essere tale da non pregiudicare il
conseguimento delle finalita' definite dalle relative norme
sostanziali e, comunque, non puo' essere superiore al 20
per cento delle risorse finanziarie complessivamente
stanziate qualora siano interessate autorizzazioni di spesa
di fattore legislativo, e non superiore al 5 per cento
qualora siano interessate le spese di cui all'articolo 21,
comma 6, della citata legge n. 196 del 2009. La variazione
e' disposta con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze su proposta del Ministro competente. Resta precluso
l'utilizzo degli stanziamenti di spesa in conto capitale
per finanziare spese correnti. Gli schemi dei decreti di
cui al precedente periodo sono trasmessi al Parlamento per
l'espressione del parere delle Commissioni competenti per
materia e per i profili di carattere finanziario. I pareri
devono essere espressi entro quindici giorni dalla data di
trasmissione. Decorso inutilmente il termine senza che le
Commissioni abbiano espresso i pareri di rispettiva
competenza, i decreti possono essere adottati. E' abrogato
il comma 14 dell'articolo 10 del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge
15 luglio 2011, n. 111.
03. Il Governo adotta misure intese a consentire che i
provvedimenti attuativi di cui alla legge 4 marzo 2009,
n. 15, per ogni anno del triennio producano effettivi
risparmi di spesa.
1. In anticipazione della riforma volta ad introdurre
nella Costituzione la regola del pareggio di bilancio, si
applicano le disposizioni di cui al presente titolo. Gli
importi indicati nella tabella di cui all'allegato C al
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito con
modificazioni dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, alla voce
«indebitamento netto», riga «totale», per gli anni 2012 e
2013, sono incrementati, rispettivamente, di 6.000 milioni
di euro e 2.500 milioni di euro. Con decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri, da emanare su proposta del
Ministro dell'economia e delle finanze entro il
25 settembre 2011, i predetti importi sono ripartiti tra i
Ministeri e sono stabiliti i corrispondenti importi nella
voce «saldo netto da finanziare».
2. All'articolo 10, comma 1, del citato decreto-legge
n. 98 del 2011 convertito con legge n. 111 del 2011, sono
soppresse le parole: «e, limitatamente all'anno 2012, il
fondo per le aree sottoutilizzate». Al comma 4 del predetto
articolo 10, dopo il primo periodo, e' inserito il
seguente: «Le proposte di riduzione non possono comunque
riguardare le risorse destinate alla programmazione
regionale nell'ambito del Fondo per le aree
sottoutilizzate; resta in ogni caso fermo l'obbligo di cui
all'articolo 21, comma 13, della legge 31 dicembre 2009,
n. 196».
3. Le amministrazioni indicate nell'articolo 74, comma 1,
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e
successive modificazioni, all'esito della riduzione degli
assetti organizzativi prevista dal predetto articolo 74 e
dall'articolo 2, comma 8-bis, del decreto-legge 30 dicembre
2009, n. 194, convertito con modificazioni dalla legge
26 febbraio 2010, n. 25, provvedono, anche con le modalita'
indicate nell'articolo 41, comma 10, del decreto-legge
30 dicembre 2008, n. 207, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14:
a) ad apportare, entro il 31 marzo 2012, un'ulteriore
riduzione degli uffici dirigenziali di livello non
generale, e delle relative dotazioni organiche, in misura
non inferiore al 10 per cento di quelli risultanti a
seguito dell'applicazione del predetto articolo 2,
comma 8-bis, del decreto-legge n. 194 del 2009;
b) alla rideterminazione delle dotazioni organiche del
personale non dirigenziale, ad esclusione di quelle degli
enti di ricerca, apportando una ulteriore riduzione non
inferiore al 10 per cento della spesa complessiva relativa
al numero dei posti di organico di tale personale
risultante a seguito dell'applicazione del predetto
articolo 2, comma 8-bis, del decreto-legge n. 194 del 2009.
4. Alle amministrazioni che non abbiano adempiuto a
quanto previsto dal comma 3 entro il 31 marzo 2012 e' fatto
comunque divieto, a decorrere dalla predetta data, di
procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi titolo e
con qualsiasi contratto; continuano ad essere esclusi dal
predetto divieto gli incarichi conferiti ai sensi
dell'articolo 19, commi 5-bis e 6, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni. Fino
all'emanazione dei provvedimenti di cui al comma 3 le
dotazioni organiche sono provvisoriamente individuate in
misura pari ai posti coperti alla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto; sono fatte
salve le procedure concorsuali e di mobilita' nonche' di
conferimento di incarichi ai sensi dell'articolo 19, commi
5-bis e 6, del decreto legislativo n. 165 del 2001 avviate
alla predetta data.
5. Restano esclusi dall'applicazione dei commi 3 e 4 il
personale amministrativo operante presso gli uffici
giudiziari, la Presidenza del Consiglio, le Autorita' di
bacino di rilievo nazionale, il Corpo della polizia
penitenziaria, i magistrati, l'Agenzia italiana del
farmaco, nei limiti consentiti dalla normativa vigente,
nonche' le strutture del comparto sicurezza, delle Forze
armate, del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, e quelle
del personale indicato nell'articolo 3, comma 1, del citato
decreto legislativo n. 165 del 2001. Continua a trovare
applicazione l'art. 6, comma 21-sexies, primo periodo del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito dalla legge
30 luglio 2010, n. 122. Restano ferme le vigenti
disposizioni in materia di limitazione delle assunzioni.
6. All'articolo 40 del citato decreto-legge n. 98 del
2011 convertito con legge n. 111 del 2011, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 1-ter, le parole: "del 5 per cento per l'anno
2013 e del 20 per cento a decorrere dall'anno 2014", sono
sostituite dalle seguenti: "del 5 per cento per l'anno 2012
e del 20 per cento a decorrere dall'anno 2013"; nel
medesimo comma, in fine, e' aggiunto il seguente periodo:
"Al fine di garantire gli effetti finanziari di cui al
comma 1-quater, in alternativa, anche parziale, alla
riduzione di cui al primo periodo, puo' essere disposta,
con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, la
rimodulazione delle aliquote delle imposte indirette,
inclusa l'accisa.";
b) al comma 1-quater, primo periodo, le parole:
"30 settembre 2013", sono sostituite dalle seguenti:
"30 settembre 2012"; nel medesimo periodo, le parole: "per
l'anno 2013", sono sostituite dalle seguenti: "per l'anno
2012, nonche' a 16.000 milioni di euro per l'anno 2013".
7. All'articolo 10, comma 12, del citato decreto-legge
n. 98 del 2011 convertito, con modificazioni, dalla legge
n. 111 del 2011, dopo il primo periodo, e' inserito il
seguente: «Nella ipotesi prevista dal primo periodo del
presente comma ovvero nel caso in cui non siano assicurati
gli obiettivi di risparmio stabiliti ai sensi del comma 2,
con le modalita' previste dal citato primo periodo
l'amministrazione competente dispone, nel rispetto degli
equilibri di bilancio pluriennale, su comunicazione del
Ministero dell'economia e delle finanze, la riduzione della
retribuzione di risultato dei dirigenti responsabili nella
misura del 30 per cento».
8. All'articolo 20, comma 5, del citato decreto-legge
n. 98 del 2011 convertito con legge n. 111 del 2011, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nell'alinea, le parole: "per gli anni 2013 e
successivi", sono sostituite dalle seguenti: "per gli anni
2012 e successivi";
b) alla lettera a), le parole: "per 800 milioni di euro
per l'anno 2013 e" sono soppresse; nella medesima lettera,
le parole: "a decorrere dall'anno 2014", sono sostituite
dalle seguenti: "a decorrere dall'anno 2012";
c) alla lettera b), le parole: "per 1.000 milioni di euro
per l'anno 2013 e" sono soppresse; nella medesima lettera,
le parole: "a decorrere dall'anno 2014", sono sostituite
dalle seguenti: "a decorrere dall'anno 2012";
d) alla lettera c), le parole: "per 400 milioni di euro
per l'anno 2013", sono sostituite dalle seguenti: "per 700
milioni di euro per l'anno 2012"; nella medesima lettera,
le parole: "a decorrere dall'anno 2014", sono sostituite
dalle seguenti: "a decorrere dall'anno 2013";
e) alla lettera d), le parole: "per 1.000 milioni di euro
per l'anno 2013" sono sostituite dalle seguenti: "per 1.700
milioni di euro per l'anno 2012"; nella medesima lettera,
le parole: "a decorrere dall'anno 2014", sono sostituite
dalle seguenti: "a decorrere dall'anno 2013".
9. All'articolo 20, del citato decreto-legge n. 98 del
2011 convertito con legge n. 111 del 2011, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, le parole: «a decorrere dall'anno 2013»,
sono sostituite dalle seguenti: «a decorrere dall'anno
2012»;
b) al comma 3, le parole: «a decorrere dall'anno 2013»,
sono sostituite dalle seguenti: «a decorrere dall'anno
2012»; nel medesimo comma, il secondo periodo e' soppresso;
nel medesimo comma, al terzo periodo sostituire le parole
«di cui ai primi due periodi» con le seguenti: «di cui al
primo periodo».
10. All'articolo 6 del decreto legislativo 6 maggio 2011,
n. 68, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, primo periodo, le parole: "A decorrere
dall'anno 2013", sono sostituite dalle seguenti: "A
decorrere dall'anno 2012";
b) al comma 1, lettera a), le parole: "per l'anno 2013",
sono sostituite dalle seguenti: "per gli anni 2012 e 2013";
c) al comma 2, le parole: "Fino al 31 dicembre 2012",
sono sostituite dalle seguenti: "Fino al 31 dicembre 2011".
11. La sospensione di cui all'articolo 1, comma 7, del
decreto-legge 27 maggio 2008, n. 93, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 126,
confermata dall'articolo 1, comma 123, della legge
13 dicembre 2010, n. 220, non si applica, a decorrere
dall'anno 2012, con riferimento all'addizionale comunale
all'imposta sul reddito delle persone fisiche di cui al
decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360. E' abrogato
l'articolo 5 del decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23;
sono fatte salve le deliberazioni dei comuni adottate nella
vigenza del predetto articolo 5. Per assicurare la
razionalita' del sistema tributario nel suo complesso e la
salvaguardia dei criteri di progressivita' cui il sistema
medesimo e' informato, i comuni possono stabilire aliquote
dell'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle
persone fisiche utilizzando esclusivamente gli stessi
scaglioni di reddito stabiliti, ai fini dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche, dalla legge statale, nel
rispetto del principio di progressivita'. Resta fermo che
la soglia di esenzione di cui al comma 3-bis
dell'articolo 1 del decreto legislativo 28 settembre 1998,
n. 360, e' stabilita unicamente in ragione del possesso di
specifici requisiti reddituali e deve essere intesa come
limite di reddito al di sotto del quale l'addizionale
comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche non
e' dovuta e, nel caso di superamento del suddetto limite,
la stessa si applica al reddito complessivo.
12. L'importo della manovra prevista dal comma 8 per
l'anno 2012 e' complessivamente ridotto di un importo fino
alla totalita' delle maggiori entrate previste
dall'articolo 7, comma 6, in considerazione dell'effettiva
applicazione dell'articolo 7, commi da 1 a 6, del presente
decreto. La riduzione e' distribuita tra i comparti
interessati nella seguente misura: 760 milioni di euro alle
regioni a statuto ordinario, 370 milioni di euro alle
regioni a statuto speciale e alle province autonome di
Trento e di Bolzano, 150 milioni di euro alle province e
520 milioni di euro ai comuni con popolazione superiore a
5.000 abitanti. La soppressione della misura della tariffa
per gli atti soggetti ad IVA di cui all'articolo 17,
comma 6, del decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68,
nella tabella allegata al decreto ministeriale 27 novembre
1998, n. 435, recante «Regolamento recante norme di
attuazione dell'articolo 56, comma 11, del D.Lgs.
15 dicembre 1997, n. 446, per la determinazione delle
misure dell'imposta provinciale di trascrizione», ha
efficacia a decorrere dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, anche in assenza
del decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di
cui al citato articolo 17, comma 6, del decreto legislativo
n. 68 del 2011. Per tali atti soggetti ad IVA, le misure
dell'imposta provinciale di trascrizione sono pertanto
determinate secondo quanto previsto per gli atti non
soggetti ad IVA. Le province, a decorrere dalla medesima
data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, percepiscono le somme dell'imposta
provinciale di trascrizione conseguentemente loro
spettanti.
12-bis. Al fine di incentivare la partecipazione dei
comuni all'attivita' di accertamento tributario, per gli
anni 2012, 2013 e 2014, la quota di cui all'articolo 2,
comma 10, lettera b), del decreto legislativo 14 marzo
2011, n. 23, e' elevata al 100 per cento.
12-ter. Al fine di rafforzare gli strumenti a
disposizione dei comuni per la partecipazione all'attivita'
di accertamento tributario, all'articolo 44 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma secondo, dopo le parole: «dei comuni» sono
inserite le seguenti: «e dei consigli tributari» e dopo le
parole: «soggetti passivi» sono inserite le seguenti:
«nonche' ai relativi consigli tributari»;
b) al comma terzo, la parola: «segnala» e' sostituita
dalle seguenti: «ed il consiglio tributario segnalano»;
c) al comma quarto, la parola: «comunica» e' sostituita
dalle seguenti: «ed il consiglio tributario comunicano»;
d) al comma quinto, la parola: «puo'» e' sostituita dalle
seguenti: «ed il consiglio tributario possono»;
e) e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
«Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze,
d'intesa con la Conferenza Stato-Citta' ed autonomie
locali, sono stabiliti criteri e modalita' per la
pubblicazione, sul sito del comune, dei dati aggregati
relativi alle dichiarazioni di cui al comma secondo, con
riferimento a determinate categorie di contribuenti ovvero
di reddito. Con il medesimo decreto sono altresi'
individuati gli ulteriori dati che l'Agenzia delle entrate
mette a disposizione dei comuni e dei consigli tributari
per favorire la partecipazione all'attivita' di
accertamento, nonche' le modalita' di trasmissione idonee a
garantire la necessaria riservatezza».
12-quater.
13. All'articolo 21, comma 3, del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito con modificazioni dalla legge
15 luglio 2011, n. 111, sono aggiunti, in fine, i seguenti
periodi: «Dall'anno 2012 il fondo di cui al presente comma
e' ripartito, d'intesa con la Conferenza Stato-regioni,
sulla base di criteri premiali individuati da un'apposita
struttura paritetica da istituire senza nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica. La predetta
struttura svolge compiti di monitoraggio sulle spese e
sull'organizzazione del trasporto pubblico locale. Il 50
per cento delle risorse puo' essere attribuito, in
particolare, a favore degli enti collocati nella classe
degli enti piu' virtuosi; tra i criteri di virtuosita' e'
comunque inclusa l'attribuzione della gestione dei servizi
di trasporto con procedura ad evidenza pubblica.».
14. All'articolo 15 del citato decreto-legge n. 98 del
2011 convertito con legge n. 111 del 2011, dopo il comma 1,
e' inserito il seguente: "1-bis. Fermo quanto previsto dal
comma 1, nei casi in cui il bilancio di un ente sottoposto
alla vigilanza dello Stato non sia deliberato nel termine
stabilito dalla normativa vigente, ovvero presenti una
situazione di disavanzo di competenza per due esercizi
consecutivi, i relativi organi, ad eccezione del collegio
dei revisori o sindacale, decadono ed e' nominato un
commissario con le modalita' previste dal citato comma 1;
se l'ente e' gia' commissariato, si procede alla nomina di
un nuovo commissario. Il commissario approva il bilancio,
ove necessario, e adotta le misure necessarie per
ristabilire l'equilibrio finanziario dell'ente; quando cio'
non sia possibile, il commissario chiede che l'ente sia
posto in liquidazione coatta amministrativa ai sensi del
comma 1. Nell'ambito delle misure di cui al precedente
periodo il commissario puo' esercitare la facolta' di cui
all'articolo 72, comma 11, del decreto-legge 25 giugno
2008, n 112, convertito con legge 6 agosto 2008, n. 133,
anche nei confronti del personale che non abbia raggiunto
l'anzianita' massima contributiva di quaranta anni.".
15. Al comma 2 dell'articolo 17 del decreto-legge n. 78
del 2010 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122
del 2010, dopo la parola: «emesse» sono inserite le
seguenti: «o contratte», dopo le parole: «concedere
prestiti» sono inserite le seguenti: «o altre forme di
assistenza finanziaria» e dopo le parole: «9-10 maggio
2010» sono inserite le seguenti: «, con l'Accordo quadro
tra i Paesi membri dell'area euro del 7 giugno 2010,».
16. Le disposizioni di cui all'articolo 72, comma 11, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con legge
6 agosto 2008, n. 133, si applicano anche negli anni 2012,
2013 e 2014.
17. All'articolo 16, comma 1, del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 503, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al secondo periodo, le parole: «accogliere la
richiesta», sono sostituite dalle seguenti: «trattenere in
servizio il dipendente»; nel medesimo periodo, la parola:
«richiedente», e' sostituita dalla seguente: «dipendente»;
b) al terzo periodo, le parole: «La domanda di», sono
sostituite dalle seguenti: «La disponibilita' al»;
c) al quarto periodo, le parole: «presentano la domanda»,
sono sostituite dalle seguenti: «esprimono la
disponibilita'».
18. Al fine di assicurare la massima funzionalita' e
flessibilita', in relazione a motivate esigenze
organizzative, le pubbliche amministrazioni di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, possono disporre, nei confronti del personale
appartenente alla carriera prefettizia ovvero avente
qualifica dirigenziale, il passaggio ad altro incarico
prima della data di scadenza dell'incarico ricoperto
prevista dalla normativa o dal contratto. In tal caso il
dipendente conserva, sino alla predetta data, il
trattamento economico in godimento a condizione che, ove
necessario, sia prevista la compensazione finanziaria,
anche a carico del fondo per la retribuzione di posizione e
di risultato o di altri fondi analoghi.
19. All'articolo 30, comma 2-bis, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, in fine sono aggiunte le seguenti
parole: "; il trasferimento puo' essere disposto anche se
la vacanza sia presente in area diversa da quella di
inquadramento assicurando la necessaria neutralita'
finanziaria.".
20. All'articolo 18 del decreto-legge 6 luglio 2011,
n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111, al comma 1, le parole «2020», «2021», «2022»,
«2023», «2024», «2025», «2031» e «2032» sono sostituite
rispettivamente dalle seguenti: «2014», «2015», «2016»,
«2017», «2018», «2019», «2025» e «2026».
21. Con effetto dal 1° gennaio 2012 e con riferimento ai
soggetti che maturano i requisiti per il pensionamento a
decorrere dalla predetta data all'articolo 59, comma 9,
della legge 27 dicembre 1997, n. 449, dopo le parole «anno
scolastico e accademico» sono inserite le seguenti:
«dell'anno successivo». Resta ferma l'applicazione della
disciplina vigente prima dell'entrata in vigore del
presente comma per i soggetti che maturano i requisiti per
il pensionamento entro il 31 dicembre 2011.
22. Con effetto dalla data di entrata in vigore del
presente decreto e con riferimento ai soggetti che maturano
i requisiti per il pensionamento a decorrere dalla predetta
data all'articolo 3 del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79,
convertito con modificazioni con legge 28 maggio 1997,
n. 140, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 2 le parole "decorsi sei mesi dalla
cessazione del rapporto di lavoro." sono sostituite dalle
seguenti: "decorsi ventiquattro mesi dalla cessazione del
rapporto di lavoro e, nei casi di cessazione dal servizio
per raggiungimento dei limiti di eta' o di servizio
previsti dagli ordinamenti di appartenenza, per
collocamento a riposo d'ufficio a causa del raggiungimento
dell'anzianita' massima di servizio prevista dalle norme di
legge o di regolamento applicabili nell'amministrazione,
decorsi sei mesi dalla cessazione del rapporto di lavoro.";
b) al comma 5 sono soppresse le seguenti parole: "per
raggiungimento dei limiti di eta' o di servizio previsti
dagli ordinamenti di appartenenza, per collocamento a
riposo d'ufficio a causa del raggiungimento dell'anzianita'
massima di servizio prevista dalle norme di legge o di
regolamento applicabili nell'amministrazione,".
23. Resta ferma l'applicazione della disciplina vigente
prima dell'entrata in vigore del comma 22 per i soggetti
che hanno maturato i requisiti per il pensionamento prima
della data di entrata in vigore del presente decreto e,
limitatamente al personale per il quale la decorrenza del
trattamento pensionistico e' disciplinata in base al
comma 9 dell'articolo 59 della legge 27 dicembre 1997,
n. 449, e successive modificazioni ed integrazioni, per i
soggetti che hanno maturato i requisiti per il
pensionamento entro il 31 dicembre 2011.
23-bis. Per le regioni sottoposte ai piani di rientro per
le quali in attuazione dell'articolo 1, comma 174, quinto
periodo, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e' stato
applicato il blocco automatico del turn over del personale
del servizio sanitario regionale, con decreto del Ministro
della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sentito il Ministro per i rapporti con le
regioni e per la coesione territoriale, su richiesta della
regione interessata, puo' essere disposta la deroga al
predetto blocco del turn over, previo accertamento, in sede
congiunta, da parte del Comitato permanente per la verifica
dell'erogazione dei livelli essenziali di assistenza e del
Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti regionali,
di cui rispettivamente agli articoli 9 e 12 dell'intesa
Stato-regioni del 23 marzo 2005, sentita l'Agenzia
nazionale per i servizi sanitari regionali (AGENAS), della
necessita' di procedere alla suddetta deroga al fine di
assicurare il mantenimento dei livelli essenziali di
assistenza, il conseguimento di risparmi derivanti dalla
corrispondente riduzione di prestazioni di lavoro
straordinario o in regime di autoconvenzionamento, nonche'
la compatibilita' con la ristrutturazione della rete
ospedaliera e con gli equilibri di bilancio sanitario, come
programmati nel piano di rientro, ovvero nel programma
operativo e ferma restando la previsione del raggiungimento
dell'equilibrio di bilancio. (9)
24. A decorrere dall'anno 2012 con decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri, previa deliberazione del
Consiglio dei Ministri, da emanare entro il 30 novembre
dell'anno precedente, sono stabilite annualmente le date in
cui ricorrono le festivita' introdotte con legge dello
Stato non conseguente ad accordi con la Santa Sede, nonche'
le celebrazioni nazionali e le festivita' dei Santi
Patroni, ad esclusione del 25 aprile, festa della
liberazione, del 1° maggio, festa del lavoro, e del
2 giugno, festa nazionale della Repubblica, in modo tale
che, sulla base della piu' diffusa prassi europea, le
stesse cadano il venerdi' precedente ovvero il lunedi'
seguente la prima domenica immediatamente successiva ovvero
coincidano con tale domenica. (6)
25. La dotazione del fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, e'
incrementata, per l'anno 2012, di 2.000 milioni di euro.
26. All'articolo 78, comma 4, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge
6 agosto 2008, n. 133, dopo il terzo periodo e' inserito il
seguente: «Fermo restando quanto previsto dagli articoli
194 e 254 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
per procedere alla liquidazione degli importi inseriti nel
piano di rientro e riferiti ad obbligazioni assunte alla
data del 28 aprile 2008, e' sufficiente una determinazione
dirigenziale, assunta con l'attestazione dell'avvenuta
assistenza giuridico-amministrativa del segretario comunale
ai sensi dell'articolo 97, comma 2, del decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267.». (6)
26-bis. Fermo restando quanto stabilito dall'articolo 78
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e
successive modificazioni, specie in ordine alla titolarita'
dei rapporti giuridici attivi e passivi nonche' alla
separatezza dei rispettivi bilanci delle gestioni
commissariale e ordinaria, le attivita' finalizzate
all'attuazione del piano di rientro di cui al comma 4 del
medesimo articolo 78 possono essere direttamente affidate a
societa' totalmente controllate, direttamente o
indirettamente, dallo Stato. Con apposita convenzione tra
il Commissario straordinario, titolare della gestione
commissariale, e la societa' sono individuate, in
particolare, le attivita' affidate a quest'ultima, il
relativo compenso, nei limiti di spesa previsti
dall'articolo 14, comma 13-ter, del decreto-legge n. 78 del
2010, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122 del
2010, nonche' le modalita' di rendicontazione e controllo.
(9)
26-ter. La dotazione del fondo di cui
all'articolo 7-quinquies, comma 1, del decreto-legge
10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, e' incrementata di 24
milioni di euro per l'anno 2012 e di 30 milioni di euro per
l'anno 2013. Al relativo onere si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 14,
comma 14-bis, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010,
n. 122. (14) (15)
26-quater. Il Commissario di cui ai commi precedenti non
puo' essere il sindaco pro tempore di Roma Capitale.
27. Il comma 17 dell'articolo 14 del decreto-legge
31 maggio 2010, n. 78, convertito con modificazioni dalla
legge 30 luglio 2010, n. 122, e' sostituito dal seguente:
"17. Il Commissario straordinario del Governo puo'
estinguere, nei limiti dell'articolo 2 del decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze 18 marzo 2011, i
debiti della gestione commissariale verso Roma Capitale,
diversi dalle anticipazioni di cassa ricevute, ad avvenuta
deliberazione del bilancio di previsione per gli anni 2011
- 2013, con la quale viene dato espressamente atto
dell'adeguatezza e dell'effettiva attuazione delle misure
occorrenti per il reperimento delle risorse finalizzate a
garantire l'equilibrio economico-finanziario della gestione
ordinaria, nonche' subordinatamente a specifico motivato
giudizio sull'adeguatezza ed effettiva attuazione delle
predette misure da parte dell'organo di revisione,
nell'ambito del parere sulla proposta di bilancio di
previsione di cui alla lettera b) del comma 1
dell'articolo 239 del decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267.".
28. La commissione di cui all'articolo 1, comma 3, del
citato decreto-legge n. 98 del 2011 convertito con legge
n. 111 del 2011e' integrata con un esperto designato dal
Ministro dell'economia e delle finanze.
28-bis. All'articolo 14, comma 19, del decreto-legge
6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla
legge 15 luglio 2011, n. 111, dopo le parole: «della
Confederazione generale dell'industria italiana» sono
inserite le seguenti parole: «, di R.ETE. Imprese Italia».
(9)
30. All'aspettativa di cui all'articolo 1, comma 5, del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito in legge
15 luglio 2011, n. 111, si applica la disciplina prevista
dall'articolo 8, comma 2 della legge 15 luglio 2002,
n. 145; resta ferma comunque l'applicazione, anche nel caso
di collocamento in aspettativa, della disciplina di cui
all'articolo 7-vicies quinquies del decreto-legge
31 gennaio 2005, n. 7, convertito con legge 31 marzo 2005,
n. 43, alle fattispecie ivi indicate.
32. All'articolo 19, comma 2, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, in fine, e' aggiunto il seguente
periodo: "Nell'ipotesi prevista dal terzo periodo del
presente comma, ai fini della liquidazione del trattamento
di fine servizio, comunque denominato, nonche'
dell'applicazione dell'articolo 43, comma 1, del decreto
del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092,
e successive modificazioni, l'ultimo stipendio va
individuato nell'ultima retribuzione percepita prima del
conferimento dell'incarico avente durata inferiore a tre
anni.". La disposizione del presente comma si applica agli
incarichi conferiti successivamente alla data di entrata in
vigore del presente decreto nonche' agli incarichi aventi
comunque decorrenza successiva al 1° ottobre 2011.
33. All'articolo 1, comma 2, del citato decreto-legge
n. 98 del 2011 convertito con legge n. 111 del 2011, il
primo periodo e' sostituito dal seguente: "La disposizione
di cui al comma 1 si applica, oltre che alle cariche e agli
incarichi negli organismi, enti e istituzioni, anche
collegiali, di cui all'allegato A del medesimo comma, anche
ai segretari generali, ai capi dei dipartimenti, ai
dirigenti di prima fascia, ai direttori generali degli enti
e ai titolari degli uffici a questi equiparati delle
amministrazioni centrali dello Stato.".
33-bis. All'articolo 36 del regio decreto 18 novembre
1923, n. 2440, il terzo comma e' abrogato e il secondo
comma e' sostituito dal seguente:
«Le somme stanziate per spese in conto capitale non
impegnate alla chiusura dell'esercizio possono essere
mantenute in bilancio, quali residui, non oltre l'esercizio
successivo a quello cui si riferiscono, salvo che si tratti
di stanziamenti iscritti in forza di disposizioni
legislative entrate in vigore nell'ultimo quadrimestre
dell'esercizio precedente. In tale caso il periodo di
conservazione e' protratto di un anno».
- Si riportano i testi vigenti dei commi 1 e 2
dell'articolo 49-bis del citato decreto-legge 21 giugno
2013, n. 69:
"Art. 49-bis (Misure per il rafforzamento della spending
review)
1. Al fine di coordinare l'azione del Governo e le
politiche volte all'analisi e al riordino della spesa
pubblica e migliorare la qualita' dei servizi pubblici
offerti, e' istituito un Comitato interministeriale,
presieduto dal Presidente del Consiglio dei ministri e
composto dal Ministro dell'economia e delle finanze, dal
Ministro dell'interno, dal Ministro per i rapporti con il
Parlamento e il coordinamento dell'attivita' di Governo,
dal Ministro per la pubblica amministrazione e la
semplificazione e dal Sottosegretario di Stato alla
Presidenza del Consiglio con funzioni di Segretario del
Consiglio dei ministri. Il Presidente del Consiglio dei
ministri puo' invitare alle riunioni del Comitato
interministeriale altri Ministri, in ragione della
rispettiva competenza in ordine alle materie da trattare.
Il Comitato svolge attivita' di indirizzo e di
coordinamento in materia di razionalizzazione e revisione
della spesa delle amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, della legge 31 dicembre 2009,
n. 196, degli enti pubblici, nonche' delle societa'
controllate direttamente o indirettamente da
amministrazioni pubbliche che non emettono strumenti
finanziari quotati in mercati regolamentati, con
particolare riferimento alla revisione dei programmi di
spesa e della disciplina dei trasferimenti alle imprese,
alla razionalizzazione delle attivita' e dei servizi
offerti, al ridimensionamento delle strutture, alla
riduzione delle spese per acquisto di beni e servizi,
all'ottimizzazione dell'uso degli immobili e alle altre
materie individuate dalla direttiva del Presidente del
Consiglio dei ministri del 3 maggio 2012, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 170 del 23 luglio 2012, o da
ulteriori direttive del Presidente del Consiglio dei
ministri.
2. Ai fini della razionalizzazione della spesa e del
coordinamento della finanza pubblica, il Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro
dell'economia e delle finanze, puo' nominare con proprio
decreto un Commissario straordinario, con il compito di
formulare indirizzi e proposte, anche di carattere
normativo, nelle materie e per i soggetti di cui al
comma 1, terzo periodo.
(omissis)"
Comma 382
Si riporta il testo vigente del comma 3 dell'articolo 15,
del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98:
"Art. 15 (Liquidazione degli enti dissestati e misure di
razionalizzazione dell'attivita' dei commissari
straordinari)
1-2 (omissis)
3. A decorrere dal 1° gennaio 2012, il compenso dei
commissari o sub commissari di cui al comma 2 e' composto
da una parte fissa e da una parte variabile. La parte fissa
non puo' superare 50 mila euro, annui; la parte variabile,
strettamente correlata al raggiungimento degli obiettivi ed
al rispetto dei tempi di realizzazione degli interventi
ricadenti nell'oggetto dell'incarico commissariale, non
puo' superare 50 mila euro annui. Con la medesima
decorrenza si procede alla rideterminazione nei termini
stabiliti dai periodi precedenti dei compensi previsti per
gli incarichi di commissario e sub commissario conferiti
prima di tale data. La violazione delle disposizioni del
presente comma costituisce responsabilita' per danno
erariale.
(omissis) » .
Comma 383
Si riporta il testo vigente del comma 1, all'articolo 6
del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 454, recante:
"Riorganizzazione del settore della ricerca in agricoltura,
a norma dell'articolo 11 della L. 15 marzo 1997, n. 59"
"Art. 6. (Entrate)
1. Le entrate del Consiglio sono costituite da:
a) il contributo ordinario annuo a carico dello Stato, a
valere su apposita unita' previsionale di base dello stato
di previsione del Ministero, per l'espletamento dei compiti
previsti dal presente decreto e per le spese del personale;
b) il contributo per singoli progetti o interventi a
carico del fondo integrativo speciale di cui
all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 5 giugno
1998, n. 204;
c) i compensi ottenuti da ciascun istituto per le
attivita' di ricerca e di consulenza svolte a favore di
soggetti pubblici e privati;
d) le assegnazioni di spesa finalizzate per progetti
speciali da parte del Ministero o di altre amministrazioni
pubbliche;
e) rendite del proprio patrimonio, fondi provenienti da
lasciti, donazioni e contributi da parte di soggetti
pubblici e privati;
f) i contributi alla ricerca provenienti dall'Unione
europea;
g) i proventi di brevetti ottenuti a seguito dello
svolgimento di ricerche realizzate dagli istituti;
h) ogni altra entrata."
Comma 384
Si riporta il testo del comma 517, dell'articolo 1 della
citata legge 24 dicembre 2012, n. 228, come modificato
dalla presente legge:
"Art. 1
517. Per l'anno 2014, i consumi medi standardizzati di
gasolio da ammettere all'impiego agevolato di cui al
decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali
26 febbraio
2002, recante "Determinazione dei consumi medi dei
prodotti petroliferi impiegati in lavori agricoli,
orticoli, in allevamento, nella silvicoltura e piscicoltura
e nelle coltivazioni sotto serra ai fini dell'applicazione
delle aliquote ridotte o dell'esenzione dell'accisa",
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 67 del 20 marzo
2002, sono ridotti del 15 per cento. A decorrere dal 1o
gennaio 2015 i consumi medi standardizzati di cui al
periodo precedente sono ridotti del 23 per cento.
Limitatamente all'anno 2013 i consumi medi standardizzati
di cui al periodo precedente sono ridotti del 10 per
cento."
Comma 385
- Si riporta il testo vigente del comma 133
dell'articolo 2 della citata legge della legge 24 dicembre
2007, n. 244:
"Art. 2 (Disposizioni concernenti le seguenti Missioni:
Relazioni finanziarie con le autonomie territoriali;
L'Italia in Europa e nel mondo; Difesa e sicurezza del
territorio; Giustizia; Ordine pubblico e sicurezza;
Soccorso civile; Agricoltura, politiche agroalimentari e
pesca; Energia e diversificazione delle fonti energetiche;
Competitivita' e sviluppo delle imprese; Diritto alla
mobilita'; Infrastrutture pubbliche e logistica;
Comunicazioni; Commercio internazionale ed
internazionalizzazione del sistema produttivo; Ricerca e
innovazione; Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e
dell'ambiente; Tutela della salute; Tutela e valorizzazione
dei beni e attivita' culturali e paesaggistici; Istruzione
scolastica; Istruzione universitaria; Diritti sociali,
solidarieta' sociale e famiglia; Politiche previdenziali;
Politiche per il lavoro; Immigrazione, accoglienza e
garanzia dei diritti; Sviluppo e riequilibrio territoriale;
Giovani e sport; Servizi istituzionali e generali delle
amministrazioni pubbliche)
1-132 ( omissis)
133. Per le attivita' di progettazione delle opere
previste nell'ambito del Piano irriguo nazionale di cui
all' articolo 1, comma 1058, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, e' autorizzata la spesa di 5 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2008 e 2009 a valere
sull'autorizzazione prevista dallo stesso comma 1058 per i
medesimi anni ed e' altresi' autorizzata la spesa di 5
milioni di euro per l'anno 2010 a valere
sull'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1,
comma 1060, lettera c), della stessa legge. E' inoltre
autorizzato, per la prosecuzione del suddetto Piano,
l'ulteriore contributo di 100 milioni di euro per la durata
di quindici anni a decorrere dall'anno 2011, cui si
provvede mediante riduzione dei contributi annuali previsti
dalle autorizzazioni di spesa di cui all'articolo 4,
comma 31, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e all'
articolo 1, comma 78, lettera b), della legge 23 dicembre
2005, n. 266, che conseguentemente vengono soppresse.
(omissis)"
Comma 386
Si riporta il testo del comma 1, dell'articolo 4, della
legge 23 dicembre 1999, n. 499, recante: "Razionalizzazione
degli interventi nei settori agricolo, agroalimentare,
agroindustriale e forestale", come modificato dalla
presente legge:
Art. 4. (Finanziamento delle attivita' di competenza del
Ministero delle politiche agricole e forestali)
Per il periodo 1999-2002, e' autorizzata per ciascun anno
la spesa di lire 250 miliardi per le attivita' di
competenza del Ministero delle politiche agricole e
forestali concernenti in particolare la ricerca e
sperimentazione in campo agricolo, svolta da enti, istituti
e laboratori nazionali, la raccolta, elaborazione e
diffusione di informazioni e di dati, compreso il sistema
informativo agricolo nazionale, il sostegno delle
associazioni ed unioni nazionali di produttori agricoli, il
miglioramento genetico vegetale e del bestiame, svolto
dalle associazioni nazionali, la tutela e valorizzazione
della qualita' dei prodotti agricoli e la prevenzione e
repressione delle frodi, nonche' il sostegno delle
politiche forestali nazionali. Una quota di tali
disponibilita' puo' essere destinata a progetti speciali in
materia agricola predisposti da universita' degli studi e
da altri enti pubblici di ricerca nonche', nei limiti
stabiliti di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, alle attivita' di supporto a quelle di competenza
del Ministero delle politiche agricole e forestali ed al
funzionamento delle connesse strutture ministeriali e, per
l'anno 2004, dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura
di cui al decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165. Una
quota delle predette disponibilita' in conto capitale puo'
essere destinata a favorire l'integrazione di filiera nel
sistema agricolo e agroalimentare e il rafforzamento dei
distretti agroalimentari, ai sensi di quanto disposto
dall'articolo 66 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e
successive modificazioni Con decreto del Ministro delle
politiche agricole e forestali si provvede al riparto delle
suddette disponibilita' finanziarie tra le finalita' di cui
al presente articolo."
Comma 387
- Si riportano i testi degli articoli 2, 3, 5, 44, 46 e
48, del decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre
2003, n. 398, recante: "Testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di debito pubblico.
(Testo A)", come modificati dalla presente legge:
« Art. 2. ( (L-R) Definizioni)
1. Nel presente decreto si intendono per:
a) strumenti finanziari: gli strumenti finanziari
previsti dall'articolo 1, comma 2, lettere b) e d), del
decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, riguardante il
testo unico delle disposizioni in materia di
intermediazione finanziaria;
b) Ministero: il Ministero dell'economia e delle finanze;
c) Tesoro: Dipartimento del tesoro;
d) Ministro: il Ministro dell'economia e delle finanze;
e) Capo del debito pubblico: Dirigente generale capo
della Direzione seconda del Dipartimento del tesoro;
f) Direzione: Dipartimento del tesoro - Direzione II;
g) debito pubblico interno: prodotti e strumenti
finanziari a breve, medio e lungo termine emessi in euro;
h) debito pubblico estero: titoli e prodotti finanziari
emessi in valuta e quelli emessi secondo le medesime
modalita' procedurali ;
i) Fondo: il «Fondo per l'ammortamento dei titoli di
Stato»;
l) Conto disponibilita': il conto "disponibilita' del
Tesoro per il servizio di tesoreria»;
m) titoli di Stato: tutte le forme di indebitamento dello
Stato, a breve, medio e lungo termine, nonche' i prestiti
della Ferrovie dello Stato S.p.a. riconosciuti come debiti
dello Stato ai sensi dell'articolo 2, comma 12, della legge
23 dicembre 1996, n. 662;
n) titoli: documenti, certificati o scritture, anche
nelle forme di iscrizioni contabili rappresentativi di
diritti su strumenti finanziari;
o) prodotti finanziari: obbligazioni e titoli non
negoziabili;
p) intermediari: i soggetti che sono intestatari di conti
presso la societa' di gestione accentrata e tramite i quali
possono esercitarsi i diritti patrimoniali ed effettuarsi
le operazioni di trasferimento, di vincolo o svincolo sugli
strumenti medesimi oggetto di gestione accentrata;
q) ridenominazione: rideterminazione in euro dei valori
degli strumenti finanziari espressi in un'unita' monetaria
nazionale;
r) societa' di gestione accentrata: le societa' di
gestione aventi sede legale in Italia ovvero nell'Unione
europea che svolgono in via prevalente o esclusiva servizi
di gestione accentrata di strumenti finanziari;
s) societa' gestione MTS: societa' per il mercato dei
titoli di Stato - M.T.S. - S.p.a.;
t) capitale sociale: l'ammontare del capitale sociale
della societa' di gestione accentrata interamente versato
ed esistente;
u) sistemi: i sistemi di gestione accentrata di strumenti
finanziari;
v) separazione cedolare: operazione di separazione della
componente cedolare dal valore di rimborso del titolo;
z) mantello: il valore di rimborso del titolo privato
delle
componenti cedolari;
aa) ricostituzione del titolo: l'operazione di riunione
con il mantello delle componenti cedolari gia' separate,
anche se originate da titoli diversi, al fine di ottenere
nuovi titoli;
bb) valute aderenti: valute degli Stati aderenti
all'Unione economica e monetaria (L-R). »
« Art. 3. ( (L)Emissione e gestione)
1. Nel limite annualmente stabilito dalla legge di
approvazione del bilancio di previsione dello Stato, il
Ministro e' autorizzato, in ogni anno finanziario, ad
emanare decreti cornice che consentano al Tesoro:
a) di effettuare operazioni di indebitamento sul mercato
interno od estero nelle forme di prodotti e strumenti
finanziari a breve, medio e lungo termine, indicandone
l'ammontare nominale, il tasso di interesse o i criteri per
la sua determinazione, la durata, l'importo minimo
sottoscrivibile, il sistema di collocamento ed ogni altra
caratteristica e modalita', ivi compresa la facolta' di
stipulare convenzioni con la Banca d'Italia, con le
societa' di gestione accentrata dei titoli di Stato e con
intermediari finanziari italiani ed esteri, nonche' il foro
competente e la legge applicabile nelle controversie
derivanti dalle predette operazioni d'indebitamento;
b) di disporre, per promuovere l'efficienza dei mercati
finanziari, l'emissione temporanea di tranches di prestiti
vigenti attraverso il ricorso ad operazioni di pronti
contro termine od altre in uso nei mercati; tali
operazioni, in considerazione del loro carattere
transitorio, non modificano la consistenza dei relativi
prestiti e danno luogo alla movimentazione di un apposito
conto di tesoreria; i conseguenti effetti finanziari
vengono imputati all'entrata del bilancio dello Stato,
ovvero gravano sugli oneri del debito fluttuante. Con le
stesse modalita' si provvede sul mercato interbancario ad
operazioni di prestito di strumenti finanziari di cui alla
lettera a);
b-bis) di disporre l'emissione di tranche di prestiti
vigenti volte a costituire un portafoglio attivo di titoli
di Stato da utilizzarsi per effettuare operazioni di pronti
contro termine o altre in uso nei mercati finanziari,
finalizzate a promuovere l'efficienza dei medesimi. I
titoli emessi per essere destinati al detto portafoglio
concorrono alla formazione del limite annualmente stabilito
con la legge di approvazione del bilancio dello Stato
soltanto nel momento in cui sono collocati sul mercato
mediante le suddette operazioni. Al portafoglio attivo si
applicano le disposizioni del comma 6 dell'articolo 5;
c) di procedere, ai fini della ristrutturazione del
debito pubblico interno ed estero, al rimborso anticipato
dei titoli, a trasformazioni di scadenze, ad operazioni di
scambio nonche' a sostituzione tra diverse tipologie di
titoli o altri strumenti previsti dalla prassi dei mercati
finanziari internazionali (L).
1-bis. Il Tesoro e' autorizzato a stipulare accordi di
garanzia bilaterale in relazione alle operazioni in
strumenti derivati. La garanzia e' costituita da titoli di
Stato di Paesi dell'area dell'euro denominati in euro
oppure da disponibilita' liquide gestite attraverso
movimentazioni di conti di tesoreria o di altri conti
appositamente istituiti. Ai conti di tesoreria, ai conti e
depositi, di titoli o liquidita', intestati al Ministero
presso il sistema bancario e utilizzati per la costituzione
delle garanzie si applicano le disposizioni del comma 6
dell'articolo 5. Con decreto del Ministro sono stabilite le
modalita' applicative del presente comma.(L)
2. Ove necessario, la disciplina contenuta nei decreti
del Ministro puo' derogare alle norme di contabilita' di
Stato, sulla base e nei limiti dei criteri determinati nel
comma 1 (L). » .
« Art. 5. ( (L)Disciplina del conto intrattenuto dal
Tesoro presso la Banca d'Italia per il servizio di
tesoreria)
1. La Banca d'Italia non puo' concedere anticipazioni di
alcun tipo al Ministero. (L).
2. Il debito intrattenuto sul conto corrente presso la
Banca d'Italia per il servizio di tesoreria, quale risulta
alla fine del mese in cui e' stato completato il
collocamento dei titoli di cui al comma 3, viene trasferito
il giorno successivo in un apposito conto di transito,
all'interesse annuo dell'1 per cento, e convertito entro 30
giorni in titoli di Stato, per un importo corrispondente,
da assegnare alla Banca d'Italia al tasso annuo dell'1 per
cento, con cedola annuale. La durata ed il piano di
ammortamento dei predetti titoli sono stabiliti dal
Ministro con il relativo decreto di emissione. (L).
3. Entro un mese dalla data di entrata in vigore della
legge 26 novembre 1993, n. 483, il Ministro procede
all'emissione di titoli da collocare presso la Banca
d'Italia per un netto ricavo di almeno 30.000 miliardi di
lire (euro 15.493.706.973). I titoli hanno rendimenti
corrispondenti a quelli di mercato. Il netto ricavo e'
iscritto all'entrata del bilancio statale ed e' riassegnato
ad apposito capitolo dello stato di previsione del
Ministero per essere versato in un conto transitorio presso
la Banca d'Italia, a cui corrisponde un interesse ad un
tasso tale da compensare l'onere per interessi derivante
dall'emissione dei titoli di cui al presente comma. (L).
4. Completato il collocamento, il saldo del conto
transitorio viene trasferito in un conto istituito presso
la Banca d'Italia, denominato «disponibilita' del Tesoro
per il servizio di tesoreria» e utilizzato per assicurare
il regolare svolgimento del servizio medesimo. Sul predetto
contodisponibilita' vengono giornalmente registrate le
operazioni di introito e di pagamento connesse con il
servizio di tesoreria e utilizzate per assicurare il
regolare svolgimento del servizio medesimo (L).
5. Il Ministero e la Banca d'Italia stabiliscono mediante
convenzione, in coerenza con gli indirizzi di politica
monetaria della Banca centrale europea, le condizioni di
tenuta del conto disponibilita' e dei conti ad esso
assimilabili e il saldo massimo dei depositi governativi su
cui la Banca d'Italia corrisponde un tasso di interesse,
commisurato a parametri di mercato monetario. Con decreto
del Ministro, previa intesa con la Banca d'Italia, sono
individuati i conti istituiti presso la stessa Banca che
costituiscono i menzionati depositi governativi. Alla
giacenza eccedente il suddetto saldo massimo, ove richiesto
dalle disposizioni di politica monetaria, si applica un
tasso di interesse negativo. Con decreto del Ministro,
sulla base di criteri di trasparenza, efficienza e
competitivita', sono stabilite le modalita' di
movimentazione della liquidita' attraverso operazioni in
uso nei mercati e di selezione delle controparti. Con
decreti del Ministro e' stabilito l'eventuale importo
differenziale a carico della Banca d'Italia, idoneo ad
assicurare la compensazione dell'onere dipendente dallo
scarto tra il tasso di interesse applicato ai depositi
governativi e quello relativo ai titoli di cui al comma 3,
fino al loro rimborso. Il Ministro e' autorizzato, ove lo
ritenga opportuno, sentita la Banca d'Italia, ad assumere
direttamente la gestione, nell'ambito del servizio di
tesoreria dello Stato, dei fondi disponibili nel conto
disponibilita', anche affidando a tal fine determinati
servizi, operazioni o adempimenti a uno o piu' intermediari
finanziari, nonche' stipulando una convenzione con la Cassa
depositi e prestiti Spa. (L);
6. Sul conto disponibilita' e sui conti ad esso
assimilabili, nonche' sul conto di tesoreria denominato:
«Dipartimento del Tesoro-Operazioni sui mercati
finanziari», non sono ammessi sequestri, pignoramenti,
opposizioni o altre misure cautelari. Non sono altresi'
ammessi sequestri, pignoramenti, opposizioni o altre misure
cautelari notificati alla Banca d'Italia ed ai partecipanti
al collocamento dei titoli di Stato risultati assegnatari
in sede d'asta e volti a colpire il ricavato di tale
collocamento non ancora affluito al predetto conto. Gli
atti compiuti in violazione della presente norma sono nulli
e la nullita' deve essere rilevata d'ufficio dal giudice.
Tali atti non comportano pertanto alcun onere di
accantonamento sulle giacenze del conto disponibilita', dei
conti ad esso
assimilabili, del conto di tesoreria denominato
"Dipartimento del Tesoro-Operazioni sui mercati finanziari"
e sulle somme provenienti dal predetto collocamento.
6-bis. Ai conti e depositi intestati al Ministero presso
il sistema bancario e utilizzati per la gestione della
liquidita' si applicano le disposizioni del comma 6. (L)
7. (abrogato)
8. Il conto disponibilita' non puo' presentare saldi a
debito del Ministero. Qualora alla chiusura giornaliera
della contabilita' della Banca d'Italia dovesse risultare
un saldo a debito del Ministero, la Banca lo scrittura in
un conto provvisorio, regolato al tasso ufficiale di
sconto, ne da' immediata comunicazione al Ministro e non
effettua ulteriori pagamenti per il servizio di tesoreria
fino a quando il debito non risulti estinto.
9. (abrogato) » .
« Art. 44. ( (L) Fondo per l'ammortamento dei titoli di
Stato)
1. In coerenza con gli indirizzi di politica monetaria
della Banca centrale europea il conto denominato "Fondo per
l'ammortamento dei titoli di Stato", istituito presso la
Banca d'Italia, e' trasferito, con le relative giacenze,
presso la Cassa depositi e prestiti Spa, previa
stipulazione di apposita convenzione con il Ministero.
Mediante tale convenzione sono stabilite le condizioni di
tenuta del conto e le modalita' di gestione e di
movimentazione delle giacenze. Il Fondo ha lo scopo di
ridurre, secondo le modalita' previste dal presente testo
unico, la consistenza dei titoli di Stato in circolazione.
(L).
2. L'amministrazione del Fondo di cui al comma 1 e'
attribuita al Ministro, coadiuvato da un Comitato
consultivo composto:
a) dal Direttore generale del Tesoro, che lo presiede;
b) dal Ragioniere generale dello Stato;
c) dal Direttore dell'Agenzia delle entrate;
d) dal Direttore dell'Agenzia del demanio. (L).
3. Il Ministro presenta annualmente al Parlamento, in
allegato al conto consuntivo, una relazione
sull'amministrazione del Fondo. Alla gestione del Fondo non
si applicano le disposizioni della legge 25 novembre 1971,
n. 1041, e successive modificazioni. (L). »
« Art. 46. ( (L) Criteri e modalita' per l'utilizzo del
Fondo
1. I conferimenti di cui all'articolo 45 sono impiegati
dal Fondo:
a) per il caso previsto alla lettera a) dell'articolo 45,
per l'equivalente riduzione della consistenza dei titoli di
Stato in circolazione pari al valore nominale dei medesimi;
b) con riferimenti alle lettere b), c), d), e), f), e g)
dell'articolo 45, nell'acquisto dei titoli di Stato, o nel
rimborso dei titoli che vengono a scadere a decorrere dal
1° gennaio 1995, nonche' per l'acquisto di partecipazioni
azionarie possedute da societa' delle quali il Tesoro sia
unico azionista, ai fini della loro dismissione. (L).
2. Le operazioni di acquisto di cui al comma 1 sono
effettuate per il tramite della Banca d'Italia o di altri
intermediari abilitati. (L).
2-bis. Con decreto del Ministro sono stabilite le
modalita' procedurali di effettuazione delle operazioni di
utilizzo del Fondo. (L).
3. Alle giacenze del Fondo si applicano le disposizioni
di cui all'articolo 5, comma 6. (L).
4.(abrogato) »
« Art. 48. ( (R) Utilizzi del Fondo)
1. L'utilizzo delle somme disponibili sul «Fondo» viene
disposto con l'emissione di atti e provvedimenti del
Direttore generale del Tesoro o, per delega, del Capo del
debito pubblico per le seguenti finalita':
a) acquisto di titoli di Stato in circolazione;
b) rimborso di titoli di Stato in scadenza;
c) acquisto di partecipazioni azionarie detenute da
societa' delle quali il Ministero sia unico azionista, ai
fini della loro dismissione. (R).
2. Le operazioni di acquisto di cui alla lettera a) del
comma 1 possono essere effettuate secondo le seguenti
modalita':
a) tramite incarico, conferito dal Direttore generale del
Tesoro, o, per delega, dal Capo del debito pubblico, alla
Banca d'Italia o ad altri intermediari, individuati, per i
titoli emessi sul mercato interno, tra gli specialisti in
titoli di Stato di cui all'articolo 33, con l'indicazione
del prezzo massimo accoglibile;
b) tramite asta competitiva riservata agli operatori
specialisti in titoli di Stato di cui alla lettera a), che
intervengono per conto proprio e della clientela. (R).
3. Con le disponibilita' del Fondo e' sostenuto il costo
delle operazioni di acquisto di cui al comma precedente. Il
suddetto costo comprende il valore del titolo, le eventuali
spese ed oneri accessori all'acquisto e gli eventuali
dietimi di interessi maturati sulla cedola in corso di
godimento. (R).
4. Con specifici accordi sono disciplinati i rapporti
conseguenti fra il Ministero, la Banca d'Italia e,
eventualmente, gli intermediari incaricati. (R).
5. Nel caso previsto al comma 1, lettere a) e b), il
Direttore generale del Tesoro o, per delega, il Capo del
debito pubblico comunica, di volta in volta, alla Banca
d'Italia l'ammontare e la specie dei titoli di Stato che
intende rimborsare o acquistare con l'utilizzo del Fondo.
(R).
6. (abrogato)"
Comma 388
Il testo del comma 2-bis dell'articolo 46 del citato
decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 2003,
n. 398 e' riportato nelle note al comma 387 della presente
legge.
Comma 389
Si riporta il testo dell'articolo 22-quinquies del citato
decreto legge 24 giugno 2014, n. 91, come modificato dalla
presente legge:
"Art. 22-quinquies (Regime fiscale delle operazioni di
raccolta effettuate dalla Cassa depositi e prestiti S.p.A)
1. All'articolo 5 del decreto-legge 30 settembre 2003,
n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge
24 novembre 2003, n. 326, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 24 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Gli interessi e gli altri proventi dei buoni fruttiferi
postali e degli altri titoli emessi ai sensi del comma 7,
lettera a), con le caratteristiche autorizzate e nei limiti
di emissione previsti con decreto del direttore generale
del Tesoro, sono soggetti al regime dell'imposta
sostitutiva delle imposte sui redditi nella misura
applicabile ai titoli di cui all'articolo 31 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 601»;
b) il comma 25 e' sostituito dal seguente:
«25. Fatto salvo quanto previsto dal comma 24 per la
gestione separata e da altre disposizioni specificatamente
vigenti per quanto rientra nella medesima gestione, alla
Cassa depositi e prestiti S.p.A. si applicano le
disposizioni in materia di imposta sul reddito delle
societa', imposta regionale sulle attivita' produttive,
imposte di registro, di bollo, ipotecaria e catastale,
imposta sostitutiva di cui agli articoli 15 e seguenti del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 601, nonche' quelle concernenti le altre imposte dirette
e indirette previste per le banche. Le ritenute di cui
all'articolo 26, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, nonche' l'imposta sul
reddito delle societa' e l'imposta regionale sulle
attivita' produttive, dovute sia a titolo di saldo che di
acconto dalla Cassa depositi e prestiti S.p.A., sono
riscosse mediante versamento in Tesoreria con imputazione
ai competenti capitoli dello stato di previsione
dell'entrata».
2. (abrogato)"