Art. 9
Proroga di termini in materia ambientale
1. Il termine di cui all'articolo 6, comma 1, lettera p), del
decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36, e successive
modificazioni, come da ultimo prorogato dall'articolo 10, comma 1,
del decreto-legge 30 dicembre 2013, n. 150, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2014, n.15, e' prorogato al ((
31 dicembre 2015 )).
2 All'articolo 1, comma 111, quarto periodo, della legge 27
dicembre 2013, n. 147, le parole: «entro il 31 dicembre 2014» sono
sostituite dalle seguenti: «entro il (( 30 giugno 2015 )) ».
3. All'articolo 11, comma 3-bis, del decreto-legge 31 agosto 2013,
n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013,
n. 125, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: «31 dicembre 2014» sono sostituite dalle seguenti:
«31 dicembre 2015 al fine di consentire la tenuta in modalita'
elettronica dei registri di carico e scarico e dei formulari di
accompagnamento dei rifiuti trasportati nonche' l'applicazione delle
altre semplificazioni e le opportune modifiche normative»;
b) la parola: «260-bis» e' sostituita dalle seguenti: «260-bis,
commi da 3 a 9,»;
c) dopo il secondo periodo e' aggiunto il seguente: «Le sanzioni
relative al SISTRI di cui all'articolo 260-bis, commi 1 e 2, del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive
modificazioni, si applicano a decorrere dal (( 1° aprile 2015 )) ».
Dall'attuazione del presente comma non devono derivare nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica.
4. All'articolo 7, comma 7, del decreto-legge 12 settembre 2014, n.
133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n.
164, le parole: «31 dicembre 2014» sono sostituite dalle seguenti: «
(( 30 settembre 2015 )) ».
(( 4-bis. All'articolo 27, comma 4, del decreto legislativo 15
febbraio 2010, n. 31, le parole: «Entro i 60 giorni successivi» sono
sostituite dalle seguenti: «Entro i centoventi giorni successivi».
4-ter. All'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 14 gennaio 2013,
n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° febbraio 2013, n.
11, e successive modificazioni, le parole: «31 dicembre 2014» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2015».
4-quater. La proroga di cui al comma 4-ter e' disposta nelle more
della riorganizzazione del ciclo dei rifiuti in Campania.
4-quinquies. Il termine del 31 dicembre 2014 relativo all'efficacia
delle disposizioni di cui all'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei ministri n. 3554 del 5 dicembre 2006, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 288 del 12 dicembre 2006, stabilito dall'articolo 5,
comma 5, del decreto-legge 10 dicembre 2013, n. 136, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 febbraio 2014, n. 6, e' prorogato al 31
dicembre 2015. All'attuazione del presente comma si provvede nei
limiti delle risorse gia' previste per la copertura finanziaria della
citata ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3554
del 5 dicembre 2006. ))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo vigente del comma 1, lettera p)
dell'articolo 6 del decreto legislativo 13 gennaio 20113,
n.36 (Attuazione della direttiva 1999/31/CE relativa alle
discariche di rifiuti)
«Art.6. Rifiuti non ammessi in discarica.
1. Non sono ammessi in discarica i seguenti rifiuti:
a) rifiuti allo stato liquido;
b) rifiuti classificati come Esplosivi (H1), Comburenti
(H2) e Infiammabili (H3-A e H3-B), ai sensi dell'allegato I
al decreto legislativo n. 22 del 1997;
c) rifiuti che contengono una o piu' sostanze corrosive
classificate come R35 in concentrazione totale ≥ 1%;
d) rifiuti che contengono una o piu' sostanze corrosive
classificate come R34 in concentrazione totale > 5%;
e) rifiuti sanitari pericolosi a rischio infettivo -
Categoria di rischio H9 ai sensi dell'allegato al decreto
legislativo n. 22 del 1997 ed ai sensi del D.M. 26 giugno
2000, n. 219 del Ministro dell'ambiente;
f) rifiuti che rientrano nella categoria 14
dell'allegato G1 al decreto legislativo n. 22 del 1997;
g) rifiuti della produzione di principi attivi per
biocidi, come definiti ai sensi del decreto legislativo 25
febbraio 2000, n. 174, e per prodotti fitosanitari come
definiti dal decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 194;
h) materiale specifico a rischio di cui al D.M. 29
settembre 2000 del Ministro della sanita', e successive
modificazioni, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 263
del 10 novembre 2000, e materiali ad alto rischio
disciplinati dal decreto legislativo 14 dicembre 1992, n.
508, comprese le proteine animali e i grassi fusi da essi
derivati;
i) rifiuti che contengono o sono contaminati da PCB
come definiti dal decreto legislativo 22 maggio 1999, n.
209; in quantita' superiore a 50 ppm;
l) rifiuti che contengono o sono contaminati da
diossine e furani in quantita' superiore a 10 ppb;
m) rifiuti che contengono fluidi refrigeranti
costituiti da CFC e HCFC, o rifiuti contaminati da CFC e
HCFC in quantita' superiore al 0,5% in peso riferito al
materiale di supporto;
n) rifiuti che contengono sostanze chimiche non
identificate o nuove provenienti da attivita' di ricerca,
di sviluppo o di insegnamento, i cui effetti sull'uomo e
sull'ambiente non siano noti;
o) pneumatici interi fuori uso a partire dal 16 luglio
2003, esclusi i pneumatici usati come materiale di
ingegneria ed i pneumatici fuori uso triturati a partire da
tre anni da tale data, esclusi in entrambi i casi quelli
per biciclette e quelli con un diametro esterno superiore a
1400 mm;
p) rifiuti con PCI (Potere calorifico inferiore) > 13.
000 kJ/kg a partire dal 31 dicembre 2010 (2) ad eccezione
dei rifiuti provenienti dalla frantumazione degli
autoveicoli a fine vita e dei rottami ferrosi per i quali
sono autorizzate discariche monodedicate che possono
continuare ad operare nei limiti delle capacita'
autorizzate alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225.
2 (Omissis).».
Si riporta il testo del comma 1 dell'articolo 10 del
citato decreto-legge 30 dicembre 2013, n. 150, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 10. Proroga di termini in materia ambientale
1. Il termine di cui all'articolo 6, comma 1, lettera
p), del decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36, e
successive modificazioni, come da ultimo prorogato
dall'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 14 gennaio
2013, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 1°
febbraio 2013, n. 11, e' prorogato al 31 dicembre 2015.
2-3-quater (Omissis).».
Si riporta il testo del comma 111, quarto periodo,
dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge di stabilita' 2014), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 1
1-110 (Omissis)
111. Al fine di permettere il rapido avvio nel 2014 di
interventi di messa in sicurezza del territorio, le risorse
esistenti sulle contabilita' speciali relative al dissesto
idrogeologico, non impegnate alla data del 31 dicembre
2013, comunque nel limite massimo complessivo di 600
milioni di euro, nonche' le risorse finalizzate allo scopo
dalle delibere CIPE n. 6/2012 e n. 8/2012 del 20 gennaio
2012, pari rispettivamente a 130 milioni di euro e 674,7
milioni di euro, devono essere utilizzate per i progetti
immediatamente cantierabili, prioritariamente destinandole
agli interventi integrati finalizzati alla riduzione del
rischio, alla tutela e al recupero degli ecosistemi e della
biodiversita' e che integrino gli obiettivi della direttiva
2000/60/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23
ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione
comunitaria in materia di acque, e della direttiva
2007/60/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23
ottobre 2007, relativa alla valutazione e alla gestione dei
rischi di alluvioni. A tal fine, entro il 1° marzo 2014, il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare verifica la compatibilita' degli accordi di programma
e dei connessi cronoprogrammi con l'esigenza di
massimizzare la celerita' degli interventi in relazione
alle situazioni di massimo rischio per l'incolumita' delle
persone e, se del caso, propone alle regioni le
integrazioni e gli aggiornamenti necessari. Entro il 30
aprile 2014 i soggetti titolari delle contabilita' speciali
concernenti gli interventi contro il dissesto idrogeologico
finalizzano le risorse disponibili agli interventi
immediatamente cantierabili contenuti nell'accordo e, per
il tramite del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, presentano specifica informativa al
CIPE indicando il relativo cronoprogramma e lo stato di
attuazione degli interventi gia' avviati. La mancata
pubblicazione del bando di gara, ovvero il mancato
affidamento dei lavori entro il 30 giugno 2015, comporta la
revoca del finanziamento statale e la contestuale
rifinalizzazione, con decreto del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, delle risorse ad
altri interventi contro il dissesto idrogeologico, fermo
restando il vincolo territoriale di destinazione delle
risorse attraverso una rimodulazione dei singoli accordi di
programma, ove esistano progetti immediatamente
cantierabili compatibili con le finalita' della norma. A
decorrere dal 2014, ai fini della necessaria programmazione
finanziaria, entro il mese di settembre, il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
presenta al CIPE una relazione in ordine agli interventi in
corso di realizzazione ovvero alla prosecuzione ed
evoluzione degli accordi di programma, unitamente al
fabbisogno finanziario necessario per gli esercizi
successivi. Gli interventi contro il dissesto idrogeologico
sono monitorati ai sensi del decreto legislativo 29
dicembre 2011, n. 229. Per le finalita' di cui al presente
comma e' autorizzata la spesa di 30 milioni di euro per
l'anno 2014, di 50 milioni di euro per l'anno 2015 e di 100
milioni di euro per l'anno 2016. All'articolo 17, comma 1,
primo periodo, del decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 195,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
2010, n. 26, le parole: «non oltre i tre anni» sono
sostituite dalle seguenti: «non oltre i sei anni».
112-749 (Omissis).».
Si riporta il testo del comma 3-bis, dell'articolo 11
del decreto-legge 31 agosto 2013, n.101 (Disposizioni
urgenti per il perseguimento di obiettivi di
razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni)
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013,
n. 125, come modificato dalla presente legge:
«Art. 11. Semplificazione e razionalizzazione del
sistema di controllo della tracciabilita' dei rifiuti e in
materia di energia
1-3 (Omissis).
3-bis. Fino al 31 dicembre 2015 al fine di consentire
la tenuta in modalita' elettronica dei registri di carico e
scarico e dei formulari di accompagnamento dei rifiuti
trasportati nonche' l'applicazione delle altre
semplificazioni e le opportune modifiche normative
continuano ad applicarsi gli adempimenti e gli obblighi di
cui agli articoli 188, 189, 190 e 193 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, nel testo previgente
alle modifiche apportate dal decreto legislativo 3 dicembre
2010, n. 205, nonche' le relative sanzioni. Durante detto
periodo, le sanzioni relative al SISTRI di cui agli
articoli 260-bis, commi da 3 a 9, e 260-ter del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive
modificazioni, non si applicano. Le sanzioni relative al
SISTRI di cui all'articolo 260-bis, commi 1 e 2, del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive
modificazioni, si applicano a decorrere dal 1° aprile 2015.
Con il decreto di cui al comma 4, il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare provvede alla
modifica e all'integrazione della disciplina degli
adempimenti citati e delle sanzioni relativi al SISTRI,
anche al fine di assicurare il coordinamento con l'articolo
188-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, come
modificato dal comma 1 del presente articolo.
4-14-bis (Omissis).».
Si riporta il testo del comma 7, dell'articolo 7 del
citato decreto-legge 12 settembre 2014, n.133, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 7. Norme in materia di gestione di risorse
idriche. Modifiche urgenti al decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, per il superamento delle procedure di
infrazione 2014/2059, 2004/2034 e 2009/2034, sentenze
C-565-10 del 19 luglio 2012 e C-85-13 del 10 aprile 2014;
norme di accelerazione degli interventi per la mitigazione
del rischio idrogeologico e per l'adeguamento dei sistemi
di collettamento, fognatura e depurazione degli agglomerati
urbani; finanziamento di opere urgenti di sistemazione
idraulica dei corsi d'acqua nelle aree metropolitane
interessate da fenomeni di esondazione e alluvione.
1-6 (Omissis)
7 Al fine di accelerare la progettazione e la
realizzazione degli interventi necessari all'adeguamento
dei sistemi di collettamento, fognatura e depurazione
oggetto di procedura di infrazione o di provvedimento di
condanna della Corte di Giustizia dell'Unione europea in
ordine all'applicazione della direttiva 91/271/CEE sul
trattamento delle acque reflue urbane, entro il 30
settembre 2015, su proposta del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, puo' essere
attivata la procedura di esercizio del potere sostitutivo
del Governo secondo quanto previsto dall'articolo 8, comma
1, della legge 5 giugno 2003, n. 131, anche con la nomina
di appositi commissari straordinari, che possono avvalersi
della facolta' di cui al comma 4 del presente articolo. I
commissari sono nominati con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, nei
successivi quindici giorni. I commissari esercitano
comunque i poteri di cui ai commi 4, 5 e 6 dell'articolo 10
del decreto-legge n. 91 del 2014, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 116 del 2014. Ai commissari
non sono corrisposti gettoni, compensi, rimborsi di spese o
altri emolumenti, comunque denominati.
8-9-octies (Omissis).».
Si riporta il testo del comma 4, dell'articolo 27 del
decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 31, (Disciplina
dei sistemi di stoccaggio del combustibile irraggiato e dei
rifiuti radioattivi, nonche' benefici economici, a norma
dell'articolo 25 della legge 23 luglio 2009, n. 99), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 27. (Autorizzazione unica per la costruzione e
l'esercizio del Parco Tecnologico)
1-3 (Omissis).
4. Entro i centoventi giorni successivi alla
pubblicazione di cui al comma 3, la Sogin S.p.A. promuove
un Seminario nazionale, cui sono invitati, tra gli altri,
oltre ai Ministeri interessati e l'Agenzia, le Regioni, le
Province ed i Comuni sul cui territorio ricadono le aree
interessate dalla proposta di Carta nazionale delle aree
potenzialmente idonee di cui al comma 1, nonche' l'UPI,
l'ANCI, le Associazioni degli Industriali delle Province
interessate, le Associazioni sindacali maggiormente
rappresentative sul territorio, le Universita' e gli Enti
di ricerca presenti nei territori interessati. Nel corso
del Seminario sono approfonditi tutti gli aspetti tecnici
relativi al Parco Tecnologico, con particolare riferimento
alla piena e puntuale rispondenza delle aree individuate ai
requisiti dell'AIEA e dell'Agenzia ed agli aspetti connessi
alla sicurezza dei lavoratori, della popolazione e
dell'ambiente, e sono illustrati i possibili benefici
economici e di sviluppo territoriale connessi alla
realizzazione di tali opere ed ai benefici economici di cui
all'articolo 30.
5- 17-bis (Omissis).».
Si riporta il testo del comma 1, dell'articolo 1 del
decreto- legge 14 gennaio 2013, n. 1 (Disposizioni urgenti
per il superamento di situazioni di criticita' nella
gestione dei rifiuti e di taluni fenomeni di inquinamento)
convertito, con modificazioni, dalla legge 1° febbraio
2013, n.11, come modificato dalla presente legge:
«Art. 1
1. Il termine di cui al comma 2-ter dell'articolo 11
del decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 195, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25, e
successive modificazioni, e' differito al 31 dicembre 2015.
A partire dalla scadenza del termine di cui al primo
periodo si applicano le disposizioni dell'articolo 14,
comma 27, lettera f), del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, e successive modificazioni.
2-3 (Omissis).».
L'Ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri
n.3554 del 5 dicembre 2006, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n.288 del 12 dicembre 2006, reca «Disposizioni
urgenti di protezione civile per fronteggiare la grave
situazione di emergenza, determinatasi nello stabilimento
Stoppani sito nel comune di Cogoleto. (Ordinanza n. 3554)».