Art. 8
Procedura di accesso e concessione delle agevolazioni
1. I termini, iniziale e finale, e le modalita' per la
presentazione delle domande di agevolazione sono definiti, entro 90
giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, dal Ministero con
successivo decreto a firma del Direttore generale per gli incentivi
alle imprese. Con il medesimo provvedimento e con riferimento ai
criteri di valutazione di cui al comma 10, sono definiti i punteggi,
le condizioni e le soglie minime di ammissibilita' ai fini della
valutazione delle domande, le modalita' e le condizioni per la
concessione dell'agevolazione e la presentazione e gestione delle
rimodulazioni del programma e delle richieste di erogazione, nonche'
l'elenco degli oneri informativi introdotti ai fini della fruizione
delle agevolazioni previste dal presente decreto.
2. Alla domanda di agevolazione e' acclusa, sulla base degli schemi
riportati in allegato al provvedimento di cui al comma 1, la seguente
documentazione:
a) descrizione dettagliata del programma proposto, che ne evidenzi
i contenuti innovativi in relazione alla diffusione e alla
implementazione delle tecnologie di fabbricazione digitale, ovvero di
modelli di vendita non convenzionali, e che qualifichi il
coinvolgimento di ciascun partecipante, nonche' dei soggetti partner
di cui all'art. 5, comma 3, lettera e), nelle attivita' del programma
e in relazione al conseguimento degli obiettivi dello stesso;
b) piano articolato dei costi del programma;
c) futura composizione del Beneficiario, anche in termini di
struttura e modalita' di governance dello stesso e di articolazione
del fondo patrimoniale comune ovvero del fondo consortile.
3. Alla domanda di agevolazione sono altresi' allegati:
a) formale attestazione circa la sussistenza, in capo alle Imprese
costituenti il Soggetto proponente, delle condizioni di
ammissibilita' soggettive di cui all'art. 4, comma 1;
b) documentazione, atto notarile o scrittura privata, attestante la
costituzione dell'associazione temporanea di imprese (ATI), del
raggruppamento temporaneo di imprese (RTI), del contratto di rete
ovvero del consorzio;
c) accordi di collaborazione di cui all'art. 5, comma 3, lettera
e), debitamente controfirmati dalle parti;
d) ulteriore documentazione prevista dal provvedimento di cui al
comma 1.
4. Entro i 30 giorni successivi al termine finale per la
presentazione delle domande di cui al comma 1, il Ministero forma una
graduatoria decrescente sulla base del punteggio assegnato a ciascun
programma proposto in relazione al criterio di valutazione
"articolazione e solidita' patrimoniale del Soggetto proponente" di
cui al comma 10, lettera a).
5. Le domande relative ai programmi non presenti nella graduatoria
di cui al comma 4, per mancato raggiungimento della soglia minima di
ammissibilita' fissata con il provvedimento di cui al comma 1, sono
da considerarsi decadute.
6. I programmi presentati sono sottoposti all'attivita' istruttoria
in base alla posizione assunta nella graduatoria di cui al comma 4.
Per le domande che hanno ottenuto un punteggio inferiore a una o piu'
delle soglie di ammissibilita' di cui al comma 11 o, comunque, non
ritenute ammissibili, il Ministero comunica i motivi ostativi
all'accoglimento della domanda ai sensi dell'art. 10-bis della legge
7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni e integrazioni. Nel
caso di valutazione positiva il Ministero invia al Soggetto
proponente la comunicazione di agevolabilita'. L'attivita'
istruttoria e' ultimata nel termine di 45 giorni a decorrere dal
ricevimento della documentazione di cui al comma 8.
7. Nel corso dell'attivita' istruttoria il Ministero puo'
richiedere integrazioni documentali o a chiarimento delle
informazioni progettuali gia' acquisite.
8. Il Soggetto proponente, ricevuta la comunicazione di
agevolabilita' di cui al comma 6, trasmette, nel termine perentorio
di 90 giorni a partire dalla ricezione della predetta comunicazione e
pena la decadenza della domanda di agevolazione, secondo le modalita'
previste dal provvedimento di cui al comma 1, la documentazione atta
a provare la costituzione della Rete di imprese secondo quanto
previsto all'art. 4, comma 2, lettera b), punto 3), unitamente a:
a) eventuali variazioni del programma proposto, con particolare
riferimento a quanto riportato in domanda rispetto alla composizione
del Beneficiario e alle collaborazioni oggetto degli accordi di cui
all'art. 5, comma 3, lettera e);
b) dichiarazione sostitutiva di atto notorio inerente al regime di
aiuto "de minimis";
c) documentazione attestante, anche attraverso la sottoscrizione di
un'apposita dichiarazione sostitutiva di atto notorio, l'impegno
assunto da ciascuna Impresa facente parte del Beneficiario alla
restituzione del finanziamento concesso in solido con il fondo
patrimoniale comune ovvero con il fondo consortile;
d) eventuale ulteriore documentazione prevista dal provvedimento di
cui al comma 1.
9. Eventuali variazioni del programma proposto, successive alla
comunicazione di agevolabilita' di cui al comma 6, in contrasto con i
requisiti di ammissibilita' previsti dal presente decreto ovvero
determinanti il non superamento delle soglie minime di ammissibilita'
previste dal provvedimento di cui al comma 1, comportano il rigetto
della domanda di agevolazione e il conseguente scorrimento della
graduatoria di ammissione alla fase istruttoria di cui al comma 4; in
ogni caso le variazioni determinanti la riduzione del punteggio
relativo al criterio di cui al comma 10, lettera a), comportano il
rigetto della domanda di agevolazione.
10. I programmi proposti sono valutati, tramite l'attribuzione di
punteggi, in base ai seguenti criteri:
a) articolazione e solidita' patrimoniale del Soggetto
proponente, valutato sulla base dei seguenti indicatori:
1) importo previsto del fondo patrimoniale comune ovvero del fondo
consortile in rapporto all'importo del programma;
2) grado di omogeneita' patrimoniale dell'aggregazione, valutato in
base all'apporto al fondo patrimoniale comune ovvero al fondo
consortile assicurato da ciascuna Impresa partecipante;
b) rispondenza al programma delle collaborazioni attivate,
valutato sulla base dei seguenti indicatori:
1) numero accordi di collaborazione con i soggetti di cui all'art.
5, comma 3, lettera e);
2) grado di coerenza con gli obiettivi e i contenuti del programma
e di valorizzazione, anche in relazione alle ricadute
socio-economiche e territoriali, delle collaborazioni previste con i
soggetti di cui all'art. 5, comma 3, lettera e);
c) qualita' della proposta progettuale, valutato sulla base dei
seguenti indicatori:
1) struttura tecnico-organizzativa destinata alla realizzazione del
programma;
2) completezza, analiticita', cantierabilita' e validita'
progettuale del programma presentato.
11. Condizioni di applicazione e punteggi dei criteri di
valutazione di cui al comma 10, nonche' le soglie minime di
ammissibilita', sono stabiliti con il provvedimento di cui al comma
1, anche con riferimento alla quantificazione del punteggio
aggiuntivo da attribuire alle domande presentate dai Soggetti
proponenti costituiti, in misura almeno pari al 50 percento, da
imprese che hanno conseguito il rating di legalita' di cui all'art.
5-ter del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27.