IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
per l'informazione e l'editoria
Visto l'art. 1, comma 261, della legge 27 dicembre 2013, n. 147
(Legge di stabilita' per l'anno 2014) che ha istituito il Fondo
straordinario per gli interventi di sostegno all'editoria per il
triennio 2014-2016, finalizzato ad incentivare gli investimenti delle
imprese editoriali, anche di nuova costituzione, orientati
all'innovazione tecnologica e digitale ed all'ingresso di giovani
professionisti nel campo dei nuovi media ed a sostenere le
ristrutturazioni aziendali e gli ammortizzatori sociali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
30 settembre 2014, registrato dalla Corte dei conti il 23 ottobre
2014 al n. 2774, con il quale sono ripartite le risorse del Fondo
straordinario per l'anno 2014 e, in particolare, l'art. 3, comma 4
che, nell'ambito degli incentivi agli investimenti in innovazione
tecnologica e digitale, riconosce alle imprese editoriali di nuova
costituzione, nel limite di 500.000 euro, un contributo a fronte di
spese documentate sostenute per progetti innovativi, da sottoporre
alla valutazione di apposita commissione;
Considerato che il medesimo art. 3, comma 4, prevede che con
decreto del Capo del Dipartimento sia emanato il bando per
l'assegnazione del contributo e nominata la commissione incaricata
della valutazione dei progetti presentati dalle imprese editoriali;
Ravvisata, pertanto, la necessita' di provvedere all'emanazione di
un avviso per l'assegnazione del contributo previsto dell'art. 3,
comma 4, del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30
settembre 2014;
Visto il Regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18
dicembre 2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis»;
Emana
il seguente avviso:
1. Oggetto e finalita'.
1. Il presente avviso e' volto a rendere noti i criteri e le
modalita' individuati per l'attribuzione del contributo previsto, per
l'anno 2014, dall'art. 3, comma 4, del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri in data 30 settembre 2014, a valere sul Fondo
straordinario per gli interventi di sostegno all'editoria. Il
contributo si inquadra nell'ambito degli interventi a sostegno
dell'editoria previsti dalla legge di stabilita' per l'anno 2014 e
intende riconoscere e sostenere le migliori iniziative editoriali sul
web.
2. Per quanto non espressamente previsto nel presente avviso, si
rinvia alla vigente normativa comunitaria e nazionale di riferimento.
2. Definizioni
1. Il presente avviso utilizza le seguenti definizioni:
a) «avviso»: il presente avviso pubblico;
b) «dipartimento»: il Dipartimento per l'informazione e l'editoria
della Presidenza del Consiglio dei ministri;
c) «fondo»: il Fondo straordinario per gli interventi di sostegno
all'editoria per il triennio 2014 - 2016, di cui all'art. 1, comma
261, della legge 27 dicembre 2013, n. 147 (Legge di stabilita' per
l'anno 2014);
d) «decreto»: il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
in data 30 settembre 2014, che ha disposto la ripartizione delle
risorse del fondo per l'anno 2014;
e) «imprese editoriali»: le imprese di cui all'art. 1, comma 1,
lettera a), del D.P.C.M. istitutivo del fondo, e cioe' le imprese
operanti nel settore dell'editoria e dell'informazione che editano
libri e pubblicazioni giornalistiche, anche in via telematica, a
carattere quotidiano o periodico, le agenzie di stampa a carattere
nazionale o locale, le imprese esercenti attivita' di emittenza
radiotelevisiva nazionale o locale che diffondono servizi e programmi
di informazione giornalistica, nonche' le imprese che ad esse
forniscono prodotti giornalistici. Ai fini del presente avviso sono
considerate imprese editoriali quelle identificate con i codici ATECO
2007 riportati nell'allegato 1.
3. Destinatari del contributo e requisiti di ammissibilita'.
1. Possono presentare richiesta per la concessione del contributo
le imprese editoriali, identificate con i codici ATECO 2007 riportati
nell'allegato 1, che non siano costituite da piu' di quarantotto mesi
al momento della pubblicazione del presente avviso e che siano in
regola con gli obblighi contributivi e previdenziali previsti per
legge.
2. Costituira' motivo di preferenza il possesso dei requisiti
richiesti per le start-up ai sensi del decreto-legge 18 ottobre 2012,
n. 179 convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012,
n. 221 e l'iscrizione alla apposita sezione speciale del registro
delle imprese ivi prevista.
4. Termini e modalita' di presentazione delle domande.
1. Le domande di contributo devono pervenire entro trenta giorni
dalla pubblicazione del presente bando nella Gazzetta Ufficiale -
Sezione Bandi e Concorsi, utilizzando la modulistica pubblicata nella
sezione dedicata nel sito del dipartimento www.governo.it/die .
2. Le domande di richiesta del contributo, firmate dal legale
rappresentante, dovranno pervenire esclusivamente tramite posta
elettronica certificata al seguente indirizzo:
archivio.die@mailbox.governo.it. Alla domanda dovra' essere allegata,
in formato elettronico, la documentazione indicata nel formulario
pubblicato sul sito, corredata dalla proposta progettuale.
3. La mancata ricezione delle domande entro il termine comporta la
loro inammissibilita'. Non saranno inoltre ritenute ammissibili le
domande prive di firma digitale, presentate in modo difforme a quanto
richiesto dal presente avviso e riportanti erronea o parziale
presentazione dei dati e dei documenti richiesti.
4. Le imprese richiedenti si assumono l'impegno di comunicare
tempestivamente gli eventuali aggiornamenti delle dichiarazioni rese.
5. Iniziative ammissibili.
1. Sono ammesse le iniziative editoriali on-line gia' attive e
quelle non ancora realizzate, per le quali viene sottoposto a
valutazione il progetto. Alle due tipologie corrispondono distinti
format di presentazione; la loro valutazione avverra' per categorie
omogenee e dara' luogo a graduatorie separate.
6. Commissione.
1. La Commissione incaricata della valutazione dei progetti e'
nominata con decreto del Capo del dipartimento ed e' composta da:
tre esperti in materia di informazione e comunicazione, di cui uno
con funzioni di presidente;
due dirigenti in servizio presso il dipartimento.
7. Criteri per la valutazione.
1. La Commissione valuta le domande presentate sulla base dei
seguenti criteri:
a) originalita' e innovativita' del prodotto editoriale, con
riferimento ai contenuti e alle modalita' di produzione, diffusione e
fruizione (punteggio attribuito: fino ad un massimo di 30);
b) incremento dell'occupazione in termini d'impiego di personale
giovane e altamente qualificato nell'ideazione e nell'attuazione del
progetto (punteggio attribuito: fino ad un massimo di 30);
c) coerenza del business plan, ed in particolare dei costi
sostenuti o preventivati, con il perseguimento degli obiettivi
previsti (punteggio attribuito: fino ad un massimo di 20);
d) capacita' di coprire una quota significativa del target di
utenti e, in quest'ambito, di tener conto delle esigenze delle
diverse tipologie di fruitori (punteggio attribuito: fino ad un
massimo di 10);
e) attendibilita' degli obiettivi di sviluppo aziendale e di
redditivita' dell'iniziativa (punteggio attribuito: fino ad un
massimo di 10).
Nella valutazione la Commissione potra' inoltre tener conto di
eventuali precedenti esperienze innovative messe in atto dall'impresa
e documentate.
2. Il Capo dell'ufficio per il sostegno all'editoria approva con
propria determinazione le graduatorie e le iniziative/progetti
ammessi al contributo e provvede a darne pubblicazione sul sito del
dipartimento.
8. Dotazione finanziaria, erogazione del contributo e monitoraggio.
1. Le risorse di cui al presente avviso, assegnate a valere sul
cap. 477 del bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio
dei ministri ammontano, per l'anno 2014, ad euro 500.000 e saranno
ripartite in cinque contributi fino ad un massimo di 100.000 euro
ciascuno, da destinare ai primi tre progetti della graduatoria
riguardante le iniziative gia' in essere e ai primi due della
graduatoria riguardante quelle per le quali e' stato presentato il
progetto. La Commissione puo' proporre una diversa suddivisione delle
quote tra le due graduatorie, dandone adeguata motivazione nel
verbale della seduta di aggiudicazione.
2. Il contributo sara' erogato in due tranches successive, previa
dimostrazione, da parte delle imprese editrici, delle spese sostenute
per il progetto nonche' di un report, su supporto informatico, che
consenta di verificare i risultati conseguiti e la loro coerenza con
gli obiettivi del progetto. Nel caso di iniziative non ancora
realizzate, per le quali e' stato presentato il progetto, potra'
essere prevista l'erogazione di un anticipo del contributo non
superiore al 25 per cento.
3. Nel caso in cui le spese riconosciute siano inferiori ai 100.000
euro, la differenza sara' attribuita al progetto collocato nella
migliore posizione nella relativa graduatoria.
4. In sede di liquidazione del contributo, l'ufficio per il
sostegno diretto alla stampa procedera' alle opportune verifiche
della documentazione presentata, con riserva di chiedere eventuali
chiarimenti o integrazioni. L'ufficio procedera' inoltre alle
verifiche circa la sussistenza di eventuali posizioni debitorie
dell'impresa nei confronti della pubblica amministrazione.
5. Il contributo di cui al presente avviso viene concesso nel
rispetto dei massimali previsti dal Regolamento (UE) n. 1407/2013
della Commissione del 18 dicembre 2013 (de minimis).
6. Il dipartimento revoca il beneficio, previa formale
comunicazione, nei seguenti casi:
a) l'impresa non fornisca la documentazione richiesta o non
consenta i controlli necessari;
b) in caso di dichiarazioni non veritiere rese ai sensi degli
articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e successive
modificazioni.
9. Trattamento dei dati personali.
1. I dati personali saranno raccolti e trattati, ai sensi del
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 nel rispetto della
richiamata normativa ed al fine esclusivo di consentire lo
svolgimento delle procedure di concorso e le comunicazioni agli
interessati.
2. In ottemperanza del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33
riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di
informazione da parte della pubblica amministrazione, le informazioni
relative al concorso verranno pubblicate in un'apposita sezione del
sito del dipartimento.
Roma, 20 aprile 2015
Il capo Dipartimento: Marino