IL MINISTRO
DELLA GIUSTIZIA
Vista la legge 14 settembre 2011, n. 148, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale del 16 settembre 2011, n. 216, relativa a «Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138,
recante ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e
per lo sviluppo. Delega al Governo per la riorganizzazione della
distribuzione sul territorio degli uffici giudiziari»;
Visto l'art. 1, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre 2012,
n. 155, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 12 settembre 2012, n.
213, concernente «Nuova organizzazione dei tribunali ordinari e degli
uffici del pubblico ministero a norma dell'art. 1, comma 2, della
legge 14 settembre 2011, n. 148», con il quale sono stati soppressi i
tribunali ordinari, le sezioni distaccate e le procure della
Repubblica specificamente individuati dalla tabella A ad esso
allegata;
Visto l'art. 2 del medesimo provvedimento, con il quale, in
conformita' delle previsioni dell'art. 1, sono state apportate le
consequenziali variazioni al regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12,
prevedendo, tra l'altro, la sostituzione della tabella A ad esso
allegata con la tabella di cui all'allegato 1 del medesimo
provvedimento;
Visto l'art. 1 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 12 settembre 2012, n. 213,
concernente «Revisione delle circoscrizioni giudiziarie - Uffici dei
giudici di pace, a norma dell'art. 1, comma 2, della legge 14
settembre 2011, n. 148», con il quale sono stati soppressi gli uffici
del giudice di pace individuati dalla tabella A allegata allo stesso
provvedimento, ripartendo le relative competenze territoriali come
specificato nella successiva tabella B;
Visto l'art. 2 del medesimo decreto legislativo, con il quale e'
stato sostituito l'art. 2 della legge 21 novembre 1991, n. 374,
individuando nella tabella A di cui all'allegato 1, in coerenza con
l'assetto territoriale fissato per i tribunali ordinari, la
circoscrizione giudiziaria degli uffici del giudice di pace;
Visto l'art. 3, comma 2, dello stesso decreto legislativo, con il
quale viene stabilito che «entro sessanta giorni dalla pubblicazione
di cui al comma 1 gli enti locali interessati, anche consorziati tra
loro, possono richiedere il mantenimento degli uffici del giudice di
pace, con competenza sui rispettivi territori, di cui e' proposta la
soppressione, anche tramite eventuale accorpamento, facendosi
integralmente carico delle spese di funzionamento e di erogazione del
servizio giustizia nelle relative sedi, ivi incluso il fabbisogno di
personale amministrativo che sara' messo a disposizione dagli enti
medesimi»;
Visto il decreto legislativo 19 febbraio 2014, n. 14, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 27 febbraio 2014, n. 48, concernente
«Disposizioni integrative, correttive e di coordinamento delle
disposizioni di cui ai decreti legislativi 7 settembre 2012, n. 155 e
7 settembre 2012, n. 156, tese ad assicurare la funzionalita' degli
uffici giudiziari»;
Visto l'art. 1, con il quale la tabella A allegata al decreto
legislativo 7 settembre 2012, n. 155 e la tabella A allegata al regio
decreto 30 gennaio 1941, n. 12, sono state sostituite dalle tabelle
di cui agli allegati I e II del medesimo provvedimento;
Visti gli articoli 11 e 12, con i quali le tabelle A e B allegate
al decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156 e la tabella A
allegata alla legge 21 novembre 1991, n. 374, sono state sostituite
dalle tabelle di cui agli allegati V, VI e VII dello stesso decreto
legislativo;
Visto il decreto ministeriale 7 marzo 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 14 aprile 2014, n. 87, concernente
«Individuazione delle sedi degli uffici del giudice di pace ai sensi
dell'art. 3 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156»;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2014, n. 132, recante «Misure
urgenti di degiurisdizionalizzazione ed altri interventi per la
definizione dell'arretrato in materia di processo civile», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 212 del 12 settembre 2014, convertito,
con modificazioni, con legge 10 novembre 2014, n. 162, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 261 del 10 novembre 2014;
Visto, in particolare, l'art. 21-bis, con il quale, in conformita'
dell'impianto normativo e dell'assetto territoriale delineati dal
decreto ministeriale 7 marzo 2014, sono stati istituiti gli uffici
del giudice di Barra e Ostia, rinviando a specifico decreto
ministeriale la fissazione della data di inizio del relativo
funzionamento;
Visto il decreto ministeriale 10 novembre 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 1° dicembre 2014, n. 279, con il quale,
all'esito della decorrenza dei termini perentori fissati dal citato
decreto ministeriale 7 marzo 2014 ed in attuazione dell'art. 3 del
decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156, sono state determinate
le sedi degli uffici del giudice di pace mantenute con oneri a carico
degli enti locali, procedendo alla puntuale ricognizione dell'assetto
territoriale fissato per la giustizia di prossimita';
Visto il decreto ministeriale 18 dicembre 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 30 gennaio 2015, n. 24, con il quale, preso
atto dell'univoca volonta' di revoca dell'istanza presentata ai sensi
dell'art. 3 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156, gli
uffici del giudice di pace di Carini e Mussomeli sono stati esclusi
dall'elenco delle sedi mantenute, determinando per tali presidi la
vigenza delle disposizioni soppressive emanate in attuazione della
delega prevista dalla legge 14 settembre 2011, n. 148;
Ritenuto che la volontaria assunzione, da parte dell'ente
richiedente il mantenimento della sede giudiziaria, degli oneri
connessi alla erogazione del servizio giustizia, con la sola
esclusione di quelli inerenti al personale della magistratura
onoraria ivi addetto, costituisce il presupposto necessario affinche'
si realizzi la fattispecie delineata dall'art. 3 del decreto
legislativo 7 settembre 2012, n. 156;
Considerato che all'assunzione dei predetti oneri corrisponde, a
carico dell'ente medesimo, l'obbligo di garantire la persistenza dei
requisiti di funzionalita' e operativita' dell'ufficio mantenuto
verificati in sede di valutazione dell'istanza e a fondamento delle
determinazioni assunte con i citati decreti ministeriali 7 marzo, 10
novembre e 18 dicembre 2014;
Ritenuto, in particolare, che per le sedi specificamente indicate
nell'allegato 1 al decreto ministeriale 10 novembre 2014, come
modificato dal decreto ministeriale 18 dicembre 2014, deve essere
assicurato, a cura dell'ente che ha richiesto il mantenimento
dell'ufficio, un assetto strutturale, organizzativo ed organico
idoneo a consentire l'operativita', in autonomia, del presidio
giudiziario;
Rilevato che, ai sensi dell'art. 1 del citato decreto ministeriale
10 novembre 2014, il passaggio al nuovo assetto gestionale degli
uffici mantenuti ai sensi dell'art. 3 del decreto legislativo 7
settembre 2012, n. 156, risulta fissato alla data di entrata in
vigore del medesimo decreto;
Considerato che il monitoraggio condotto su scala nazionale nella
fase di avvio dell'operativita' degli uffici mantenuti, diretto a
verificare la persistenza delle condizioni positivamente valutate in
occasione dell'accoglimento dell'istanza, ha evidenziato, per alcune
sedi giudiziarie, la sussistenza di criticita' ostative al passaggio
al nuovo assetto gestionale;
Valutato in particolare che, nell'ambito del distretto di
Catanzaro, il Presidente del tribunale di Castrovillari, con nota del
19 dicembre 2014, ha riscontrato, per gli uffici del giudice di pace
di Cariati, San Sosti, Spezzano Albanese e Trebisacce, la presenza di
condizioni preclusive al regolare svolgimento dell'attivita'
giudiziaria;
Considerato che con decreto del 22 dicembre 2014, n. 33, lo stesso
Presidente ha disposto, al fine di garantire il regolare
funzionamento dei predetti uffici, il mantenimento dell'assetto
gestionale previgente alla decorrenza del termine fissato dal decreto
ministeriale 10 novembre 2014 in precedenza citato;
Valutato, inoltre, che il Comune di Spezzano Albanese, con nota del
23 dicembre 2014, trasmessa in pari data dal Presidente del tribunale
di Castrovillari, ha rappresentato la sopravvenuta impossibilita' di
garantire la persistenza delle condizioni necessarie a realizzare il
mantenimento dell'ufficio del giudice di pace;
Rilevato che, con successiva nota del 31 marzo 2015, il Presidente
del tribunale di Castrovillari, nel ribadire la persistenza delle
criticita' rappresentate per gli uffici del giudice di pace di
Cariati, San Sosti e Spezzano Albanese, ha rappresentato la
definitiva risoluzione delle condizioni ostative al mantenimento
riscontrate per l'ufficio del giudice di pace di Trebisacce,
evidenziando l'idoneita' della dotazione di personale assegnata
dall'ente locale, sia sotto il profilo della consistenza numerica,
sia per quanto attiene a requisiti e capacita' professionali, a
garantire la funzionalita', in autonomia, del presidio giudiziario;
Considerato che le criticita' innanzi prospettate non hanno
consentito di realizzare, nei termini prescritti, il passaggio degli
uffici del giudice di pace di Cariati, San Sosti e Spezzano Albanese
al nuovo assetto gestionale;
Ritenuto che la situazione esaustivamente rappresentata dal
Presidente del tribunale di Castrovillari con le note citate ed i
consequenziali provvedimenti adottati, determinando il venir meno dei
requisiti di idoneita' dell'istanza di mantenimento dei predetti
presidi giudiziari, comportano la vigenza delle disposizioni
soppressive emanate in attuazione della delega prevista dalla legge
14 settembre 2011, n. 148;
Ritenuto, pertanto, di dover escludere gli uffici del giudice di
pace di Cariati, San Sosti e Spezzano Albanese dall'elenco delle sedi
mantenute con oneri a carico degli enti locali, specificamente
individuate dal gia' citato allegato 1 al decreto ministeriale 10
novembre 2014, come modificato dal decreto ministeriale 18 dicembre
2014;
Decreta:
Art. 1
1. Gli uffici del giudice di pace di San Sosti e Spezzano Albanese,
fatto salvo quanto disposto dall'art. 5 del decreto legislativo 7
settembre 2012, n. 156, cessano di funzionare alla data di entrata in
vigore del presente decreto.
2. Alla medesima data le relative competenze sono attribuite
all'ufficio del giudice di pace di Castrovillari.