Art. 7
Ulteriori disposizioni concernenti gli Enti locali
1. Gli enti locali possono realizzare le operazioni di
rinegoziazione di mutui di cui all'articolo 1, commi 430 e 537 della
legge 23 dicembre 2014, n. 190, anche nel corso dell'esercizio
provvisorio di cui all'articolo 163 del decreto legislativo 18 agosto
2000, n. 267, fermo restando l'obbligo, per detti enti, di effettuare
le relative iscrizioni nel bilancio di previsione.
(( 2. Per l'anno 2015, le risorse derivanti da operazioni di
rinegoziazione di mutui nonche' dal riacquisto dei titoli
obbligazionari emessi possono essere utilizzate dagli enti
territoriali senza vincoli di destinazione.
2-bis. All'articolo 259, comma 1-ter, del testo unico di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, dopo il primo periodo e'
inserito il seguente: «Negli enti locali il predetto termine e'
esteso a quattro anni.». ))
3. Per l'anno 2015 ed i successivi esercizi, la riduzione di
risorse relativa ai comuni e alle province di cui all'articolo 16,
commi 6 e 7, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, viene effettuata
mediante l'applicazione della maggiore riduzione, rispettivamente di
100 milioni di euro per i comuni e di 50 milioni di euro per le
province, in proporzione alle riduzioni gia' effettuate per l'anno
2014 a carico di ciascun comune e di ciascuna provincia, fermo
restando l'effetto gia' generato fino al 2014 dai commi 6 e 7 del
citato articolo 16. La maggiore riduzione non puo', in ogni caso,
assumere un valore negativo.
4. All'articolo 1, comma 691, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
dopo la parola «TARI» sono aggiunte le parole «e della TARES».
5. Al comma 11 dell'articolo 56-bis del decreto legge 21 giugno
2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto
2013, n. 98, dopo il primo periodo e' aggiunto il seguente: (( «Per
gli enti territoriali )) la predetta quota del 10% e' destinata
prioritariamente all'estinzione anticipata dei mutui e per la
restante quota secondo quanto stabilito dal comma 443 dell'articolo 1
della legge 24 dicembre 2012, n. 228.».
6. Al comma 15 dell'articolo 1 del decreto legge 8 aprile 2013, n.
35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64,
le parole: «obbligatoriamente entro sessanta giorni dalla concessione
della anticipazione da parte della Cassa depositi e prestiti S.p.A.
ai sensi del comma 13» sono sostituite dalle seguenti: «entro il
termine del 31 dicembre 2014».
7. Al comma 2-ter dell'articolo 10 del decreto legge 8 aprile 2013,
n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n.
64, e successive modificazioni, le parole: «30 giugno 2015» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2015».
8. All'articolo 1, comma 568-bis, lettera a), della legge 27
dicembre 2013, n. 147, al primo e al secondo periodo, dopo le parole:
«allo scioglimento della societa'» e' inserita la seguente: «,
consorzio».
(( 8-bis. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147, dopo
il comma 569 e' inserito il seguente:
«569-bis. Le disposizioni di cui al comma 569, relativamente alla
cessazione della partecipazione societaria non alienata entro il
termine ivi indicato, si interpretano nel senso che esse non si
applicano agli enti che, ai sensi dell'articolo 1, commi 611 e 612,
della legge 23 dicembre 2014, n. 190, abbiano mantenuto la propria
partecipazione, mediante approvazione di apposito piano operativo di
razionalizzazione, in societa' ed altri organismi aventi per oggetto
attivita' di produzione di beni e servizi indispensabili al
perseguimento delle proprie finalita' istituzionali, anche solo
limitatamente ad alcune attivita' o rami d'impresa, e che la
competenza relativa all'approvazione del provvedimento di cessazione
della partecipazione societaria appartiene, in ogni caso,
all'assemblea dei soci. Qualunque delibera degli organi
amministrativi e di controllo interni alle societa' oggetto di
partecipazione che si ponga in contrasto con le determinazioni
assunte e contenute nel piano operativo di razionalizzazione e' nulla
ed inefficace.». ))
9. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147, dopo il
comma 654 e' aggiunto il seguente:
«654-bis. Tra le componenti di costo vanno considerati anche gli
eventuali mancati ricavi relativi a crediti risultati inesigibili con
riferimento alla tariffa di igiene ambientale, alla tariffa integrata
ambientale, nonche' al tributo comunale sui rifiuti e sui servizi
(TARES).».
(( 9-bis. Nell'esercizio delle funzioni amministrative delegate ai
sensi del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 280, per i fini di
cui all'articolo 74 della legge 21 novembre 2000, n. 342, le province
autonome di Trento e di Bolzano, per portare a conoscenza degli
intestatari catastali le nuove rendite di particelle catastali
coinvolte in interventi di miglioramento della rappresentanza
cartografica catastale o di revisione degli estimi catastali, possono
utilizzare la notifica mediante affissione all'albo pretorio di cui
e' data notizia nel Bollettino ufficiale della regione e mediante
altri strumenti adeguati di comunicazione, anche collettiva, compresi
quelli telematici.
9-ter. Allo scopo di favorire la corretta gestione dei Centri di
raccolta comunale per il conferimento dei rifiuti presso gli impianti
di destino, nonche' per l'idonea classificazione dei rifiuti, nelle
more dell'adozione, da parte della Commissione europea, di specifici
criteri per l'attribuzione ai rifiuti della caratteristica di
pericolo HP 14 «ecotossico», tale caratteristica viene attribuita
secondo le modalita' dell'Accordo europeo relativo al trasporto
internazionale delle merci pericolose su strada (ADR) per la classe 9
- M6 e M7.
9-quater. Il comune di Milano, per le opere inserite nell'Allegato
1 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 6 maggio
2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 123 del 28 maggio 2013,
per far fronte a particolari esigenze impreviste e variazioni
venutesi a manifestare nell'ambito dell'esecuzione delle opere, e'
autorizzato ad utilizzare l'importo complessivo dei contributi
ministeriali assegnati, comprese le economie di gara. Le somme
assegnate all'opera «Collegamento SS 11 - SS 233» dall'Allegato 1 del
citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 6 maggio
2013 e quelle destinate al lotto 1B del medesimo intervento
dall'articolo 13 del decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 9, e
dal decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 27 giugno 2014
sono da intendersi integralmente e indistintamente assegnate
all'opera «Collegamento SS 11 - SS 233.».
9-quinquies. Al fine di dare compiuta attuazione al processo di
riordino delle funzioni delle province disposto dalla legge 7 aprile
2014, n. 56, le regioni che, ai sensi dell'articolo 1, comma 95,
della medesima legge, non abbiano provveduto nel termine ivi indicato
ovvero non provvedano entro il 31 ottobre 2015 a dare attuazione
all'accordo sancito tra Stato e regioni in sede di Conferenza
unificata l'11 settembre 2014, con l'adozione in via definitiva delle
relative leggi regionali, sono tenute a versare, entro il 30 novembre
per l'anno 2015 ed entro il 30 aprile per gli anni successivi, a
ciascuna provincia e citta' metropolitana del rispettivo territorio,
le somme corrispondenti alle spese sostenute dalle medesime per
l'esercizio delle funzioni non fondamentali, come quantificate, su
base annuale, con decreto del Ministro per gli affari regionali, di
concerto con i Ministri dell'interno e dell'economia e delle finanze,
da adottare entro il 31 ottobre 2015. Il versamento da parte delle
regioni non e' piu' dovuto dalla data di effettivo esercizio della
funzione da parte dell'ente individuato dalla legge regionale.
9-sexies. All'articolo 1, comma 122, della legge 23 dicembre 2014,
n. 190, le parole: «alla data del 30 settembre 2014» sono sostituite
dalle seguenti: «alla data di entrata in vigore della presente
legge.».
9-septies. Il Fondo integrativo dell'assicurazione generale
obbligatoria per l'invalidita', la vecchiaia e superstiti a favore
del personale dipendente dalle aziende private del gas (Fondo Gas),
di cui alla legge 6 dicembre 1971, n. 1084, e successive
modificazioni, e' soppresso con effetto dal 1° dicembre 2015. Da tale
data cessa ogni contribuzione al Fondo Gas e non viene liquidata
nessuna nuova prestazione.
9-octies. Dal 1° dicembre 2015, e' istituita presso l'INPS la
Gestione ad esaurimento del Fondo Gas che subentra nei rapporti
attivi e passivi gia' in capo al soppresso Fondo Gas. Il patrimonio
della Gestione e' integrato secondo quanto previsto al comma 9-decies
e mediante la riserva di legge accertata alla data del 30 novembre
2015.
9-novies. Gli oneri riguardanti i trattamenti pensionistici
integrativi in essere alla data del 30 novembre 2015 e le pensioni ai
superstiti derivanti dai predetti trattamenti integrativi sono a
carico della Gestione ad esaurimento di cui al comma 9-octies.
9-decies. Per la copertura degli oneri relativi ai trattamenti
pensionistici integrativi in essere all'atto della soppressione del
Fondo Gas e' stabilito un contributo straordinario pari a 351.646
euro per il 2015, 4.219.748 euro per il 2016, 3.814.309 euro per il
2017, 3.037.071 euro per il 2018, 1.831.941 euro per il 2019 e
110.145 euro per il 2020 a carico dei datori di lavoro di cui al
comma 9-septies. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico,
di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e il
Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabiliti i criteri per
la ripartizione tra i suddetti datori di lavoro degli oneri relativi
al contributo straordinario, nonche' i tempi e le modalita' di
corresponsione del contributo all'INPS.
9-undecies. A favore degli iscritti in servizio o in prosecuzione
volontaria della contribuzione, che alla data del 30 novembre 2015
non maturano il diritto al trattamento pensionistico integrativo da
parte del soppresso Fondo Gas, e' posto a carico dei datori di lavoro
un importo pari all'1 per cento per ogni anno di iscrizione al Fondo
integrativo di cui al comma 9-septies, eventualmente rapportato alla
frazione d'anno, moltiplicato per l'imponibile previdenziale relativo
al medesimo Fondo integrativo di cui al comma 9-septies per l'anno
2014, che puo' essere lasciato presso il datore di lavoro o destinato
a previdenza complementare. In quest'ultimo caso, ai fini della
determinazione dell'anzianita' necessaria per la richiesta delle
prestazioni pensionistiche di cui al decreto legislativo 5 dicembre
2005, n. 252, e' considerata utile la data di iscrizione al Fondo
Gas.
9-duodecies. Gli importi di cui al comma 9-undecies sono destinati
con le seguenti modalita':
a) adesione, con dichiarazione di volonta' espressa ovvero decorsi
sei mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, mediante il sistema del silenzio assenso, al
fondo di previdenza complementare di riferimento del settore o ad
altro fondo contrattualmente previsto. In tale ipotesi, a decorrere
dal mese successivo alla data di soppressione del Fondo Gas i datori
di lavoro versano al fondo di riferimento del settore o ad altro
fondo il suddetto importo in 240 quote mensili di uguale misura, che
vengono accreditate nelle posizioni individuali degli iscritti. In
caso di cessazione del rapporto di lavoro, l'importo residuo sara'
conferito al fondo di previdenza complementare in un'unica soluzione.
Tale conferimento, in caso di cessazione del rapporto di lavoro con
passaggio dei lavoratori a seguito di gara, e' a carico dell'azienda
cedente. In caso di cessione parziale o totale dell'azienda, di sua
trasformazione, di altre operazioni sulla struttura dell'assetto
societario che comunque comportino la prosecuzione del rapporto di
lavoro e nel caso di passaggio diretto nell'ambito dello stesso
gruppo, l'importo residuo e' versato al fondo di previdenza
complementare dell'azienda subentrante con le modalita' previste alla
presente lettera. Sugli importi di cui alla presente lettera si
applica il contributo di solidarieta' di cui all'articolo 16, comma
1, del decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252;
b) espressa non adesione, entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, ad un fondo
di previdenza complementare. In tale ipotesi i datori di lavoro
accantonano l'importo calcolato con le stesse modalita' previste alla
lettera a) e lo erogano al momento della risoluzione del rapporto di
lavoro. Gli importi accantonati sono rivalutati secondo le modalita'
previste al comma 9-terdecies. Nel caso in cui il lavoratore medesimo
aderisca al fondo di previdenza complementare in data successiva alla
chiusura del Fondo Gas le somme da lui maturate fino a quel momento
sono liquidate secondo le modalita' previste alla lettera a),
comunque all'atto di risoluzione del rapporto di lavoro; dal mese
successivo a detta adesione il datore di lavoro versa la quota
rimanente nella posizione individuale del fondo di previdenza
complementare, secondo quanto indicato alla lettera a).
9-terdecies. Al compimento del quinto, decimo e quindicesimo anno
dall'inizio della rateizzazione, gli importi residui non ancora
conferiti al fondo o accantonati presso le aziende sono maggiorati
nella misura del 10 per cento, a titolo forfetario di interessi e
rivalutazioni. Nel solo caso di cessazione del rapporto di lavoro per
pensionamento durante i primi cinque anni dall'inizio della
rateizzazione, l'importo residuo e' rivalutato nella misura del 30
per cento. Alle predette rivalutazioni si applica il trattamento
fiscale previsto per le rivalutazioni del trattamento di fine
rapporto di cui all'articolo 2120 del codice civile.
9-quaterdecies. Dall'attuazione dei commi da 9-septies a
9-terdecies, tenuto conto del contributo straordinario di cui al
comma 9-decies, non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica.
9-quinquiesdecies. L'INPS provvede al monitoraggio delle minori
entrate contributive e delle minori spese per prestazioni
pensionistiche derivanti dall'applicazione dei commi da 9-septies a
9-quaterdecies. Qualora dal monitoraggio si verifichi l'insufficienza
del contributo straordinario di cui al comma 9-decies per la
copertura dei relativi oneri, con decreto direttoriale del Ministero
del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministero
dello sviluppo economico e con il Ministero dell'economia e delle
finanze, si provvede alla rideterminazione dell'entita' del
contributo straordinario, dei criteri di ripartizione dello stesso
tra i datori di lavoro, nonche' dei tempi e delle modalita' di
corresponsione del contributo straordinario all'INPS.
9-sexiesdecies. In considerazione delle particolari condizioni
geopolitiche del comune di Campione d'Italia, anche a seguito degli
effetti finanziari negativi connessi al tasso di cambio dei franchi
svizzeri, per l'anno 2015, e' attribuito al medesimo comune un
contributo di 8 milioni di euro, a valere sulle risorse di cui ai
commi 1 e 2 dell'articolo 8 non richieste dalle regioni e dalle
province autonome di Trento e di Bolzano alla data del 30 giugno
2015, ai sensi del comma 2 dell'articolo 8. Le somme di cui al
periodo precedente non sono considerate tra le entrate finali di cui
all'articolo 31, comma 3, della legge 12 novembre 2011, n. 183, e
successive modificazioni, rilevanti ai fini del patto di stabilita'
interno. Agli oneri derivanti dal periodo precedente, pari a 109.120
euro per l'anno 2016, a 106.152 euro per l'anno 2017 e a 103.143 euro
a decorrere dall'anno 2018, si provvede mediante corrispondente
riduzione delle proiezioni dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2015-2017,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2015, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero.
9-septiesdecies. In previsione dell'adozione della disciplina
relativa alle concessioni demaniali marittime, le regioni, entro
centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, operano una ricognizione delle
rispettive fasce costiere, finalizzata anche alla proposta di
revisione organica delle zone di demanio marittimo ricadenti nei
propri territori. La proposta di delimitazione e' inoltrata al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e all'Agenzia
del demanio, che nei centoventi giorni successivi al ricevimento
della proposta attivano, per gli aspetti di rispettiva competenza, i
procedimenti previsti dagli articoli 32 e 35 del codice della
navigazione, anche convocando apposite conferenze di servizi.
9-duodevicies. Le utilizzazioni delle aree di demanio marittimo per
finalita' diverse da quelle turistico-ricreative, di cantieristica
navale, pesca e acquacoltura, in essere al 31 dicembre 2013, sono
prorogate fino alla definizione del procedimento di cui al comma
9-septiesdecies e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2016. ))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo vigente dei commi 430 e 537
dell'art. 1 della citata legge n. 190 del 2014:
"430. In considerazione del processo di trasferimento
delle funzioni di cui all'art. 1, comma 89, della legge 7
aprile 2014, n. 56, le province e le citta' metropolitane
possono rinegoziare le rate di ammortamento in scadenza
nell'anno 2015 dei mutui che non siano stati trasferiti al
Ministero dell'economia e delle finanze in attuazione
dell'art. 5, commi 1 e 3, del decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326, con conseguente rimodulazione del
relativo piano di ammortamento anche in deroga alle
disposizioni di cui al comma 2, lettera c), dell'art. 204
del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto
2000, n. 267. Gli oneri derivanti dall'applicazione del
presente comma restano a carico dell'ente richiedente."
"537. In relazione a quanto disposto dal secondo
periodo del comma 2 dell'art. 62 del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni,
limitatamente agli enti locali di cui all'art. 2 del testo
unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
la durata delle operazioni di rinegoziazione, relative a
passivita' esistenti gia' oggetto di rinegoziazione, non
puo' essere superiore a trenta anni dalla data del loro
perfezionamento.".
Per il riferimento al testo dell'art. 163 del decreto
legislativo n. 267 del 2000, vedasi nelle Note all'art.
1-ter.
Si riporta il testo del comma 1-ter dell'art. 259 del
citato decreto legislativo n. 267 del 2000,come modificato
dalla presente legge:
"Art. 259. Ipotesi di bilancio stabilmente
riequilibrato
1. - 1-bis (Omissis).
1-ter. Nei comuni con popolazione superiore a 20.000
abitanti, nel caso in cui il riequilibrio del bilancio sia
significativamente condizionato dall'esito delle misure di
riduzione di almeno il 20 per cento dei costi dei servizi,
nonche' dalla razionalizzazione di tutti gli organismi e
societa' partecipati, laddove presenti, i cui costi
incidono sul bilancio dell'ente, l'ente puo' raggiungere
l'equilibrio, in deroga alle norme vigenti, entro
l'esercizio in cui si completa la riorganizzazione dei
servizi comunali e la razionalizzazione di tutti gli
organismi partecipati, e comunque entro tre anni, compreso
quello in cui e' stato deliberato il dissesto. Negli enti
locali il predetto termine e' esteso a quattro anni. Fino
al raggiungimento dell'equilibrio e per i tre esercizi
successivi, l'organo di revisione economico-finanziaria
dell'ente trasmette al Ministero dell'interno, entro 30
giorni dalla scadenza di ciascun esercizio, una relazione
sull'efficacia delle misure adottate e sugli obiettivi
raggiunti nell'esercizio.
(Omissis).".
Si riporta il testo vigente dei commi 6 e 7 dell'art.
16 del citato decreto-legge n. 95 del 2012:
"Art. 16. Riduzione della spesa degli enti
territoriali
1 - 5 (Omissis).
6. Il fondo sperimentale di riequilibrio, come
determinato ai sensi dell'art. 2 del decreto legislativo 14
marzo 2011, n. 23, il fondo perequativo, come determinato
ai sensi dell'art. 13 del medesimo decreto legislativo n.
23 del 2011, ed i trasferimenti erariali dovuti ai comuni
della Regione Siciliana e della Regione Sardegna sono
ridotti di 500 milioni di euro per l'anno 2012 e di 2.250
milioni di euro per l'anno 2013 e 2.500 milioni di euro per
l'anno 2014 e 2.600 milioni di euro a decorrere dall'anno
2015. Per gli anni 2012 e 2013 ai Comuni, di cui all'art.
1, comma 1, del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1° agosto 2012,
n. 122, non si applicano le disposizioni recate dal
presente comma, fermo restando il complessivo importo delle
riduzioni ivi previste di 500 milioni di euro per l'anno
2012 e di 2.250 milioni di euro per l'anno 2013. Le
riduzioni da imputare a ciascun comune sono determinate,
tenendo conto anche delle analisi della spesa effettuate
dal commissario straordinario di cui all'art. 2 del
decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 luglio 2012, n. 94, degli
elementi di costo nei singoli settori merceologici, dei
dati raccolti nell'ambito della procedura per la
determinazione dei fabbisogni standard, nonche' dei
fabbisogni standard stessi, e dei conseguenti risparmi
potenziali di ciascun ente, dalla Conferenza Stato-citta'
ed autonomie locali, sulla base dell'istruttoria condotta
dall'ANCI, e recepite con decreto del Ministero
dell'interno entro il 15 ottobre, relativamente alle
riduzioni da operare nell'anno 2012. Le riduzioni da
applicare a ciascun comune a decorrere dall'anno 2013 sono
determinate, con decreto di natura non regolamentare del
Ministro dell'interno, in proporzione alla media delle
spese sostenute per consumi intermedi nel triennio
2010-2012, desunte dal SIOPE, fermo restando che la
riduzione per abitante di ciascun ente non puo' assumere
valore superiore al 250 per cento della media costituita
dal rapporto fra riduzioni calcolate sulla base dei dati
SIOPE 2010-2012 e la popolazione residente di tutti i
comuni, relativamente a ciascuna classe demografica di cui
all'art. 156 del testo unico di cui al decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267. In caso di incapienza, sulla base
dei dati comunicati dal Ministero dell'interno, l'Agenzia
delle Entrate provvede al recupero delle predette somme nei
confronti dei comuni interessati all'atto del pagamento
agli stessi comuni dell'imposta municipale propria di cui
all'art. 13 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre
2011, n. 214. Le somme recuperate sono versate allo Stato
contestualmente all'imposta municipale propria riservata
allo Stato. Qualora le somme da riversare ai comuni a
titolo di imposta municipale propria risultino incapienti
per l'effettuazione del recupero di cui al quarto periodo
del presente comma, il versamento al bilancio dello Stato
della parte non recuperata e' effettuato a valere sulle
disponibilita' presenti sulla contabilita' speciale n. 1778
«Agenzia delle Entrate - Fondi di Bilancio» che e'
reintegrata con i successivi versamenti dell'imposta
municipale propria spettante ai comuni.
6-bis e 6-ter (Omissis).
7. Il fondo sperimentale di riequilibrio, come
determinato ai sensi dell'art. 21 del decreto legislativo 6
maggio 2011, n. 68, il fondo perequativo, come determinato
ai sensi dell'art. 23 del medesimo decreto legislativo n.
68 del 2011, ed i trasferimenti erariali dovuti alle
province della Regione Siciliana e della Regione Sardegna
sono ridotti di 500 milioni di euro per l'anno 2012 e di
1.200 milioni di euro per ciascuno degli anni 2013 e 2014 e
1.250 milioni di euro a decorrere dall'anno 2015. Le
riduzioni da imputare a ciascuna provincia sono
determinate, tenendo conto anche delle analisi della spesa
effettuate dal commissario straordinario di cui all'art. 2
del decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 luglio 2012, n. 94, degli
elementi di costo nei singoli settori merceologici, dei
dati raccolti nell'ambito della procedura per la
determinazione dei fabbisogni standard, nonche' dei
fabbisogni standard stessi, e dei conseguenti risparmi
potenziali di ciascun ente, dalla Conferenza Stato-citta'
ed autonomie locali, sulla base dell'istruttoria condotta
dall'UPI, e recepite con decreto del Ministero dell'interno
entro il 15 ottobre 2012, relativamente alle riduzioni da
operare nell'anno 2012, ed entro il 31 dicembre di ciascun
anno precedente a quello di riferimento relativamente alle
riduzioni da operare per gli anni 2013 e successivi. In
caso di mancata deliberazione della Conferenza Stato-citta'
ed autonomie locali, il decreto del Ministero dell'interno
e' comunque emanato entro i 15 giorni successivi,
ripartendo le riduzioni in proporzione alle spese sostenute
per consumi intermedi desunte, per l'anno 2011, dal SIOPE.
Per gli anni 2013 e 2014, in deroga a quanto previsto dal
periodo precedente, in caso di mancata deliberazione della
Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, le riduzioni
da imputare a ciascuna provincia sono determinate in
proporzione alle spese, desunte dal SIOPE, sostenute nel
2011 per l'acquisto di beni e servizi, con l'esclusione di
quelle relative alle spese per formazione professionale,
per trasporto pubblico locale, per la raccolta di rifiuti
solidi urbani e per servizi socialmente utili finanziati
dallo Stato. In caso di incapienza, sulla base dei dati
comunicati dal Ministero dell'interno, l'Agenzia delle
entrate provvede al recupero delle predette somme nei
confronti delle province interessate a valere sui
versamenti dell'imposta sulle assicurazioni contro la
responsabilita' civile derivante dalla circolazione dei
veicoli a motore, esclusi i ciclomotori, di cui all'art. 60
del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, riscossa
tramite modello F24, all'atto del riversamento del relativo
gettito alle province medesime. Qualora le somme da
riversare alle province a titolo di imposta sulle
assicurazioni contro la responsabilita' civile derivante
dalla circolazione dei veicoli a motore, esclusi i
ciclomotori, di cui all'art. 60 del decreto legislativo 15
dicembre 1997, n. 446 risultino incapienti per
l'effettuazione del recupero di cui al quarto periodo del
presente comma, il versamento al bilancio dello Stato della
parte non recuperata e' effettuato a valere sulle
disponibilita' presenti sulla contabilita' speciale n. 1778
«Agenzia delle Entrate - Fondi di Bilancio» che e'
reintegrata con i successivi versamenti dell'imposta sulle
assicurazioni contro la responsabilita' civile derivante
dalla circolazione dei veicoli a motore, esclusi i
ciclomotori.
(Omissis).".
Si riporta il testo del comma 691 dell'art. 1 della
legge 27 dicembre 2013, n. 147 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge di stabilita' 2014), come modificato dalla presente
legge:
"691. I comuni possono, in deroga all'art. 52 del
decreto legislativo n. 446 del 1997, affidare, fino alla
scadenza del relativo contratto, la gestione
dell'accertamento e della riscossione della TARI e della
TARES, anche nel caso di adozione della tariffa di cui ai
commi 667 e 668, ai soggetti ai quali, alla data del 31
dicembre 2013, risulta affidato il servizio di gestione dei
rifiuti o di accertamento e riscossione del tributo
comunale sui rifiuti e sui servizi di cui all'art. 14 del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214.".
Si riporta il testo del comma 11 dell'art. 56-bis del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69 (Disposizioni urgenti
per il rilancio dell'economia), convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 56-bis. Semplificazione delle procedure in
materia di trasferimenti di immobili agli enti territoriali
1 - 10 (Omissis).
11. In considerazione dell'eccezionalita' della
situazione economica e tenuto conto delle esigenze
prioritarie di riduzione del debito pubblico, al fine di
contribuire alla stabilizzazione finanziaria e promuovere
iniziative volte allo sviluppo economico e alla coesione
sociale, e' altresi' destinato al Fondo per l'ammortamento
dei titoli di Stato, con le modalita' di cui al comma 5
dell'art. 9 del decreto legislativo 28 maggio 2010, n. 85,
il 10 per cento delle risorse nette derivanti
dall'alienazione dell'originario patrimonio immobiliare
disponibile degli enti territoriali, salvo che una
percentuale uguale o maggiore non sia destinata per legge
alla riduzione del debito del medesimo ente. Per gli enti
territoriali la predetta quota del 10% e' destinata
prioritariamente all'estinzione anticipata dei mutui e per
la restante quota secondo quanto stabilito dal comma 443
dell'art. 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228. Per la
parte non destinata al Fondo per l'ammortamento dei titoli
di Stato, resta fermo quanto disposto dal comma 443
dell'art. 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228.
(Omissis).".
Per il riferimento al testo del comma 15 dell'art. 1
della citata legge n. 35 del 2013, vedasi nelle Note
all'art. 2.
Si riporta il testo del comma 2-ter dell'art. 10 del
citato decreto-legge n. 35 del 2013, come modificato dalla
presente legge:
"Art. 10. Modifiche al decreto-legge 6 luglio 2012,
n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135, e disposizioni in materia di versamento di
tributi locali
1. - 2-bis (Omissis).
2-ter. Al fine di favorire il compiuto, ordinato ed
efficace riordino della disciplina delle attivita' di
gestione e riscossione delle entrate dei Comuni, anche
mediante istituzione di un Consorzio, che si avvale delle
societa' del Gruppo Equitalia per le attivita' di supporto
all'esercizio delle funzioni relative alla riscossione, i
termini di cui all'art. 7, comma 2, lettera gg-ter), del
decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2011, n. 106, e
all'art. 3, commi 24, 25 e 25-bis, del decreto-legge 30
settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni,
dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, sono stabiliti
inderogabilmente al 31 dicembre 2015.
(Omissis).".
Si riporta il testo del comma 568-bis dell'art. 1 della
citata legge n. 147 del 2013, come modificato dalla
presente legge:
"568-bis. Le pubbliche amministrazioni locali
indicate nell'elenco di cui all'art. 1, comma 3, della
legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni,
e le societa' da esse controllate direttamente o
indirettamente possono procedere:
a) allo scioglimento della societa', consorzio o
azienda speciale controllata direttamente o indirettamente.
Se lo scioglimento e' in corso ovvero e' deliberato non
oltre ventiquattro mesi dalla data di entrata in vigore
della presente disposizione, gli atti e le operazioni posti
in essere in favore di pubbliche amministrazioni in seguito
allo scioglimento della societa', consorzio o azienda
speciale sono esenti da imposizione fiscale, incluse le
imposte sui redditi e l'imposta regionale sulle attivita'
produttive, ad eccezione dell'imposta sul valore aggiunto.
Le imposte di registro, ipotecarie e catastali si applicano
in misura fissa. In tal caso i dipendenti in forza alla
data di entrata in vigore della presente disposizione sono
ammessi di diritto alle procedure di cui ai commi da 563 a
568 del presente articolo. Ove lo scioglimento riguardi una
societa' controllata indirettamente, le plusvalenze
realizzate in capo alla societa' controllante non
concorrono alla formazione del reddito e del valore della
produzione netta e le minusvalenze sono deducibili
nell'esercizio in cui sono realizzate e nei quattro
successivi;
b) all'alienazione, a condizione che questa avvenga
con procedura a evidenza pubblica deliberata non oltre
dodici mesi ovvero sia in corso alla data di entrata in
vigore della presente disposizione, delle partecipazioni
detenute alla data di entrata in vigore della presente
disposizione e alla contestuale assegnazione del servizio
per cinque anni a decorrere dal 1° gennaio 2014. In caso di
societa' mista, al socio privato detentore di una quota di
almeno il 30 per cento alla data di entrata in vigore della
presente disposizione deve essere riconosciuto il diritto
di prelazione. Ai fini delle imposte sui redditi e
dell'imposta regionale sulle attivita' produttive, le
plusvalenze non concorrono alla formazione del reddito e
del valore della produzione netta e le minusvalenze sono
deducibili nell'esercizio in cui sono realizzate e nei
quattro successivi.".
Il decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 280 recante
"Norme di attuazione dello statuto speciale della regione
Trentino-Alto Adige recante modifiche e integrazioni al
D.P.R. 31 luglio 1978, n. 569, in materia di catasto
terreni e urbano" e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 13
luglio 2001, n. 161.
Si riporta il testo vigente dell'art. 74 della legge 21
novembre 2000, n. 342 (Misure in materia fiscale):
"Art. 74. Attribuzione o modificazione delle rendite
catastali.
1. A decorrere dal 1º gennaio 2000, gli atti comunque
attributivi o modificativi delle rendite catastali per
terreni e fabbricati sono efficaci solo a decorrere dalla
loro notificazione, a cura dell'ufficio del territorio
competente, ai soggetti intestatari della partita.
Dall'avvenuta notificazione decorre il termine di cui
all'art. 21 del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n.
546, e successive modificazioni, per proporre il ricorso di
cui all'art. 2, comma 3, dello stesso decreto legislativo.
Dell'avvenuta notificazione gli uffici competenti danno
tempestiva comunicazione ai comuni interessati.
2. Per gli atti che abbiano comportato attribuzione o
modificazione della rendita, adottati entro il 31 dicembre
1999, che siano stati recepiti in atti impositivi
dell'amministrazione finanziaria o degli enti locali non
divenuti definitivi, non sono dovuti sanzioni ed interessi
relativamente al periodo compreso tra la data di
attribuzione o modificazione della rendita e quella di
scadenza del termine per la presentazione del ricorso
avverso il suddetto atto, come prorogato dal presente
comma. Non si fa luogo in alcun caso a rimborso di importi
comunque pagati. Il ricorso di cui all'art. 2, comma 3, del
decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, e successive
modificazioni, avverso gli atti di attribuzione o di
modificazione delle rendite, resi definitivi per mancata
impugnazione, puo' essere proposto entro il termine di
sessanta giorni decorrenti dalla data di entrata in vigore
della presente legge.
3. Per gli atti che abbiano comportato attribuzione o
modificazione della rendita, adottati entro il 31 dicembre
1999, non ancora recepiti in atti impositivi
dell'Amministrazione finanziaria o degli enti locali, i
soggetti attivi di imposta provvedono, entro i termini di
prescrizione o decadenza previsti dalle norme per i singoli
tributi, alla liquidazione o all'accertamento
dell'eventuale imposta dovuta sulla base della rendita
catastale attribuita. I relativi atti impositivi
costituiscono a tutti gli effetti anche atti di
notificazione della predetta rendita. Dall'avvenuta
notificazione decorre il termine per proporre il ricorso di
cui all'art. 2, comma 3, del decreto legislativo 31
dicembre 1992, n. 546, e successive modificazioni.
4. All'art. 5, comma 4, del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 504, e successive modificazioni, sono
abrogati il secondo, il terzo, il quarto e il quinto
periodo.
5. Le disposizioni di cui all'art. 2, comma 1, del
decreto-legge 23 gennaio 1993, n. 16, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 1993, n. 75, recante
retroattivita' dei minori estimi catastali, si applicano
anche all'imposta comunale sull'incremento di valore degli
immobili (INVIM).
6. Le disposizioni di cui all'art. 2 del decreto-legge
23 gennaio 1993, n. 16, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 marzo 1993, n. 75, si interpretano nel senso
che, ai soli fini del medesimo decreto, tra le imposte
dirette e' inclusa anche l'imposta comunale sugli immobili
(ICI).".
Si riporta il testo vigente dell'art. 13 del
decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145 (Interventi urgenti
di avvio del piano "Destinazione Italia", per il
contenimento delle tariffe elettriche e del gas, per
l'internazionalizzazione, lo sviluppo e la digitalizzazione
delle imprese, nonche' misure per la realizzazione di opere
pubbliche ed EXPO 2015), convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 febbraio 2014, n. 9:
"Art. 13. Disposizioni urgenti per EXPO 2015, per i
lavori pubblici ed in materia di trasporto aereo
1. Le assegnazioni disposte dal CIPE con le delibere n.
146 del 17 novembre 2006 e le assegnazioni disposte dalla
delibera CIPE n. 33 del 13 maggio 2010 sono revocate. Le
quote annuali dei contributi revocati, iscritte in
bilancio, affluiscono al Fondo di cui all'art. 32, comma 6,
del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111. Le somme
relative ai finanziamenti revocati iscritte in conto
residui, ad eccezione di quelle conservate in bilancio ai
sensi dell'art. 30 della legge 31 dicembre 2009, n. 196,
dovranno essere versate all'entrata del bilancio dello
Stato, entro il 31 dicembre 2013, per essere
successivamente riassegnate, compatibilmente con gli
equilibri di finanza pubblica, sul Fondo di cui al
precedente periodo. Le risorse revocate sono destinate, con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
in relazione alle annualita' disponibili:
a) prioritariamente, per l'importo di 53,2 milioni di
euro, alla realizzazione dei progetti cantierabili relativi
a opere di connessione indispensabili per lo svolgimento
dell'Evento Expo 2015, gia' individuate dal tavolo
Lombardia, riguardanti il parcheggio remoto di
stazionamento di Cascina Merlata, nel limite di 31 milioni
di euro, il collegamento S.S. 11 - S.S. 233, lotto 1-B, nel
limite di 17,2 milioni di euro e le connesse opere di
collegamento e accoglienza tra il parcheggio e il sito
espositivo, nel limite di 5 milioni di euro;
b) per l'importo di 45 milioni di euro, ad opere
necessarie per l'accessibilita' ferroviaria Malpensa -
terminal T1-T2;
c) per l'importo di 42,8 milioni di euro, alla linea
M4 della metropolitana di Milano.
1-bis. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, in
un'apposita sezione del proprio sito web istituzionale, il
CIPE pubblica un'anagrafe dei provvedimenti aventi forza di
legge con i quali, a far data dal 1° gennaio 2010, sono
state revocate le assegnazioni disposte con proprie
delibere. Nell'anagrafe, da aggiornare con cadenza almeno
trimestrale, per ogni provvedimento devono essere indicati
la consistenza delle risorse revocate, le finalita' alle
quali tali risorse sono state destinate con il
provvedimento di revoca e con gli atti successivi previsti
dallo stesso provvedimento, nonche' lo stato di avanzamento
procedurale, fisico e finanziario sia degli interventi a
beneficio dei quali sono state riassegnate le risorse
revocate, sia di quelli oggetto delle delibere di
assegnazione revocate.
2. L'importo di 42,8 milioni di euro per l'anno 2013
assegnato dal CIPE nella seduta del 9 settembre 2013 a
valere sulle risorse dell'art. 18, comma 1, del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, a favore
della linea M4 della metropolitana di Milano e' assegnato
al Collegamento SS 11-SS 233, lotto 1-B, di cui alla
lettera a) del comma 1. Il Ministro dell'economia e delle
finanze e' autorizzato ad apportare con propri decreti le
occorrenti variazioni di bilancio. Il contributo dello
Stato assegnato, ai sensi dell'art. 18, comma 3, del citato
decreto-legge n. 69 del 2013, alla linea M4 della
metropolitana di Milano, nel complessivo importo di 172,2
milioni di euro, e' revocato, in caso di mancata stipula
del contratto di finanziamento entro il 31 dicembre 2014.
Con provvedimento del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti da trasmettere al CIPE vengono definiti il
cronoprogramma dei lavori e le modalita' di monitoraggio.
3. In relazione agli interventi di cui al comma 1,
lettere a) e b), i soggetti attuatori sono autorizzati,
alla data di entrata in vigore del presente decreto, ad
avviare le procedure per l'affidamento dei lavori nel
limite delle risorse autorizzate dalle lettere a) e b) del
comma 1 e dal comma 2 e a condizione che le erogazioni
avvengano compatibilmente con le risorse iscritte
sull'apposito capitolo di bilancio. Il Commissario Unico di
cui all'art. 5 del decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2013,
n. 71, e il Tavolo istituzionale per il governo complessivo
degli interventi regionali e sovra regionali vigilano sullo
stato di attuazione delle opere e, ove necessario, il
Commissario Unico adotta le deroghe per l'immediato avvio
delle opere e per la loro tempestiva realizzazione.
4. Le disponibilita' derivanti dalle revoche di cui al
comma 1 non utilizzate per le finalita' ivi previste sono
destinate alla realizzazione di interventi immediatamente
cantierabili finalizzati al miglioramento della
competitivita' dei porti italiani e a rendere piu'
efficiente il trasferimento ferroviario e modale
all'interno dei sistemi portuali, nella fase iniziale per
favorire i traffici con i Paesi dell'Unione Europea, da
sottoporre al CIPE entro 60 giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, su
proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
sentite le Regioni interessate. Per le medesime finalita'
sono revocati i fondi statali di cui all'art. 1, comma 994,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, trasferiti o
assegnati alle Autorita' portuali, anche mediante
operazioni finanziarie di mutuo con oneri di ammortamento a
carico dello Stato, per la realizzazione di opere
infrastrutturali, a fronte dei quali, essendo trascorsi
almeno due anni dal trasferimento o dall'assegnazione, non
sia stato pubblicato il bando di gara per l'assegnazione
dei lavori, fatti salvi gli effetti dei bandi pubblicati
prima della data di entrata in vigore del presente decreto.
Le disponibilita' derivanti dalle revoche di cui al
precedente periodo sono individuate con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare
entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, e sono versate all'entrata del bilancio
dello Stato per essere riassegnate, nel limite di 200
milioni di euro per l'anno 2014, ad apposito Fondo,
istituito nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti. Il CIPE assegna, a valere
sulle risorse rese disponibili ai sensi del presente comma,
le risorse necessarie per la realizzazione degli interventi
di cui alla delibera del CIPE n. 146 del 17 novembre 2006,
revocata ai sensi del comma 1 del presente articolo,
subordinatamente alla trasmissione da parte
dell'amministrazione aggiudicatrice al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, entro sei mesi dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, del progetto definitivo aggiornato ai
prezzari vigenti, che viene posto a base di gara, e del
relativo cronoprogramma. In sede di assegnazione del
finanziamento, il CIPE prevede le modalita' di revoca in
caso di mancato avvio dei lavori nel rispetto del
cronoprogramma. Il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, entro il 31 maggio di ogni anno, assegna al
Comando generale del Corpo delle capitanerie di porto le
risorse di cui al secondo periodo del comma 6 del presente
articolo ai fini dell'attuazione del sistema di cui
all'art. 2, comma 1, lettera t-undecies), del decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 196.
5. Nel caso in cui la revoca riguardi finanziamenti
realizzati mediante operazioni finanziarie di mutuo con
oneri di ammortamento a carico dello Stato, con il decreto
di cui al comma 4 e per le medesime finalita' e' disposta
la cessione ad altra Autorita' portuale della parte di
finanziamento ancora disponibile presso il soggetto
finanziatore, fermo restando che il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti continua a corrispondere
alla banca mutuante, fino alla scadenza, la quota del
contributo dovuta in relazione all'ammontare del
finanziamento erogato. L'eventuale risoluzione dei
contratti di mutuo non deve comportare oneri per la finanza
pubblica.
6. Una quota pari a 23 milioni di euro delle risorse di
cui al comma 1 dell'art. 18-bis della legge 28 gennaio
1994, n. 84, e' assegnata a decorrere dall'anno 2014 alla
realizzazione degli interventi immediatamente cantierabili
finalizzati al miglioramento della competitivita' dei porti
italiani e a rendere piu' efficiente il trasferimento
ferroviario e modale all'interno dei sistemi portuali
previsti al comma 4. Nell'ambito degli interventi di cui al
primo periodo destinati al miglioramento della
competitivita' dei porti italiani e a valere sulle risorse
ivi previste, una quota pari a 3 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2014 e 2015 nonche' pari a 1 milione di
euro per ciascuno degli anni dal 2016 al 2020 e' destinata,
al fine di ottemperare alla previsione di cui all'art. 8,
comma 13, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2012, n. 221, per far fronte alle spese connesse
all'adeguamento e allo sviluppo del sistema di cui all'art.
2, comma 1, lettera t-undecies), del decreto legislativo 19
agosto 2005, n. 196, anche allo scopo di consentire che le
informazioni di cui agli articoli 6-ter, comma 2, e 9-bis
del citato decreto legislativo n. 196 del 2005, in possesso
dell'amministrazione di cui all'art. 2, comma 1, lettera
m), del medesimo decreto legislativo, limitatamente alle
informazioni relative alle navi presenti nella propria
circoscrizione portuale e nella rada adiacente e alle navi
dirette verso le medesime aree, possano essere rese
disponibili alle autorita' portuali, con modalita' che la
citata amministrazione stabilisce attraverso le previsioni
di cui all'art. 34, comma 46, del citato decreto-legge n.
179 del 2012, convertito, con modificazioni, dalla legge n.
221 del 2012.
6-bis. Per le finalita' di EXPO 2015 e in particolare
per la realizzazione del modulo informatico/telematico di
interconnessione del sistema di gestione della rete
logistica nazionale con la piattaforma logistica nazionale
digitale, con particolare riferimento al corridoio doganale
virtuale, il soggetto attuatore unico di cui all'art.
61-bis, comma 4, del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012,
n. 27, e' autorizzato a stipulare apposita convenzione con
le societa' EXPO 2015 Spa e Fiera di Milano Spa e con
l'Agenzia delle dogane e dei monopoli. Le relative
attivita' sono svolte senza nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica.
7. Il CIPE, su proposta del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, d'intesa con le Regioni
interessate, entro il 30 giugno 2014 assegna le risorse di
cui ai commi 4, 5 e 6, ad esclusione di quelle di cui
all'ultimo periodo del medesimo comma 6, contestualmente
all'approvazione dei progetti definitivi degli interventi.
In caso di mancata presentazione dei progetti entro il
termine di cui al periodo precedente, con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, sentito il
Presidente della Regione interessata, e' nominato, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, un
Commissario delegato del Governo per l'attuazione
dell'intervento.
7-bis. Nell'ambito delle infrastrutture considerate
strategiche ai sensi dell'art. 1 della legge 21 dicembre
2001, n. 443, e successive modificazioni, alle imprese che
subiscono danni ai materiali, alle attrezzature e ai beni
strumentali come conseguenza di delitti non colposi
commessi al fine di ostacolare o rallentare l'ordinaria
esecuzione delle attivita' di cantiere, e pertanto
pregiudicando il corretto adempimento delle obbligazioni
assunte per la realizzazione dell'opera, con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, puo' essere
concesso un indennizzo per una quota della parte eccedente
le somme liquidabili dall'assicurazione stipulata
dall'impresa o, qualora non assicurata, per una quota del
danno subito, comunque nei limiti complessivi
dell'autorizzazione di spesa di cui al presente comma. Per
tali indennizzi e' autorizzata la spesa di 2 milioni di
euro per l'anno 2014 e di 5 milioni di euro per l'anno
2015. Al relativo onere si provvede mediante corrispondente
riduzione del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2014-2016, nell'ambito del
programma "Fondi di riserva e speciali" della missione
"Fondi da ripartire" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2014,
allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al medesimo Ministero.
8. All'art. 32, commi 2 e 3, del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
luglio 2011, n. 111, la parola: «2008» e' sostituita dalla
seguente: «2010».
9. In deroga agli articoli 243-bis, comma 8, lettera
g), e comma 9, lettera d), e 243-ter del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (66), il comune di
Napoli e' autorizzato a contrarre mutui necessari per il
perfezionamento dei finanziamenti di propria competenza per
la realizzazione della linea 1 della metropolitana di
Napoli.
9-bis. Al fine di assicurare la continuita' del
servizio pubblico ferroviario sulla tratta Stazione
centrale FS di Salerno - Stadio Arechi, le risorse statali
impegnate per la realizzazione della tratta medesima e non
utilizzate sono destinate, nel limite di 5 milioni di euro,
per l'acquisto di materiale rotabile al fine di garantire
la funzionalita' del contratto di servizio ferroviario
regionale per il biennio 2014-2015.
10. All'art. 118 del codice di cui al decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, dopo il terzo periodo e' aggiunto il
seguente: «Ove ricorrano condizioni di crisi di liquidita'
finanziaria dell'affidatario, comprovate da reiterati
ritardi nei pagamenti dei subappaltatori o dei cottimisti,
o anche dei diversi soggetti che eventualmente lo
compongono, accertate dalla stazione appaltante, per il
contratto di appalto in corso puo' provvedersi, sentito
l'affidatario, anche in deroga alle previsioni del bando di
gara, al pagamento diretto alle mandanti, alle societa',
anche consortili, eventualmente costituite per l'esecuzione
unitaria dei lavori a norma dell'art. 93 del regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre
2010, n. 207, nonche' al subappaltatore o al cottimista
dell'importo dovuto per le prestazioni dagli stessi
eseguite»;
b) dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. . E' sempre consentito alla stazione
appaltante, anche per i contratti di appalto in corso,
nella pendenza di procedura di concordato preventivo con
continuita' aziendale, provvedere ai pagamenti dovuti per
le prestazioni eseguite dagli eventuali diversi soggetti
che costituiscano l'affidatario, quali le mandanti, e dalle
societa', anche consortili, eventualmente costituite per
l'esecuzione unitaria dei lavori a norma dell'art. 93 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207, dai subappaltatori e dai
cottimisti, secondo le determinazioni del tribunale
competente per l'ammissione alla predetta procedura
3-ter. Nelle ipotesi di cui ai commi 3, ultimo
periodo, e 3-bis, la stazione appaltante, ferme restando le
disposizioni previste in materia di obblighi informativi,
pubblicita' e trasparenza, e' in ogni caso tenuta a
pubblicare nel proprio sito internet istituzionale le somme
liquidate con l'indicazione dei relativi beneficiari.».
11. Le disposizioni in materia di svincolo delle
garanzie di buona esecuzione relative alle opere in
esercizio di cui all'art. 237-bis del decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163, si applicano a tutti i contratti di
appalto aventi ad oggetto opere pubbliche, anche se
stipulati anteriormente rispetto alla data di entrata in
vigore del richiamato decreto legislativo n. 163/2006. Per
le societa' o enti comunque denominati di proprieta' del
Ministero dell'economia e delle finanze e sottoposti alla
vigilanza di altri Ministeri e che stipulano con lo Stato
contratti di programma che abbiano per oggetto manutenzione
ed investimenti, e' fatto obbligo di rendicontare nei
documenti di programmazione pluriannuale l'ammontare
complessivo della liquidita' liberata e l'oggetto di
destinazione della stessa.
11-bis. All'art. 186-bis del regio decreto 16 marzo
1942, n. 267, dopo il terzo comma e' inserito il seguente:
«Successivamente al deposito del ricorso, la
partecipazione a procedure di affidamento di contratti
pubblici deve essere autorizzata dal tribunale, acquisito
il parere del commissario giudiziale, se nominato; in
mancanza di tale nomina, provvede il tribunale.».
[12. All'art. 114 del decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285, e successive modificazioni, dopo il comma 2
e' inserito il seguente: «2-bis. Le prescrizioni di cui al
comma 2 non si applicano ai carrelli di cui all'art. 58,
comma 2, lettera c), qualora circolino su strada per brevi
e saltuari spostamenti a vuoto o a carico. Con decreto del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti sono
stabilite le relative prescrizioni tecniche per
l'immissione in circolazione.».]
13. All'art. 2, comma 1, primo periodo, della legge 14
novembre 1995, n. 481, dopo le parole: «per l'energia
elettrica» sono inserite le seguenti: «, il gas ed il
sistema idrico» e le parole: «e il gas» sono soppresse.
14. I gestori di aeroporti che erogano contributi,
sussidi o ogni altra forma di emolumento ai vettori aerei
in funzione dell'avviamento e sviluppo di rotte destinate a
soddisfare e promuovere la domanda nei rispettivi bacini di
utenza, devono esperire procedure di scelta del
beneficiario trasparenti e tali da garantire la piu' ampia
partecipazione dei vettori potenzialmente interessati,
secondo modalita' da definirsi con apposite Linee guida
adottate dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
sentiti l'Autorita' di regolazione dei trasporti e l'Ente
Nazionale per l'Aviazione Civile, entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto.
15. I gestori aeroportuali comunicano all'Autorita' di
regolazione dei trasporti e all'Ente Nazionale per
l'Aviazione Civile l'esito delle procedure previste dal
comma 14, ai fini della verifica del rispetto delle
condizioni di trasparenza e competitivita'.
15-bis. Al fine di evitare effetti distorsivi della
concorrenza tra gli scali aeroportuali e di promuovere
l'attrattivita' del sistema aeroportuale italiano, anche
con riferimento agli eventi legati all'EXPO 2015, nella
definizione della misura dell'imposta regionale sulle
emissioni sonore degli aeromobili civili (IRESA), di cui
agli articoli 90 e seguenti della legge 21 novembre 2000,
n. 342, il valore massimo dei parametri delle misure IRESA
non puo' essere superiore a euro 0,50. Fermo restando il
valore massimo sopra indicato, la determinazione del
tributo e' rimodulata tenendo conto anche degli ulteriori
criteri della distinzione tra voli diurni e notturni e
delle peculiarita' urbanistiche delle aree geografiche
prospicienti i singoli aeroporti.
16. L'addizionale comunale istituita dall'art. 2, comma
11, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, ed i successivi
incrementi disposti dall'art. 2, comma 5-bis, del
decreto-legge 28 agosto 2008, n. 134, dall'art. 1, comma
1328, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e dall'art. 4,
comma 75, della legge 28 giugno 2012, n. 92, non e' dovuta
dai passeggeri in transito negli scali aeroportuali
nazionali, se provenienti da scali domestici.
17. L'addizionale Commissariale per Roma Capitale di
cui all'art. 14, comma 14, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122, continua ad applicarsi a tutti i
passeggeri con voli originanti e in transito negli scali di
Roma Fiumicino e Ciampino, ad eccezione di quelli in
transito aventi origine e destinazione domestica.
18. Alle minori entrate derivanti dai commi 16 e 17,
pari a 9 milioni 9 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2014, si provvede mediante corrispondente
riduzione dei trasferimenti correnti da parte dello Stato
all'Ente Nazionale per l'Aviazione Civile, di cui all'art.
11-decies del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005,
n. 248. Al ristoro delle predette minori entrate a favore
dei soggetti interessati, si provvede con decreto del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministero dell'interno, il Ministero del lavoro e
delle politiche sociali e il Ministero dell'economia e
delle finanze, da adottare entro il 30 giugno di ciascun
anno. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare con propri decreti, negli stati di
previsione dei Ministeri interessati, le occorrenti
variazioni di bilancio.
19. Per l'anno 2014 le indennita' di volo previste
dalla legge o dal contratto collettivo non concorrono alla
formazione del reddito ai fini contributivi. Le medesime
indennita' di cui al periodo precedente concorrono alla
determinazione della retribuzione pensionabile nella misura
del 50 per cento del loro ammontare.
20. Alla copertura dell'onere recato dal comma 19, pari
a 28 milioni di euro per l'anno 2014, si provvede a valere
sulle risorse riscosse dall'ENAV per lo svolgimento dei
servizi di navigazione aerea di rotta svolti a favore del
traffico aereo civile, che a tal fine, per il medesimo
importo sono versate dall'ENAV stesso all'entrata del
bilancio dello Stato nell'anno 2014. Il Ministro
dell'economia e delle finanze provvede, con propri decreti,
alle occorrenti variazioni di bilancio.
21. All'art. 2, della legge 28 giugno 2012, n. 92, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 47, le parole: «1° gennaio 2016» sono
sostituite dalle seguenti: «1° gennaio 2019»;
b) al comma 48, le parole: «31 dicembre 2015» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2018».
22. All'art. 3, comma 47, della legge 28 giugno 2012,
n. 92, la lettera c) e' abrogata.
23. All'onere derivante dall'applicazione del comma 21,
pari a 184 milioni di euro per ciascuno degli anni 2016,
2017 e 2018, si provvede mediante il corrispondente
incremento dell'addizionale comunale sui diritti di imbarco
di cui all'art. 2, comma 11, della legge 24 dicembre 2003,
n. 350, e successive modificazioni, da destinare all'INPS.
La misura dell'incremento dell'addizionale comunale sui
diritti d'imbarco e' fissata con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da emanarsi entro il 31
ottobre 2015, alla cui adozione e' subordinata l'efficacia
della disposizione di cui al comma 21.
24. Anche in vista dell'EXPO 2015, al fine di
promuovere il coordinamento dell'accoglienza turistica,
tramite la valorizzazione di aree territoriali di tutto il
territorio nazionale, di beni culturali e ambientali,
nonche' il miglioramento dei servizi per l'informazione e
l'accoglienza dei turisti, sono finanziati progetti che
individuino uno o piu' interventi di valorizzazione e di
accoglienza tra loro coordinati. I progetti possono essere
presentati da comuni, da piu' comuni in collaborazione tra
loro o da unioni di comuni con popolazione tra 5.000 e
150.000 abitanti. Ogni comune o raggruppamento di comuni
potra' presentare un solo progetto articolato in uno o piu'
interventi fra loro coordinati, con una richiesta di
finanziamento che non potra' essere inferiore a 1 milione
di euro e superiore a 5 milioni di euro e purche' in ordine
agli interventi previsti sia assumibile l'impegno
finanziario entro il 30 settembre 2015 e ne sia possibile
la conclusione entro venti mesi da quest'ultima data. In
via subordinata, possono essere finanziati anche interventi
di manutenzione straordinaria collegati ai medesimi
obiettivi di valorizzazione della dotazione di beni
storici, culturali, ambientali e di attrattivita' turistica
inseriti nei progetti di cui al presente comma, per un
importo non inferiore a 100.000 euro e non superiore a
500.000 euro. Nel caso in cui il costo complessivo del
progetto sia superiore ai limiti di finanziamento indicati,
il soggetto o i soggetti interessati dovranno indicare la
copertura economica, a proprie spese, per la parte
eccedente.
25. Entro il 31 dicembre 2014, con decreto del Ministro
dei beni e delle attivita' culturali e del turismo, di
concerto con il Ministro per gli affari regionali e le
autonomie, sono disciplinati i criteri per l'utilizzo delle
risorse per gli interventi di cui al comma 24 e sono
previste le modalita' di attuazione dei relativi interventi
anche attraverso apposita convenzione con l'Associazione
nazionale dei comuni italiani (ANCI).
25-bis. Gli enti locali sono tenuti ad inviare le
relazioni di cui all'art. 34, commi 20 e 21, del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,
all'Osservatorio per i servizi pubblici locali, istituito
presso il Ministero dello sviluppo economico nell'ambito
delle risorse umane, strumentali e finanziarie gia'
disponibili a legislazione vigente e comunque senza
maggiori oneri per la finanza pubblica, che provvedera' a
pubblicarle nel proprio portale telematico contenente dati
concernenti l'applicazione della disciplina dei servizi
pubblici locali di rilevanza economica sul territorio.
26. All'intervento di cui al comma 24, sono destinati
finanziamenti complessivi sino a un massimo di 500 milioni
di euro.
27. Alla copertura dei suddetti oneri si provvede con
le risorse derivanti dalla riprogrammazione del Piano di
Azione Coesione, secondo le procedure di cui all'art. 4,
comma 3, del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013,
n. 99, nonche' con le risorse derivanti dalla eventuale
riprogrammazione, in accordo con le Amministrazioni
responsabili della loro attuazione, dei Programmi Operativi
della programmazione 2007-2013 della politica regionale
comunitaria.
28. Eventuali ulteriori risorse che si dovessero
rendere disponibili in conseguenza delle riprogrammazioni
di cui al comma 27, potranno essere utilizzate per elevare,
fino a concorrenza dei relativi importi, il plafond di
finanziamenti previsto al comma 26 destinabili
all'intervento di cui al comma 24.".
Il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
27 giugno 2014 (Strumenti per favorire la cessione di
crediti certificati ai sensi dell'art. 37 del decreto-legge
24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla
legge 23 giugno 2014, n. 89) e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 15 luglio 2014, n. 162.
La legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle
citta' metropolitane, sulle province, sulle unioni e
fusioni di comuni) e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 7
aprile 2014, n. 81.
Si riporta il testo vigente del comma 95 dell'art. 1
della citata legge n. 56 del 2014:
"95. La regione, entro sei mesi dalla data di entrata
in vigore della presente legge, provvede, sentite le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, a
dare attuazione all'accordo di cui al comma 91. Decorso il
termine senza che la regione abbia provveduto, si applica
l'art. 8 della legge 5 giugno 2003, n. 131.".
Si riporta il testo del comma 122 dell'art. 1 della
citata legge n. 190 del 2014, come modificato dalla
presente legge:
"122. Al finanziamento degli incentivi di cui ai
commi 118 e 121 si provvede, quanto a 1 miliardo di euro
per ciascuno degli anni 2015, 2016 e 2017 e a 500 milioni
di euro per l'anno 2018, a valere sulla corrispondente
riprogrammazione delle risorse del Fondo di rotazione di
cui all'art. 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183, gia'
destinate agli interventi del Piano di azione coesione, ai
sensi dell'art. 23, comma 4, della legge 12 novembre 2011,
n. 183, che, dal sistema di monitoraggio del Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato del Ministero
dell'economia e delle finanze, risultano non ancora
impegnate alla data di entrata in vigore della presente
legge."
La legge 6 dicembre 1971, n. 1084, e successive
modificazioni (Norme sul riordinamento del Fondo di
previdenza per il personale dipendente dalle aziende
private del gas) e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 20
dicembre 1971, n. 320.
Il decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252
(Disciplina delle forme pensionistiche complementari) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 13 dicembre 2005, n.
289, S.O.
Si riporta il testo vigente del comma 1 dell'art. 16
del citato decreto legislativo n. 252 del 2005:
"Art. 16. Contributo di solidarieta'
1. Fermo restando l'assoggettamento a contribuzione
ordinaria nel regime obbligatorio di appartenenza di tutte
le quote ed elementi retributivi di cui all'art. 12 della
legge 30 aprile 1969, n. 153, e successive modificazioni,
anche se destinate a previdenza complementare, a carico del
lavoratore, sulle contribuzioni o somme a carico del datore
di lavoro, diverse da quella costituita dalla quota di
accantonamento al TFR, destinate a realizzare le finalita'
di previdenza pensionistica complementare di cui all'art.
1, e' applicato il contributo di solidarieta' previsto
nella misura del 10 per cento dall'art. 9-bis del
decreto-legge 29 marzo 1991, n. 103, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° giugno 1991, n. 166.
(Omissis).".
Si riporta il testo vigente dell'art. 2120 del codice
civile:
"Art. 2120. Disciplina del trattamento di fine
rapporto.
In ogni caso di cessazione del rapporto di lavoro
subordinato, il prestatore di lavoro ha diritto ad un
trattamento di fine rapporto. Tale trattamento si calcola
sommando per ciascun anno di servizio una quota pari e
comunque non superiore all'importo della retribuzione
dovuta per l'anno stesso divisa per 13,5. La quota e'
proporzionalmente ridotta per le frazioni di anno,
computandosi come mese intero le frazioni di mese uguali o
superiori a 15 giorni.
Salvo diversa previsione dei contratti collettivi la
retribuzione annua, ai fini del comma precedente, comprende
tutte le somme, compreso l'equivalente delle prestazioni in
natura, corrisposte in dipendenza del rapporto di lavoro, a
titolo non occasionale e con esclusione di quanto e'
corrisposto a titolo di rimborso spese.
In caso di sospensione della prestazione di lavoro nel
corso dell'anno per una delle cause di cui all'art. 2110,
nonche' in caso di sospensione totale o parziale per la
quale sia prevista l'integrazione salariale, deve essere
computato nella retribuzione di cui al primo comma
l'equivalente della retribuzione a cui il lavoratore
avrebbe avuto diritto in caso di normale svolgimento del
rapporto di lavoro.
Il trattamento di cui al precedente primo comma, con
esclusione della quota maturata nell'anno, e' incrementato,
su base composta, al 31 dicembre di ogni anno, con
l'applicazione di un tasso costituito dall'1,5 per cento in
misura fissa e dal 75 per cento dell'aumento dell'indice
dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed
impiegati, accertato dall'ISTAT, rispetto al mese di
dicembre dell'anno precedente.
Ai fini della applicazione del tasso di rivalutazione
di cui al comma precedente per frazioni di anno,
l'incremento dell'indice ISTAT e' quello risultante nel
mese di cessazione del rapporto di lavoro rispetto a quello
di dicembre dell'anno precedente. Le frazioni di mese
uguali o superiori a quindici giorni si computano come mese
intero.
Il prestatore di lavoro, con almeno otto anni di
servizio presso lo stesso datore di lavoro, puo' chiedere,
in costanza di rapporto di lavoro, una anticipazione non
superiore al 70 per cento sul trattamento cui avrebbe
diritto nel caso di cessazione del rapporto alla data della
richiesta.
Le richieste sono soddisfatte annualmente entro i
limiti del 10 per cento degli aventi titolo, di cui al
precedente comma, e comunque del 4 per cento del numero
totale dei dipendenti.
La richiesta deve essere giustificata dalla necessita'
di:
a) eventuali spese sanitarie per terapie e interventi
straordinari riconosciuti dalle competenti strutture
pubbliche;
b) acquisto della prima casa di abitazione per se' o
per i figli, documentato con atto notarile.
L'anticipazione puo' essere ottenuta una sola volta nel
corso del rapporto di lavoro e viene detratta, a tutti gli
effetti, dal trattamento di fine rapporto.
Nell'ipotesi di cui all'art. 2122 la stessa
anticipazione e' detratta dall'indennita' prevista dalla
norma medesima.
Condizioni di miglior favore possono essere previste
dai contratti collettivi o da patti individuali. I
contratti collettivi possono altresi' stabilire criteri di
priorita' per l'accoglimento delle richieste di
anticipazione.".
Per il riferimento al testo del comma 3 dell'art. 31
della citata legge n. 183 del 2011, vedasi nelle Note
all'art. 4.
Si riporta il testo vigente degli articoli 32 e 35 del
codice della navigazione:
"Art. 32. Delimitazione di zone del demanio
marittimo.
Il capo del compartimento, quando sia necessario o se
comunque ritenga opportuno promuovere la delimitazione di
determinate zone del demanio marittimo, invita, nei modi
stabiliti dal regolamento, le pubbliche amministrazioni e i
privati che possono avervi interesse a presentare le loro
deduzioni e ad assistere alle relative operazioni.
Le contestazioni che sorgono nel corso della
delimitazione sono risolte in via amministrativa dal
direttore marittimo, di concerto con l'intendente di
finanza, con provvedimento definitivo.
In caso di accordo di tutte le parti interessate il
provvedimento del direttore marittimo da' atto nel relativo
processo verbale dell'accordo intervenuto.
Negli altri casi il provvedimento deve essere
comunicato, con i relativi documenti, al ministro per la
marina mercantile, il quale entro sessanta giorni dalla
ricezione puo' annullarlo con suo decreto, da notificarsi,
entro i dieci giorni successivi, agli interessati per
tramite del direttore marittimo.
In caso di annullamento, la risoluzione in via
amministrativa della contestazione spetta al ministro per
la marina mercantile, di concerto con quello per le
finanze.
Nelle controversie innanzi alle autorita'
giurisdizionali, la tutela dei beni demaniali spetta
esclusivamente al ministro per le finanze."
"Art. 35. Esclusione di zone dal demanio marittimo
Le zone demaniali che dal capo del compartimento non
siano ritenute utilizzabili per pubblici usi del mare sono
escluse dal demanio marittimo con decreto del ministro per
le comunicazioni di concerto con quello per le finanze.".