(( Art. 8 bis
Disposizioni concernenti la regione Valle d'Aosta
1. Al fine di assicurare il concorso agli obiettivi di finanza
pubblica, in applicazione della normativa vigente e dell'accordo
sottoscritto il 21 luglio 2015 tra il Ministro dell'economia e delle
finanze e il presidente della regione Valle d'Aosta, l'obiettivo del
patto di stabilita' interno della regione Valle d'Aosta di cui al
comma 454 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228, e
successive modificazioni, e' determinato in 701,242 milioni di euro
per l'anno 2015. Al relativo onere, pari a euro 60 milioni per l'anno
2015 in termini di indebitamento netto, si provvede mediante
corrispondente utilizzo del Fondo per la compensazione degli effetti
finanziari non previsti a legislazione vigente conseguenti
all'attualizzazione di contributi pluriennali, di cui all'articolo 6,
comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, e successive
modificazioni.
2. La regione Valle d'Aosta subentra allo Stato nei rapporti attivi
e passivi connessi all'erogazione da parte di Trenitalia S.p.A. dei
servizi di trasporto ferroviari locali nell'ambito regionale,
assumendosene integralmente gli oneri a decorrere dal 1° gennaio
2011, al netto di quanto gia' erogato dallo Stato ai sensi
dell'articolo 17 del decreto-legge 6 marzo 2014, n. 16, convertito,
con modificazioni, dalla legge 2 maggio 2014, n. 68. Per le finalita'
di cui al periodo precedente e a compensazione della perdita di
gettito subita dalla regione Valle d'Aosta nella determinazione
dell'accisa di cui all'articolo 4, comma 1, lettere a) e b), della
legge 26 novembre 1981, n. 690, alla medesima regione e' attribuito
un trasferimento di 120 milioni di euro per l'anno 2015 aggiuntivo
rispetto a quanto gia' stabilito dall'articolo 1, comma 525, della
legge 23 dicembre 2014, n. 190. Al relativo onere si provvede
mediante utilizzo delle risorse di cui ai commi 1 e 2 dell'articolo 8
del presente decreto non richieste dalle regioni e dalle province
autonome alla data del 30 giugno 2015 ai sensi del medesimo comma 2.
3. Agli oneri in termini di minori interessi attivi derivanti dal
comma 2, pari a 1.636.800 euro per l'anno 2016, a 1.592.279 euro per
l'anno 2017 e a 1.547.148 euro a decorrere dall'anno 2018, si
provvede mediante corrispondente riduzione delle proiezioni dello
stanziamento del Fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2015-2017, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2015, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio
anche in conto residui. ))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo vigente del comma 454 dell'art. 1
della citata legge n. 228 del 2012:
"454. Al fine di assicurare il concorso agli
obiettivi di finanza pubblica, le regioni a statuto
speciale, escluse la regione Trentino-Alto Adige e le
province autonome di Trento e di Bolzano, concordano, con
il Ministro dell'economia e delle finanze, per ciascuno
degli anni dal 2013 al 2018, l'obiettivo in termini di
competenza eurocompatibile, determinato riducendo il
complesso delle spese finali in termini di competenza
eurocompatibile risultante dal consuntivo 2011:
a) degli importi indicati per il 2013 nella tabella
di cui all'art. 32, comma 10, della legge 12 novembre 2011,
n. 183;
b) del contributo previsto dall'art. 28, comma 3,
del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito in
legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge
22 dicembre 2011, n. 214, come rideterminato dall'art. 35,
comma 4, del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012,
n. 27, e dall'art. 4, comma 11, del decreto-legge 2 marzo
2012, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
aprile 2012, n. 44;
c) degli importi indicati nel decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze, relativi al 2013, 2014, 2015
e 2016, emanato in attuazione dell'art. 16, comma 3, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135;
d) degli importi indicati nella seguente tabella:
Parte di provvedimento in formato grafico
;
d-bis) degli ulteriori contributi disposti a carico
delle autonomie speciali.
A tal fine, entro il 31 marzo di ogni anno, il
Presidente dell'ente trasmette la proposta di accordo al
Ministro dell'economia e delle finanze.
Per l'anno 2014 la proposta di Accordo di cui al
periodo precedente e' trasmessa entro il 30 giugno 2014.".
Si riporta il testo vigente del comma 2 dell'art. 6 del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154 (Disposizioni urgenti
per il contenimento della spesa sanitaria e in materia di
regolazioni contabili con le autonomie locali), convertito,
con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, e
successive modificazioni:
"Art. 6. Disposizioni finanziarie e finali
1. - 1-quater (Omissis).
2. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito, con una
dotazione, in termini di sola cassa, di 435 milioni di euro
per l'anno 2010 e di 175 milioni di euro per l'anno 2011,
un Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente conseguenti
all'attualizzazione di contributi pluriennali, ai sensi del
comma 177-bis dell'art. 4 della legge 24 dicembre 2003, n.
350, introdotto dall'art. 1, comma 512, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, e, fino al 31 dicembre 2012, per le
finalita' previste dall'art. 5-bis, comma 1, del
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148,
limitatamente alle risorse del Fondo per lo sviluppo e la
coesione, di cui all'art. 4 del decreto legislativo 31
maggio 2011, n. 88. All'utilizzo del Fondo per le finalita'
di cui al primo periodo si provvede con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, da trasmettere al
Parlamento, per il parere delle Commissioni parlamentari
competenti per materia e per i profili finanziari, nonche'
alla Corte dei conti.".
Si riporta il testo vigente dell'art. 17 del
decreto-legge 6 marzo 2014, n. 16 (Disposizioni urgenti in
materia di finanza locale, nonche' misure volte a garantire
la funzionalita' dei servizi svolti nelle istituzioni
scolastiche), convertito, con modificazioni, dalla legge 2
maggio 2014, n. 68:
"Art. 17. Disposizioni in materia di trasporto
ferroviario nelle regioni a statuto speciale
1. Per favorire il completamento del passaggio delle
competenze relative al trasporto pubblico locale
ferroviario tra lo Stato e la Regione Valle d'Aosta, ai
sensi dell'art. 2 del decreto legislativo 26 ottobre 2010,
n. 194, del conseguente Accordo fra lo Stato e la Regione
Valle d'Aosta stipulato in data 11 novembre 2010 come
recepito dall'art. 1, comma 160, della legge 13 dicembre
2010, n. 220, lo Stato concorre con il pagamento diretto a
Trenitalia dell'importo di 13,4 milioni di euro, nell'anno
2014, per corrispettivo dei servizi resi nel periodo
gennaio-luglio 2014.
2. Qualora l'intesa tra lo Stato e la Regione Valle
d'Aosta di cui all'art. 1, comma 515, della legge 27
dicembre 2013, n. 147 non sia raggiunta entro il 30 giugno
2014, e comunque il trasferimento delle funzioni non sia
completato entro il 31 luglio 2014, al fine di non
aggravare la posizione debitoria nei confronti del gestore
del servizio ferroviario, lo stesso provvede alla riduzione
del servizio, garantendo l'effettuazione dei servizi minimi
essenziali. Resta fermo che il pagamento del servizio a
decorrere dal 31 luglio 2014 a carico della Regione Valle
d'Aosta e' escluso dal patto di stabilita' interno nel
limite di 9,6 milioni di euro per l'anno 2014 e di 23
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2015.
3. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 1,
pari a 13,4 milioni di euro per l'anno 2014, si provvede,
quanto a 4 milioni di euro, mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte
corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale
2014-2016, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e
speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2014, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero e, quanto a
9,4 milioni di euro, mediante corrispondente riduzione del
Fondo per interventi strutturali di politica economica, di
cui all'art. 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre
2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
dicembre 2004, n. 307.
4. Il Ministero dell'economia e delle Finanze e'
altresi' autorizzato, nelle more del trasferimento completo
delle competenze alle Regioni a Statuto Speciale e dei
servizi indivisi, a corrispondere a Trenitalia, sulla base
della clausola di continuita', le somme impegnate per
l'anno 2013 per le prestazioni rese.
4-bis. Al fine di consentire la prosecuzione degli
interventi sulla rete ferroviaria nazionale e l'attuazione
dei relativi programmi di investimento, fino alla
conclusione della procedura di approvazione del contratto
di programma - parte investimenti 2012-2016, da effettuare
entro il termine massimo del 30 giugno 2014, i rapporti tra
lo Stato e il gestore dell'infrastruttura sono regolati,
nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica, sulla
base di quanto stabilito dal contratto di programma
2007-2011.
5. Al fine di consentire l'avvio dell'esecuzione del
piano di rientro di cui all'art. 16, comma 5, del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, a
decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto-legge e fino al 30 giugno 2014, non e' consentito
intraprendere e proseguire azioni esecutive, anche
concorsuali, nei confronti delle societa' di cui all'art.
16, comma 7, del citato decreto-legge n. 83 del 2012, ne'
sulle risorse di cui all'art. 11, comma 13, del
decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 99, all'art.
16, comma 9, del citato decreto-legge n. 83 del 2012,
nonche' all'art. 1, comma 9-bis, del decreto-legge 10
ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 dicembre 2012, n. 213, destinate alla Regione
Campania. I pignoramenti eventualmente eseguiti non
vincolano gli enti debitori e i terzi pignorati, i quali
possono disporre delle somme per le finalita' istituzionali
delle societa' di cui al primo periodo.".
Si riporta il testo vigente del comma 1 dell'art. 4
della legge 26 novembre 1981, n. 690 (Revisione
dell'ordinamento finanziario della regione Valle d'Aosta):
"Art. 4. 1. Sono attribuite alla regione Valle
d'Aosta le quote di gettito delle sotto indicate imposte
percette nel territorio regionale:
a) l'intero gettito dell'accisa sull'energia
elettrica;
b) i nove decimi delle accise sugli spiriti e sulla
birra;
c) i nove decimi della sovrimposta di confine,
inclusa quella sugli oli minerali.
(Omissis).".
Si riporta il testo vigente del comma 525 dell'art. 1
della citata legge n. 190 del 2014:
"525. A decorrere dall'anno 2015, a compensazione della
perdita di gettito subita dalla regione Valle d'Aosta nella
determinazione dell'accisa di cui all'art. 4, comma 1,
lettere a) e b), della legge 26 novembre 1981, n. 690, e'
corrisposto alla stessa regione un trasferimento di importo
pari a 70 milioni di euro annui.".