Art. 3
Individuazione della Banca d'Italia come autorita'
di risoluzione ai fini della partecipazione alla fase
di avvio del Meccanismo di risoluzione unico
1. La Banca d'Italia e' designata quale autorita' nazionale di
risoluzione, ai sensi dell'articolo 3 della direttiva 2014/59/UE del
Parlamento europeo e del Consiglio ai fini della partecipazione al
Comitato per la risoluzione dell'ABE previsto dall'art. 127 della
direttiva stessa, nonche' ai fini dell'applicazione dell'articolo 99,
paragrafi 3 e 4, del regolamento n. 2014/806/UE del Parlamento
europeo e del Consiglio, ed e' investita dei poteri e dei compiti che
le disposizioni del regolamento richiamate in tali paragrafi
attribuiscono alle autorita' di risoluzione nazionali.
2. Le banche e gli altri soggetti inclusi nell'ambito della
vigilanza consolidata ai sensi dell'articolo 65 del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385 comunicano alla Banca d'Italia,
con le modalita' e nei termini da essa stabiliti, i dati e i
documenti richiesti ai fini dell'esercizio delle funzioni di cui
all'articolo 99, paragrafo 3, del regolamento 2014/806/UE. In caso di
inosservanza, si applicano le sanzioni previste dall'articolo 144 del
decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385 per la violazione degli
articoli 51 e 66 del medesimo decreto legislativo; si applicano
altresi' le disposizioni di cui ai capi V e VI del titolo VIII del
decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385.
3. Restano fermi i compiti e i poteri attribuiti alla Banca
d'Italia dalle norme vigenti.
4. Nell'esercizio delle funzioni previste al presente articolo,
alla Banca d'Italia, ai componenti dei suoi organi nonche' ai suoi
dipendenti si applica l'articolo 24, comma 6-bis della legge 28
dicembre 2005, n. 262.
Note all'art. 3:
- La direttiva 2014/49/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio relativa ai sistemi di garanzia dei depositi
(rifusione) e' pubblicata nella G.U.U.E. 12 giugno 2014, n.
L 173.
- Il regolamento (CE) 15/07/2014, n. 806/2014 del
Parlamento europeo e del Consiglio che fissa norme e una
procedura uniformi per la risoluzione degli enti creditizi
e di talune imprese di investimento nel quadro del
meccanismo di risoluzione unico e del Fondo di risoluzione
unico e che modifica il regolamento (UE) n. 1093/2010 e'
pubblicato nella G.U.U.E. 30 luglio 2014, n. L 225.
- Il testo dell'art. 65 del decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, citato nelle note alle premesse,
cosi' recita:
«Art. 65 (Soggetti inclusi nell'ambito della vigilanza
consolidata). - 1. La Banca d'Italia esercita la vigilanza
su base consolidata nei confronti dei seguenti soggetti:
a) societa' appartenenti a un gruppo bancario;
b) societa' bancarie, finanziarie e strumentali
partecipate almeno per il 20% dalle societa' appartenenti a
un gruppo bancario o da una singola banca;
c) societa' bancarie, finanziarie e strumentali non
comprese in un gruppo bancario, ma controllate dalla
persona fisica o giuridica che controlla un gruppo bancario
ovvero una singola banca;
d);
e);
f);
g);
h) societa' che controllano almeno una banca;
i) societa' diverse da quelle bancarie, finanziarie e
strumentali quando siano controllate da una singola banca
ovvero quando societa' appartenenti a un gruppo bancario
ovvero soggetti indicati nella lettera h) detengano, anche
congiuntamente, una partecipazione di controllo.
2. Nei confronti dei soggetti inclusi nell'ambito della
vigilanza consolidata resta ferma l'applicazione di norme
specifiche in tema di controlli e di vigilanza, secondo la
disciplina vigente.».
- Per il testo degli articoli 51, 66 e 144 del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385, si veda nelle note
all'art. 1.
- I capi V e VI del titolo VIII del decreto legislativo
1° settembre 1993, n. 385, citato nelle note alle premesse,
sono cosi' rubricati:
«Capo V - ALTRE SANZIONI».
«Capo VI - DISPOSIZIONI GENERALI IN MATERIA DI SANZIONI
AMMINISTRATIVE».
- Il testo dell'art. 24 della legge 28 dicembre 2005,
n. 262 (Disposizioni per la tutela del risparmio e la
disciplina dei mercati finanziari) pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 28 dicembre 2005, n. 301, supplemento
ordinario, cosi' recita:
«Art. 24 (Procedimenti per l'adozione di provvedimenti
individuali). - 1. Ai procedimenti della Banca d'Italia,
della CONSOB, dell'ISVAP e della COVIP volti all'emanazione
di provvedimenti individuali si applicano, in quanto
compatibili, i principi sull'individuazione e sulle
funzioni del responsabile del procedimento, sulla
partecipazione al procedimento e sull'accesso agli atti
amministrativi recati dalla legge 7 agosto 1990, n. 241, e
successive modificazioni. I procedimenti di controllo a
carattere contenzioso e i procedimenti sanzionatori sono
svolti nel rispetto dei principi della piena conoscenza
degli atti istruttori, del contraddittorio, della
verbalizzazione nonche' della distinzione tra funzioni
istruttorie e funzioni decisorie rispetto all'irrogazione
della sanzione. Le notizie sottoposte per iscritto da
soggetti interessati possono essere valutate
nell'istruzione del procedimento. Le Autorita' di cui al
presente comma disciplinano le modalita' organizzative per
dare attuazione al principio della distinzione tra funzioni
istruttorie e funzioni decisorie rispetto all'irrogazione
della sanzione.
2. Gli atti delle Autorita' di cui al comma 1 devono
essere motivati. La motivazione deve indicare le ragioni
giuridiche e i presupposti di fatto che hanno determinato
la decisione, in relazione alle risultanze
dell'istruttoria.
3. Le Autorita' di cui al comma 1 disciplinano con
propri regolamenti l'applicazione dei principi di cui al
presente articolo, indicando altresi' i casi di necessita'
e di urgenza o le ragioni di riservatezza per cui e'
ammesso derogarvi.
4. Alle sanzioni amministrative irrogate dalla Banca
d'Italia, dalla CONSOB, dall'ISVAP, dalla COVIP e
dall'Autorita' garante della concorrenza e del mercato non
si applicano le disposizioni sul pagamento in misura
ridotta contenute nell'art. 16 della legge 24 novembre
1981, n. 689, e successive modificazioni, salvo che per le
sanzioni indicate dall'art. 193, comma 2, del testo unico
di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, per
la violazione delle disposizioni previste dall'art. 120,
commi 2, 3 e 4, del medesimo testo unico.
5.
6.
6-bis. Nell'esercizio delle proprie funzioni di
controllo le Autorita' di cui al comma 1 e l'Autorita'
garante della concorrenza e del mercato, i componenti dei
loro organi nonche' i loro dipendenti rispondono dei danni
cagionati da atti o comportamenti posti in essere con dolo
o colpa grave.».