IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA
Visto l'articolo 8 della legge 28 aprile 2014, n. 67, che prevede
che il Ministro della giustizia adotti un regolamento per
disciplinare le convenzioni che il Ministero della giustizia o, su
delega di quest'ultimo, il presidente del tribunale, puo' stipulare
con gli enti o le organizzazioni di cui al terzo comma dell'articolo
168-bis del codice penale;
Visto l'articolo 168-bis, terzo comma, codice penale che subordina
la concessione della messa alla prova alla prestazione di lavoro di
pubblica utilita';
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza di sezione del 9
ottobre 2014;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei ministri con
nota del 31 ottobre 2014;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1
Lavoro di pubblica utilita'
1. Il lavoro di pubblica utilita' da prevedere per la messa alla
prova degli imputati maggiori di eta', ai sensi dell'articolo 168-bis
c.p., consiste in una prestazione non retribuita in favore della
collettivita' di durata non inferiore a dieci giorni, anche non
continuativi, affidata tenendo conto anche delle specifiche
professionalita' ed attitudini lavorative dell'imputato, da svolgere
presso lo Stato, le regioni, le province, i comuni, le aziende
sanitarie o presso enti o organizzazioni, anche internazionali, che
operano in Italia, di assistenza sociale, sanitaria e di
volontariato.
2. La prestazione e' svolta con modalita' che non pregiudichino le
esigenze di lavoro, di studio, di famiglia e di salute dell'imputato
e la sua durata giornaliera non puo' superare le otto ore.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art.10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n.1092, al solo fine
di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle
quali e' operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
Si riporta il testo dell'articolo 8 della legge 28
aprile 2014, n. 67 (Deleghe al Governo in materia di pene
detentive non carcerarie e di riforma del sistema
sanzionatorio. Disposizioni in materia di sospensione del
procedimento con messa alla prova e nei confronti degli
irreperibili):
«Art. 8. (Regolamento del Ministro della giustizia
per disciplinare le convenzioni in materia di lavoro di
pubblica utilita' conseguente alla messa alla prova
dell'imputato). - 1. Ai sensi dell' articolo 17, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, il Ministro della
giustizia, entro tre mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, adotta un regolamento allo scopo di
disciplinare le convenzioni che il Ministero della
giustizia o, su delega di quest'ultimo, il presidente del
tribunale, puo' stipulare con gli enti o le organizzazioni
di cui al terzo comma dell'articolo 168-bis del codice
penale, introdotto dall'articolo 3, comma 1, della presente
legge. I testi delle convenzioni sono pubblicati nel sito
internet del Ministero della giustizia e raggruppati per
distretto di corte di appello.».
Si riporta il testo dell'articolo 168-bis del codice
penale:
«Art. 168-bis. (Sospensione del procedimento con
messa alla prova dell'imputato).
Nei procedimenti per reati puniti con la sola pena
edittale pecuniaria o con la pena edittale detentiva non
superiore nel massimo a quattro anni, sola, congiunta o
alternativa alla pena pecuniaria, nonche' per i delitti
indicati dal comma 2 dell'articolo 550 del codice di
procedura penale, l'imputato puo' chiedere la sospensione
del processo con messa alla prova.
La messa alla prova comporta la prestazione di condotte
volte all'eliminazione delle conseguenze dannose o
pericolose derivanti dal reato, nonche', ove possibile, il
risarcimento del danno dallo stesso cagionato. Comporta
altresi' l'affidamento dell'imputato al servizio sociale,
per lo svolgimento di un programma che puo' implicare, tra
l'altro, attivita' di volontariato di rilievo sociale,
ovvero l'osservanza di prescrizioni relative ai rapporti
con il servizio sociale o con una struttura sanitaria, alla
dimora, alla liberta' di movimento, al divieto di
frequentare determinati locali.
La concessione della messa alla prova e' inoltre
subordinata alla prestazione di lavoro di pubblica
utilita'. Il lavoro di pubblica utilita' consiste in una
prestazione non retribuita, affidata tenendo conto anche
delle specifiche professionalita' ed attitudini lavorative
dell'imputato, di durata non inferiore a dieci giorni,
anche non continuativi, in favore della collettivita', da
svolgere presso lo Stato, le regioni, le province, i
comuni, le aziende sanitarie o presso enti o
organizzazioni, anche internazionali, che operano in
Italia, di assistenza sociale, sanitaria e di volontariato.
La prestazione e' svolta con modalita' che non
pregiudichino le esigenze di lavoro, di studio, di famiglia
e di salute dell'imputato e la sua durata giornaliera non
puo' superare le otto ore.
La sospensione del procedimento con messa alla prova
dell'imputato non puo' essere concessa piu' di una volta.
La sospensione del procedimento con messa alla prova
non si applica nei casi previsti dagli articoli 102, 103,
104, 105 e 108.».
Si riporta il testo del terzo comma dell'articolo 17
della legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei ministri):
«Art. 17. (Regolamenti). - 1. - 2. (Omissis).
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.
4. - 4-bis. - 4-ter. (Omissis).».