IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87, quinto comma, della Costituzione;
Vista la legge 6 maggio 2015, n. 52, recante "Disposizioni in
materia di elezione della Camera dei deputati";
Visto l'articolo 4, comma 1, della citata legge 6 maggio 2015, n.
52, che delega il Governo ad adottare, entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore della medesima legge 6 maggio 2015, n. 52,
un decreto legislativo per la determinazione dei collegi
plurinominali nell'ambito di ciascuna circoscrizione di cui alla
tabella A allegata al decreto del Presidente della Repubblica n. 361
del 1957, come sostituita dalla stessa legge 6 maggio 2015, n. 52;
Visto l'articolo 2, comma 2, capoverso 1-bis, della citata legge 6
maggio 2015, n. 52, che dispone che la circoscrizione Trentino-Alto
Adige/Südtirol e' costituita in otto collegi uninominali determinati
ai sensi dell'articolo 7 della legge 4 agosto 1993, n. 277;
Visto l'articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400, recante
"Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei ministri";
Vista la proposta presentata il 27 giugno 2015 dalla Commissione
prevista dall'articolo 4, comma 2, della citata legge n. 52 del 2015,
istituita con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
giugno 2015;
Vista la deliberazione preliminare del Consiglio dei ministri,
adottata nella riunione del 3 luglio 2015;
Acquisiti i pareri delle competenti commissioni permanenti della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 6 agosto 2015;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri, di
concerto con il Ministro dell'interno e con il Ministro per le
riforme costituzionali e per i rapporti con il Parlamento;
E m a n a il seguente decreto legislativo:
Art. 1
Collegi plurinominali
1. I collegi plurinominali per l'elezione della Camera dei deputati
sono determinati secondo quanto previsto dalla Tabella A allegata al
presente decreto legislativo.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con d.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 76 della Costituzione stabilisce che
l'esercizio della funzione legislativa non puo' essere
delegato al Governo se non con determinazione di principi e
criteri direttivi e soltanto per tempo limitato e per
oggetti definiti.
- L'art. 87 della Costituzione conferisce, tra l'altro,
al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i
regolamenti.
- La legge 6 maggio 2015, n. 52 (Disposizioni in
materia di elezione della Camera dei deputati) e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 8 maggio 2015, n. 105.
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 4 della
legge 6 maggio 2015, n. 52:
«1. Il Governo e' delegato ad adottare, entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, ai sensi dell'art. 14 della legge 23 agosto 1988, n.
400, un decreto legislativo per la determinazione dei
collegi plurinominali nell'ambito di ciascuna
circoscrizione di cui alla tabella A allegata al decreto
del Presidente della Repubblica n. 361 del 1957, come
sostituita dalla presente legge, sulla base dei seguenti
principi e criteri direttivi:
a) salvo quanto stabilito per le circoscrizioni Valle
d'Aosta/Vallee d'Aoste e Trentino-Alto Adige/Südtirol ai
sensi dell'art. 2 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 361 del 1957, come modificato dalla presente
legge, nelle restanti circoscrizioni del territorio
nazionale per l'elezione della Camera dei deputati sono
costituiti 100 collegi plurinominali. La circoscrizione
Molise e' costituita in un unico collegio plurinominale;
b) i collegi plurinominali sono costituiti in
ciascuna circoscrizione in numero determinato con il metodo
dei quozienti interi e dei piu' alti resti in proporzione
al numero di seggi ad essa assegnati secondo la
ripartizione effettuata ai sensi dell'art. 56 della
Costituzione. La popolazione di ciascun collegio puo'
scostarsi dalla media della popolazione dei collegi della
circoscrizione di non oltre il 20 per cento in eccesso o in
difetto;
c) sono garantite la coerenza del bacino territoriale
di ciascun collegio e, di norma, la sua omogeneita'
economico-sociale e delle caratteristiche
storico-culturali, nonche' la continuita' del territorio di
ciascun collegio, salvo il caso in cui il territorio stesso
comprenda porzioni insulari. I collegi, di norma, non
possono dividere il territorio comunale, salvo il caso dei
comuni che, per le loro dimensioni demografiche,
comprendano al loro interno piu' collegi. In quest'ultimo
caso, ove possibile, il comune deve essere suddiviso in
collegi formati mediante l'accorpamento dei territori dei
collegi uninominali stabiliti dal decreto legislativo 20
dicembre 1993, n. 536, per l'elezione della Camera dei
deputati. Nelle zone in cui siano presenti minoranze
linguistiche riconosciute, la delimitazione dei collegi,
anche in deroga ai principi e ai criteri indicati nella
presente lettera, deve tenere conto dell'esigenza di
agevolare la loro inclusione nel minor numero possibile di
collegi;
d) sulla base di quanto stabilito dall'art. 3, comma
3, del decreto del Presidente della Repubblica n. 361 del
1957, come sostituito dall'art. 2, comma 3, della presente
legge, ciascun collegio plurinominale corrisponde di norma
all'estensione territoriale di una provincia, come
delimitata alla data di entrata in vigore della presente
legge, o e' determinato per accorpamento di province
diverse, purche' contermini; nel caso di province di
dimensione estesa, i collegi sono definiti mediante
accorpamento dei territori dei collegi uninominali
stabiliti dal decreto legislativo 20 dicembre 1993, n. 536,
per l'elezione della Camera dei deputati, escludendo, ove
presenti, i comuni compresi in altra provincia:
e) qualora non sia altrimenti possibile rispettare il
criterio della continuita' territoriale di cui alla lettera
c), il territorio del collegio puo' essere determinato
anche in deroga al principio dell'accorpamento dei
territori dei collegi uninominali stabiliti dal decreto
legislativo 20 dicembre 1993, n. 536, e, in subordine, al
criterio direttivo di cui alla lettera d) riferito
all'estensione territoriale della provincia;
f) nella circoscrizione Trentino-Alto Adige/Südtirol
sono determinati, in base ai principi e criteri direttivi
enunciati all'art. 7 della legge 4 agosto 1993, n. 277,
otto collegi uninominali assicurando che il territorio di
nessun collegio sia compreso in piu' di una circoscrizione
provinciale;
g) nella circoscrizione Friuli Venezia Giulia uno dei
collegi plurinominali e' costituito in modo da favorire
l'accesso alla rappresentanza dei candidati espressione
della minoranza linguistica slovena, ai sensi dell'art. 26
della legge 23 febbraio 2001, n. 38.».
- Si riporta la Tabella A allegata al decreto del
Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 3 giugno 1957, n. 139,
S.O., come sostituita dalla legge 6 maggio 2015, n. 52:
«Decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957,
n. 361
Approvazione del testo unico delle leggi recanti norme
per la elezione della Camera dei deputati.
(Testo applicabile per le elezioni della Camera dei
deputati a decorrere dal 1° luglio 2016)
Tabella A
(art. 1, comma 2)
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| CIRCOSCRIZIONI ELETTORALI |
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| Circoscrizione | Sede dell'Ufficio centrale |
| | circoscrizionale |
|---------------------|-----------------------------------|
| 1) Piemonte | Torino |
|---------------------|-----------------------------------|
| 2) Valle d'Aosta/ | Aosta |
| Valle'e d'Aoste | |
|---------------------|-----------------------------------|
| 3) Lombardia | Milano |
|---------------------|-----------------------------------|
| 4) Trentino-Alto | Trento |
| Adige/Südtirol | |
|---------------------|-----------------------------------|
| 5) Veneto | Venezia |
|---------------------|-----------------------------------|
| 6) Friuli Venezia | Trieste |
| Giulia | |
|---------------------|-----------------------------------|
| 7) Liguria | Genova |
|---------------------|-----------------------------------|
| 8) Emilia-Romagna | Bologna |
|---------------------|-----------------------------------|
| 9) Toscana | Firenze |
|---------------------|-----------------------------------|
| 10) Umbria | Perugia |
|---------------------|-----------------------------------|
| 11) Marche | Ancona |
|---------------------|-----------------------------------|
| 12) Lazio | Roma |
|---------------------|-----------------------------------|
| 13) Abruzzo | L'Aquila |
|---------------------|-----------------------------------|
| 14) Molise | Campobasso |
|---------------------|-----------------------------------|
| 15) Campania | Napoli |
|---------------------|-----------------------------------|
| 16) Puglia | Bari |
|---------------------|-----------------------------------|
| 17) Basilicata | Potenza |
|---------------------|-----------------------------------|
| 18) Calabria | Catanzaro |
|---------------------|-----------------------------------|
| 19) Sicilia | Palermo |
|---------------------|-----------------------------------|
| 20) Sardegna | Cagliari .». |
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- Il testo dell'art. 2, comma 2, capoverso 1-bis della
legge 6 maggio 2015, n. 52 e' riportato in nota all'art. 3.
- Il testo dell'art. 7 della legge 4 agosto 1993, n.
277 (Nuove norme per l'elezione della Camera dei deputati),
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 6 agosto 1993, n. 183,
e' riportato in nota all'art. 3.
- Si riporta il testo dell'art. 14 della legge 23
agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri),
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 12 settembre 1988, n.
214, S.O.:
«Art. 14 (Decreti legislativi). - 1. I decreti
legislativi adottati dal Governo ai sensi dell'art. 76
della Costituzione sono emanati dal Presidente della
Repubblica con la denominazione di «decreto legislativo» e
con l'indicazione, nel preambolo, della legge di
delegazione, della deliberazione del Consiglio dei ministri
e degli altri adempimenti del procedimento prescritti dalla
legge di delegazione.
2. L'emanazione del decreto legislativo deve avvenire
entro il termine fissato dalla legge di delegazione; il
testo del decreto legislativo adottato dal Governo e'
trasmesso al Presidente della Repubblica, per la
emanazione, almeno venti giorni prima della scadenza.
3. Se la delega legislativa si riferisce ad una
pluralita' di oggetti distinti suscettibili di separata
disciplina, il Governo puo' esercitarla mediante piu' atti
successivi per uno o piu' degli oggetti predetti. In
relazione al termine finale stabilito dalla legge di
delegazione, il Governo informa periodicamente le Camere
sui criteri che segue nell'organizzazione dell'esercizio
della delega.
4. In ogni caso, qualora il termine previsto per
l'esercizio della delega ecceda i due anni, il Governo e'
tenuto a richiedere il parere delle Camere sugli schemi dei
decreti delegati. Il parere e' espresso dalle Commissioni
permanenti delle due Camere competenti per materia entro
sessanta giorni, indicando specificamente le eventuali
disposizioni non ritenute corrispondenti alle direttive
della legge di delegazione. Il Governo, nei trenta giorni
successivi, esaminato il parere, ritrasmette, con le sue
osservazioni e con eventuali modificazioni, i testi alle
Commissioni per il parere definitivo che deve essere
espresso entro trenta giorni.».
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 4 della
citata legge 6 maggio 2015, n. 52:
«2. Ai fini della predisposizione dello schema del
decreto legislativo di cui al comma 1, il Governo si avvale
di una Commissione composta dal presidente dell'Istituto
nazionale di statistica, che la presiede, e da dieci
esperti in materia attinente ai compiti che la Commissione
e' chiamata a svolgere, senza oneri aggiuntivi.».