art. 1 (commi 501-600)
    

+-----------------------------------+-------------------------------+
|501. All'articolo 23-ter, comma 3, |                               |
|del decreto-legge 24 giugno 2014,  |                               |
|n. 90, convertito, con             |                               |
|modificazioni, dalla legge 11      |                               |
|agosto 2014, n. 114, sono apportate|Rafforzamento dell'acquisizione|
|le seguenti modificazioni:         |centralizzata                  |
|a) sono premesse le seguenti       |                               |
|parole: «Fermi restando l'articolo |                               |
|26, comma 3, della legge 23        |                               |
|dicembre 1999, n. 488, l'articolo  |                               |
|1, comma 450, della legge 27       |                               |
|dicembre 2006, n. 296, e l'articolo|                               |
|9, comma 3, del decreto-legge 24   |                               |
|aprile 2014, n. 66,»;              |                               |
|b) le parole: «con popolazione     |                               |
|superiore a 10.000 abitanti» sono  |                               |
|soppresse.                         |                               |
|-----------------------------------|                               |
|502. All'articolo 1, comma 450,    |                               |
|della legge 27 dicembre 2006, n.   |                               |
|296, sono apportate le seguenti    |                               |
|modificazioni:                     |                               |
|a) le parole: «Dal 1º luglio 2007,»|                               |
|sono soppresse;                    |                               |
|b) al primo periodo, dopo le       |                               |
|parole: «per gli acquisti di beni e|                               |
|servizi» sono inserite le seguenti:|                               |
|«di importo pari o superiore a     |                               |
|1.000 euro e»;                     |                               |
|c) al secondo periodo, dopo le     |                               |
|parole: «per gli acquisti di beni e|                               |
|servizi di importo» sono inserite  |                               |
|le seguenti: «pari o superiore a   |                               |
|1.000 euro e».                     |                               |
|-----------------------------------|                               |
|503. All'articolo 15, comma 13,    |                               |
|lettera d), del decreto-legge 6    |                               |
|luglio 2012, n. 95, convertito, con|                               |
|modificazioni, dalla legge 7 agosto|                               |
|2012, n. 135, dopo le parole: «per |                               |
|l'acquisto di beni e servizi» sono |                               |
|aggiunte le seguenti: «di importo  |                               |
|pari o superiore a 1.000 euro».    |                               |
|-----------------------------------|                               |
|504. All'articolo 4, comma 3-ter,  |                               |
|del decreto-legge 6 luglio 2012, n.|                               |
|95, convertito, con modificazioni, |                               |
|dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, |                               |
|dopo il primo periodo e' inserito  |                               |
|il seguente: «Ferme restando le    |                               |
|disposizioni di cui all'articolo   |                               |
|12, commi da 2 a 10, del           |                               |
|decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,|                               |
|convertito, con modificazioni,     |                               |
|dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,|                               |
|gli strumenti di acquisto e di     |                               |
|negoziazione messi a disposizione  |                               |
|da Consip S.p.A. possono avere ad  |                               |
|oggetto anche attivita' di         |                               |
|manutenzione».                     |                               |
|-----------------------------------|                               |
|505. Al fine di favorire la        |                               |
|trasparenza, l'efficienza e la     |                               |
|funzionalita' dell'azione          |                               |
|amministrativa, le amministrazioni |                               |
|pubbliche approvano, entro il mese |                               |
|di ottobre di ciascun anno, il     |                               |
|programma biennale e suoi          |                               |
|aggiornamenti annuali degli        |                               |
|acquisti di beni e di servizi di   |                               |
|importo unitario stimato superiore |                               |
|a 1 milione di euro. Il programma  |                               |
|biennale, predisposto sulla base   |                               |
|dei fabbisogni di beni e servizi,  |                               |
|indica le prestazioni oggetto      |                               |
|dell'acquisizione, la quantita',   |                               |
|ove disponibile, il numero di      |                               |
|riferimento della nomenclatura, le |                               |
|relative tempistiche.              |                               |
|L'aggiornamento annuale indica le  |                               |
|risorse finanziarie relative a     |                               |
|ciascun fabbisogno quantitativo    |                               |
|degli acquisti per l'anno di       |                               |
|riferimento. Il programma biennale |                               |
|e gli aggiornamenti sono comunicati|                               |
|alle strutture e agli uffici       |                               |
|preposti al controllo di gestione, |                               |
|nonche' pubblicati sul profilo del |                               |
|committente dell'amministrazione e |                               |
|sul sito informatico presso        |                               |
|l'Osservatorio dei contratti       |                               |
|pubblici relativi a lavori, servizi|                               |
|e forniture presso l'Autorita'     |                               |
|nazionale anticorruzione. La       |                               |
|violazione delle previsioni di cui |                               |
|ai precedenti periodi e' valutabile|                               |
|ai fini della responsabilita'      |                               |
|amministrativa e disciplinare dei  |                               |
|dirigenti, nonche' ai fini         |                               |
|dell'attribuzione del trattamento  |                               |
|accessorio collegato alla          |                               |
|performance. Le acquisizioni non   |                               |
|comprese nel programma e nei suoi  |                               |
|aggiornamenti non possono ricevere |                               |
|alcuna forma di finanziamento da   |                               |
|parte di pubbliche amministrazioni.|                               |
|Sono fatte salve le acquisizioni   |                               |
|imposte da eventi imprevedibili o  |                               |
|calamitosi, nonche' le acquisizioni|                               |
|dipendenti da sopravvenute         |                               |
|disposizioni di legge o            |                               |
|regolamentari. Le amministrazioni  |                               |
|pubbliche trasmettono i dati di    |                               |
|programmazione di cui ai periodi   |                               |
|precedenti al Tavolo tecnico dei   |                               |
|soggetti di cui all'articolo 9,    |                               |
|comma 2, del decreto-legge 24      |                               |
|aprile 2014, n. 66, convertito, con|                               |
|modificazioni, dalla legge 23      |                               |
|giugno 2014, n. 89, che li utilizza|                               |
|ai fini dello svolgimento dei      |                               |
|compiti e delle attivita' ad esso  |                               |
|attribuiti. Sono altresi'          |                               |
|comunicati e pubblicati con le     |                               |
|medesime modalita' nel loro testo  |                               |
|integrale tutti i contratti        |                               |
|stipulati in esecuzione del        |                               |
|programma biennale e suoi          |                               |
|aggiornamenti, fatta salva la      |                               |
|tutela delle informazioni riservate|                               |
|di proprieta' del committente o del|                               |
|fornitore di beni e servizi. La    |                               |
|disposizione del precedente periodo|                               |
|si applica anche ai contratti in   |                               |
|corso alla data di entrata in      |                               |
|vigore della presente legge aventi |                               |
|ad oggetto la fornitura alle       |                               |
|amministrazioni pubbliche di beni e|                               |
|servizi di importo unitario        |                               |
|superiore a 1 milione di euro.     |                               |
|Resta fermo quanto previsto        |                               |
|dall'articolo 271 del regolamento  |                               |
|di cui al decreto del Presidente   |                               |
|della Repubblica 5 ottobre 2010, n.|                               |
|207, limitatamente agli acquisti di|                               |
|beni e servizi di importo unitario |                               |
|stimato inferiore a 1 milione di   |                               |
|euro.                              |                               |
|-----------------------------------|                               |
|506. Il versamento al capitolo     |                               |
|dell'entrata del bilancio dello    |                               |
|Stato previsto per i risparmi      |                               |
|conseguiti a seguito               |                               |
|dell'applicazione delle norme che  |                               |
|prevedono riduzioni di spesa per le|                               |
|amministrazioni inserite nel conto |                               |
|economico consolidato della        |                               |
|pubblica amministrazione, come     |                               |
|individuate dall'Istituto nazionale|                               |
|di statistica (ISTAT) ai sensi del |                               |
|comma 3 dell'articolo 1 della legge|                               |
|31 dicembre 2009, n. 196, con      |                               |
|riferimento alle societa' e' da    |                               |
|intendersi come versamento da      |                               |
|effettuare in sede di distribuzione|                               |
|del dividendo, ove nel corso       |                               |
|dell'esercizio di riferimento la   |                               |
|societa' abbia conseguito un utile |                               |
|e nei limiti dell'utile            |                               |
|distribuibile ai sensi di legge. Ai|                               |
|fini di cui al precedente periodo, |                               |
|in sede di approvazione del        |                               |
|bilancio di esercizio, i soggetti  |                               |
|che esercitano i poteri            |                               |
|dell'azionista deliberano, in      |                               |
|presenza di utili di esercizio, la |                               |
|distribuzione di un dividendo      |                               |
|almeno corrispondente al risparmio |                               |
|di spesa evidenziato nella         |                               |
|relazione sulla gestione ovvero per|                               |
|un importo inferiore qualora       |                               |
|l'utile distribuibile non risulti  |                               |
|capiente.                          |                               |
|-----------------------------------|                               |
|507. Il Ministro dell'economia e   |                               |
|delle finanze definisce, con       |                               |
|proprio decreto, sentita           |                               |
|l'Autorita' nazionale              |                               |
|anticorruzione, tenendo conto degli|                               |
|aspetti maggiormente incidenti sul |                               |
|prezzo della prestazione nonche'   |                               |
|degli aspetti qualificanti ai fini |                               |
|del soddisfacimento della domanda  |                               |
|pubblica, le caratteristiche       |                               |
|essenziali delle prestazioni       |                               |
|principali che saranno oggetto     |                               |
|delle convenzioni stipulate da     |                               |
|Consip SpA ai sensi dell'articolo  |                               |
|26 della legge 23 dicembre 1999, n.|                               |
|488. Conseguentemente              |                               |
|all'attivazione delle convenzioni  |                               |
|di cui al periodo precedente, sono |                               |
|pubblicati nel sito istituzionale  |                               |
|del Ministero dell'economia e delle|                               |
|finanze e nel portale degli        |                               |
|acquisti in rete i valori delle    |                               |
|caratteristiche essenziali e i     |                               |
|relativi prezzi, che costituiscono |                               |
|i parametri di prezzo-qualita' di  |                               |
|cui all'articolo 26, comma 3, della|                               |
|legge 23 dicembre 1999, n. 488.    |                               |
|-----------------------------------|                               |
|508. Nei casi di indisponibilita'  |                               |
|della convenzione stipulata da     |                               |
|Consip SpA ai sensi dell'articolo  |                               |
|26 della legge 23 dicembre 1999, n.|                               |
|488, ed in mancanza dei prezzi di  |                               |
|riferimento forniti dall'Autorita' |                               |
|nazionale anticorruzione ai sensi  |                               |
|dell'articolo 9, comma 7, del      |                               |
|decreto-legge 24 aprile 2014, n.   |                               |
|66, convertito, con modificazioni, |                               |
|dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, |                               |
|la predetta Autorita', sentito il  |                               |
|Ministero dell'economia e delle    |                               |
|finanze, individua, con proprio    |                               |
|provvedimento, le modalita' per    |                               |
|l'elaborazione adeguativa dei      |                               |
|prezzi della precedente edizione   |                               |
|della convenzione stipulata da     |                               |
|Consip SpA. I prezzi forniti       |                               |
|dall'Autorita' ai sensi del periodo|                               |
|precedente costituiscono prezzo    |                               |
|massimo di aggiudicazione per il   |                               |
|periodo temporale indicato         |                               |
|dall'Autorita' medesima.           |                               |
|-----------------------------------|                               |
|509. All'articolo 9, comma 7, del  |                               |
|decreto-legge 24 aprile 2014, n.   |                               |
|66, convertito, con modificazioni, |                               |
|dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, |                               |
|le parole da: «nelle more del      |                               |
|perfezionamento» fino a: «la       |                               |
|predetta Autorita',» sono          |                               |
|sostituite dalle seguenti:         |                               |
|«l'Autorita' nazionale             |                               |
|anticorruzione,».                  |                               |
|-----------------------------------|                               |
|510. Le amministrazioni pubbliche  |                               |
|obbligate ad approvvigionarsi      |                               |
|attraverso le convenzioni di cui   |                               |
|all'articolo 26 della legge 23     |                               |
|dicembre 1999, n. 488, stipulate da|                               |
|Consip SpA, ovvero dalle centrali  |                               |
|di committenza regionali, possono  |                               |
|procedere ad acquisti autonomi     |                               |
|esclusivamente a seguito di        |                               |
|apposita autorizzazione            |                               |
|specificamente motivata resa       |                               |
|dall'organo di vertice             |                               |
|amministrativo e trasmessa al      |                               |
|competente ufficio della Corte dei |                               |
|conti, qualora il bene o il        |                               |
|servizio oggetto di convenzione non|                               |
|sia idoneo al soddisfacimento dello|                               |
|specifico fabbisogno               |                               |
|dell'amministrazione per mancanza  |                               |
|di caratteristiche essenziali.     |                               |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|511. A decorrere dalla data di     |                               |
|entrata in vigore della presente   |                               |
|legge, anche con riferimento ai    |                               |
|contratti in corso a tale data, nei|                               |
|contratti pubblici relativi a      |                               |
|servizi e forniture ad esecuzione  |                               |
|continuata o periodica stipulati da|                               |
|un soggetto aggregatore di cui     |                               |
|all'articolo 9 del decreto-legge 24|                               |
|aprile 2014, n. 66, convertito, con|                               |
|modificazioni, dalla legge 23      |                               |
|giugno 2014, n. 89, per l'adesione |                               |
|dei singoli soggetti contraenti, in|                               |
|cui la clausola di revisione e     |                               |
|adeguamento dei prezzi sia         |                               |
|collegata o indicizzata al valore  |                               |
|di beni indifferenziati, qualora si|                               |
|sia verificata una variazione nel  |                               |
|valore dei predetti beni, che abbia|                               |
|determinato un aumento o una       |                               |
|diminuzione del prezzo complessivo |                               |
|in misura non inferiore al 10 per  |                               |
|cento e tale da alterare           |                               |
|significativamente l'originario    |                               |
|equilibrio contrattuale, come      |                               |
|accertato dall'autorita'           |                               |
|indipendente preposta alla         |                               |
|regolazione del settore relativo   |                               |
|allo specifico contratto ovvero, in|                               |
|mancanza, dall'Autorita' garante   |                               |
|della concorrenza e del mercato,   |                               |
|l'appaltatore o il soggetto        |                               |
|aggregatore hanno facolta' di      |                               |
|richiedere, con decorrenza dalla   |                               |
|data dell'istanza presentata ai    |                               |
|sensi del presente comma, una      |                               |
|riconduzione ad equita' o una      |                               |
|revisione del prezzo medesimo. In  |                               |
|caso di raggiungimento             |                               |
|dell'accordo, i soggetti contraenti|                               |
|possono, nei trenta giorni         |                               |
|successivi a tale accordo,         |                               |
|esercitare il diritto di recesso ai|                               |
|sensi dell'articolo 1373 del codice|                               |
|civile. Nel caso di mancato        |                               |
|raggiungimento dell'accordo le     |                               |
|parti possono consensualmente      |                               |
|risolvere il contratto senza che   |                               |
|sia dovuto alcun indennizzo come   |                               |
|conseguenza della risoluzione del  |                               |
|contratto, fermo restando quanto   |                               |
|previsto dall'articolo 1467 del    |                               |
|codice civile. Le parti possono    |                               |
|chiedere all'autorita' che provvede|                               |
|all'accertamento di cui al presente|                               |
|comma di fornire, entro trenta     |                               |
|giorni dalla richiesta, le         |                               |
|indicazioni utili per il ripristino|                               |
|dell'equilibrio contrattuale       |                               |
|ovvero, in caso di mancato accordo,|Riequilibrio dei contratti     |
|per la definizione di modalita'    |pubblici di servizi e forniture|
|attuative della risoluzione        |ad esecuzione continuata o     |
|contrattuale finalizzate a evitare |periodica stipulati da un      |
|disservizi.                        |soggetto aggregatore           |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|512. Al fine di garantire          |                               |
|l'ottimizzazione e la              |                               |
|razionalizzazione degli acquisti di|                               |
|beni e servizi informatici e di    |                               |
|connettivita', fermi restando gli  |                               |
|obblighi di acquisizione           |                               |
|centralizzata previsti per i beni e|                               |
|servizi dalla normativa vigente, le|                               |
|amministrazioni pubbliche e le     |                               |
|societa' inserite nel conto        |                               |
|economico consolidato della        |                               |
|pubblica amministrazione, come     |                               |
|individuate dall'Istituto nazionale|                               |
|di statistica (ISTAT) ai sensi     |                               |
|dell'articolo 1 della legge 31     |                               |
|dicembre 2009, n. 196, provvedono  |                               |
|ai propri approvvigionamenti       |                               |
|esclusivamente tramite Consip SpA o|                               |
|i soggetti aggregatori, ivi        |                               |
|comprese le centrali di committenza|                               |
|regionali, per i beni e i servizi  |                               |
|disponibili presso gli stessi      |                               |
|soggetti. Le regioni sono          |                               |
|autorizzate ad assumere personale  |                               |
|strettamente necessario ad         |                               |
|assicurare la piena funzionalita'  |                               |
|dei soggetti aggregatori di cui    |                               |
|all'articolo 9 del decreto-legge 24|                               |
|aprile 2014, n. 66, convertito, con|                               |
|modificazioni, dalla legge 23      |                               |
|giugno 2014, n. 89, in deroga ai   |                               |
|vincoli assunzionali previsti dalla|                               |
|normativa vigente, nei limiti del  |Razionalizzazione dei processi |
|finanziamento derivante dal Fondo  |di approvvigionamento di beni e|
|di cui al comma 9 del medesimo     |servizi in materia di          |
|articolo 9 del decreto-legge n. 66 |informatica nelle pubbliche    |
|del 2014.                          |amministrazioni                |
|-----------------------------------|                               |
|513. L'Agenzia per l'Italia        |                               |
|digitale (Agid) predispone il Piano|                               |
|triennale per l'informatica nella  |                               |
|pubblica amministrazione che e'    |                               |
|approvato dal Presidente del       |                               |
|Consiglio dei ministri o dal       |                               |
|Ministro delegato. Il Piano        |                               |
|contiene, per ciascuna             |                               |
|amministrazione o categoria di     |                               |
|amministrazioni, l'elenco dei beni |                               |
|e servizi informatici e di         |                               |
|connettivita' e dei relativi costi,|                               |
|suddivisi in spese da sostenere per|                               |
|innovazione e spese per la gestione|                               |
|corrente, individuando altresi' i  |                               |
|beni e servizi la cui acquisizione |                               |
|riveste particolare rilevanza      |                               |
|strategica.                        |                               |
|-----------------------------------|                               |
|514. Ai fini di cui al comma 512,  |                               |
|Consip SpA o il soggetto           |                               |
|aggregatore interessato sentita    |                               |
|l'Agid per l'acquisizione dei beni |                               |
|e servizi strategici indicati nel  |                               |
|Piano triennale per l'informatica  |                               |
|nella pubblica amministrazione di  |                               |
|cui al comma 513, programma gli    |                               |
|acquisti di beni e servizi         |                               |
|informatici e di connettivita', in |                               |
|coerenza con la domanda aggregata  |                               |
|di cui al predetto Piano. Agid,    |                               |
|Consip SpA e i soggetti            |                               |
|aggregatori, sulla base di analisi |                               |
|delle informazioni in loro possesso|                               |
|relative ai contratti di acquisto  |                               |
|di beni e servizi in materia       |                               |
|informatica, propongono alle       |                               |
|amministrazioni e alle societa' di |                               |
|cui al comma 512 iniziative e      |                               |
|misure, anche organizzative e di   |                               |
|processo, volte al contenimento    |                               |
|della spesa. Consip SpA e gli altri|                               |
|soggetti aggregatori promuovono    |                               |
|l'aggregazione della domanda       |                               |
|funzionale all'utilizzo degli      |                               |
|strumenti messi a disposizione     |                               |
|delle pubbliche amministrazioni su |                               |
|base nazionale, regionale o comune |                               |
|a piu' amministrazioni.            |                               |
|-----------------------------------|                               |
|515. La procedura di cui ai commi  |                               |
|512 e 514 ha un obiettivo di       |                               |
|risparmio di spesa annuale, da     |                               |
|raggiungere alla fine del triennio |                               |
|2016-2018, pari al 50 per cento    |                               |
|della spesa annuale media per la   |                               |
|gestione corrente del solo settore |                               |
|informatico, relativa al triennio  |                               |
|2013-2015, al netto dei canoni per |                               |
|servizi di connettivita' e della   |                               |
|spesa effettuata tramite Consip SpA|                               |
|o i soggetti aggregatori           |                               |
|documentata nel Piano triennale di |                               |
|cui al comma 513, nonche' tramite  |                               |
|la societa' di cui all'articolo 83,|                               |
|comma 15, del decreto-legge 25     |                               |
|giugno 2008, n. 112, convertito,   |                               |
|con modificazioni, dalla legge 6   |                               |
|agosto 2008, n. 133. Sono esclusi  |                               |
|dal predetto obiettivo di risparmio|                               |
|gli enti disciplinati dalla legge 8|                               |
|marzo 1989, n. 88, nonche', per le |                               |
|prestazioni e i servizi erogati    |                               |
|alle amministrazioni committenti,  |                               |
|la societa' di cui all'articolo 83,|                               |
|comma 15, del decreto-legge 25     |                               |
|giugno 2008, n. 112, convertito,   |                               |
|con modificazioni, dalla legge 6   |                               |
|agosto 2008, n. 133, la societa' di|                               |
|cui all'articolo 10, comma 12,     |                               |
|della legge 8 maggio 1998, n. 146, |                               |
|e la Consip SpA, nonche'           |                               |
|l'amministrazione della giustizia  |                               |
|in relazione alle spese di         |                               |
|investimento necessarie al         |                               |
|completamento                      |                               |
|dell'informatizzazione del processo|                               |
|civile e penale negli uffici       |                               |
|giudiziari. I risparmi derivanti   |                               |
|dall'attuazione del presente comma |                               |
|sono utilizzati dalle medesime     |                               |
|amministrazioni prioritariamente   |                               |
|per investimenti in materia di     |                               |
|innovazione tecnologica.           |                               |
|-----------------------------------|                               |
|516. Le amministrazioni e le       |                               |
|societa' di cui al comma 512       |                               |
|possono procedere ad               |                               |
|approvvigionamenti al di fuori     |                               |
|delle modalita' di cui ai commi 512|                               |
|e 514 esclusivamente a seguito di  |                               |
|apposita autorizzazione motivata   |                               |
|dell'organo di vertice             |                               |
|amministrativo, qualora il bene o  |                               |
|il servizio non sia disponibile o  |                               |
|idoneo al soddisfacimento dello    |                               |
|specifico fabbisogno               |                               |
|dell'amministrazione ovvero in casi|                               |
|di necessita' ed urgenza comunque  |                               |
|funzionali ad assicurare la        |                               |
|continuita' della gestione         |                               |
|amministrativa. Gli                |                               |
|approvvigionamenti effettuati ai   |                               |
|sensi del presente comma sono      |                               |
|comunicati all'Autorita' nazionale |                               |
|anticorruzione e all'Agid.         |                               |
|-----------------------------------|                               |
|517. La mancata osservanza delle   |                               |
|disposizioni dei commi da 512 a 516|                               |
|rileva ai fini della               |                               |
|responsabilita' disciplinare e per |                               |
|danno erariale.                    |                               |
|-----------------------------------|                               |
|518. Il comma 3-quinquies          |                               |
|dell'articolo 4 del decreto-legge 6|                               |
|luglio 2012, n. 95, convertito, con|                               |
|modificazioni, dalla legge 7 agosto|                               |
|2012, n. 135, e' abrogato.         |                               |
|-----------------------------------|                               |
|519. Nelle acquisizioni di beni e  |                               |
|servizi di cui ai commi da 512 al  |                               |
|presente comma, gli organi         |                               |
|costituzionali adottano le misure  |                               |
|idonee a realizzare le economie    |                               |
|previste nella rispettiva          |                               |
|autonomia, secondo le modalita'    |                               |
|stabilite nel proprio ordinamento. |                               |
|-----------------------------------|                               |
|520. Per le finalita' di cui al    |                               |
|comma 512, al fine di consentire   |                               |
|l'interoperabilita' dei sistemi    |                               |
|informativi degli enti del Servizio|                               |
|sanitario nazionale e garantire    |                               |
|omogeneita' dei processi di        |                               |
|approvvigionamento sul territorio  |                               |
|nazionale, con accordo sancito in  |                               |
|sede di Conferenza permanente per i|                               |
|rapporti tra lo Stato, le regioni e|                               |
|le province autonome di Trento e di|                               |
|Bolzano, previo parere dell'Agid e |                               |
|della Consip SpA, sono definiti    |                               |
|criteri uniformi per gli acquisti  |                               |
|di beni e servizi informatici e di |                               |
|connettivita' da parte degli enti  |                               |
|del Servizio sanitario nazionale.  |                               |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|521. Al fine di favorire la        |                               |
|corretta ed appropriata allocazione|                               |
|delle risorse programmate per il   |                               |
|finanziamento del Servizio         |                               |
|sanitario nazionale e per          |                               |
|l'erogazione dei livelli essenziali|                               |
|di assistenza (LEA), le            |                               |
|disposizioni di cui ai commi dal   |                               |
|presente comma al comma 547        |                               |
|disciplinano le procedure per      |                               |
|conseguire miglioramenti nella     |                               |
|produttivita' e nell'efficienza    |                               |
|degli enti del Servizio sanitario  |                               |
|nazionale, nel rispetto            |                               |
|dell'equilibrio                    |Riqualificazione degli enti del|
|economico-finanziario e nel        |SSN ed estensione dell'istituto|
|rispetto della garanzia dei LEA.   |dei piani di rientro           |
|-----------------------------------|                               |
|522. Fermo restando quanto previsto|                               |
|dall'articolo 29 del decreto       |                               |
|legislativo 14 marzo 2013, n. 33, e|                               |
|successive modificazioni,          |                               |
|dall'articolo 32, comma 7, del     |                               |
|decreto legislativo 23 giugno 2011,|                               |
|n. 118, nonche' dall'articolo 7 del|                               |
|decreto del Presidente del         |                               |
|Consiglio dei ministri 22 settembre|                               |
|2014, pubblicato nella Gazzetta    |                               |
|Ufficiale n. 265 del 14 novembre   |                               |
|2014, gli enti del Servizio        |                               |
|sanitario nazionale, di cui        |                               |
|all'articolo 19, comma 2, lettere  |                               |
|b) e c), del decreto legislativo 23|                               |
|giugno 2011, n. 118, assicurano la |                               |
|massima trasparenza dei dati di    |                               |
|bilancio pubblicando integralmente |                               |
|nel proprio sito internet il       |                               |
|bilancio d'esercizio entro sessanta|                               |
|giorni dalla data di relativa      |                               |
|approvazione. Gli enti del Servizio|                               |
|sanitario nazionale, senza nuovi o |                               |
|maggiori oneri a carico della      |                               |
|finanza pubblica, attivano,        |                               |
|altresi', un sistema di            |                               |
|monitoraggio delle attivita'       |                               |
|assistenziali e della loro         |                               |
|qualita', in raccordo con il       |                               |
|sistema di monitoraggio regionale  |                               |
|di cui all'articolo 4, comma 4, del|                               |
|decreto-legge 13 settembre 2012, n.|                               |
|158, convertito, con modificazioni,|                               |
|dalla legge 8 novembre 2012, n.    |                               |
|189, e in coerenza con il programma|                               |
|nazionale valutazione esiti,       |                               |
|pubblicando entro il 30 giugno di  |                               |
|ogni anno i relativi esiti.        |                               |
|-----------------------------------|                               |
|523. Il mancato rispetto delle     |                               |
|disposizioni di cui al comma 522   |                               |
|costituisce illecito disciplinare  |                               |
|ed e' causa di responsabilita'     |                               |
|amministrativa del direttore       |                               |
|generale e del responsabile per la |                               |
|trasparenza e la prevenzione della |                               |
|corruzione.                        |                               |
|-----------------------------------|                               |
|524. Ciascuna regione, entro il 30 |                               |
|giugno di ciascun anno, individua, |                               |
|con apposito provvedimento della   |                               |
|Giunta regionale, ovvero del       |                               |
|Commissario ad acta, ove nominato  |                               |
|ai sensi dell'articolo 2, commi 79 |                               |
|e 83, della legge 23 dicembre 2009,|                               |
|n. 191, e dell'articolo 4, commi 1 |                               |
|e 2, del decreto-legge 1º ottobre  |                               |
|2007, n. 159, convertito, con      |                               |
|modificazioni, dalla legge 29      |                               |
|novembre 2007, n. 222, le aziende  |                               |
|ospedaliere (AO), le aziende       |                               |
|ospedaliere universitarie (AOU),   |                               |
|gli istituti di ricovero e cura a  |                               |
|carattere scientifico pubblici     |                               |
|(IRCCS) o gli altri enti pubblici  |                               |
|che erogano prestazioni di ricovero|                               |
|e cura, ad esclusione degli enti di|                               |
|cui al comma 536, che presentano   |                               |
|una o entrambe le seguenti         |                               |
|condizioni:                        |                               |
|a) uno scostamento tra costi       |                               |
|rilevati dal modello di rilevazione|                               |
|del conto economico (CE) consuntivo|                               |
|e ricavi determinati come          |                               |
|remunerazione dell'attivita', ai   |                               |
|sensi dell'articolo 8-sexies del   |                               |
|decreto legislativo 30 dicembre    |                               |
|1992, n. 502, e successive         |                               |
|modificazioni, pari o superiore al |                               |
|10 per cento dei suddetti ricavi,  |                               |
|o, in valore assoluto, pari ad     |                               |
|almeno 10 milioni di euro. Le      |                               |
|modalita' di individuazione dei    |                               |
|costi e di determinazione dei      |                               |
|ricavi sono individuate dal decreto|                               |
|di cui al comma 526;               |                               |
|b) il mancato rispetto dei         |                               |
|parametri relativi a volumi,       |                               |
|qualita' ed esiti delle cure,      |                               |
|valutato secondo la metodologia    |                               |
|prevista dal decreto di cui al     |                               |
|comma 526.                         |                               |
|-----------------------------------|                               |
|525. In sede di prima applicazione,|                               |
|per l'anno 2016, entro il 31 marzo |                               |
|le regioni individuano, con        |                               |
|apposito provvedimento della Giunta|                               |
|regionale, ovvero del Commissario  |                               |
|ad acta, ove nominato ai sensi     |                               |
|dell'articolo 2, commi 79 e 83,    |                               |
|della legge 23 dicembre 2009, n.   |                               |
|191, e dell'articolo 4, commi 1 e  |                               |
|2, del decreto-legge 1º ottobre    |                               |
|2007, n. 159, convertito, con      |                               |
|modificazioni, dalla legge 29      |                               |
|novembre 2007, n. 222, gli enti del|                               |
|proprio Servizio sanitario         |                               |
|regionale che presentano una o     |                               |
|entrambe le condizioni di cui al   |                               |
|comma 524, lettere a) e b). Per la |                               |
|verifica delle condizioni di cui al|                               |
|comma 524, lettera a), sono        |                               |
|utilizzati i dati dei costi        |                               |
|relativi al quarto trimestre 2015 e|                               |
|dei ricavi come determinati ai     |                               |
|sensi del decreto di cui al comma  |                               |
|526; per la verifica delle         |                               |
|condizioni di cui al comma 524,    |                               |
|lettera b), sono utilizzati i dati |                               |
|relativi all'anno 2014 indicati dal|                               |
|medesimo decreto di cui al comma   |                               |
|526.                               |                               |
|-----------------------------------|                               |
|526. Con decreto del Ministro della|                               |
|salute, di concerto con il Ministro|                               |
|dell'economia e delle finanze,     |                               |
|sentita la Conferenza permanente   |                               |
|per i rapporti tra lo Stato, le    |                               |
|regioni e le province autonome di  |                               |
|Trento e di Bolzano, da adottare   |                               |
|entro trenta giorni dalla data di  |                               |
|entrata in vigore della presente   |                               |
|legge, e' definita la metodologia  |                               |
|di valutazione dello scostamento di|                               |
|cui al comma 524, lettera a), in   |                               |
|coerenza con quanto disposto       |                               |
|dall'articolo 8-sexies del decreto |                               |
|legislativo 30 dicembre 1992, n.   |                               |
|502, e successive modificazioni, in|                               |
|materia di modalita' di            |                               |
|remunerazione delle prestazioni    |                               |
|sanitarie, tenendo conto dei       |                               |
|diversi assetti organizzativi ed   |                               |
|erogativi regionali. Con il        |                               |
|medesimo decreto sono definiti     |                               |
|anche gli ambiti assistenziali e i |                               |
|parametri di riferimento relativi a|                               |
|volumi, qualita' ed esiti delle    |                               |
|cure, anche tenendo conto di quanto|                               |
|previsto dal regolamento di cui al |                               |
|decreto del Ministro della salute 2|                               |
|aprile 2015, n. 70, recante la     |                               |
|definizione degli standard         |                               |
|qualitativi, strutturali,          |                               |
|tecnologici e quantitativi relativi|                               |
|all'assistenza ospedaliera. Il     |                               |
|decreto definisce, altresi', le    |                               |
|linee guida per la predisposizione |                               |
|dei piani di cui ai commi 529 e    |                               |
|530.                               |                               |
|-----------------------------------|                               |
|527. Ai sensi dell'articolo 34 del |                               |
|decreto legislativo 23 giugno 2011,|                               |
|n. 118, entro il 31 dicembre 2016, |                               |
|con apposito decreto del Ministro  |                               |
|della salute, di concerto con il   |                               |
|Ministro dell'economia e delle     |                               |
|finanze, d'intesa con la Conferenza|                               |
|permanente per i rapporti tra lo   |                               |
|Stato, le regioni e le province    |                               |
|autonome di Trento e di Bolzano,   |                               |
|sono apportati i necessari         |                               |
|aggiornamenti agli schemi allegati |                               |
|al medesimo decreto legislativo, al|                               |
|fine di dare evidenza e trasparenza|                               |
|del risultato di esercizio nei     |                               |
|documenti di bilancio degli enti   |                               |
|del Servizio sanitario nazionale   |                               |
|delle voci di costo e di ricavo    |                               |
|coerentemente con quanto previsto  |                               |
|dall'articolo 8-sexies del decreto |                               |
|legislativo 30 dicembre 1992, n.   |                               |
|502, e successive modificazioni.   |                               |
|-----------------------------------|                               |
|528. Gli enti individuati ai sensi |                               |
|dei commi 524 e 525 presentano alla|                               |
|regione, entro i novanta giorni    |                               |
|successivi all'emanazione del      |                               |
|provvedimento di individuazione, il|                               |
|piano di rientro di durata non     |                               |
|superiore al triennio, contenente  |                               |
|le misure atte al raggiungimento   |                               |
|dell'equilibrio                    |                               |
|economico-finanziario e            |                               |
|patrimoniale e al miglioramento    |                               |
|della qualita' delle cure o        |                               |
|all'adeguamento dell'offerta, al   |                               |
|fine di superare ciascuno dei      |                               |
|disallineamenti rilevati.          |                               |
|-----------------------------------|                               |
|529. Le regioni non in piano di    |                               |
|rientro regionale, entro trenta    |                               |
|giorni dalla presentazione del     |                               |
|piano da parte dell'ente, valutano |                               |
|l'adeguatezza delle misure previste|                               |
|dai piani, la loro coerenza con la |                               |
|programmazione sanitaria regionale |                               |
|e con le linee guida di cui al     |                               |
|comma 526, e approvano i piani di  |                               |
|rientro degli enti con             |                               |
|provvedimento della Giunta         |                               |
|regionale. I piani di rientro degli|                               |
|enti approvati dalla Giunta        |                               |
|regionale sono immediatamente      |                               |
|efficaci ed esecutivi per l'ente   |                               |
|interessato.                       |                               |
|-----------------------------------|                               |
|530. Le regioni in piano di rientro|                               |
|regionale, anche commissariate per |                               |
|l'attuazione dello stesso, entro   |                               |
|trenta giorni dalla presentazione  |                               |
|del piano da parte dell'ente,      |                               |
|valutano l'adeguatezza delle misure|                               |
|previste dai piani di rientro, la  |                               |
|loro coerenza con il piano di      |                               |
|rientro regionale e con le linee   |                               |
|guida di cui al comma 526, e       |                               |
|approvano i piani di rientro degli |                               |
|enti con provvedimento della Giunta|                               |
|o del Commissario ad acta, ove     |                               |
|nominato. Le regioni medesime      |                               |
|evidenziano, in apposita sezione   |                               |
|del programma operativo di         |                               |
|prosecuzione del piano di rientro  |                               |
|regionale, predisposto ai sensi    |                               |
|dell'articolo 2, comma 88, della   |                               |
|legge 23 dicembre 2009, n. 191, e  |                               |
|successive modificazioni, e ai     |                               |
|sensi dell'articolo 15, comma 20,  |                               |
|del decreto-legge 6 luglio 2012, n.|                               |
|95, convertito, con modificazioni, |                               |
|dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, |                               |
|e successive modificazioni,        |                               |
|l'eventuale sussistenza di piani di|                               |
|rientro di enti del proprio        |                               |
|Servizio sanitario regionale,      |                               |
|nonche' dei relativi obiettivi di  |                               |
|riequilibrio economico-finanziario |                               |
|e di miglioramento dell'erogazione |                               |
|dei LEA. I piani di rientro degli  |                               |
|enti approvati dalla Giunta        |                               |
|regionale, o dal Commissario ad    |                               |
|acta ove nominato, sono            |                               |
|immediatamente efficaci ed         |                               |
|esecutivi per l'ente interessato.  |                               |
|Restano ferme le valutazioni dei   |                               |
|tavoli tecnici di cui agli articoli|                               |
|9 e 12 dell'Intesa sancita in sede |                               |
|di Conferenza permanente per i     |                               |
|rapporti tra lo Stato, le regioni e|                               |
|le province autonome di Trento e di|                               |
|Bolzano in data 23 marzo 2005,     |                               |
|pubblicata nel supplemento         |                               |
|ordinario alla Gazzetta Ufficiale  |                               |
|n. 105 del 7 maggio 2005, e dei    |                               |
|Ministeri della salute e           |                               |
|dell'economia e delle finanze      |                               |
|nell'ambito dell'attivita' di      |                               |
|monitoraggio ed affiancamento      |                               |
|nell'attuazione del piano di       |                               |
|rientro regionale.                 |                               |
|-----------------------------------|                               |
|531. Fermo restando quanto previsto|                               |
|dall'articolo 1, comma 174, della  |                               |
|legge 30 dicembre 2004, n. 311, e  |                               |
|successive modificazioni, e quanto |                               |
|previsto dall'articolo 2, commi 77 |                               |
|e 86, della legge 23 dicembre 2009,|                               |
|n. 191, al fine di garantire       |                               |
|l'equilibrio del Servizio sanitario|                               |
|regionale nel suo complesso, la    |                               |
|Gestione sanitaria accentrata, di  |                               |
|cui all'articolo 19, comma 2,      |                               |
|lettera b), punto i), del decreto  |                               |
|legislativo 23 giugno 2011, n. 118,|                               |
|iscrive nel proprio bilancio una   |                               |
|quota di fondo sanitario regionale |                               |
|corrispondente alla somma degli    |                               |
|eventuali scostamenti negativi di  |                               |
|cui ai piani di rientro degli enti |                               |
|del Servizio sanitario regionale.  |                               |
|Nel caso in cui si verifichino le  |                               |
|condizioni di cui ai commi 524 e   |                               |
|525, le regioni che si sono avvalse|                               |
|della facolta' di cui all'articolo |                               |
|23 del decreto legislativo 23      |                               |
|giugno 2011, n. 118, sono tenute ad|                               |
|istituire la Gestione sanitaria    |                               |
|accentrata, di cui all'articolo 19,|                               |
|comma 2, lettera b), punto i), del |                               |
|medesimo decreto legislativo n. 118|                               |
|del 2011. I tavoli tecnici di cui  |                               |
|agli articoli 9 e 12 dell'Intesa   |                               |
|sancita in sede di Conferenza      |                               |
|permanente per i rapporti tra lo   |                               |
|Stato, le regioni e le province    |                               |
|autonome di Trento e di Bolzano in |                               |
|data 23 marzo 2005 verificano il   |                               |
|rispetto del presente comma. A tal |                               |
|fine le regioni comunicano ai      |                               |
|suddetti tavoli tecnici l'avvenuta |                               |
|approvazione dei piani di rientro  |                               |
|degli enti del proprio Servizio    |                               |
|sanitario regionale entro cinque   |                               |
|giorni dall'adozione del           |                               |
|provvedimento di approvazione e    |                               |
|l'importo degli scostamenti        |                               |
|negativi di cui ai medesimi piani  |                               |
|di rientro.                        |                               |
|-----------------------------------|                               |
|532. Fermo restando quanto previsto|                               |
|dall'articolo 2, comma 80, della   |                               |
|legge 23 dicembre 2009, n. 191, gli|                               |
|interventi individuati dai piani di|                               |
|cui ai commi 529 e 530 sono        |                               |
|vincolanti per gli enti interessati|                               |
|e le determinazioni in essi        |                               |
|previste possono comportare effetti|                               |
|di variazione dei provvedimenti    |                               |
|amministrativi gia' adottati dagli |                               |
|stessi in materia di programmazione|                               |
|e pianificazione aziendale, per    |                               |
|renderli coerenti con i contenuti  |                               |
|dei piani.                         |                               |
|-----------------------------------|                               |
|533. La regione, ovvero il         |                               |
|Commissario ad acta ove nominato,  |                               |
|verifica trimestralmente l'adozione|                               |
|e la realizzazione delle misure    |                               |
|previste dai piani di rientro di   |                               |
|cui ai commi 529 e 530 nel rispetto|                               |
|della tempistica ivi indicata. In  |                               |
|caso di verifica trimestrale       |                               |
|positiva, la Gestione sanitaria    |                               |
|accentrata puo' erogare a titolo di|                               |
|anticipazione una quota parte delle|                               |
|risorse iscritte, ai sensi del     |                               |
|comma 531, nel proprio bilancio, al|                               |
|fine di salvaguardare l'equilibrio |                               |
|finanziario degli enti territoriali|                               |
|interessati. In caso di verifica   |                               |
|trimestrale negativa, la regione,  |                               |
|ovvero il Commissario ad acta ove  |                               |
|nominato, adotta le misure per la  |                               |
|riconduzione in equilibrio della   |                               |
|gestione, nel rispetto dei livelli |                               |
|di assistenza, come individuati nel|                               |
|piano di rientro dell'ente. Al     |                               |
|termine di ogni esercizio la       |                               |
|regione pubblica nel proprio sito  |                               |
|internet i risultati economici     |                               |
|raggiunti dai singoli enti         |                               |
|interessati, raffrontati agli      |                               |
|obiettivi programmati nel piano di |                               |
|rientro.                           |                               |
|-----------------------------------|                               |
|534. Per garantire il pieno        |                               |
|rispetto delle disposizioni di cui |                               |
|ai commi da 521 a 547, tutti i     |                               |
|contratti dei direttori generali,  |                               |
|ivi inclusi quelli in essere,      |                               |
|prevedono la decadenza automatica  |                               |
|del direttore generale degli enti  |                               |
|di cui all'articolo 19, comma 2,   |                               |
|lettera c), del decreto legislativo|                               |
|23 giugno 2011, n. 118, in caso di |                               |
|mancata trasmissione del piano di  |                               |
|rientro all'ente interessato,      |                               |
|ovvero in caso di esito negativo   |                               |
|della verifica annuale dello stato |                               |
|di attuazione del medesimo piano di|                               |
|rientro.                           |                               |
|-----------------------------------|                               |
|535. A decorrere dal 2017, le      |                               |
|disposizioni di cui ai commi da 521|                               |
|a 547, coerentemente con le        |                               |
|previsioni normative di cui agli   |                               |
|articoli 2, comma 2-sexies, lettera|                               |
|d), e 4, commi 8 e 9, del decreto  |                               |
|legislativo 30 dicembre 1992, n.   |                               |
|502, e successive modificazioni, e |                               |
|nel rispetto delle modalita' e dei |                               |
|criteri stabiliti dal decreto di   |                               |
|cui al comma 536, primo periodo, si|                               |
|applicano alle aziende sanitarie   |                               |
|locali e ai relativi presidi a     |                               |
|gestione diretta, ovvero ad altri  |                               |
|enti pubblici che erogano          |                               |
|prestazioni di ricovero e cura,    |                               |
|individuati da leggi regionali, che|                               |
|presentano un significativo        |                               |
|scostamento tra costi e ricavi     |                               |
|ovvero il mancato rispetto dei     |                               |
|parametri relativi a volumi,       |                               |
|qualita' ed esiti delle cure.      |                               |
|-----------------------------------|                               |
|536. Con decreto del Ministro della|                               |
|salute, di concerto con il Ministro|                               |
|dell'economia e delle finanze,     |                               |
|sentita la Conferenza permanente   |                               |
|per i rapporti tra lo Stato, le    |                               |
|regioni e le province autonome di  |                               |
|Trento e di Bolzano, da adottare   |                               |
|entro il 30 giugno 2016, sono      |                               |
|definiti i criteri di valutazione, |                               |
|i dati da prendere in              |                               |
|considerazione, le modalita' di    |                               |
|calcolo e i relativi parametri di  |                               |
|riferimento per l'individuazione,  |                               |
|da parte delle regioni, delle      |                               |
|aziende, dei presidi e degli enti  |                               |
|di cui al comma 535, da sottoporre |                               |
|ad un piano di rientro, in caso di |                               |
|mancato conseguimento              |                               |
|dell'equilibrio di bilancio o di   |                               |
|disallineamento rispetto ai        |                               |
|parametri di qualita' ed esiti     |                               |
|delle cure. Con successivo decreto |                               |
|del Ministro della salute, di      |                               |
|concerto con il Ministro           |                               |
|dell'economia e delle finanze,     |                               |
|d'intesa con la Conferenza         |                               |
|permanente per i rapporti tra lo   |                               |
|Stato, le regioni e le province    |                               |
|autonome di Trento e di Bolzano, da|                               |
|adottare entro il 31 dicembre 2016,|                               |
|sono apportati i necessari         |                               |
|aggiornamenti ai modelli di        |                               |
|rilevazione dei costi dei presidi  |                               |
|ospedalieri a gestione diretta     |                               |
|delle aziende sanitarie, anche al  |                               |
|fine di valutare l'equilibrio della|                               |
|gestione dei presidi ospedalieri in|                               |
|rapporto alla loro remunerazione,  |                               |
|tariffaria ed extra-tariffaria, in |                               |
|coerenza con quanto previsto       |                               |
|dall'articolo 4, commi 8 e 9, del  |                               |
|decreto legislativo 30 dicembre    |                               |
|1992, n. 502, e successive         |                               |
|modificazioni.                     |                               |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|537. Al fine di garantire una piu' |                               |
|efficace ed efficiente attivita' di|                               |
|programmazione sanitaria, con      |                               |
|particolare riguardo alle          |                               |
|specifiche funzioni di             |                               |
|monitoraggio, di verifica e di     |                               |
|affiancamento nell'attuazione dei  |                               |
|piani di rientro regionali e'      |                               |
|autorizzata, a favore del Ministero|                               |
|della salute, la spesa di 1,2      |                               |
|milioni di euro per l'anno 2016, di|                               |
|1 milione di euro per l'anno 2017 e|Finanziamento delle attivita'  |
|di 0,8 milioni di euro a decorrere |di monitoraggio e verifica dei |
|dall'anno 2018.                    |piani di rientro regionali     |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|538. La realizzazione delle        |                               |
|attivita' di prevenzione e gestione|                               |
|del rischio sanitario rappresenta  |                               |
|un interesse primario del Sistema  |                               |
|sanitario nazionale perche'        |                               |
|consente maggiore appropriatezza   |                               |
|nell'utilizzo delle risorse        |                               |
|disponibili e garantisce la tutela |Monitoraggio, prevenzione e    |
|del paziente.                      |gestione del rischio sanitario |
|-----------------------------------|                               |
|539. Per la realizzazione          |                               |
|dell'obiettivo di cui al comma 538,|                               |
|ai fini di cui all'articolo 3-bis  |                               |
|del decreto-legge 13 settembre     |                               |
|2012, n. 158, convertito, con      |                               |
|modificazioni, dalla legge 8       |                               |
|novembre 2012, n. 189, le regioni e|                               |
|le province autonome di Trento e di|                               |
|Bolzano dispongono che tutte le    |                               |
|strutture pubbliche e private che  |                               |
|erogano prestazioni sanitarie      |                               |
|attivino un'adeguata funzione di   |                               |
|monitoraggio, prevenzione e        |                               |
|gestione del rischio sanitario     |                               |
|(risk management), per l'esercizio |                               |
|dei seguenti compiti:              |                               |
|a) attivazione dei percorsi di     |                               |
|audit o altre metodologie          |                               |
|finalizzati allo studio dei        |                               |
|processi interni e delle criticita'|                               |
|piu' frequenti, con segnalazione   |                               |
|anonima del quasi-errore e analisi |                               |
|delle possibili attivita'          |                               |
|finalizzate alla messa in sicurezza|                               |
|dei percorsi sanitari. Ai verbali e|                               |
|agli atti conseguenti all'attivita'|                               |
|di gestione aziendale del rischio  |                               |
|clinico, svolta in occasione del   |                               |
|verificarsi di un evento avverso,  |                               |
|si applica l'articolo 220 delle    |                               |
|norme di attuazione, di            |                               |
|coordinamento e transitorie del    |                               |
|codice di procedura penale, di cui |                               |
|al decreto legislativo 28 luglio   |                               |
|1989, n. 271;                      |                               |
|b) rilevazione del rischio di      |                               |
|inappropriatezza nei percorsi      |                               |
|diagnostici e terapeutici e        |                               |
|facilitazione dell'emersione di    |                               |
|eventuali attivita' di medicina    |                               |
|difensiva attiva e passiva;        |                               |
|c) predisposizione e attuazione di |                               |
|attivita' di sensibilizzazione e   |                               |
|formazione continua del personale  |                               |
|finalizzata alla prevenzione del   |                               |
|rischio sanitario;                 |                               |
|d) assistenza tecnica verso gli    |                               |
|uffici legali della struttura      |                               |
|sanitaria nel caso di contenzioso e|                               |
|nelle attivita' di stipulazione di |                               |
|coperture assicurative o di        |                               |
|gestione di coperture              |                               |
|auto-assicurative.                 |                               |
|-----------------------------------|                               |
|540. L'attivita' di gestione del   |                               |
|rischio sanitario e' coordinata da |                               |
|personale medico dotato delle      |                               |
|specializzazioni in igiene,        |                               |
|epidemiologia e sanita' pubblica o |                               |
|equipollenti ovvero con comprovata |                               |
|esperienza almeno triennale nel    |                               |
|settore.                           |                               |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|541. Nell'ambito della cornice     |                               |
|finanziaria programmata per il     |                               |
|Servizio sanitario nazionale e in  |                               |
|relazione alle misure di           |                               |
|accrescimento dell'efficienza del  |                               |
|settore sanitario previste dai     |                               |
|commi da 521 a 552 e alle misure di|                               |
|prevenzione e gestione del rischio |                               |
|sanitario di cui ai commi da 538 a |                               |
|540, al fine di assicurare la      |                               |
|continuita' nell'erogazione dei    |                               |
|servizi sanitari, nel rispetto     |                               |
|delle disposizioni dell'Unione     |                               |
|europea in materia di articolazione|Procedure concorsuali riservate|
|dell'orario di lavoro, le regioni e|per l'assunzione di personale  |
|le province autonome:              |precario del comparto sanita'  |
|a) ove non abbiano ancora adempiuto|                               |
|a quanto previsto dall'articolo 1, |                               |
|comma 2, del regolamento di cui al |                               |
|decreto del Ministro della salute 2|                               |
|aprile 2015, n. 70, adottano il    |                               |
|provvedimento generale di          |                               |
|programmazione di riduzione della  |                               |
|dotazione dei posti letto          |                               |
|ospedalieri accreditati ed         |                               |
|effettivamente a carico del        |                               |
|Servizio sanitario regionale       |                               |
|nonche' i relativi provvedimenti   |                               |
|attuativi. Le regioni sottoposte ai|                               |
|piani di rientro, in coerenza con  |                               |
|quanto definito dall'articolo 1,   |                               |
|comma 4, del medesimo decreto,     |                               |
|adottano i relativi provvedimenti  |                               |
|nei tempi e con le modalita'       |                               |
|definiti nei programmi operativi di|                               |
|prosecuzione dei piani di rientro; |                               |
|b) predispongono un piano          |                               |
|concernente il fabbisogno di       |                               |
|personale, contenente l'esposizione|                               |
|delle modalita' organizzative del  |                               |
|personale, tale da garantire il    |                               |
|rispetto delle disposizioni        |                               |
|dell'Unione europea in materia di  |                               |
|articolazione dell'orario di lavoro|                               |
|attraverso una piu' efficiente     |                               |
|allocazione delle risorse umane    |                               |
|disponibili, in coerenza con quanto|                               |
|disposto dall'articolo 14 della    |                               |
|legge 30 ottobre 2014, n. 161;     |                               |
|c) trasmettono entro il 29 febbraio|                               |
|2016 i provvedimenti di cui alle   |                               |
|lettere a) e b) al Tavolo di       |                               |
|verifica degli adempimenti e al    |                               |
|Comitato permanente per la verifica|                               |
|dell'erogazione dei LEA, di cui    |                               |
|rispettivamente agli articoli 12 e |                               |
|9 dell'Intesa 23 marzo 2005,       |                               |
|sancita dalla Conferenza permanente|                               |
|per i rapporti tra lo Stato, le    |                               |
|regioni e le province autonome di  |                               |
|Trento e di Bolzano, pubblicata nel|                               |
|supplemento ordinario n. 83 alla   |                               |
|Gazzetta Ufficiale n. 105 del 7    |                               |
|maggio 2005, nonche' al Tavolo per |                               |
|il monitoraggio dell'attuazione del|                               |
|regolamento di cui al decreto del  |                               |
|Ministro della salute 2 aprile     |                               |
|2015, n. 70, istituito ai sensi    |                               |
|della lettera C.5 dell'Intesa      |                               |
|sancita dalla Conferenza permanente|                               |
|per i rapporti tra lo Stato, le    |                               |
|regioni e le province autonome di  |                               |
|Trento e di Bolzano nella seduta   |                               |
|del 2 luglio 2015; il Tavolo di    |                               |
|verifica degli adempimenti e il    |                               |
|Comitato permanente per la verifica|                               |
|dell'erogazione dei LEA valutano   |                               |
|congiuntamente, entro il 31 marzo  |                               |
|2016, i provvedimenti di cui alle  |                               |
|lettere a) e b), anche sulla base  |                               |
|dell'istruttoria condotta dal      |                               |
|Tavolo di cui alla lettera C.5     |                               |
|dell'Intesa sancita dalla          |                               |
|Conferenza permanente per i        |                               |
|rapporti tra lo Stato, le regioni e|                               |
|le province autonome di Trento e di|                               |
|Bolzano nella seduta del 2 luglio  |                               |
|2015;                              |                               |
|d) ferme restando le disposizioni  |                               |
|vigenti in materia sanitaria, ivi  |                               |
|comprese quelle in materia di      |                               |
|contenimento del costo del         |                               |
|personale e quelle in materia di   |                               |
|piani di rientro, se sulla base del|                               |
|piano del fabbisogno del personale |                               |
|emergono criticita', si applicano i|                               |
|commi 543 e 544.                   |                               |
|-----------------------------------|                               |
|542. Nelle more della              |                               |
|predisposizione e della verifica   |                               |
|dei piani di cui al comma 541,     |                               |
|lettera b), nel periodo dal 1º     |                               |
|gennaio 2016 al 31 luglio 2016, le |                               |
|regioni e le province autonome,    |                               |
|previa attuazione delle modalita'  |                               |
|organizzative del personale al fine|                               |
|di garantire il rispetto delle     |                               |
|disposizioni dell'Unione europea in|                               |
|materia di articolazione           |                               |
|dell'orario di lavoro, qualora si  |                               |
|evidenzino criticita'              |                               |
|nell'erogazione dei livelli        |                               |
|essenziali di assistenza, possono  |                               |
|ricorrere, in deroga a quanto      |                               |
|previsto dall'articolo 9, comma 28,|                               |
|del decreto-legge 31 maggio 2010,  |                               |
|n. 78, convertito, con             |                               |
|modificazioni, dalla legge 30      |                               |
|luglio 2010, n. 122, e successive  |                               |
|modificazioni, a forme di lavoro   |                               |
|flessibile, nel rispetto delle     |                               |
|disposizioni vigenti in materia    |                               |
|sanitaria, ivi comprese quelle     |                               |
|relative al contenimento del costo |                               |
|del personale e in materia di piani|                               |
|di rientro. Se al termine del      |                               |
|medesimo periodo temporale         |                               |
|permangono le predette condizioni  |                               |
|di criticita', i contratti di      |                               |
|lavoro stipulati ai sensi del      |                               |
|precedente periodo possono essere  |                               |
|prorogati fino al termine massimo  |                               |
|del 31 ottobre 2016. Del ricorso a |                               |
|tali forme di lavoro flessibile nel|                               |
|rispetto delle disposizioni vigenti|                               |
|in materia sanitaria, ivi comprese |                               |
|quelle relative al contenimento del|                               |
|costo del personale e in materia di|                               |
|piani di rientro, e' data          |                               |
|tempestiva comunicazione ai        |                               |
|Ministeri della salute e           |                               |
|dell'economia e delle finanze.     |                               |
|-----------------------------------|                               |
|543. In deroga a quanto previsto   |                               |
|dal decreto del Presidente del     |                               |
|Consiglio dei ministri 6 marzo     |                               |
|2015, pubblicato nella Gazzetta    |                               |
|Ufficiale n. 94 del 23 aprile 2015,|                               |
|in attuazione dell'articolo 4,     |                               |
|comma 10, del decreto-legge 31     |                               |
|agosto 2013, n. 101, convertito,   |                               |
|con modificazioni, dalla legge 30  |                               |
|ottobre 2013, n. 125, gli enti del |                               |
|Servizio sanitario nazionale       |                               |
|possono indire, entro il 31        |                               |
|dicembre 2016, e concludere, entro |                               |
|il 31 dicembre 2017, procedure     |                               |
|concorsuali straordinarie per      |                               |
|l'assunzione di personale medico,  |                               |
|tecnico-professionale e            |                               |
|infermieristico, necessario a far  |                               |
|fronte alle eventuali esigenze     |                               |
|assunzionali emerse in relazione   |                               |
|alle valutazioni operate nel piano |                               |
|di fabbisogno del personale secondo|                               |
|quanto previsto dal comma 541.     |                               |
|Nell'ambito delle medesime         |                               |
|procedure concorsuali, gli enti del|                               |
|Servizio sanitario nazionale       |                               |
|possono riservare i posti          |                               |
|disponibili, nella misura massima  |                               |
|del 50 per cento, al personale     |                               |
|medico, tecnico-professionale e    |                               |
|infermieristico in servizio alla   |                               |
|data di entrata in vigore della    |                               |
|presente legge, che abbia maturato |                               |
|alla data di pubblicazione del     |                               |
|bando almeno tre anni di servizio, |                               |
|anche non continuativi, negli      |                               |
|ultimi cinque anni con contratti a |                               |
|tempo determinato, con contratti di|                               |
|collaborazione coordinata e        |                               |
|continuativa o con altre forme di  |                               |
|rapporto di lavoro flessibile con i|                               |
|medesimi enti. Nelle more della    |                               |
|conclusione delle medesime         |                               |
|procedure, gli enti del Servizio   |                               |
|sanitario nazionale continuano ad  |                               |
|avvalersi del personale di cui al  |                               |
|precedente periodo, anche in deroga|                               |
|ai limiti di cui all'articolo 9,   |                               |
|comma 28, del decreto-legge 31     |                               |
|maggio 2010, n. 78, convertito, con|                               |
|modificazioni, dalla legge 30      |                               |
|luglio 2010, n. 122. In relazione a|                               |
|tale deroga, gli enti del Servizio |                               |
|sanitario nazionale, oltre alla    |                               |
|prosecuzione dei rapporti di cui al|                               |
|precedente periodo, sono           |                               |
|autorizzati a stipulare nuovi      |                               |
|contratti di lavoro flessibile     |                               |
|esclusivamente ai sensi del comma  |                               |
|542 fino al termine massimo del 31 |                               |
|ottobre 2016.                      |                               |
|-----------------------------------|                               |
|544. Le previsioni di cui al comma |                               |
|543, per il biennio 2016-2017, sono|                               |
|comunque attuate nel rispetto della|                               |
|cornice finanziaria programmata e  |                               |
|delle disposizioni di cui          |                               |
|all'articolo 2, comma 71, della    |                               |
|legge 23 dicembre 2009, n. 191, e  |                               |
|dell'articolo 17, commi 3, 3-bis e |                               |
|3-ter, del decreto-legge 6 luglio  |                               |
|2011, n. 98, convertito, con       |                               |
|modificazioni, dalla legge 15      |                               |
|luglio 2011, n. 111, e successive  |                               |
|modificazioni, e, per le regioni   |                               |
|sottoposte a piani di rientro,     |                               |
|degli obiettivi previsti in detti  |                               |
|piani. E' autorizzata a decorrere  |                               |
|dal 1º gennaio 2016, nel limite    |                               |
|massimo di spesa di 400.000 euro   |                               |
|annui, la stipulazione di una      |                               |
|convenzione tra il Dipartimento    |                               |
|dell'amministrazione penitenziaria |                               |
|del Ministero della giustizia, il  |                               |
|Dipartimento per la giustizia      |                               |
|minorile e di comunita' del        |                               |
|medesimo Ministero, le aziende     |                               |
|sanitarie e i comuni               |                               |
|(ANCI-Federsanita'), per           |                               |
|l'integrazione socio-sanitaria e   |                               |
|per la realizzazione all'interno   |                               |
|del Servizio sanitario nazionale di|                               |
|una piattaforma informatica di     |                               |
|trasmissione dei dati sanitari     |                               |
|delle persone detenute sviluppata  |                               |
|dalla Direzione generale per i     |                               |
|sistemi informativi automatizzati  |                               |
|del Ministero della giustizia cui  |                               |
|sono assegnate le risorse; la      |                               |
|piattaforma e' finalizzata alla    |                               |
|gestione di un servizio di         |                               |
|telemedicina in ambito carcerario, |                               |
|sia adulto che minorile. Per       |                               |
|l'attuazione delle disposizioni di |                               |
|cui al periodo precedente e'       |                               |
|autorizzata la spesa di 400.000    |                               |
|euro a decorrere dall'anno 2016.   |                               |
|-----------------------------------|                               |
|545. Il comma 10 dell'articolo 4   |                               |
|del decreto-legge 31 agosto 2013,  |                               |
|n. 101, convertito, con            |                               |
|modificazioni, dalla legge 30      |                               |
|ottobre 2013, n. 125, si applica   |                               |
|anche all'Istituto nazionale per la|                               |
|promozione della salute delle      |                               |
|popolazioni migranti e per il      |                               |
|contrasto delle malattie della     |                               |
|poverta', che opera nell'ambito del|                               |
|Servizio sanitario nazionale ed e' |                               |
|assoggettato alla disciplina per   |                               |
|questo prevista. Conseguentemente  |                               |
|il Fondo per la compensazione degli|                               |
|effetti finanziari non previsti a  |                               |
|legislazione vigente conseguenti   |                               |
|all'attualizzazione di contributi  |                               |
|pluriennali, di cui all'articolo 6,|                               |
|comma 2, del decreto-legge 7       |                               |
|ottobre 2008, n. 154, convertito,  |                               |
|con modificazioni, dalla legge 4   |                               |
|dicembre 2008, n. 189, e successive|                               |
|modificazioni, e' ridotto di       |                               |
|780.983 euro a decorrere dall'anno |                               |
|2016.                              |                               |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|546. Al fine di perseguire una piu'|                               |
|efficace e sinergica integrazione  |                               |
|tra le attivita' di prevenzione,   |                               |
|cura e riabilitazione e le         |                               |
|attivita' di didattica e di        |                               |
|ricerca, nonche' allo scopo di     |                               |
|conseguire risparmi di spesa, nelle|                               |
|regioni a statuto speciale che nel |                               |
|biennio antecedente alla data di   |                               |
|entrata in vigore della presente   |                               |
|legge hanno riorganizzato il       |                               |
|proprio Servizio sanitario         |                               |
|regionale, o ne hanno avviato la   |                               |
|riorganizzazione, attraverso       |                               |
|processi di accorpamento delle     |                               |
|aziende sanitarie preesistenti, la |                               |
|collaborazione tra Servizio        |                               |
|sanitario nazionale e universita'  |                               |
|puo' realizzarsi anche mediante la |                               |
|costituzione di aziende sanitarie  |                               |
|uniche, risultanti                 |                               |
|dall'incorporazione delle aziende  |                               |
|ospedaliere universitarie nelle    |                               |
|aziende sanitarie locali, secondo  |                               |
|modalita' definite preventivamente |                               |
|con protocolli di intesa tra le    |                               |
|regioni e le universita'           |                               |
|interessate, da stipulare ai sensi |                               |
|del decreto legislativo 21 dicembre|                               |
|1999, n. 517.                      |Aziende sanitarie uniche (ASU) |
|-----------------------------------|                               |
|547. Le disposizioni di cui al     |                               |
|comma 546 non si applicano alle    |                               |
|regioni sottoposte a piani di      |                               |
|rientro dal disavanzo sanitario.   |                               |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|548. Al fine di garantire la       |                               |
|effettiva realizzazione degli      |                               |
|interventi di razionalizzazione    |                               |
|della spesa mediante aggregazione  |                               |
|degli acquisti di beni e servizi,  |                               |
|gli enti del Servizio sanitario    |                               |
|nazionale sono tenuti ad           |                               |
|approvvigionarsi, relativamente    |                               |
|alle categorie merceologiche del   |                               |
|settore sanitario, come individuate|                               |
|dal decreto del Presidente del     |                               |
|Consiglio dei ministri di cui      |                               |
|all'articolo 9, comma 3, del       |                               |
|decreto-legge 24 aprile 2014, n.   |                               |
|66, convertito, con modificazioni, |Contratti di acquisto di beni e|
|dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, |servizi del settore sanitario, |
|avvalendosi, in via esclusiva,     |unita' organizzative di        |
|delle centrali regionali di        |valutazione delle tecnologie, e|
|committenza di riferimento, ovvero |valutazione multidimensionale  |
|della Consip SpA.                  |dei dispositivi medici         |
|-----------------------------------|                               |
|549. Qualora le centrali di        |                               |
|committenza individuate sulla base |                               |
|del comma 548 non siano disponibili|                               |
|ovvero operative, gli enti del     |                               |
|Servizio sanitario nazionale sono  |                               |
|tenuti ad approvvigionarsi,        |                               |
|relativamente alle categorie       |                               |
|merceologiche del settore sanitario|                               |
|di cui al comma 548, avvalendosi,  |                               |
|in via esclusiva, delle centrali di|                               |
|committenza iscritte nell'elenco   |                               |
|dei soggetti aggregatori, di cui   |                               |
|all'articolo 9, comma 1, del       |                               |
|decreto-legge 24 aprile 2014, n.   |                               |
|66, convertito, con modificazioni, |                               |
|dalla legge 23 giugno 2014, n. 89. |                               |
|In tale ipotesi, spetta alla       |                               |
|centrale regionale di committenza  |                               |
|di riferimento l'individuazione, ai|                               |
|fini dell'approvvigionamento, di   |                               |
|altra centrale di committenza. La  |                               |
|violazione degli adempimenti       |                               |
|previsti dal presente comma        |                               |
|costituisce illecito disciplinare  |                               |
|ed e' causa di responsabilita' per |                               |
|danno erariale.                    |                               |
|-----------------------------------|                               |
|550. I singoli contratti relativi  |                               |
|alle categorie merceologiche       |                               |
|individuate dal decreto di cui al  |                               |
|comma 548, in essere alla data di  |                               |
|entrata in vigore della presente   |                               |
|legge, non possono essere prorogati|                               |
|oltre la data di attivazione del   |                               |
|contratto aggiudicato dalla        |                               |
|centrale di committenza individuata|                               |
|ai sensi dei commi da 548 a 552. Le|                               |
|proroghe disposte in violazione    |                               |
|della presente disposizione sono   |                               |
|nulle e costituiscono illecito     |                               |
|disciplinare e sono causa di       |                               |
|responsabilita' amministrativa.    |                               |
|-----------------------------------|                               |
|551. Entro trenta giorni dalla data|                               |
|di entrata in vigore della presente|                               |
|legge, le regioni adottano         |                               |
|provvedimenti volti a garantire che|                               |
|gli enti del Servizio sanitario    |                               |
|nazionale non istituiscano unita'  |                               |
|organizzative di valutazione delle |                               |
|tecnologie ovvero sopprimano quelle|                               |
|esistenti, ricorrendo a strutture  |                               |
|di valutazione istituite a livello |                               |
|regionale o nazionale.             |                               |
|-----------------------------------|                               |
|552. A livello nazionale la Cabina |                               |
|di regia istituita con decreto del |                               |
|Ministro della salute 12 marzo     |                               |
|2015, in attuazione dell'articolo  |                               |
|26 del Patto per la salute         |                               |
|2014-2016, provvede a:             |                               |
|a) definire le priorita' per la    |                               |
|valutazione tecnica                |                               |
|multidimensionale dei dispositivi  |                               |
|medici sulla base dei criteri di   |                               |
|rilevanza del problema di salute   |                               |
|nonche' di rilevanza, sicurezza,   |                               |
|efficacia, impatto economico ed    |                               |
|impatto organizzativo dei          |                               |
|dispositivi medici, in coerenza con|                               |
|le linee guida europee in materia  |                               |
|(EUnetHTA);                        |                               |
|b) promuovere e coordinare le      |                               |
|attivita' di valutazione           |                               |
|multidimensionale realizzate       |                               |
|dall'Agenzia nazionale per i       |                               |
|servizi sanitari regionali (AGENAS)|                               |
|e dai presidi regionali e dai      |                               |
|soggetti pubblici e privati di     |                               |
|comprovata esperienza di HTA       |                               |
|(Health Technology assessment)     |                               |
|operanti nel Programma nazionale di|                               |
|HTA dei dispositivi medici;        |                               |
|c) validare gli indirizzi          |                               |
|metodologici che verranno applicati|                               |
|per la produzione dei rapporti di  |                               |
|valutazione tecnica                |                               |
|multidimensionale nel Programma    |                               |
|nazionale di HTA;                  |                               |
|d) curare la pubblicazione, la     |                               |
|diffusione e la verifica degli     |                               |
|impatti a livello nazionale degli  |                               |
|esiti delle valutazioni di cui alla|                               |
|lettera b) secondo i metodi        |                               |
|validati di cui alla lettera c),   |                               |
|promuovendone l'utilizzo da parte  |                               |
|delle regioni e delle aziende      |                               |
|sanitarie per informare le         |                               |
|decisioni in merito all'adozione e |                               |
|all'introduzione dei dispositivi   |                               |
|medici e al disinvestimento.       |                               |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|553. In attuazione dell'articolo 1,|                               |
|comma 3, del Patto per la salute   |                               |
|2014-2016, approvato con l'Intesa  |                               |
|tra lo Stato, le regioni e le      |                               |
|province autonome di Trento e di   |                               |
|Bolzano del 10 luglio 2014, nel    |                               |
|rispetto di quanto previsto        |                               |
|dall'articolo 1, comma 556, della  |                               |
|legge 23 dicembre 2014, n. 190, e  |                               |
|dall'articolo 9-septies del        |                               |
|decreto-legge 19 giugno 2015, n.   |                               |
|78, convertito, con modificazioni, |                               |
|dalla legge 7 agosto 2015, n. 125, |                               |
|e in misura non superiore a 800    |                               |
|milioni di euro annui, entro       |                               |
|sessanta giorni dalla data di      |                               |
|entrata in vigore della presente   |                               |
|legge si provvede all'aggiornamento|                               |
|del decreto del Presidente del     |                               |
|Consiglio dei ministri 29 novembre |                               |
|2001, pubblicato nel supplemento   |                               |
|ordinario alla Gazzetta Ufficiale  |                               |
|n. 33 dell'8 febbraio 2002, recante|                               |
|«Definizione dei livelli essenziali|                               |
|di assistenza», nel rispetto degli |Aggiornamento dei livelli      |
|equilibri programmati della finanza|essenziali di assistenza       |
|pubblica.                          |sanitaria                      |
|-----------------------------------|                               |
|554. La definizione e              |                               |
|l'aggiornamento dei LEA di cui     |                               |
|all'articolo 1, comma 7, del       |                               |
|decreto legislativo 30 dicembre    |                               |
|1992, n. 502, sono effettuati con  |                               |
|decreto del Presidente del         |                               |
|Consiglio dei ministri su proposta |                               |
|del Ministro della salute, di      |                               |
|concerto con il Ministro           |                               |
|dell'economia e delle finanze,     |                               |
|d'intesa con la Conferenza         |                               |
|permanente per i rapporti tra lo   |                               |
|Stato, le regioni e le province    |                               |
|autonome di Trento e di Bolzano e  |                               |
|previo parere delle competenti     |                               |
|Commissioni parlamentari nonche'   |                               |
|con la procedura di cui al comma   |                               |
|559. Il Ministro della salute,     |                               |
|entro il 31 dicembre di ogni anno, |                               |
|presenta alle Camere una relazione |                               |
|sullo stato di attuazione dei commi|                               |
|da 553 a 565. L'articolo 5 del     |                               |
|decreto-legge 13 settembre 2012, n.|                               |
|158, convertito, con modificazioni,|                               |
|dalla legge 8 novembre 2012, n.    |                               |
|189, e' abrogato.                  |                               |
|-----------------------------------|                               |
|555. Per l'attuazione del comma    |                               |
|553, per l'anno 2016 e' finalizzato|                               |
|l'importo di 800 milioni di euro, a|                               |
|valere sulla quota indistinta del  |                               |
|fabbisogno sanitario standard      |                               |
|nazionale, di cui all'articolo 26  |                               |
|del decreto legislativo 6 maggio   |                               |
|2011, n. 68. L'erogazione della    |                               |
|quota e' condizionata all'adozione |                               |
|del provvedimento di cui al comma  |                               |
|553.                               |                               |
|-----------------------------------|                               |
|556. Nel rispetto degli equilibri  |                               |
|programmati di finanza pubblica, al|                               |
|fine di garantire l'efficacia e    |                               |
|l'appropriatezza clinica e         |                               |
|organizzativa delle prestazioni    |                               |
|erogate dal Servizio sanitario     |                               |
|nazionale nell'ambito dei LEA,     |                               |
|anche in relazione all'evoluzione  |                               |
|scientifica e tecnologica, e'      |                               |
|istituita, presso il Ministero     |                               |
|della salute, la Commissione       |                               |
|nazionale per l'aggiornamento dei  |                               |
|LEA e la promozione                |                               |
|dell'appropriatezza nel Servizio   |                               |
|sanitario nazionale, nominata e    |                               |
|presieduta dal Ministro della      |                               |
|salute e composta dal direttore    |                               |
|della Direzione generale della     |                               |
|programmazione sanitaria del       |                               |
|Ministero della salute e da        |                               |
|quindici esperti qualificati e da  |                               |
|altrettanti supplenti, di cui      |                               |
|quattro designati dal Ministro     |                               |
|della salute, uno dall'Istituto    |                               |
|superiore di sanita' (ISS), uno    |                               |
|dall'AGENAS, uno dall'Agenzia      |                               |
|italiana del farmaco (AIFA), uno   |                               |
|dal Ministero dell'economia e delle|                               |
|finanze e sette dalla Conferenza   |                               |
|delle regioni e delle province     |                               |
|autonome. La Commissione dura in   |                               |
|carica tre anni. Su richiesta del  |                               |
|presidente, alle riunioni della    |                               |
|Commissione possono partecipare,   |                               |
|per fornire il proprio contributo  |                               |
|tecnico-scientifico, rappresentanti|                               |
|del Consiglio superiore di sanita',|                               |
|delle societa' scientifiche, delle |                               |
|Federazioni dei medici ed esperti  |                               |
|esterni competenti nelle specifiche|                               |
|materie trattate.                  |                               |
|-----------------------------------|                               |
|557. La Commissione di cui al comma|                               |
|556, nel rispetto degli equilibri  |                               |
|programmati di finanza pubblica,   |                               |
|nonche' degli obblighi di          |                               |
|pubblicita', trasparenza e         |                               |
|diffusione di informazioni di cui  |                               |
|al decreto legislativo 14 marzo    |                               |
|2013, n. 33, anche su proposta dei |                               |
|suoi componenti, svolge in         |                               |
|particolare le seguenti attivita': |                               |
|a) procede ad una valutazione      |                               |
|sistematica delle attivita', dei   |                               |
|servizi e delle prestazioni di     |                               |
|assistenza sanitaria e             |                               |
|socio-sanitaria a rilevanza        |                               |
|sanitaria inclusi nei LEA, per     |                               |
|valutarne il mantenimento ovvero   |                               |
|per definire condizioni di         |                               |
|erogabilita' o indicazioni di      |                               |
|appropriatezza;                    |                               |
|b) acquisisce e valuta le proposte |                               |
|di inserimento nei LEA di nuovi    |                               |
|servizi, attivita' e prestazioni;  |                               |
|c) per l'aggiornamento dei LEA e   |                               |
|l'individuazione di condizioni di  |                               |
|erogabilita' o indicazioni di      |                               |
|appropriatezza, si avvale delle    |                               |
|valutazioni di HTA su tecnologie   |                               |
|sanitarie e biomediche e su modelli|                               |
|e procedure organizzativi;         |                               |
|d) valuta l'impatto economico delle|                               |
|modifiche ai LEA;                  |                               |
|e) valuta le richieste, provenienti|                               |
|da strutture del Servizio sanitario|                               |
|nazionale, di autorizzazione       |                               |
|all'esecuzione di prestazioni      |                               |
|innovative nell'ambito di programmi|                               |
|di sperimentazione, ai sensi       |                               |
|dell'articolo 1, comma 8, del      |                               |
|decreto legislativo 30 dicembre    |                               |
|1992, n. 502, e successive         |                               |
|modificazioni;                     |                               |
|f) valuta che l'applicazione dei   |                               |
|LEA avvenga in tutte le regioni con|                               |
|lo stesso standard di qualita' e   |                               |
|includa tutte le prestazioni       |                               |
|previste dagli specifici LEA.      |                               |
|-----------------------------------|                               |
|558. Sulla base dell'attivita'     |                               |
|svolta ai sensi del comma 557, la  |                               |
|Commissione di cui al comma 556    |                               |
|formula annualmente una proposta di|                               |
|aggiornamento dei LEA.             |                               |
|-----------------------------------|                               |
|559. Se la proposta attiene        |                               |
|esclusivamente alla modifica degli |                               |
|elenchi di prestazioni erogabili   |                               |
|dal Servizio sanitario nazionale   |                               |
|ovvero alla individuazione di      |                               |
|misure volte ad incrementare       |                               |
|l'appropriatezza della loro        |                               |
|erogazione e la sua approvazione   |                               |
|non comporta ulteriori oneri a     |                               |
|carico della finanza pubblica,     |                               |
|l'aggiornamento dei LEA e'         |                               |
|effettuato con decreto del Ministro|                               |
|della salute, adottato di concerto |                               |
|con il Ministro dell'economia e    |                               |
|delle finanze, sentita la          |                               |
|Conferenza permanente per i        |                               |
|rapporti tra lo Stato, le regioni e|                               |
|le province autonome di Trento e di|                               |
|Bolzano, previo parere delle       |                               |
|competenti Commissioni             |                               |
|parlamentari, da pubblicare nella  |                               |
|Gazzetta Ufficiale previa          |                               |
|registrazione della Corte dei      |                               |
|conti.                             |                               |
|-----------------------------------|                               |
|560. La partecipazione alla        |                               |
|Commissione di cui al comma 556 e' |                               |
|onorifica; essa puo' dar luogo     |                               |
|esclusivamente al rimborso delle   |                               |
|spese sostenute, ove spettante, nel|                               |
|rispetto della disciplina prevista |                               |
|in materia dalla legislazione      |                               |
|vigente.                           |                               |
|-----------------------------------|                               |
|561. Per lo svolgimento delle      |                               |
|attivita' di cui ai commi da 553 a |                               |
|560, la Commissione e' supportata  |                               |
|da una segreteria                  |                               |
|tecnico-scientifica operante presso|                               |
|la Direzione generale della        |                               |
|programmazione sanitaria del       |                               |
|Ministero della salute, che puo'   |                               |
|avvalersi di personale messo a     |                               |
|disposizione, in posizione di      |                               |
|comando o distacco, da ISS, AIFA,  |                               |
|AGENAS, regioni, enti del Servizio |                               |
|sanitario nazionale ed altri enti  |                               |
|rappresentati nell'ambito della    |                               |
|Commissione, nel numero massimo di |                               |
|cinque unita'.                     |                               |
|-----------------------------------|                               |
|562. Per le attivita' di supporto  |                               |
|di cui al comma 561 che richiedono |                               |
|specifiche attivita' di ricerca, il|                               |
|Ministero della salute puo'        |                               |
|avvalersi, anche tramite specifiche|                               |
|convenzioni, della collaborazione  |                               |
|di istituti di ricerca, societa'   |                               |
|scientifiche e strutture pubbliche |                               |
|o private, anche non nazionali,    |                               |
|nonche' di esperti, nel numero     |                               |
|massimo di cinque.                 |                               |
|-----------------------------------|                               |
|563. Gli oneri derivanti dai commi |                               |
|556, 561 e 562 ammontano ad euro 1 |                               |
|milione.                           |                               |
|-----------------------------------|                               |
|564. Al comma 3 dell'articolo 54   |                               |
|della legge 27 dicembre 2002, n.   |                               |
|289, dopo le parole: «Consiglio dei|                               |
|Ministri», sono inserite le        |                               |
|seguenti: «su proposta del Ministro|                               |
|della salute, di concerto con il   |                               |
|Ministro dell'economia e delle     |                               |
|finanze,».                         |                               |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|565. A decorrere dalla costituzione|                               |
|della Commissione di cui al comma  |                               |
|556, e' abrogato il comma 10       |                               |
|dell'articolo 4-bis del            |                               |
|decreto-legge 15 aprile 2002, n.   |                               |
|63, convertito, con modificazioni, |                               |
|dalla legge 15 giugno 2002, n. 112,|                               |
|e al regolamento di cui al decreto |                               |
|del Presidente della Repubblica 28 |Modifica della composizione del|
|marzo 2013, n. 44, sono apportate  |comitato tecnico sanitario del |
|le seguenti modifiche:             |Ministero della salute         |
|a) all'articolo 2, comma 1, la     |                               |
|lettera a) e' abrogata;            |                               |
|b) all'articolo 3, comma 1:        |                               |
|1) alla lettera a), la parola:     |                               |
|«sessantadue» e' sostituita dalla  |                               |
|seguente: «cinquantanove»;         |                               |
|2) alla lettera b), la parola:     |                               |
|«quattro» e' sostituita dalla      |                               |
|seguente: «due»;                   |                               |
|3) alla lettera n), la parola:     |                               |
|«trentanove» e' sostituita dalla   |                               |
|seguente: «trentaquattro»;         |                               |
|c) all'allegato 1, il punto 22 e'  |                               |
|soppresso.                         |                               |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|566. Nell'ambito delle risorse     |                               |
|destinate al finanziamento del     |                               |
|Servizio sanitario nazionale, per  |                               |
|la revisione delle tariffe massime |                               |
|delle prestazioni di assistenza    |                               |
|termale, ai sensi di quanto        |                               |
|previsto all'articolo 1, comma 170,|                               |
|della legge 30 dicembre 2004, n.   |                               |
|311, e successive modificazioni, e'|                               |
|autorizzata la spesa di 5 milioni  |                               |
|di euro per ciascuno degli anni    |                               |
|2016, 2017 e 2018.                 |Assistenza e cure termali      |
|-----------------------------------|                               |
|567. A decorrere dal 1º gennaio    |                               |
|2016, i cittadini che usufruiscono |                               |
|delle cure termali, con esclusione |                               |
|dei soggetti individuati           |                               |
|dall'articolo 8, comma 16, della   |                               |
|legge 24 dicembre 1993, n. 537, e  |                               |
|successive modificazioni, dei      |                               |
|soggetti individuati dal           |                               |
|regolamento di cui al decreto del  |                               |
|Ministro della sanita' 28 maggio   |                               |
|1999, n. 329, degli invalidi di    |                               |
|guerra titolari di pensione diretta|                               |
|vitalizia, dei grandi invalidi per |                               |
|servizio, degli invalidi civili al |                               |
|100 per cento e dei grandi invalidi|                               |
|del lavoro, sono tenuti a          |                               |
|partecipare alla spesa ai sensi    |                               |
|dell'articolo 52, comma 2, della   |                               |
|legge 27 dicembre 2002, n. 289, in |                               |
|misura pari a 55 euro o nella      |                               |
|misura superiore che potra' essere |                               |
|individuata in sede di accordo di  |                               |
|cui all'articolo 4, comma 4, della |                               |
|legge 24 ottobre 2000, n. 323. Il  |                               |
|livello del finanziamento del      |                               |
|fabbisogno sanitario standard cui  |                               |
|concorre ordinariamente lo Stato e'|                               |
|incrementato di 2 milioni di euro  |                               |
|per ciascuno degli anni 2016, 2017 |                               |
|e 2018.                            |                               |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|568. Il livello del finanziamento  |                               |
|del fabbisogno sanitario nazionale |                               |
|standard cui concorre lo Stato,    |                               |
|come stabilito dall'articolo 1,    |                               |
|commi 167 e 556, della legge 23    |                               |
|dicembre 2014, n. 190, e           |                               |
|dall'articolo 9-septies, comma 1,  |                               |
|del decreto-legge 19 giugno 2015,  |                               |
|n. 78, convertito, con             |                               |
|modificazioni, dalla legge 6 agosto|                               |
|2015, n. 125, e' rideterminato, per|                               |
|l'anno 2016, in 111.000 milioni di |                               |
|euro. Sono sterilizzati gli effetti|                               |
|derivanti dal periodo precedente   |                               |
|sugli obiettivi di finanza pubblica|Livello di finanziamento del   |
|delle autonomie speciali.          |SSN                            |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|569. Ai fini di consentire la      |                               |
|regolare somministrazione dei      |                               |
|farmaci innovativi nel rispetto    |                               |
|della cornice finanziaria          |                               |
|programmata per il Servizio        |                               |
|sanitario nazionale e in relazione |                               |
|alle misure di efficientamento del |                               |
|settore sanitario previste dai     |                               |
|commi da 521 a 552 e dalle         |                               |
|disposizioni di cui all'articolo   |                               |
|9-ter, commi 10 e 11, del          |                               |
|decreto-legge 19 giugno 2015, n.   |                               |
|78, convertito, con modificazioni, |                               |
|dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, |                               |
|per gli anni 2015 e 2016, la spesa |                               |
|per l'acquisto di farmaci          |                               |
|innovativi concorre al             |                               |
|raggiungimento del tetto di spesa  |                               |
|per l'assistenza farmaceutica      |                               |
|territoriale di cui all'articolo   |                               |
|15, comma 3, del decreto-legge 6   |                               |
|luglio 2012, n. 95, convertito, con|                               |
|modificazioni, dalla legge 7 agosto|                               |
|2012, n. 135, per l'ammontare      |                               |
|eccedente annualmente, per ciascuno|                               |
|degli anni 2015 e 2016, l'importo  |                               |
|del fondo di cui all'articolo 1,   |                               |
|comma 593, della legge 23 dicembre |                               |
|2014, n. 190. Il presente comma    |                               |
|entra in vigore il giorno          |                               |
|successivo a quello della          |                               |
|pubblicazione della presente legge |                               |
|nella Gazzetta Ufficiale.          |Farmaci innovativi             |
|-----------------------------------|                               |
|570. Allo scopo di consentire      |                               |
|l'accesso ai trattamenti innovativi|                               |
|in una prospettiva di              |                               |
|sostenibilita' del sistema e di    |                               |
|programmazione delle cure, il      |                               |
|Ministero della salute, sentita    |                               |
|l'AIFA, in coerenza con la cornice |                               |
|finanziaria programmata per il     |                               |
|Servizio sanitario nazionale,      |                               |
|predispone annualmente un programma|                               |
|strategico volto a definire le     |                               |
|priorita' di intervento, le        |                               |
|condizioni di accesso ai           |                               |
|trattamenti, i parametri di        |                               |
|rimborsabilita' sulla base di      |                               |
|risultati clinici significativi, il|                               |
|numero dei pazienti potenzialmente |                               |
|trattabili e le relative previsioni|                               |
|di spesa, le condizioni di         |                               |
|acquisto, gli schemi di prezzo     |                               |
|condizionato al risultato e gli    |                               |
|indicatori di performance degli    |                               |
|stessi, gli strumenti a garanzia e |                               |
|trasparenza di tutte le procedure, |                               |
|le modalita' di monitoraggio e     |                               |
|valutazione degli interventi in    |                               |
|tutto il territorio nazionale. Il  |                               |
|programma e' approvato annualmente |                               |
|d'intesa con la Conferenza         |                               |
|permanente per i rapporti tra lo   |                               |
|Stato, le regioni e le province    |                               |
|autonome di Trento e di Bolzano.   |                               |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|571. E' istituito, nello stato di  |                               |
|previsione del Ministero della     |                               |
|salute, il fondo per finanziare la |                               |
|prima applicazione da parte delle  |                               |
|farmacie del servizio di revisione |                               |
|dell'uso dei medicinali (Medicine  |                               |
|Use Review), finalizzato, in via   |                               |
|sperimentale, ad assicurare        |                               |
|l'aderenza farmacologica alle      |                               |
|terapie con conseguente riduzione  |                               |
|dei costi per le spese sanitarie   |                               |
|relative ai pazienti affetti da    |Revisione dell'uso dei         |
|asma.                              |medicinali                     |
|-----------------------------------|                               |
|572. Il fondo di cui al comma 571  |                               |
|e' assegnato alle regioni e alle   |                               |
|province autonome di Trento e di   |                               |
|Bolzano in proporzione alla        |                               |
|popolazione residente ed e'        |                               |
|destinato in via esclusiva e       |                               |
|diretta a finanziare la            |                               |
|remunerazione del servizio reso dal|                               |
|farmacista.                        |                               |
|-----------------------------------|                               |
|573. Per il finanziamento del fondo|                               |
|di cui al comma 571 e' stanziata,  |                               |
|per l'anno 2016, la somma di euro  |                               |
|1.000.000.                         |                               |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|574. All'articolo 15, comma 14, del|                               |
|decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,|                               |
|convertito, con modificazioni,     |Acquisto di prestazioni di     |
|dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, |assistenza ospedaliera ed      |
|sono apportate le seguenti         |ambulatoriale da privato       |
|modificazioni:                     |accredito                      |
|a) al primo periodo, le parole: «A |                               |
|tutti i singoli contratti e a tutti|                               |
|i singoli accordi» sono sostituite |                               |
|dalle seguenti: «Ai contratti e    |                               |
|agli accordi» e le parole:         |                               |
|«percentuale fissa,» sono          |                               |
|soppresse;                         |                               |
|b) dopo il primo periodo sono      |                               |
|inseriti i seguenti: «A decorrere  |                               |
|dall'anno 2016, in considerazione  |                               |
|del processo di riorganizzazione   |                               |
|del settore ospedaliero privato    |                               |
|accreditato in attuazione di quanto|                               |
|previsto dal regolamento di cui al |                               |
|decreto del Ministro della salute 2|                               |
|aprile 2015, n. 70, al fine di     |                               |
|valorizzare il ruolo dell'alta     |                               |
|specialita' all'interno del        |                               |
|territorio nazionale, le regioni e |                               |
|le province autonome di Trento e di|                               |
|Bolzano possono programmare        |                               |
|l'acquisto di prestazioni di       |                               |
|assistenza ospedaliera di alta     |                               |
|specialita', nonche' di prestazioni|                               |
|erogate da parte degli istituti di |                               |
|ricovero e cura a carattere        |                               |
|scientifico (IRCCS) a favore di    |                               |
|cittadini residenti in regioni     |                               |
|diverse da quelle di appartenenza  |                               |
|ricomprese negli accordi per la    |                               |
|compensazione della mobilita'      |                               |
|interregionale di cui all'articolo |                               |
|9 del Patto per la salute sancito  |                               |
|in sede di Conferenza permanente   |                               |
|per i rapporti tra lo Stato, le    |                               |
|regioni e le province autonome di  |                               |
|Trento e di Bolzano con intesa del |                               |
|10 luglio 2014 (atto rep. 82/CSR), |                               |
|e negli accordi bilaterali fra le  |                               |
|regioni per il governo della       |                               |
|mobilita' sanitaria interregionale,|                               |
|di cui all'articolo 19 del Patto   |                               |
|per la salute sancito con intesa   |                               |
|del 3 dicembre 2009, pubblicata    |                               |
|nella Gazzetta Ufficiale n. 3 del 5|                               |
|gennaio 2010, in deroga ai limiti  |                               |
|previsti dal primo periodo. Al fine|                               |
|di garantire, in ogni caso,        |                               |
|l'invarianza dell'effetto          |                               |
|finanziario connesso alla deroga di|                               |
|cui al periodo precedente, le      |                               |
|regioni e le province autonome di  |                               |
|Trento e di Bolzano provvedono ad  |                               |
|adottare misure alternative, volte,|                               |
|in particolare, a ridurre le       |                               |
|prestazioni inappropriate di bassa |                               |
|complessita' erogate in regime     |                               |
|ambulatoriale, di pronto soccorso, |                               |
|in ricovero ordinario e in         |                               |
|riabilitazione e lungodegenza,     |                               |
|acquistate dagli erogatori privati |                               |
|accreditati, in misura tale da     |                               |
|assicurare il rispetto degli       |                               |
|obiettivi di riduzione di cui al   |                               |
|primo periodo, nonche' gli         |                               |
|obiettivi previsti dall'articolo   |                               |
|9-quater, comma 7, del             |                               |
|decreto-legge 19 giugno 2015, n.   |                               |
|78, convertito, con modificazioni, |                               |
|dalla legge 6 agosto 2015, n. 125; |                               |
|possono contribuire al             |                               |
|raggiungimento del predetto        |                               |
|obiettivo finanziario anche misure |                               |
|alternative a valere su altre aree |                               |
|della spesa sanitaria. Le          |                               |
|prestazioni di assistenza          |                               |
|ospedaliera di alta specialita' e i|                               |
|relativi criteri di appropriatezza |                               |
|sono definiti con successivo       |                               |
|accordo sancito in sede di         |                               |
|Conferenza permanente per i        |                               |
|rapporti tra lo Stato, le regioni e|                               |
|le province autonome di Trento e di|                               |
|Bolzano. In sede di prima          |                               |
|applicazione sono definite         |                               |
|prestazioni di assistenza          |                               |
|ospedaliera di alta specialita' i  |                               |
|ricoveri individuati come "ad alta |                               |
|complessita'" nell'ambito del      |                               |
|vigente Accordo interregionale per |                               |
|la compensazione della mobilita'   |                               |
|sanitaria, sancito in sede di      |                               |
|Conferenza permanente per i        |                               |
|rapporti tra lo Stato, le regioni e|                               |
|le province autonome di Trento e di|                               |
|Bolzano. Le regioni trasmettono    |                               |
|trimestralmente ai Ministeri della |                               |
|salute e dell'economia e delle     |                               |
|finanze i provvedimenti di propria |                               |
|competenza di compensazione della  |                               |
|maggiore spesa sanitaria regionale |                               |
|per i pazienti extraregionali presi|                               |
|in carico dagli IRCCS. Ne danno    |                               |
|altresi' comunicazione alle regioni|                               |
|di residenza dei medesimi pazienti |                               |
|e al coordinamento regionale per la|                               |
|salute e per gli affari finanziari |                               |
|al fine di permettere, alla fine   |                               |
|dell'esercizio, le regolazioni in  |                               |
|materia di compensazione della     |                               |
|mobilita' sanitaria nell'ambito del|                               |
|riparto delle disponibilita'       |                               |
|finanziarie del Servizio sanitario |                               |
|nazionale. Le regioni pubblicano   |                               |
|per ciascun IRCCS su base          |                               |
|trimestrale il valore delle        |                               |
|prestazioni rese ai pazienti       |                               |
|extraregionali di ciascuna         |                               |
|regione».                          |                               |
|-----------------------------------|                               |
|575. Gli accordi per la            |                               |
|compensazione della mobilita'      |                               |
|interregionale di cui all'articolo |                               |
|9 del Patto per la salute sancito  |                               |
|in sede di Conferenza permanente   |                               |
|per i rapporti tra lo Stato, le    |                               |
|regioni e le province autonome di  |                               |
|Trento e di Bolzano con intesa del |                               |
|10 luglio 2014 (atto rep. 82/CSR), |                               |
|sono sanciti dalla medesima        |                               |
|Conferenza, nel rispetto degli     |                               |
|equilibri di bilancio programmati. |                               |
|-----------------------------------|                               |
|576. Dalla data di entrata in      |                               |
|vigore della presente legge, gli   |                               |
|accordi bilaterali fra le regioni  |                               |
|per il governo della mobilita'     |                               |
|sanitaria interregionale, di cui   |                               |
|all'articolo 19 del Patto per la   |                               |
|salute sancito con intesa del 3    |                               |
|dicembre 2009, pubblicata nella    |                               |
|Gazzetta Ufficiale n. 3 del 5      |                               |
|gennaio 2010, devono essere        |                               |
|obbligatoriamente conclusi entro il|                               |
|31 dicembre 2016.                  |                               |
|-----------------------------------|                               |
|577. Le strutture sanitarie che    |                               |
|erogano prestazioni a carico del   |                               |
|Servizio sanitario nazionale       |                               |
|applicano ai pazienti, residenti in|                               |
|regioni diverse da quella in cui   |                               |
|insistono le strutture, le medesime|                               |
|regole di accesso e di erogazione  |                               |
|delle prestazioni previste per i   |                               |
|pazienti residenti nella regione in|                               |
|cui sono ubicate le strutture. Le  |                               |
|regioni individuano, nell'ambito   |                               |
|del contratto stipulato con le     |                               |
|strutture sanitarie, le misure     |                               |
|sanzionatorie da applicare alle    |                               |
|strutture che non rispettano la    |                               |
|presente disposizione.             |                               |
|-----------------------------------|                               |
|578. All'articolo 1, comma 171,    |                               |
|della legge 30 dicembre 2004, n.   |                               |
|311, le parole: «importi tariffari |                               |
|diversi» sono sostituite dalle     |                               |
|seguenti: «livelli di remunerazione|                               |
|complessivi diversi».              |                               |
|-----------------------------------|                               |
|579. Il Ministero della salute, di |                               |
|concerto con il Ministero          |                               |
|dell'economia e delle finanze,     |                               |
|avvalendosi dell'Agenzia nazionale |                               |
|per i servizi sanitari regionali   |                               |
|(AGENAS), assicura, su richiesta   |                               |
|della regione interessata, senza   |                               |
|nuovi o maggiori oneri a carico    |                               |
|della finanza pubblica, il         |                               |
|necessario supporto agli enti      |                               |
|interessati dai piani di rientro di|                               |
|cui ai commi da 528 a 536 e mette a|                               |
|disposizione, ove necessario,      |                               |
|strumenti operativi per la         |                               |
|presentazione del piano ed il      |                               |
|perseguimento dei suoi obiettivi,  |                               |
|nonche' per l'affiancamento, da    |                               |
|parte dell'AGENAS con oneri a      |                               |
|carico del bilancio della medesima |                               |
|Agenzia, degli enti del Servizio   |                               |
|sanitario nazionale per tutta la   |                               |
|durata dei piani di rientro. Alla  |                               |
|compensazione degli effetti        |                               |
|finanziari in termini di fabbisogno|                               |
|e indebitamento netto derivanti dal|                               |
|presente comma, pari a 3,4 milioni |                               |
|di euro per ciascuno degli anni    |                               |
|2016, 2017 e 2018, si provvede     |                               |
|mediante corrispondente riduzione  |                               |
|del Fondo per la compensazione     |                               |
|degli effetti finanziari non       |                               |
|previsti a legislazione vigente    |                               |
|conseguenti all'attualizzazione di |                               |
|contributi pluriennali, di cui     |                               |
|all'articolo 6, comma 2, del       |                               |
|decreto-legge 7 ottobre 2008, n.   |                               |
|154, convertito, con modificazioni,|                               |
|dalla legge 4 dicembre 2008, n.    |                               |
|189, e successive modificazioni.   |                               |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|580. Al fine di dotare il Paese di |                               |
|una infrastruttura dedicata ad un  |                               |
|progetto nazionale di genomica     |                               |
|applicata alla sanita' pubblica,   |                               |
|denominato «Progetto genomi        |                               |
|Italia», volto alla realizzazione  |                               |
|di un piano nazionale di           |                               |
|implementazione medico-sanitaria   |                               |
|delle conoscenze e tecnologie      |                               |
|genomiche con particolare riguardo |                               |
|al sequenziamento, all'analisi e   |                               |
|alla valorizzazione scientifica    |                               |
|delle sequenze genomiche della     |                               |
|popolazione italiana, e' istituito |                               |
|presso il Ministero della salute un|                               |
|fondo denominato «Progetto genomi  |                               |
|Italia», al quale e' assegnata la  |                               |
|somma di 5 milioni di euro per     |                               |
|ciascuno degli anni 2016, 2017 e   |Fondo per il progetto genomi   |
|2018.                              |Italia                         |
|-----------------------------------|                               |
|581. Gli atti e i provvedimenti    |                               |
|concernenti l'utilizzazione del    |                               |
|fondo, la progettazione e gestione |                               |
|del «Progetto genomi Italia», di   |                               |
|cui al comma 580, sono adottati da |                               |
|una Commissione, denominata        |                               |
|«Commissione nazionale genomi      |                               |
|italiani», istituita con decreto di|                               |
|natura non regolamentare del       |                               |
|Ministero della salute. La         |                               |
|Commissione, di durata triennale,  |                               |
|individua entro novanta giorni     |                               |
|dalla data di entrata in vigore    |                               |
|della presente legge il soggetto o |                               |
|i soggetti, pubblici o privati, che|                               |
|si impegnano a cofinanziare il     |                               |
|progetto, con lettera di intenti da|                               |
|acquisire entro sei mesi dalla data|                               |
|di entrata in vigore della presente|                               |
|legge, nella misura non inferiore  |                               |
|alle risorse destinate annualmente |                               |
|dallo Stato come individuate dal   |                               |
|comma 580. Decorsi sei mesi dalla  |                               |
|data di entrata in vigore della    |                               |
|presente legge senza               |                               |
|l'individuazione di cofinanziatori |                               |
|del progetto, la Commissione di cui|                               |
|al presente comma cessa le proprie |                               |
|funzioni relazionando al Ministro  |                               |
|della salute sulle circostanze che |                               |
|hanno impedito la realizzazione del|                               |
|progetto.                          |                               |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|582. Le risorse di cui all'articolo|                               |
|2-ter, comma 3, del decreto-legge  |                               |
|29 marzo 2004, n. 81, convertito,  |                               |
|con modificazioni, dalla legge 26  |                               |
|maggio 2004, n. 138, e le risorse  |                               |
|di cui all'articolo 2, comma 307,  |                               |
|della legge 24 dicembre 2007, n.   |                               |
|244, annualmente stanziate sui     |                               |
|pertinenti capitoli dello stato di |                               |
|previsione del Ministero della     |                               |
|salute, sono assegnate dal         |                               |
|Ministero della salute direttamente|                               |
|al Centro nazionale trapianti per  |                               |
|lo svolgimento delle attivita' di  |                               |
|coordinamento della rete           |Assegnazione risorse al centro |
|trapiantologica.                   |nazionale trapianti            |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|583. Le risorse di cui all'articolo|                               |
|12 del decreto legislativo 9       |                               |
|novembre 2007, n. 207, e           |                               |
|all'articolo 5 del decreto         |                               |
|legislativo 9 novembre 2007, n.    |                               |
|208, annualmente stanziate sui     |                               |
|pertinenti capitoli dello stato di |                               |
|previsione del Ministero della     |                               |
|salute, sono equamente ripartite   |                               |
|destinando il 50 per cento alle    |                               |
|regioni e il 50 per cento al Centro|                               |
|nazionale sangue per le attivita'  |Assegnazione risorse per       |
|di coordinamento della rete        |attivita' di coordinamento     |
|trasfusionale.                     |della rete trasfusionale       |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|584. A seguito dell'effettivo      |                               |
|trasferimento al Servizio sanitario|                               |
|regionale delle funzioni in materia|                               |
|di assistenza sanitaria ai soggetti|                               |
|ospitati presso le residenze per   |                               |
|l'esecuzione delle misure di       |                               |
|sicurezza (REMS), alle regioni a   |                               |
|statuto speciale sono trasferite le|                               |
|somme loro assegnate in sede di    |                               |
|riparto della quota vincolata del  |                               |
|Fondo sanitario nazionale per gli  |Assegnazione risorse per       |
|anni 2012, 2013, 2014, 2015, di cui|assistenza sanitaria ai        |
|all'articolo 3-ter, comma 7, del   |soggetti ospitati presso le    |
|decreto-legge 22 dicembre 2011, n. |residenze per l'esecuzione     |
|211, convertito, con modificazioni,|delle misure di sicurezza      |
|dalla legge 17 febbraio 2012, n. 9.|(REMS)                         |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|585. E' autorizzata la spesa di 1  |                               |
|milione di euro per l'anno 2016, di|                               |
|2 milioni di euro per ciascuno     |                               |
|degli anni 2017 e 2018 e di 1      |                               |
|milione di euro annui a decorrere  |                               |
|dall'anno 2019 in favore           |Autorizzazione di spesa a      |
|dell'Istituto Giannina Gaslini di  |favore dell'Istituto Gaslini di|
|Genova.                            |Genova                         |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|586. Gli indennizzi dovuti alle    |                               |
|persone danneggiate da trasfusioni,|                               |
|somministrazioni di emoderivati o  |                               |
|vaccinazioni, in base alla legge 25|                               |
|febbraio 1992, n. 210, riconosciuti|                               |
|dopo il 1º maggio 2001, demandati  |                               |
|alle regioni, in attesa del        |                               |
|trasferimento dallo Stato delle    |                               |
|somme dovute, vengono anticipati da|Indennizzi danneggiati         |
|ogni regione agli aventi diritto.  |trasfusioni                    |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|587. A decorrere dall'anno 2016, le|                               |
|dotazioni di bilancio in termini di|                               |
|competenza e di cassa relative alle|                               |
|missioni e ai programmi di spesa   |                               |
|degli stati di previsione dei      |                               |
|Ministeri sono ridotte per gli     |                               |
|importi indicati nell'elenco n. 2, |Riduzioni delle dotazioni di   |
|allegato alla presente legge.      |bilancio dei ministeri         |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|588. Ai fini del concorso al       |                               |
|raggiungimento degli obiettivi     |                               |
|programmati di finanza pubblica,   |                               |
|gli stanziamenti di bilancio       |                               |
|iscritti a favore della Presidenza |                               |
|del Consiglio dei ministri sono    |                               |
|ridotti per l'importo di 23.002.000|                               |
|euro per l'anno 2016, di 21.756.000|                               |
|euro per l'anno 2017 e di          |                               |
|18.006.000 euro a decorrere        |                               |
|dall'anno 2018, come indicato      |                               |
|nell'elenco n. 3, allegato alla    |Riduzione di stanziamenti per  |
|presente legge.                    |la Presidenza del Consiglio    |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|589. Al fine di razionalizzare e   |                               |
|ridurre i costi delle strutture    |                               |
|tecniche del Dipartimento per la   |                               |
|programmazione e il coordinamento  |                               |
|della politica economica della     |                               |
|Presidenza del Consiglio dei       |                               |
|ministri, l'Unita' tecnica -       |                               |
|Finanza di progetto, di cui        |                               |
|all'articolo 7 della legge 17      |                               |
|maggio 1999, n. 144, e' soppressa e|                               |
|le relative funzioni e competenze  |                               |
|sono trasferite al medesimo        |                               |
|Dipartimento. Il Dipartimento, per |                               |
|lo svolgimento delle funzioni      |                               |
|trasferite e di quelle esercitate a|                               |
|supporto del Nucleo di consulenza  |                               |
|per l'attuazione delle linee guida |                               |
|per la regolazione dei servizi di  |                               |
|pubblica utilita', previste dal    |                               |
|decreto del Presidente del         |                               |
|Consiglio dei ministri 25 novembre |                               |
|2008, pubblicato nella Gazzetta    |                               |
|Ufficiale n. 42 del 20 febbraio    |                               |
|2009, puo' avvalersi               |                               |
|complessivamente di un massimo di  |                               |
|diciotto esperti in materia di     |                               |
|investimenti pubblici e finanza di |                               |
|progetto. Con decreto del          |                               |
|Presidente del Consiglio dei       |                               |
|ministri, da emanare entro sessanta|                               |
|giorni dalla data di entrata in    |                               |
|vigore della presente legge, sono  |                               |
|definiti i requisiti professionali,|                               |
|i criteri per l'attribuzione degli |                               |
|incarichi, la durata, le cause di  |                               |
|incompatibilita' e il trattamento  |                               |
|economico degli esperti. I richiami|                               |
|all'Unita' tecnica - Finanza di    |                               |
|progetto contenuti in atti         |                               |
|normativi devono intendersi        |                               |
|riferiti al Dipartimento per la    |                               |
|programmazione e il coordinamento  |                               |
|della politica economica.          |                               |
|Dall'attuazione della presente     |Soppressione dell'Unita'       |
|disposizione non devono derivare   |tecnica - Finanza di progetto  |
|nuovi o maggiori oneri a carico    |della Presidenza del Consiglio |
|della finanza pubblica.            |dei ministri                   |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|590. Al fine di garantire, senza   |                               |
|soluzione di continuita', la       |                               |
|prosecuzione delle attivita'       |                               |
|concernenti l'allertamento, il     |                               |
|monitoraggio e il coordinamento    |                               |
|operativo del sistema nazionale di |                               |
|protezione civile nonche'          |                               |
|l'adempimento degli impegni        |                               |
|derivanti dall'articolo 3 del      |                               |
|decreto-legge 28 gennaio 2014, n.  |                               |
|4, convertito, con modificazioni,  |                               |
|dalla legge 28 marzo 2014, n. 50,  |                               |
|nelle more del rinnovo della       |                               |
|contrattazione integrativa         |                               |
|riguardante il personale della     |                               |
|Presidenza del Consiglio dei       |                               |
|ministri, continuano a produrre    |                               |
|effetti le disposizioni in materia |                               |
|di riconoscimento delle            |                               |
|integrazioni al trattamento        |                               |
|economico accessorio di cui al     |                               |
|comma 7 del medesimo articolo 3 del|                               |
|decreto-legge n. 4 del 2014,       |                               |
|convertito, con modificazioni,     |                               |
|dalla legge n. 50 del 2014, nel    |                               |
|limite di spesa di 1,5 milioni di  |                               |
|euro, a valere sui pertinenti      |Trattamento economico          |
|stanziamenti del bilancio della    |accessorio personale impiegato |
|Presidenza del Consiglio dei       |nelle attivita' di protezione  |
|ministri.                          |civile                         |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|591. Nell'ambito del programma     |                               |
|«Regolazione giurisdizione e       |                               |
|coordinamento del sistema della    |                               |
|fiscalita'» della missione di spesa|                               |
|«Politiche economico-finanziarie e |                               |
|di bilancio», le dotazioni         |                               |
|finanziarie iscritte sul capitolo  |                               |
|3845 dello stato di previsione del |                               |
|Ministero dell'economia e delle    |                               |
|finanze sono ridotte di 40 milioni |                               |
|di euro per l'anno 2016, di 70     |                               |
|milioni di euro per ciascuno degli |                               |
|anni 2017 e 2018 e di 100 milioni  |                               |
|di euro annui a decorrere dall'anno|                               |
|2019. Con decreto del Ministro     |                               |
|dell'economia e delle finanze, da  |                               |
|adottare entro trenta giorni dalla |                               |
|data di entrata in vigore della    |                               |
|presente legge, sono rideterminati |                               |
|i compensi spettanti ai centri     |                               |
|autorizzati di assistenza fiscale  |                               |
|in misura tale da realizzare i     |                               |
|risparmi di spesa di cui al periodo|                               |
|precedente.                        |Riduzione risorse CAAF         |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|592. L'autorizzazione di spesa di  |                               |
|cui all'articolo 47, secondo comma,|                               |
|della legge 20 maggio 1985, n. 222,|                               |
|relativamente alla quota destinata |                               |
|allo Stato dell'otto per mille     |                               |
|dell'imposta sul reddito delle     |                               |
|persone fisiche (IRPEF), e' ridotta|Riduzione dello stanziamento   |
|di 10 milioni di euro a decorrere  |dell'8 per mille IRPEF di      |
|dall'anno 2016.                    |pertinenza statale             |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|593. L'articolo 41, comma          |                               |
|16-sexiesdecies, del decreto-legge |                               |
|30 dicembre 2008, n. 207,          |                               |
|convertito, con modificazioni,     |Contributo per la riduzione del|
|dalla legge 27 febbraio 2009, n.   |prezzo dei carburanti nelle    |
|14, e' abrogato a decorrere dal 1º |zone di confine con Austria e  |
|gennaio 2017.                      |Svizzera                       |
|-----------------------------------|                               |
|594. A decorrere dal 1º gennaio    |                               |
|2017 e' istituito un fondo con una |                               |
|dotazione di 5 milioni di euro     |                               |
|annui in favore delle regioni a    |                               |
|statuto ordinario confinanti con   |                               |
|l'Austria o con la Svizzera per la |                               |
|riduzione del prezzo alla pompa    |                               |
|della benzina e del gasolio per    |                               |
|autotrazione nelle aree di confine.|                               |
|Entro novanta giorni dalla data di |                               |
|entrata in vigore della presente   |                               |
|legge, con decreto del Ministro    |                               |
|dell'economia e delle finanze, sono|                               |
|definite le modalita' di           |                               |
|ripartizione del fondo tra le      |                               |
|regioni interessate.               |                               |
|-----------------------------------|                               |
|595. Il Fondo di cui all'articolo  |                               |
|1, comma 200, della legge 23       |                               |
|dicembre 2014, n. 190, e' ridotto  |                               |
|nella misura di 2 milioni di euro  |                               |
|per l'anno 2016.                   |                               |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|596. A decorrere dall'anno 2016    |                               |
|cessano i trasferimenti erariali in|                               |
|favore delle regioni a statuto     |                               |
|speciale previsti dall'articolo 34,|                               |
|comma 4, del decreto legislativo 30|                               |
|aprile 1992, n. 285, e             |                               |
|dall'articolo 72, comma 3, del     |                               |
|regolamento di cui al decreto del  |                               |
|Presidente della Repubblica 16     |                               |
|dicembre 1992, n. 495, concernenti |Cessazione degli indennizzi di |
|gli indennizzi di usura derivanti  |usura delle strade riconosciuti|
|dall'uso dei mezzi d'opera.        |alle regioni a statuto speciale|
+-----------------------------------+-------------------------------+
|597. All'articolo 201, comma 1-bis,|                               |
|del decreto legislativo 30 aprile  |Accertamento violazioni codice |
|1992, n. 285, la lettera g-bis) e' |della strada con               |
|sostituita dalla seguente:         |apparecchiature di rilevamento |
|«g-bis) accertamento delle         |                               |
|violazioni di cui agli articoli 80,|                               |
|141, 143, commi 11 e 12, 146, 167, |                               |
|170, 171, 193, 213 e 214, per mezzo|                               |
|di appositi dispositivi o          |                               |
|apparecchiature di rilevamento».   |                               |
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|598. A titolo di ristoro per le    |                               |
|maggiori spese sostenute dagli enti|                               |
|locali della Regione siciliana in  |                               |
|relazione all'accoglienza di       |                               |
|profughi e rifugiati               |                               |
|extracomunitari, e' autorizzata la |                               |
|spesa di 3 milioni di euro per     |                               |
|l'anno 2016. Con decreto del       |                               |
|Ministro dell'interno, da adottare |                               |
|di concerto con il Ministro        |                               |
|dell'economia e delle finanze entro|                               |
|novanta giorni dalla data di       |                               |
|entrata in vigore della presente   |                               |
|legge, sono definite le modalita'  |Risorse destinate agli enti    |
|di riparto delle risorse di cui al |locali siciliani per           |
|presente comma.                    |l'accoglienza dei migranti     |
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|599. Al comma 1 dell'articolo 1-bis|                               |
|del decreto-legge 24 gennaio 2015, |                               |
|n. 4, convertito, con              |                               |
|modificazioni, dalla legge 24 marzo|                               |
|2015, n. 34, le parole: «15        |                               |
|dicembre 2015» sono sostituite     |Proroga adempimenti tributari  |
|dalle seguenti: «15 dicembre 2016».|Lampedusa                      |
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|600. Al fine di assicurare la      |                               |
|razionalizzazione delle risorse    |                               |
|finanziarie disponibili e          |                               |
|l'ottimizzazione dell'impiego del  |                               |
|personale nei procedimenti in      |                               |
|materia di cittadinanza,           |                               |
|immigrazione e asilo, quota parte  |                               |
|delle risorse di cui all'articolo  |                               |
|9-bis della legge 5 febbraio 1992, |                               |
|n. 91, connesse alle attivita'     |                               |
|istruttorie di competenza del      |                               |
|Dipartimento per le liberta' civili|                               |
|e l'immigrazione e resesi          |                               |
|disponibili a seguito di           |                               |
|riassegnazioni nel corso dell'anno,|                               |
|individuata con decreto del        |                               |
|Ministro dell'interno, di concerto |                               |
|con il Ministro dell'economia e    |                               |
|delle finanze, puo' essere         |                               |
|destinata alla corresponsione dei  |                               |
|compensi per prestazioni di lavoro |                               |
|straordinario del personale del    |                               |
|Dipartimento per le liberta' civili|                               |
|e l'immigrazione del Ministero     |                               |
|dell'interno, anche in deroga alla |                               |
|normativa vigente. Con il medesimo |Prestazioni di lavoro          |
|decreto si provvede                |straordinario del personale -  |
|all'autorizzazione delle           |Dipartimento per le liberta'   |
|prestazioni di lavoro straordinario|civili del Ministero           |
|del personale interessato.         |dell'Interno                   |
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