+-----------------------------------+-------------------------------+
|701. La regione Piemonte | |
|ridetermina i propri risultati di | |
|amministrazione nel rispetto della | |
|sentenza della Corte costituzionale| |
|n. 181 del 2015 secondo le | |
|modalita' individuate dalla Corte | |
|dei conti - sezione regionale di | |
|controllo per il Piemonte e, a | |
|decorrere dal 2016, ripiana | |
|annualmente il conseguente maggiore| |
|disavanzo per un importo pari al | |
|contributo erogato nell'esercizio | |
|precedente ai sensi dell'articolo | |
|1, comma 456, della legge 23 | |
|dicembre 2014, n. 190. Nel bilancio| |
|di previsione 2016, la regione | |
|applica in entrata il fondo | |
|vincolato costituito nel risultato | |
|di amministrazione in applicazione | |
|della sentenza, come «Utilizzo | |
|fondo vincolato da anticipazioni di| |
|liquidita'» anche nelle more | |
|dell'approvazione del rendiconto | |
|dell'esercizio precedente. Il | |
|medesimo fondo e' iscritto in spesa| |
|al netto del contributo erogato | |
|nell'esercizio precedente ai sensi | |
|dell'articolo 1, comma 456, della | |
|legge 23 dicembre 2014, n. 190. | |
|Dall'esercizio 2017, fino al | |
|completo utilizzo del fondo, in | |
|entrata del bilancio di previsione | |
|e' applicato il fondo stanziato in | |
|spesa dell'esercizio precedente, e | |
|in spesa e' stanziato il medesimo | |
|fondo al netto del contributo | |
|erogato nell'esercizio precedente | |
|ai sensi dell'articolo 1, comma | |
|456, della legge 23 dicembre 2014, | |
|n. 190. La regione Piemonte | |
|accantona nel proprio risultato di | |
|amministrazione anche un fondo di | |
|importo pari alle passivita' | |
|trasferite alla gestione | |
|commissariale, ai sensi | |
|dell'articolo 1, comma 454, lettera| |
|a), della legge 23 dicembre 2014, | |
|n. 190. Tale fondo e' utilizzato | |
|con le stesse modalita' previste | |
|per l'utilizzo del fondo vincolato | |
|da anticipazione di liquidita'. Il | |
|conseguente disavanzo aggiuntivo e'| |
|ripianato, dopo avere coperto il | |
|disavanzo determinato | |
|dall'applicazione della sentenza, | |
|con le medesime modalita'. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|702. Nelle more della conclusione, | |
|da parte dell'Agenzia italiana del | |
|farmaco (AIFA), delle procedure di | |
|ripiano dell'eventuale sfondamento | |
|del tetto della spesa farmaceutica | |
|territoriale ed ospedaliera per gli| |
|anni 2013 e 2014 e al fine di | |
|garantire il rispetto degli | |
|equilibri di finanza pubblica, le | |
|regioni, in coerenza con quanto | |
|disposto dall'articolo 20 del | |
|decreto legislativo 23 giugno 2011,| |
|n. 118, e successive modificazioni,| |
|accertano ed impegnano nel bilancio| |
|regionale dell'anno 2015, nella | |
|misura del 90 per cento e al netto | |
|degli importi eventualmente gia' | |
|contabilizzati, le somme indicate | |
|nella tabella di cui all'allegato A| |
|alla presente legge a titolo di | |
|ripiano per ciascuno degli anni | |
|2013 e 2014. I predetti | |
|accertamenti e impegni sono | |
|effettuati nel bilancio finanziario| |
|dell'anno 2015, entro dieci giorni | |
|dalla data di entrata in vigore del| |
|decreto-legge 13 novembre 2015, n. | |
|179. Conseguentemente, gli enti del| |
|Servizio sanitario nazionale, di | |
|cui all'articolo 19, comma 2, | |
|lettere b) e c), del decreto | |
|legislativo 23 giugno 2011, n. 118,| |
|iscrivono le predette somme nel | |
|proprio conto economico dandone | |
|evidenza nel modello CE IV | |
|trimestre 2015, di cui al decreto | |
|del Ministro della salute 15 giugno| |
|2012, pubblicato nel supplemento | |
|ordinario alla Gazzetta Ufficiale | |
|n. 159 del 10 luglio 2012, nelle | |
|voci relative ai codici AA0900 e |Interventi in materia di spesa |
|AA0910. |farmaceutica |
|-----------------------------------| |
|703. A conclusione delle procedure | |
|di ripiano, da parte dell'AIFA, | |
|dell'eventuale sfondamento del | |
|tetto della spesa farmaceutica | |
|territoriale ed ospedaliera per gli| |
|anni 2013 e 2014, ove si verifichi | |
|una differenza tra l'importo che ha| |
|formato oggetto di accertamento e | |
|di impegno ai sensi del comma 702 e| |
|quello risultante dalle | |
|determinazioni AIFA, pubblicate | |
|nella Gazzetta Ufficiale, | |
|conclusive delle predette procedure| |
|con riferimento a ciascuno degli | |
|anni 2013 e 2014, le regioni | |
|procedono alle relative regolazioni| |
|contabili, ai sensi di quanto | |
|disposto dal decreto legislativo 23| |
|giugno 2011, n. 118. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|704. All'articolo 32 del | |
|decreto-legge 24 giugno 2014, n. | |
|90, convertito, con modificazioni, | |
|dalla legge 11 agosto 2014, n. 114,|Misure straordinarie per le |
|sono apportate le seguenti |strutture accreditate con il |
|modifiche: |SSN |
|a) al comma 1, alinea, dopo le | |
|parole: «servizi o forniture,» sono| |
|inserite le seguenti: «nonche' ad | |
|una impresa che esercita attivita' | |
|sanitaria per conto del Servizio | |
|sanitario nazionale in base agli | |
|accordi contrattuali di cui | |
|all'articolo 8-quinquies del | |
|decreto legislativo 30 dicembre | |
|1992, n. 502,»; | |
|b) al comma 1, lettera a), la | |
|parola: «appaltatrice» e' soppressa| |
|e dopo le parole: «d'appalto» sono | |
|inserite le seguenti: «ovvero | |
|dell'accordo contrattuale»; | |
|c) al comma 1, lettera b), la | |
|parola: «appaltatrice» e' soppressa| |
|e dopo le parole: «d'appalto» sono | |
|inserite le seguenti: «ovvero | |
|dell'accordo contrattuale»; | |
|d) al comma 2, dopo le parole: «del| |
|contratto» sono inserite le | |
|seguenti: «ovvero dell'accordo | |
|contrattuale»; | |
|e) dopo il comma 2 e' inserito il | |
|seguente: | |
|«2-bis. Nell'ipotesi di impresa che| |
|esercita attivita' sanitaria per | |
|conto del Servizio sanitario | |
|nazionale in base agli accordi | |
|contrattuali di cui all'articolo | |
|8-quinquies del decreto legislativo| |
|30 dicembre 1992, n. 502, il | |
|decreto del Prefetto di cui al | |
|comma 2 e' adottato d'intesa con il| |
|Ministro della salute e la nomina | |
|e' conferita a soggetti in possesso| |
|di curricula che evidenzino | |
|qualificate e comprovate | |
|professionalita' ed esperienza di | |
|gestione sanitaria»; | |
|f) al comma 10, al primo periodo, | |
|dopo la parola: «contratto» sono | |
|inserite le seguenti: «ovvero | |
|dell'accordo contrattuale» e dopo | |
|il secondo periodo e' inserito il | |
|seguente: «Nei casi di cui al comma| |
|2-bis, le misure sono disposte con | |
|decreto del Prefetto, d'intesa con | |
|il Ministro della salute»; | |
|g) dopo il comma 10 e' aggiunto il | |
|seguente: | |
|«10-bis. Le misure di cui al | |
|presente articolo, nel caso di | |
|accordi contrattuali con il | |
|Servizio sanitario nazionale di cui| |
|all'articolo 8-quinquies del | |
|decreto legislativo 30 dicembre | |
|1992, n. 502, si applicano ad ogni | |
|soggetto privato titolare | |
|dell'accordo, anche nei casi di | |
|soggetto diverso dall'impresa, e | |
|con riferimento a condotte illecite| |
|o eventi criminosi posti in essere | |
|ai danni del Servizio sanitario | |
|nazionale». | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|705. Il decreto-legge 13 novembre | |
|2015, n. 179, e' abrogato. Restano | |
|validi gli atti e i provvedimenti | |
|adottati e sono fatti salvi gli | |
|effetti prodottisi ed i rapporti | |
|giuridici sorti sulla base del | |
|medesimo decreto-legge n. 179 del |Abrogazione del D.L. 179/2015 e|
|2015. |salvezza degli effetti |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|706. All'articolo 41, comma 5, del | |
|decreto-legge 12 settembre 2014, n.| |
|133, convertito, con modificazioni,| |
|dalla legge 11 novembre 2014, n. | |
|164, la parola: «2015» e' |Trasporto ferroviario Regione |
|sostituita dalla seguente: «2016». |Campania |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|707. A decorrere dall'anno 2016 | |
|cessano di avere applicazione | |
|l'articolo 31 della legge 12 | |
|novembre 2011, n. 183, e tutte le | |
|norme concernenti la disciplina del| |
|patto di stabilita' interno degli | |
|enti locali nonche' i commi 461, | |
|463, 464, 468, 469 e i commi da 474| |
|a 483 dell'articolo 1 della legge | |
|23 dicembre 2014, n. 190. Restano | |
|fermi gli adempimenti degli enti | |
|locali relativi al monitoraggio e | |
|alla certificazione del patto di | |
|stabilita' interno 2015, di cui ai | |
|commi 19, 20 e 20-bis dell'articolo| |
|31 della legge 12 novembre 2011, n.| |
|183, nonche' l'applicazione delle | |
|sanzioni in caso di mancato | |
|rispetto del patto di stabilita' | |
|interno relativo all'anno 2015 o | |
|relativo agli anni precedenti | |
|accertato ai sensi dei commi 28, 29| |
|e 31 dell'articolo 31 della legge | |
|12 novembre 2011, n. 183. Restano | |
|altresi' fermi gli adempimenti | |
|delle regioni relativi al | |
|monitoraggio e alla certificazione | |
|del pareggio di bilancio per l'anno| |
|2015, di cui ai commi da 470 a 473 | |
|dell'articolo 1 della legge 23 | |
|dicembre 2014, n. 190, nonche' | |
|l'applicazione delle sanzioni in | |
|caso di mancato rispetto | |
|dell'obiettivo del pareggio | |
|relativo all'anno 2015. Sono fatti | |
|salvi gli effetti connessi | |
|all'applicazione negli anni 2014 e | |
|2015 dei patti orizzontali recati | |
|al comma 141 dell'articolo 1 della | |
|legge 13 dicembre 2010, n. 220, al | |
|comma 483 dell'articolo 1 della | |
|legge 23 dicembre 2014, n. 190, e | |
|al comma 7 dell'articolo 4-ter del | |
|decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16, | |
|convertito, con modificazioni, |Pareggio di bilancio per gli |
|dalla legge 26 aprile 2012, n. 44. |enti territoriali |
|-----------------------------------| |
|708. Il termine per l'invio delle | |
|deliberazioni, esclusivamente in | |
|via telematica, fissato al 10 | |
|settembre 2014 dall'articolo 1, | |
|comma 688, della legge 27 dicembre | |
|2013, n. 147, si applica ai soli | |
|comuni che non hanno inviato in via| |
|telematica, entro il 23 maggio | |
|2014, le deliberazioni di | |
|approvazione delle aliquote e delle| |
|detrazioni ai fini del versamento | |
|della prima rata TASI entro il 16 | |
|giugno 2014. | |
|-----------------------------------| |
|709. Ai fini della tutela | |
|dell'unita' economica della | |
|Repubblica, gli enti di cui al | |
|comma 1 dell'articolo 9 della legge| |
|24 dicembre 2012, n. 243, | |
|concorrono alla realizzazione degli| |
|obiettivi di finanza pubblica nel | |
|rispetto delle disposizioni di cui | |
|ai commi da 707 a 734 del presente | |
|articolo, che costituiscono | |
|principi fondamentali di | |
|coordinamento della finanza | |
|pubblica, ai sensi degli articoli | |
|117, terzo comma, e 119, secondo | |
|comma, della Costituzione. | |
|-----------------------------------| |
|710. Ai fini del concorso al | |
|contenimento dei saldi di finanza | |
|pubblica, gli enti di cui al comma | |
|709 devono conseguire un saldo non | |
|negativo, in termini di competenza,| |
|tra le entrate finali e le spese | |
|finali, come eventualmente | |
|modificato ai sensi dei commi 728, | |
|730, 731 e 732. | |
|-----------------------------------| |
|711. Ai fini dell'applicazione del | |
|comma 710, le entrate finali sono | |
|quelle ascrivibili ai titoli 1, 2, | |
|3, 4 e 5 dello schema di bilancio | |
|previsto dal decreto legislativo 23| |
|giugno 2011, n. 118, e le spese | |
|finali sono quelle ascrivibili ai | |
|titoli 1, 2 e 3 del medesimo schema| |
|di bilancio. Limitatamente all'anno| |
|2016, nelle entrate e nelle spese | |
|finali in termini di competenza e' | |
|considerato il fondo pluriennale | |
|vincolato, di entrata e di spesa, | |
|al netto della quota riveniente dal| |
|ricorso all'indebitamento. | |
|-----------------------------------| |
|712. A decorrere dall'anno 2016, al| |
|bilancio di previsione e' allegato | |
|un prospetto obbligatorio | |
|contenente le previsioni di | |
|competenza triennali rilevanti in | |
|sede di rendiconto ai fini della | |
|verifica del rispetto del saldo di | |
|cui al comma 710, come declinato al| |
|comma 711. A tal fine, il prospetto| |
|allegato al bilancio di previsione | |
|non considera gli stanziamenti del | |
|fondo crediti di dubbia | |
|esigibilita' e dei fondi spese e | |
|rischi futuri concernenti | |
|accantonamenti destinati a | |
|confluire nel risultato di | |
|amministrazione. Il prospetto | |
|concernente il rispetto del | |
|predetto saldo e' definito secondo | |
|le modalita' previste dall'articolo| |
|11, comma 11, del decreto | |
|legislativo 23 giugno 2011, n. 118.| |
|Con riferimento all'esercizio 2016,| |
|il prospetto e' allegato al | |
|bilancio di previsione gia' | |
|approvato mediante delibera di | |
|variazione del bilancio approvata | |
|dal Consiglio entro sessanta giorni| |
|dalla data di entrata in vigore del| |
|decreto di cui all'articolo 11, | |
|comma 11, del decreto legislativo | |
|23 giugno 2011, n. 118. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|713. Per l'anno 2016, nel saldo | |
|individuato ai sensi del comma 710 | |
|non sono considerate le spese | |
|sostenute dagli enti locali per | |
|interventi di edilizia scolastica | |
|effettuati a valere sull'avanzo di | |
|amministrazione e su risorse | |
|rivenienti dal ricorso al debito. | |
|L'esclusione opera nel limite | |
|massimo di 480 milioni di euro. A | |
|tal fine gli enti locali | |
|comunicano, entro il termine | |
|perentorio del 1º marzo, alla | |
|Presidenza del Consiglio dei | |
|ministri - Struttura di missione | |
|per il coordinamento e impulso | |
|nell'attuazione di interventi di | |
|riqualificazione dell'edilizia | |
|scolastica, secondo modalita' | |
|individuate e pubblicate nel sito | |
|istituzionale della medesima | |
|Struttura, gli spazi finanziari di | |
|cui necessitano per sostenere | |
|interventi di edilizia scolastica | |
|nel rispetto del vincolo di cui ai | |
|commi 710 e 711. Gli spazi | |
|finanziari sono attribuiti secondo | |
|il seguente ordine prioritario: a) | |
|spese sostenute per gli interventi | |
|di edilizia scolastica avviati dai | |
|comuni a seguito dell'articolo 48, | |
|comma 1, del decreto-legge 24 | |
|aprile 2014, n. 66, convertito, con| |
|modificazioni, dalla legge 23 | |
|giugno 2014, n. 89, spese sostenute| |
|dalle province e dalle citta' | |
|metropolitane per interventi di | |
|edilizia scolastica, nell'ambito | |
|delle risorse assegnate ai sensi | |
|dell'articolo 1, comma 467, della | |
|legge 23 dicembre 2014, n. 190, | |
|nonche' spese sostenute dai comuni | |
|a compartecipazioni e finanziamenti| |
|della Banca europea degli | |
|investimenti (B.E.I.) destinati ad | |
|interventi di edilizia scolastica | |
|esclusi dal beneficio di cui al | |
|citato articolo 48, comma 1, del | |
|decreto-legge 24 aprile 2014, n. | |
|66; b) spese sostenute dagli enti | |
|locali a valere su stanziamenti di | |
|bilancio ovvero su risorse | |
|acquisite mediante contrazione di | |
|mutuo, per interventi di edilizia | |
|scolastica finanziati con le | |
|risorse di cui all'articolo 10 del | |
|decreto-legge 12 novembre 2013, n. | |
|104, convertito, con modificazioni,| |
|dalla legge 8 novembre 2013, n. | |
|128, e successive modificazioni; c)| |
|spese per interventi di edilizia | |
|scolastica sostenute da parte degli| |
|enti locali. Gli enti locali | |
|beneficiari dell'esclusione e | |
|l'importo dell'esclusione stessa | |
|sono individuati, sentita la | |
|Conferenza Stato-citta' ed | |
|autonomie locali, con decreto del | |
|Presidente del Consiglio dei | |
|ministri, da emanare entro il 15 | |
|aprile 2016. Qualora la richiesta | |
|complessiva risulti superiore agli | |
|spazi finanziari disponibili, gli | |
|stessi sono attribuiti in misura | |
|proporzionale alle singole | |
|richieste. Il monitoraggio degli | |
|interventi di edilizia scolastica |Pareggio di bilancio per gli |
|avviene ai sensi del decreto |enti territoriali - esclusione |
|legislativo 29 dicembre 2011, n. |delle spese per l'edilizia |
|229. |scolastica |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|714. Gli enti locali che nel corso | |
|del 2013 o del 2014 hanno | |
|presentato il piano di riequilibrio| |
|finanziario pluriennale o ne hanno | |
|conseguito l'approvazione ai sensi | |
|dell'articolo 243-bis del testo | |
|unico delle leggi sull'ordinamento | |
|degli enti locali, di cui al | |
|decreto legislativo 18 agosto 2000,| |
|n. 267, possono ripianare la quota | |
|di disavanzo applicato al piano di | |
|riequilibrio, secondo le modalita' | |
|previste dal decreto del Ministero | |
|dell'economia e delle finanze 2 | |
|aprile 2015, pubblicato nella | |
|Gazzetta Ufficiale n. 89 del 17 | |
|aprile 2015. Entro sei mesi dalla | |
|data di entrata in vigore della | |
|presente legge, i medesimi enti, | |
|ferma restando la durata massima | |
|del piano di riequilibrio come | |
|prevista dall'articolo 243-bis, | |
|comma 5, del citato testo unico di | |
|cui al decreto legislativo n. 267 | |
|del 2000, possono provvedere a | |
|rimodulare o riformulare il | |
|precedente piano in coerenza con | |
|l'arco temporale di trenta anni | |
|previsto per il riaccertamento | |
|straordinario dei residui attivi e | |
|passivi di cui all'articolo 3 del | |
|decreto legislativo 23 giugno 2011,| |
|n. 118. La restituzione delle | |
|anticipazioni di liquidita' erogate| |
|agli enti di cui ai periodi | |
|precedenti, ai sensi degli articoli| |
|243-ter e 243-quinquies del citato | |
|testo unico di cui al decreto | |
|legislativo n. 267 del 2000, e' | |
|effettuata in un periodo massimo di| |
|trenta anni decorrente dall'anno |Ripiano del disavanzo applicato|
|successivo a quello in cui viene |al piano di riequilibrio |
|erogata l'anticipazione. |pluriennale |
|-----------------------------------| |
|715. Gli enti locali che hanno | |
|conseguito l'approvazione del piano| |
|di riequilibrio finanziario | |
|pluriennale ai sensi dell'articolo | |
|243-bis del testo unico delle leggi| |
|sull'ordinamento degli enti locali,| |
|di cui al decreto legislativo 18 | |
|agosto 2000, n. 267, per il periodo| |
|della durata del piano possono | |
|utilizzare le risorse derivanti da | |
|operazioni di rinegoziazione di | |
|mutui nonche' dal riacquisto dei | |
|titoli obbligazionari emessi senza | |
|vincoli di destinazione. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|716. Per l'anno 2016, nel saldo | |
|individuato ai sensi del comma 710 | |
|non sono considerate le spese | |
|sostenute dagli enti locali per | |
|interventi di bonifica ambientale, | |
|conseguenti ad attivita' minerarie,| |
|effettuati a valere sull'avanzo di | |
|amministrazione e su risorse | |
|rivenienti dal ricorso al debito. | |
|L'esclusione opera nel limite | |
|massimo di 20 milioni di euro. A | |
|tale fine gli enti locali | |
|comunicano, entro il termine | |
|perentorio del 1º marzo, alla | |
|Presidenza del Consiglio dei | |
|ministri - Struttura di missione | |
|contro il dissesto idrogeologico e | |
|per lo sviluppo delle | |
|infrastrutture idriche, secondo | |
|modalita' individuate e pubblicate | |
|nel sito istituzionale della | |
|medesima Struttura, gli spazi | |
|finanziari di cui necessitano per | |
|sostenere gli interventi di cui al | |
|presente comma nel rispetto del | |
|vincolo di cui ai commi 710 e 711. | |
|Gli enti locali beneficiari | |
|dell'esclusione e l'importo | |
|dell'esclusione stessa sono | |
|individuati, sentita la Conferenza | |
|Stato-citta' ed autonomie locali, | |
|con decreto del Presidente del | |
|Consiglio dei ministri, da emanare | |
|entro il 15 aprile 2016. Qualora la| |
|richiesta complessiva risulti | |
|superiore agli spazi finanziari |Esclusione delle spese per |
|disponibili, gli stessi sono |bonifiche ambientali |
|attribuiti in misura proporzionale |conseguenti ad attivita' |
|alle singole richieste. |mineraria |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|717. L'Istituto nazionale per | |
|l'assicurazione contro gli | |
|infortuni sul lavoro (INAIL), | |
|nell'ambito degli investimenti | |
|immobiliari previsti dal piano di | |
|impiego dei fondi disponibili di | |
|cui all'articolo 65 della legge 30 | |
|aprile 1969, n. 153, e successive | |
|modificazioni, destina ulteriori 50| |
|milioni di euro rispetto alle somme| |
|indicate all'articolo 18, comma 8, | |
|del decreto-legge 21 giugno 2013, | |
|n. 69, convertito, con | |
|modificazioni, dalla legge 9 agosto| |
|2013, n. 98, per la realizzazione | |
|delle scuole innovative, ivi | |
|compresa l'acquisizione delle | |
|relative aree di intervento di cui | |
|all'articolo 1, comma 153, della | |
|legge 13 luglio 2015, n. 107. | |
|Rispetto alle citate risorse i | |
|canoni di locazione da | |
|corrispondere all'INAIL sono posti | |
|a carico dello Stato nella misura | |
|di euro 1,5 milioni annui a | |
|decorrere dall'anno 2018, mediante | |
|corrispondente riduzione del Fondo | |
|«La Buona Scuola» per il | |
|miglioramento e la valorizzazione | |
|dell'istruzione scolastica di cui | |
|all'articolo 1, comma 202, della | |
|legge 13 luglio 2015, n. 107. Le | |
|somme incassate dagli enti locali | |
|attraverso la cessione delle aree | |
|di loro proprieta' in favore | |
|dell'INAIL sono vincolate alla | |
|realizzazione delle ulteriori fasi | |
|progettuali finalizzate alla | |
|cantierizzazione dell'intervento | |
|oggetto del concorso di cui al | |
|comma 155 dell'articolo 1 della | |
|citata legge n. 107 del 2015, in | |
|deroga a quanto previsto dal | |
|decreto-legge 19 giugno 2015, n. | |
|78, convertito, con modificazioni, | |
|dalla legge 6 agosto 2015, n. 125. | |
|Le eventuali somme residue sono | |
|trasferite dagli enti locali al | |
|bilancio dello Stato per la | |
|riduzione dei canoni di cui al | |
|comma 158 dell'articolo 1 della |Realizzazione Scuole innovative|
|citata legge n. 107 del 2015. |INAIL |
|-----------------------------------| |
|718. Al fine di assicurare lo | |
|svolgimento delle attivita' di cui | |
|all'articolo 1, comma 153, della | |
|legge 13 luglio 2015, n. 107, e | |
|quelle di cui all'articolo 1, comma| |
|317, della legge 23 dicembre 2014, | |
|n. 190, aventi ad oggetto | |
|principalmente investimenti in | |
|strutture scolastiche, l'Istituto | |
|nazionale per l'assicurazione | |
|contro gli infortuni sul lavoro | |
|(INAIL) e' autorizzato a reclutare | |
|un apposito contingente di 20 | |
|unita' di personale delle | |
|amministrazioni pubbliche in | |
|possesso delle necessarie | |
|competenze tecnico-amministrative | |
|in materia di investimenti | |
|immobiliari e di appalti pubblici, | |
|selezionato con apposito bando di | |
|mobilita' e a valere sulle facolta'| |
|assunzionali dell'Istituto previste| |
|dalla legislazione vigente. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|719. Per il monitoraggio degli | |
|adempimenti relativi a quanto | |
|disposto dai commi da 707 a 734 e | |
|per l'acquisizione di elementi | |
|informativi utili per la finanza | |
|pubblica, gli enti di cui al comma | |
|709 trasmettono al Ministero | |
|dell'economia e delle finanze - | |
|Dipartimento della Ragioneria | |
|generale dello Stato le | |
|informazioni riguardanti le | |
|risultanze del saldo di cui al | |
|comma 710, con tempi e modalita' | |
|definiti con decreti del predetto | |
|Ministero sentite, rispettivamente,| |
|la Conferenza Stato-citta' ed | |
|autonomie locali e la Conferenza |Pareggio di bilancio per le |
|permanente per i rapporti tra lo |regioni - monitoraggio per il |
|Stato, le regioni e le province |mancato rispetto del pareggio |
|autonome di Trento e di Bolzano. |di bilancio |
|-----------------------------------| |
|720. Ai fini della verifica del | |
|rispetto dell'obiettivo di saldo, | |
|ciascun ente e' tenuto a inviare, | |
|utilizzando il sistema web | |
|appositamente previsto nel sito | |
|«http://pareggiobilancioenti | |
|territoriali.tesoro.it», entro il | |
|termine perentorio del 31 marzo di | |
|ciascun anno, al Ministero | |
|dell'economia e delle finanze - | |
|Dipartimento della Ragioneria | |
|generale dello Stato una | |
|certificazione dei risultati | |
|conseguiti, firmata digitalmente, | |
|ai sensi dell'articolo 24 del | |
|codice di cui al decreto | |
|legislativo 7 marzo 2005, n. 82, | |
|dal rappresentante legale, dal | |
|responsabile del servizio | |
|finanziario e dall'organo di | |
|revisione economico-finanziaria, | |
|ove previsto, secondo un prospetto | |
|e con le modalita' definiti dai | |
|decreti di cui al comma 719. La | |
|trasmissione per via telematica | |
|della certificazione ha valore | |
|giuridico ai sensi dell'articolo | |
|45, comma 1, del codice di cui al | |
|decreto legislativo 7 marzo 2005, | |
|n. 82. La mancata trasmissione | |
|della certificazione entro il | |
|termine perentorio del 31 marzo | |
|costituisce inadempimento | |
|all'obbligo del pareggio di | |
|bilancio. Nel caso in cui la | |
|certificazione, sebbene in ritardo,| |
|sia trasmessa entro trenta giorni | |
|dal termine stabilito per | |
|l'approvazione del rendiconto della| |
|gestione e attesti il conseguimento| |
|dell'obiettivo di saldo di cui al | |
|comma 710, si applicano le sole | |
|disposizioni di cui al comma 723, | |
|lettera e). | |
|-----------------------------------| |
|721. Decorsi trenta giorni dal | |
|termine stabilito per | |
|l'approvazione del rendiconto di | |
|gestione, in caso di mancata | |
|trasmissione da parte dell'ente | |
|locale della certificazione, il | |
|presidente dell'organo di revisione| |
|economico-finanziaria nel caso di | |
|organo collegiale, ovvero l'unico | |
|revisore nel caso di organo | |
|monocratico, in qualita' di | |
|commissario ad acta, provvede, pena| |
|la decadenza dal ruolo di revisore,| |
|ad assicurare l'assolvimento | |
|dell'adempimento e a trasmettere la| |
|predetta certificazione entro i | |
|successivi trenta giorni. Nel caso | |
|in cui la certificazione sia | |
|trasmessa dal commissario ad acta | |
|entro sessanta giorni dal termine | |
|stabilito per l'approvazione del | |
|rendiconto di gestione e attesti il| |
|conseguimento dell'obiettivo di | |
|saldo di cui al comma 710, si | |
|applicano le sole disposizioni di | |
|cui al comma 723, lettere e) e f). | |
|Sino alla data di trasmissione da | |
|parte del commissario ad acta, le | |
|erogazioni di risorse o | |
|trasferimenti da parte del | |
|Ministero dell'interno relative | |
|all'anno successivo a quello di | |
|riferimento sono sospese e, a tal | |
|fine, il Dipartimento della | |
|Ragioneria generale dello Stato | |
|provvede a trasmettere apposita | |
|comunicazione al predetto | |
|Ministero. Ferma restando | |
|l'applicazione delle sanzioni di | |
|cui al comma 723, decorsi sessanta | |
|giorni dal termine stabilito per | |
|l'approvazione del rendiconto della| |
|gestione, l'invio della | |
|certificazione non da' diritto | |
|all'erogazione da parte del | |
|Ministero dell'interno delle | |
|risorse o trasferimenti oggetto di | |
|sospensione. | |
|-----------------------------------| |
|722. Decorsi sessanta giorni dal | |
|termine stabilito per | |
|l'approvazione del rendiconto della| |
|gestione, gli enti di cui al comma | |
|709 non possono trasmettere nuove | |
|certificazioni a rettifica di | |
|quelle precedenti. Sono comunque | |
|tenuti ad inviare una nuova | |
|certificazione, a rettifica della | |
|precedente, solo gli enti che | |
|rilevano, rispetto a quanto gia' | |
|certificato, un peggioramento del | |
|proprio posizionamento rispetto | |
|all'obiettivo di saldo di cui al | |
|comma 710. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|723. In caso di mancato |Pareggio di bilancio per gli |
|conseguimento del saldo di cui al |enti territoriali - sanzioni |
|comma 710, nell'anno successivo a |per il mancato rispetto del |
|quello dell'inadempienza: |pareggio di bilancio |
|a) l'ente locale e' assoggettato ad| |
|una riduzione del fondo | |
|sperimentale di riequilibrio o del | |
|fondo di solidarieta' comunale in | |
|misura pari all'importo | |
|corrispondente allo scostamento | |
|registrato. Le province della | |
|Regione siciliana e della regione | |
|Sardegna sono assoggettate alla | |
|riduzione dei trasferimenti | |
|erariali nella misura indicata al | |
|primo periodo. Gli enti locali | |
|delle regioni Friuli Venezia Giulia| |
|e Valle d'Aosta e delle province | |
|autonome di Trento e di Bolzano | |
|sono assoggettati ad una riduzione | |
|dei trasferimenti correnti erogati | |
|dalle medesime regioni o province | |
|autonome in misura pari all'importo| |
|corrispondente allo scostamento | |
|registrato. In caso di incapienza | |
|gli enti locali sono tenuti a | |
|versare all'entrata del bilancio | |
|dello Stato le somme residue presso| |
|la competente sezione di tesoreria | |
|provinciale dello Stato, al Capo X | |
|dell'entrata del bilancio dello | |
|Stato, al capitolo 3509, articolo | |
|2. In caso di mancato versamento | |
|delle predette somme residue | |
|nell'anno successivo a quello | |
|dell'inadempienza, il recupero e' | |
|operato con le procedure di cui ai | |
|commi 128 e 129 dell'articolo 1 | |
|della legge 24 dicembre 2012, n. | |
|228; | |
|b) la regione e' tenuta a versare | |
|all'entrata del bilancio dello | |
|Stato, entro sessanta giorni dal | |
|termine stabilito per la | |
|trasmissione della certificazione | |
|relativa al rispetto del pareggio | |
|di bilancio, l'importo | |
|corrispondente allo scostamento | |
|registrato. In caso di mancato | |
|versamento si procede al recupero | |
|di detto scostamento a valere sulle| |
|giacenze depositate a qualsiasi | |
|titolo nei conti aperti presso la | |
|tesoreria statale. Trascorso | |
|inutilmente il termine dei trenta | |
|giorni dal termine di approvazione | |
|del rendiconto della gestione per | |
|la trasmissione della | |
|certificazione da parte della | |
|regione, si procede al blocco di | |
|qualsiasi prelievo dai conti della | |
|tesoreria statale sino a quando la | |
|certificazione non e' acquisita; | |
|c) l'ente non puo' impegnare spese | |
|correnti, per le regioni al netto | |
|delle spese per la sanita', in | |
|misura superiore all'importo dei | |
|corrispondenti impegni effettuati | |
|nell'anno precedente a quello di | |
|riferimento; | |
|d) l'ente non puo' ricorrere | |
|all'indebitamento per gli | |
|investimenti; i mutui e i prestiti | |
|obbligazionari posti in essere con | |
|istituzioni creditizie o | |
|finanziarie per il finanziamento | |
|degli investimenti o le aperture di| |
|linee di credito devono essere | |
|corredati da apposita attestazione | |
|da cui risulti il conseguimento | |
|dell'obiettivo di cui al primo | |
|periodo relativo all'anno | |
|precedente. L'istituto finanziatore| |
|o l'intermediario finanziario non | |
|puo' procedere al finanziamento o | |
|al collocamento del prestito in | |
|assenza della predetta | |
|attestazione; | |
|e) l'ente non puo' procedere ad | |
|assunzioni di personale a qualsiasi| |
|titolo, con qualsivoglia tipologia | |
|contrattuale, ivi compresi i | |
|rapporti di collaborazione | |
|coordinata e continuativa e di | |
|somministrazione, anche con | |
|riferimento ai processi di | |
|stabilizzazione in atto. E' fatto | |
|altresi' divieto agli enti di | |
|stipulare contratti di servizio con| |
|soggetti privati che si configurino| |
|come elusivi della presente | |
|disposizione; | |
|f) l'ente e' tenuto a rideterminare| |
|le indennita' di funzione ed i | |
|gettoni di presenza del presidente,| |
|del sindaco e dei componenti della | |
|giunta in carica nell'esercizio in | |
|cui e' avvenuta la violazione, con | |
|una riduzione del 30 per cento | |
|rispetto all'ammontare risultante | |
|alla data del 30 giugno 2014. Gli | |
|importi di cui al periodo | |
|precedente sono acquisiti al | |
|bilancio dell'ente. | |
|-----------------------------------| |
|724. Agli enti per i quali il | |
|mancato conseguimento del saldo di | |
|cui al comma 710 sia accertato | |
|successivamente all'anno seguente a| |
|quello cui la violazione si | |
|riferisce, le sanzioni di cui al | |
|comma 723 si applicano nell'anno | |
|successivo a quello della | |
|comunicazione del mancato | |
|conseguimento del predetto saldo. | |
|La rideterminazione delle | |
|indennita' di funzione e dei | |
|gettoni di presenza di cui al comma| |
|723, lettera f), e' applicata al | |
|presidente, al sindaco e ai | |
|componenti della giunta in carica | |
|nell'esercizio in cui e' avvenuto | |
|il mancato conseguimento. Gli | |
|importi di cui al periodo | |
|precedente sono acquisiti al | |
|bilancio dell'ente. | |
|-----------------------------------| |
|725. Gli enti di cui al comma 724 | |
|sono tenuti a comunicare | |
|l'inadempienza entro trenta giorni | |
|dall'accertamento della violazione | |
|mediante l'invio di una nuova | |
|certificazione al Ministero | |
|dell'economia e delle finanze - | |
|Dipartimento della Ragioneria | |
|generale dello Stato. | |
|-----------------------------------| |
|726. I contratti di servizio e gli | |
|altri atti posti in essere dagli | |
|enti, che si configurano elusivi | |
|delle regole di cui ai commi da 707| |
|a 734, sono nulli. | |
|-----------------------------------| |
|727. Qualora le sezioni | |
|giurisdizionali regionali della | |
|Corte dei conti accertino che il | |
|rispetto delle regole di cui ai | |
|commi da 707 a 734 e' stato | |
|artificiosamente conseguito | |
|mediante una non corretta | |
|applicazione dei principi contabili| |
|di cui al decreto legislativo 23 | |
|giugno 2011, n. 118, o altre forme | |
|elusive, le stesse irrogano, agli | |
|amministratori che hanno posto in | |
|essere atti elusivi delle predette | |
|regole, la condanna ad una sanzione| |
|pecuniaria fino a un massimo di | |
|dieci volte l'indennita' di carica | |
|percepita al momento di commissione| |
|dell'elusione e, al responsabile | |
|amministrativo individuato dalla | |
|sezione giurisdizionale regionale | |
|della Corte dei conti, una sanzione| |
|pecuniaria fino a tre mensilita' | |
|del trattamento retributivo, al | |
|netto degli oneri fiscali e | |
|previdenziali. Gli importi di cui | |
|al periodo precedente sono | |
|acquisiti al bilancio dell'ente. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|728. Le regioni possono autorizzare| |
|gli enti locali del proprio | |
|territorio a peggiorare il saldo di| |
|cui al comma 710 per consentire | |
|esclusivamente un aumento degli | |
|impegni di spesa in conto capitale,| |
|purche' sia garantito l'obiettivo | |
|complessivo a livello regionale | |
|mediante un contestuale | |
|miglioramento, di pari importo, del| |
|medesimo saldo dei restanti enti | |
|locali della regione e della | |
|regione stessa. Per gli anni 2016 e| |
|2017, la Regione siciliana e le | |
|regioni Friuli Venezia Giulia e | |
|Valle d'Aosta operano la | |
|compensazione mediante la riduzione| |
|dell'obiettivo del patto di | |
|stabilita' in termini di competenza| |
|eurocompatibile di cui all'articolo| |
|1, comma 454, della legge 24 | |
|dicembre 2012, n. 228, e la regione| |
|Trentino-Alto Adige e le province | |
|autonome di Trento e di Bolzano | |
|mediante il contestuale | |
|miglioramento, di pari importo, del| |
|proprio saldo programmatico |Pareggio di bilancio per gli |
|riguardante il patto di stabilita' |enti territoriali - patti di |
|interno. |solidarieta' |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|729. Gli spazi finanziari ceduti | |
|dalla regione sono assegnati | |
|tenendo conto prioritariamente |Pareggio di bilancio per gli |
|delle richieste avanzate dai comuni|enti territoriali - priorita' |
|con popolazione fino a 1.000 |di assegnazione di spazi |
|abitanti e dai comuni istituiti per|finanziari da parte delle |
|fusione a partire dall'anno 2011. |regioni |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|730. Ai fini della rideterminazione| |
|degli obiettivi di cui al comma | |
|728, le regioni e le province | |
|autonome definiscono criteri di | |
|virtuosita' e modalita' operative, | |
|previo confronto in sede di | |
|Consiglio delle autonomie locali e,| |
|ove non istituito, con i | |
|rappresentanti regionali delle | |
|autonomie locali. Per i medesimi | |
|fini, gli enti locali comunicano | |
|all'Associazione nazionale dei | |
|comuni italiani (ANCI), all'Unione | |
|delle province d'Italia (UPI) e | |
|alle regioni e alle province | |
|autonome, entro il 15 aprile ed | |
|entro il 15 settembre, gli spazi | |
|finanziari di cui necessitano per | |
|effettuare esclusivamente impegni | |
|in conto capitale ovvero gli spazi | |
|finanziari che sono disposti a | |
|cedere. Entro i termini perentori | |
|del 30 aprile e del 30 settembre, | |
|le regioni e le province autonome | |
|comunicano agli enti locali | |
|interessati i saldi obiettivo | |
|rideterminati e al Ministero | |
|dell'economia e delle finanze, con | |
|riferimento a ciascun ente locale e| |
|alla stessa regione o provincia | |
|autonoma, gli elementi informativi | |
|occorrenti per la verifica del | |
|mantenimento dell'equilibrio dei | |
|saldi di finanza pubblica anche con| |
|riferimento a quanto disposto dal | |
|comma 731. Gli spazi finanziari | |
|attribuiti e non utilizzati per | |
|impegni in conto capitale non |Pareggio di bilancio per gli |
|rilevano ai fini del conseguimento |enti territoriali - patti di |
|del saldo di cui al comma 710. |solidarieta' |
|-----------------------------------| |
|731. Agli enti locali che cedono | |
|spazi finanziari e' riconosciuta, | |
|nel biennio successivo, una | |
|modifica migliorativa del saldo di | |
|cui al comma 710, commisurata al | |
|valore degli spazi finanziari | |
|ceduti, fermo restando l'obiettivo | |
|complessivo a livello regionale. | |
|Agli enti locali che acquisiscono | |
|spazi finanziari, nel biennio | |
|successivo, sono attribuiti saldi | |
|obiettivo peggiorati per un importo| |
|complessivamente pari agli spazi | |
|finanziari acquisiti. La somma dei | |
|maggiori spazi finanziari concessi | |
|e attribuiti deve risultare, per | |
|ogni anno di riferimento, pari a | |
|zero. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|732. Gli enti locali che prevedono | |
|di conseguire, nell'anno di | |
|riferimento, un differenziale | |
|negativo rispetto al saldo di cui | |
|al comma 710 possono richiedere, | |
|per la quota di spazi finanziari | |
|non soddisfatta tramite il | |
|meccanismo di cui al comma 728, al | |
|Ministero dell'economia e delle | |
|finanze - Dipartimento della | |
|Ragioneria generale dello Stato, | |
|mediante il sito web | |
|«http://pareggiobilancioenti | |
|territoriali.tesoro.it» | |
|appositamente predisposto, entro il| |
|termine perentorio del 15 giugno, | |
|gli spazi di cui necessitano | |
|nell'esercizio in corso per | |
|sostenere impegni di spesa in conto| |
|capitale. Gli enti locali che | |
|prevedono di conseguire, nell'anno | |
|di riferimento, un differenziale | |
|positivo rispetto al saldo di cui | |
|al comma 710, possono comunicare al| |
|Ministero dell'economia e delle | |
|finanze - Dipartimento della | |
|Ragioneria generale dello Stato, | |
|mediante il sito web | |
|«http://pareggiobilancio | |
|entiterritoriali.tesoro.it» | |
|appositamente predisposto, entro il| |
|termine perentorio del 15 giugno, | |
|gli spazi che intendono cedere | |
|nell'esercizio in corso. Qualora | |
|l'entita' delle richieste pervenute| |
|dagli enti superi l'ammontare degli| |
|spazi finanziari resi disponibili, | |
|l'attribuzione e' effettuata in | |
|misura proporzionale agli spazi | |
|finanziari richiesti. Il | |
|Dipartimento della Ragioneria | |
|generale dello Stato, entro il 10 | |
|luglio, aggiorna gli obiettivi | |
|degli enti interessati dalla | |
|acquisizione e cessione di spazi | |
|finanziari di cui al presente | |
|comma, con riferimento all'anno in | |
|corso e al biennio successivo. Agli| |
|enti che acquisiscono spazi | |
|finanziari e' peggiorato, nel | |
|biennio successivo, l'obiettivo per| |
|un importo annuale pari alla meta' | |
|della quota acquisita, mentre agli | |
|enti che cedono spazi finanziari | |
|l'obiettivo di ciascun anno del | |
|biennio successivo e' migliorato in| |
|misura pari alla meta' del valore | |
|degli spazi finanziari ceduti. La | |
|somma dei maggiori spazi finanziari|Pareggio di bilancio per gli |
|ceduti e di quelli attribuiti, per |enti locali - monitoraggio per |
|ogni anno di riferimento, e' pari a|il mancato rispetto del |
|zero. |pareggio di bilancio |
|-----------------------------------| |
|733. Qualora risultino, anche sulla| |
|base dei dati del monitoraggio di | |
|cui al comma 719, andamenti di | |
|spesa degli enti non coerenti con | |
|gli impegni finanziari assunti con | |
|l'Unione europea, il Ministro | |
|dell'economia e delle finanze, | |
|sentite la Conferenza Stato-citta' | |
|ed autonomie locali e la Conferenza| |
|permanente per i rapporti tra lo | |
|Stato, le regioni e le province | |
|autonome di Trento e di Bolzano, | |
|propone adeguate misure di | |
|contenimento della predetta spesa. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|734. Per gli anni 2016 e 2017, alle| |
|regioni Friuli Venezia Giulia, | |
|Valle d'Aosta, Trentino-Alto Adige,| |
|alla Regione siciliana e alle | |
|province autonome di Trento e di | |
|Bolzano non si applicano le | |
|disposizioni di cui al comma 723 | |
|del presente articolo e resta ferma| |
|la disciplina del patto di | |
|stabilita' interno recata |Pareggio di bilancio per gli |
|dall'articolo 1, commi 454 e |enti territoriali - |
|seguenti, della legge 24 dicembre |monitoraggio per il mancato |
|2012, n. 228, come attuata dagli |rispetto del pareggio di |
|accordi sottoscritti con lo Stato. |bilancio |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|735. All'articolo 1, comma 466, |Esclusione degli impegni |
|della legge 23 dicembre 2014, n. |assunti sulla spesa sanitaria |
|190, dopo il numero 3) e' aggiunto |ai fini del pareggio di |
|il seguente: |bilancio richiesto alle regioni|
|«3-bis) nei saldi di competenza, |nel 2015 |
|gli impegni del perimetro sanitario| |
|del bilancio, finanziati dagli | |
|utilizzi del risultato di | |
|amministrazione relativo alla | |
|gestione sanitaria formatosi negli | |
|esercizi antecedenti l'anno 2015». | |
|-----------------------------------| |
|736. La disposizione di cui al | |
|comma 735 entra in vigore dalla | |
|data di pubblicazione della | |
|presente legge nella Gazzetta | |
|Ufficiale. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|737. Per gli anni 2016 e 2017, i | |
|proventi delle concessioni edilizie| |
|e delle sanzioni previste dal testo| |
|unico delle disposizioni | |
|legislative e regolamentari in | |
|materia edilizia, di cui al decreto| |
|del Presidente della Repubblica 6 | |
|giugno 2001, n. 380, fatta | |
|eccezione per le sanzioni di cui | |
|all'articolo 31, comma 4-bis, del | |
|medesimo testo unico, possono | |
|essere utilizzati per una quota | |
|pari al 100 per cento per spese di | |
|manutenzione ordinaria del verde, | |
|delle strade e del patrimonio | |
|comunale, nonche' per spese di | |
|progettazione delle opere |Utilizzo dei proventi da |
|pubbliche. |concessioni edilizie |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|738. All'articolo 2, comma 3-bis, | |
|del decreto-legge 28 gennaio 2014, | |
|n. 4, convertito, con | |
|modificazioni, dalla legge 28 marzo| |
|2014, n. 50, le parole: «sino alla |Proroga dell'aumento del limite|
|data del 31 dicembre 2015» sono |massimo di ricorso ad |
|sostituite dalle seguenti: «sino |anticipazioni di tesoreria per |
|alla data del 31 dicembre 2016». |gli enti locali |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|739. L'articolo 23, comma 7, del | |
|decreto-legge 22 giugno 2012, n. | |
|83, convertito, con modificazioni, | |
|dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, | |
|nella parte in cui abroga | |
|l'articolo 11, comma 10, della | |
|legge 27 dicembre 1997, n. 449, | |
|relativo alla facolta' dei comuni | |
|di aumentare le tariffe | |
|dell'imposta comunale sulla | |
|pubblicita', ai sensi e per gli | |
|effetti dell'articolo 1 della legge| |
|27 luglio 2000, n. 212, si | |
|interpreta nel senso che | |
|l'abrogazione non ha effetto per i | |
|comuni che si erano gia' avvalsi di| |
|tale facolta' prima della data di | |
|entrata in vigore del predetto | |
|articolo 23, comma 7, del |Tariffe dell'imposta comunale |
|decreto-legge n. 83 del 2012. |sulla pubblicita' |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|740. Al comma 19 dell'articolo 6 | |
|del decreto-legge 31 maggio 2010, | |
|n. 78, convertito, con | |
|modificazioni, dalla legge 30 | |
|luglio 2010, n. 122, le parole: «a | |
|favore delle societa' partecipate | |
|non quotate che abbiano registrato»| |
|sono sostituite dalle seguenti: «a | |
|favore delle societa' partecipate, | |
|con esclusione delle societa' |Esclusione divieto aumenti di |
|quotate e degli istituti bancari, |capitale da parte di societa' |
|che abbiano registrato». |pubbliche. |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|741. Al fine di consentire il | |
|finanziamento degli interventi di | |
|cui all'articolo 6 della legge 29 | |
|novembre 1984, n. 798, e successive| |
|modificazioni, e' autorizzata la | |
|spesa di 5 milioni di euro per | |
|l'anno 2016 e di 10 milioni di euro| |
|per ciascuno degli anni dal 2017 al| |
|2022 destinati ai comuni di | |
|Venezia, Chioggia e | |
|Cavallino-Treporti, previa | |
|ripartizione eseguita dal Comitato | |
|di indirizzo, coordinamento e | |
|controllo di cui all'articolo 4 | |
|della medesima legge n. 798 del |Risorse per comuni di Venezia, |
|1984. |Chioggia e Cavallino |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|742. L'Autorita' di regolazione dei| |
|trasporti, l'Autorita' per | |
|l'energia elettrica, il gas e il | |
|sistema idrico, l'Istituto per la | |
|vigilanza sulle assicurazioni e il | |
|Garante per la protezione dei dati | |
|personali sono assoggettati alla | |
|normativa di tesoreria unica di cui| |
|alla legge 29 ottobre 1984, n. 720,|Assoggettamento al regime di |
|e inseriti nella tabella A allegata|Tesoreria Unica delle Autorita'|
|alla stessa legge. |amministrative indipendenti |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|743. Alla data del 1º marzo 2016 i | |
|cassieri delle Autorita' di cui al | |
|comma 742 provvedono a versare le | |
|disponibilita' liquide depositate | |
|presso gli stessi sulle rispettive | |
|contabilita' speciali, sottoconto | |
|fruttifero, aperte presso la | |
|tesoreria statale. Restano escluse | |
|dall'applicazione della presente | |
|disposizione le disponibilita' | |
|liquide rivenienti da operazioni di| |
|mutuo, prestito e ogni altra forma | |
|di indebitamento non sorrette da | |
|alcun contributo in conto capitale | |
|o in conto interessi da parte dello|Assoggettamento al regime di |
|Stato, delle regioni o di altre |Tesoreria Unica delle Autorita'|
|pubbliche amministrazioni. |amministrative indipendenti |
|-----------------------------------| |
|744. I cassieri delle Autorita' di | |
|cui al comma 742 adeguano | |
|l'operativita' dei servizi di cassa| |
|intrattenuti con le stesse | |
|Autorita' alle disposizioni di cui | |
|all'articolo 1 della legge 29 | |
|ottobre 1984, n. 720, e relative | |
|norme amministrative di attuazione.| |
|-----------------------------------| |
|745. Le Autorita' di cui al comma | |
|742 provvedono a smobilizzare gli | |
|eventuali investimenti finanziari | |
|entro il 30 giugno 2016, riversando| |
|le relative risorse sulle | |
|contabilita' speciali aperte presso| |
|la tesoreria statale. Sono esclusi | |
|dallo smobilizzo i titoli di Stato | |
|italiani e le altre tipologie di | |
|investimento individuate dal | |
|decreto del Ministero dell'economia| |
|e delle finanze 27 aprile 2012, | |
|pubblicato nella Gazzetta Ufficiale| |
|n. 100 del 30 aprile 2012. Le | |
|Autorita' possono non smobilizzare | |
|gli investimenti in strumenti | |
|finanziari, come definiti dal testo| |
|unico di cui al decreto legislativo| |
|24 febbraio 1998, n. 58, solo nel | |
|caso in cui il loro valore di | |
|mercato in uno dei giorni compresi | |
|tra il 16 e il 31 maggio 2016 sia | |
|inferiore al prezzo di acquisto. | |
|-----------------------------------| |
|746. Sono considerate | |
|assoggettabili al regime di | |
|tesoreria unica, con la procedura | |
|di cui all'articolo 2, quarto | |
|comma, della citata legge n. 720 | |
|del 1984, le Autorita' | |
|amministrative indipendenti, quali | |
|enti e organismi di diritto | |
|pubblico, che riscuotono diritti o | |
|contributi obbligatori aventi | |
|valore di tributi statali, pur in | |
|assenza di trasferimenti | |
|provenienti dal bilancio dello | |
|Stato. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|747. Per il triennio 2016-2018 | |
|continuano ad applicarsi le | |
|disposizioni di cui all'articolo 1,| |
|commi 637, 638 e 642, della legge |Fabbisogno finanziario |
|27 dicembre 2006, n. 296. |universita' ed enti di ricerca |
|-----------------------------------| |
|748. In considerazione | |
|dell'adozione del bilancio unico | |
|d'ateneo, previsto dal decreto | |
|legislativo 27 gennaio 2012, n. 18,| |
|il fabbisogno finanziario | |
|programmato per l'anno 2016 del | |
|sistema universitario, di cui | |
|all'articolo 1, comma 637, della | |
|legge 27 dicembre 2006, n. 296, e' | |
|determinato incrementando del 3 per| |
|cento il fabbisogno programmato per| |
|l'anno 2015. | |
|-----------------------------------| |
|749. Il comma 639 dell'articolo 1 | |
|della legge 27 dicembre 2006, n. | |
|296, e' sostituito dal seguente: | |
|«639. Il fabbisogno programmato di | |
|ciascuno degli enti di ricerca | |
|indicati al comma 638 e' | |
|determinato annualmente dal | |
|Ministero dell'economia e delle | |
|finanze nella misura inferiore tra | |
|il fabbisogno programmato e quello | |
|realizzato nell'anno precedente, | |
|incrementato del 4 per cento. Non | |
|concorrono alla determinazione del | |
|fabbisogno finanziario annuale: a) | |
|i pagamenti derivanti dagli accordi| |
|di programma e convenzioni per | |
|effetto dei quali gli enti medesimi| |
|agiscono in veste di attuatori dei | |
|programmi e delle attivita' per | |
|conto e nell'interesse dei | |
|Ministeri che li finanziano, nei | |
|limiti dei finanziamenti concessi; | |
|b) i pagamenti dell'Agenzia | |
|spaziale italiana (ASI) relativi | |
|alla contribuzione annuale dovuta | |
|all'Agenzia spaziale europea (ESA),| |
|in quanto correlati ad accordi | |
|internazionali, nonche' i pagamenti| |
|per programmi in collaborazione con| |
|la medesima ESA e i programmi | |
|realizzati con leggi speciali, ivi | |
|compresa la partecipazione al | |
|programma "Sistema satellitare di | |
|navigazione globale GNSS-Galileo" | |
|ai sensi della legge 29 gennaio | |
|2001, n. 10, e dell'articolo 15, | |
|comma 2, del decreto legislativo 4 | |
|giugno 2003, n. 128; c) i pagamenti| |
|del Consorzio per l'area di ricerca| |
|scientifica e tecnologica di | |
|Trieste relativi alla contribuzione| |
|annuale dovuta alla Societa' | |
|consortile Elettra Sincrotrone di | |
|Trieste, di interesse nazionale, di| |
|cui all'articolo 10, comma 4, della| |
|legge 19 ottobre 1999, n. 370, di | |
|cui il Consorzio detiene la | |
|maggioranza del capitale sociale. | |
|Al fine di consentire il | |
|monitoraggio dell'utilizzo del | |
|fabbisogno finanziario programmato,| |
|gli enti di ricerca indicati al | |
|comma 638 comunicano al Ministero | |
|dell'economia e delle finanze - | |
|Dipartimento della Ragioneria | |
|generale dello Stato, entro il | |
|quindicesimo giorno del mese | |
|successivo a quello di riferimento,| |
|i pagamenti di cui alle lettere a),| |
|b) e c). I Ministeri vigilanti, | |
|ciascuno per i propri enti di | |
|ricerca, comunicano al Ministero | |
|dell'economia e delle finanze - | |
|Dipartimento della Ragioneria | |
|generale dello Stato, entro il 20 | |
|gennaio dell'anno successivo a | |
|quello di riferimento, l'ammontare | |
|complessivo dei finanziamenti | |
|concessi a ciascun ente di ricerca,| |
|erogati a fronte dei pagamenti di | |
|cui alla lettera a)». | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|750. Per l'anno 2016, nel saldo | |
|individuato ai sensi del comma 710 | |
|non sono considerate le spese | |
|sostenute da Roma Capitale per la | |
|realizzazione del Museo nazionale | |
|della Shoah, effettuate a valere | |
|sull'avanzo di amministrazione e su| |
|risorse rivenienti dal ricorso al | |
|debito. L'esclusione opera nel |Spese sostenute da Roma |
|limite massimo di 3 milioni di |Capitale per il museo della |
|euro. |Shoah |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|751. Il Commissario straordinario | |
|del Governo per la gestione del | |
|piano di rientro, entro il 31 | |
|maggio e il 30 novembre di ciascun | |
|anno, propone alla Presidenza del | |
|Consiglio dei ministri | |
|l'aggiornamento del piano di | |
|rientro di cui all'articolo 14, | |
|comma 13-bis, del decreto-legge 31 | |
|maggio 2010, n. 78, convertito, con| |
|modificazioni, dalla legge 30 | |
|luglio 2010, n. 122, e successive | |
|modificazioni. Con decreto del | |
|Presidente del Consiglio dei | |
|ministri, sentiti il Ministro | |
|dell'economia e delle finanze e il | |
|Ministro dell'interno, entro i | |
|successivi trenta giorni e' | |
|approvato l'aggiornamento del piano| |
|di rientro. Per l'anno 2016, | |
|l'aggiornamento del piano, secondo | |
|le modalita' di cui al periodo | |
|precedente, e' proposto entro il 31|Scadenze per l'aggiornamento |
|gennaio, il 31 maggio e il 30 |del piano di rientro del debito|
|novembre. |pregresso di Roma Capitale |
|-----------------------------------| |
|752. Restano validi gli atti e i | |
|provvedimenti adottati e sono fatti| |
|salvi gli effetti prodottisi e i | |
|rapporti giuridici sorti sulla base| |
|del decreto del Presidente del | |
|Consiglio dei ministri 27 agosto | |
|2015, relativo alla nomina del | |
|Commissario straordinario del | |
|Governo per la gestione del piano | |
|di rientro di cui all'articolo 78 | |
|del decreto-legge 25 giugno 2008, | |
|n. 112, convertito, con | |
|modificazioni, dalla legge 6 agosto| |
|2008, n. 133, e successive | |
|modificazioni, e del decreto del | |
|Presidente del Consiglio dei | |
|ministri 21 settembre 2015, avente | |
|ad oggetto, tra l'altro, la | |
|ricognizione della attuale | |
|consistenza e della composizione | |
|della massa attiva e della massa | |
|passiva comprese nel predetto | |
|piano. | |
|-----------------------------------| |
|753. L'articolo 16, comma 4-ter, | |
|del decreto-legge 6 marzo 2014, n. | |
|16, convertito, con modificazioni, | |
|dalla legge 2 maggio 2014, n. 68, e| |
|l'articolo 78, comma 2, lettera b),| |
|del decreto-legge 25 giugno 2008, | |
|n. 112, convertito, con | |
|modificazioni, dalla legge 6 agosto| |
|2008, n. 133, sono abrogati. Il | |
|quinto e il sesto periodo | |
|dell'articolo 14, comma 13-ter, del| |
|decreto-legge 31 maggio 2010, n. | |
|78, convertito, con modificazioni, | |
|dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,| |
|sono soppressi. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|754. Alle province e alle citta' | |
|metropolitane delle regioni a | |
|statuto ordinario e' attribuito un | |
|contributo complessivo di 495 | |
|milioni di euro nell'anno 2016, 470| |
|milioni di euro per ciascuno degli | |
|anni dal 2017 al 2020 e 400 milioni| |
|di euro annui a decorrere dall'anno| |
|2021, di cui 245 milioni di euro | |
|per l'anno 2016, 220 milioni di | |
|euro per ciascuno degli anni dal | |
|2017 al 2020 e 150 milioni di euro | |
|annui a decorrere dall'anno 2021 a | |
|favore delle province e 250 milioni| |
|di euro a favore delle citta' | |
|metropolitane, finalizzato al | |
|finanziamento delle spese connesse | |
|alle funzioni relative alla | |
|viabilita' e all'edilizia | |
|scolastica. Con decreto del | |
|Ministro dell'interno, di concerto | |
|con il Ministro dell'economia e | |
|delle finanze e il Ministro | |
|delegato per gli affari regionali e| |
|le autonomie, da adottare entro il | |
|28 febbraio 2016, sentita la | |
|Conferenza Stato-citta' ed | |
|autonomie locali, e' stabilito il | |
|riparto del contributo di cui al | |
|periodo precedente, tenendo anche | |
|conto degli impegni desunti dagli |Contributo alle province e |
|ultimi tre rendiconti disponibili |citta' metropolitane per |
|relativi alle voci di spesa di cui |viabilita' ed edilizia |
|al primo periodo. |scolastica |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|755. Al comma 540 dell'articolo 1 | |
|della legge 23 dicembre 2014, n. | |
|190, le parole: «con una dotazione | |
|di 125 milioni di euro per l'anno | |
|2016 e di 100 milioni di euro per | |
|ciascuno degli anni dal 2017 al | |
|2020» sono sostituite dalle |Riduzione del Fondo per |
|seguenti: «con una dotazione di 30 |concessione di un contributo in|
|milioni di euro per ciascuno degli |conto interessi agli enti |
|anni dal 2016 al 2020». |locali |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|756. Per l'esercizio 2016, le |Predisposizione del bilancio di|
|province e le citta' metropolitane:|previsione per il solo 2016 di |
|a) possono predisporre il bilancio |province e citta' metropolitane|
|di previsione per la sola | |
|annualita' 2016; | |
|b) al fine di garantire il | |
|mantenimento degli equilibri | |
|finanziari, possono applicare al | |
|bilancio di previsione l'avanzo | |
|libero e destinato. | |
|-----------------------------------| |
|757. Al comma 3 dell'articolo 1-ter| |
|del decreto-legge 19 giugno 2015, | |
|n. 78, convertito, con | |
|modificazioni, dalla legge 6 agosto| |
|2015, n. 125, sono aggiunte, in | |
|fine, le seguenti parole: | |
|«riclassificato secondo lo schema | |
|di cui all'allegato 9 del decreto | |
|legislativo 23 giugno 2011, n. 118,| |
|e successive modificazioni». | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|758. Al fine di garantire | |
|l'equilibrio della situazione | |
|corrente per l'anno 2016 dei | |
|bilanci delle citta' metropolitane | |
|e delle province, le regioni, | |
|previa intesa in sede di Conferenza| |
|unificata di cui all'articolo 8 del| |
|decreto legislativo 28 agosto 1997,| |
|n. 281, e successive modificazioni,| |
|possono operare lo svincolo dei | |
|trasferimenti correnti e in conto | |
|capitale gia' attribuiti ai | |
|predetti enti e affluiti | |
|nell'avanzo di amministrazione | |
|vincolato dell'anno 2015. Le quote | |
|dell'avanzo di amministrazione | |
|dell'anno 2015 cosi' svincolate | |
|sono applicate al bilancio di | |
|previsione per l'anno 2016 delle | |
|citta' metropolitane e delle | |
|province dopo l'approvazione del | |
|rendiconto dell'esercizio 2015. I | |
|trasferimenti oggetto di svincolo | |
|possono essere rifinanziati a | |
|valere sulle annualita' successive |Gestione contabile e |
|all'anno 2015 del bilancio delle |finanziaria delle province e |
|regioni. |citta' metropolitane |
|-----------------------------------| |
|759. All'articolo 1, comma 430, | |
|della legge 23 dicembre 2014, n. | |
|190, sono apportate le seguenti | |
|modificazioni: | |
|a) le parole: «nell'anno 2015» sono| |
|sostituite dalle seguenti: «negli | |
|anni 2015 e 2016»; | |
|b) dopo la parola: «richiedente» | |
|sono aggiunte le seguenti: «, che | |
|puo' utilizzare gli eventuali | |
|risparmi di rata, nonche' quelli | |
|provenienti dal riacquisto dei | |
|titoli obbligazionari emessi senza | |
|vincoli di destinazione. Le | |
|operazioni di rinegoziazione di cui| |
|al primo periodo possono essere | |
|effettuate anche nel corso | |
|dell'esercizio provvisorio di cui | |
|all'articolo 163 del testo unico | |
|delle leggi sull'ordinamento degli | |
|enti locali, di cui al decreto | |
|legislativo 18 agosto 2000, n. 267,| |
|fermo restando l'obbligo, per gli | |
|enti, di effettuare le relative | |
|iscrizioni nel bilancio di | |
|previsione». | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|760. All'articolo 4, comma 1, del | |
|decreto-legge 19 giugno 2015, n. | |
|78, convertito, con modificazioni, | |
|dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, | |
|le parole: «per l'anno 2014» sono |Disapplicazione delle sanzioni |
|sostituite dalle seguenti: «per gli|in tema di personale delle |
|anni 2014 e 2015». |province |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|761. Il Fondo nazionale per la | |
|montagna di cui all'articolo 2 | |
|della legge 31 gennaio 1994, n. 97,| |
|e' finanziato per un importo di 5 | |
|milioni di euro per ciascuno degli |Finanziamento Fondo nazionale |
|anni 2016, 2017 e 2018. |della montagna |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|762. Le norme finalizzate al | |
|contenimento della spesa di | |
|personale che fanno riferimento al | |
|patto di stabilita' interno si | |
|intendono riferite agli obiettivi | |
|di finanza pubblica recati dai | |
|commi da 707 a 734. Restano ferme | |
|le disposizioni di cui all'articolo| |
|1, comma 562, della legge 27 | |
|dicembre 2006, n. 296, e le altre | |
|disposizioni in materia di spesa di| |
|personale riferite agli enti che | |
|nell'anno 2015 non erano sottoposti|Gestione contabile e |
|alla disciplina del patto di |finanziaria delle province e |
|stabilita' interno. |citta' metropolitane |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|763. In considerazione delle | |
|particolari condizioni | |
|geo-politiche del comune di | |
|Campione d'Italia, anche a seguito | |
|degli effetti finanziari negativi | |
|connessi al tasso di cambio del | |
|franco svizzero, e' attribuito al | |
|medesimo comune un contributo di 9 | |
|milioni di euro per l'anno 2016. | |
|Per l'anno 2016 la dotazione del | |
|Fondo di solidarieta' comunale di | |
|cui al comma 380-ter dell'articolo | |
|1 della legge 24 dicembre 2012, n. | |
|228, da ripartire sulla base dei | |
|criteri di cui ai numeri da 1) a 3)| |
|della lettera b) del medesimo comma| |
|380-ter, e' ridotta di 9 milioni di| |
|euro. |Contributo a Campione d'Italia |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|764. Nello stato di previsione del | |
|Ministero dell'interno e' | |
|istituito, per l'anno 2016, un | |
|fondo con la dotazione di 60 | |
|milioni di euro. Il fondo e' | |
|costituito mediante l'utilizzo | |
|delle risorse delle amministrazioni| |
|centrali disponibili per le | |
|assunzioni di cui all'articolo 1, | |
|comma 425, della legge 23 dicembre | |
|2014, n. 190, che sono | |
|conseguentemente ridotte. Una quota| |
|pari al 66 per cento del predetto | |
|fondo e' destinata alle province | |
|delle regioni a statuto ordinario | |
|che non riescono a garantire il | |
|mantenimento della situazione | |
|finanziaria corrente per l'anno | |
|2016, ed e' ripartita entro il 28 | |
|febbraio 2016, con decreto del | |
|Ministro dell'interno, di concerto | |
|con il Ministro dell'economia e | |
|delle finanze e con il Ministro | |
|delegato per gli affari regionali e| |
|le autonomie, secondo le modalita' | |
|e i criteri definiti in sede di | |
|Conferenza Stato-citta' ed | |
|autonomie locali. Nelle more del | |
|completamento del processo di | |
|riordino delle funzioni da parte | |
|delle regioni e del trasferimento | |
|definitivo del personale | |
|soprannumerario nelle | |
|amministrazioni pubbliche, la | |
|restante quota del 34 per cento del| |
|fondo e' finalizzata esclusivamente| |
|a concorrere alla corresponsione | |
|del trattamento economico al | |
|medesimo personale. Con decreto del| |
|Ministro dell'interno, su proposta | |
|del Ministro per la semplificazione| |
|e la pubblica amministrazione, di | |
|concerto con il Ministro | |
|dell'economia e delle finanze e il | |
|Ministro delegato per gli affari | |
|regionali e le autonomie, la | |
|predetta quota del 34 per cento del| |
|fondo di cui al presente comma e' | |
|ripartita tra le amministrazioni | |
|interessate in proporzione alle | |
|unita' di personale dichiarato in | |
|soprannumero, e non ancora | |
|ricollocato, secondo le risultanze | |
|del monitoraggio attivato ai sensi | |
|dell'articolo 1, commi 424 e 425, | |
|della legge 23 dicembre 2014, n. | |
|190, e del relativo decreto del | |
|Ministro per la semplificazione e | |
|la pubblica amministrazione 14 | |
|settembre 2015, pubblicato nella |Disposizioni in materia di |
|Gazzetta Ufficiale n. 227 del 30 |ricollocazione del personale |
|settembre 2015. |delle province |
|-----------------------------------| |
|765. Entro trenta giorni dalla data| |
|di entrata in vigore della presente| |
|legge, ai sensi dell'articolo 1, | |
|comma 95, della legge 7 aprile | |
|2014, n. 56, con decreto del | |
|Presidente del Consiglio dei | |
|ministri, previa deliberazione del | |
|Consiglio dei ministri, sentita la | |
|Conferenza unificata di cui | |
|all'articolo 8 del decreto | |
|legislativo 28 agosto 1997, n. 281,| |
|e' nominato un commissario al fine | |
|di assicurare, nelle regioni che a | |
|tale data non hanno provveduto a | |
|dare attuazione all'accordo tra | |
|Stato e regioni sancito in sede di | |
|Conferenza unificata l'11 settembre| |
|2014, il completamento degli | |
|adempimenti necessari a rendere | |
|effettivo, entro il 30 giugno 2016,| |
|il trasferimento delle risorse | |
|umane, strumentali e finanziarie | |
|relative alle funzioni non | |
|fondamentali delle province e delle| |
|citta' metropolitane, in attuazione| |
|della riforma di cui alla citata | |
|legge n. 56 del 2014. Al | |
|commissario di cui al presente | |
|comma non e' corrisposto alcun | |
|compenso, indennita', rimborso | |
|spese o emolumento comunque | |
|denominato; il commissario puo' | |
|avvalersi, ai predetti fini, degli | |
|uffici e delle strutture di | |
|amministrazioni pubbliche, | |
|centrali, regionali e locali. | |
|All'attuazione del presente comma | |
|si provvede con le risorse umane, | |
|strumentali e finanziarie | |
|disponibili a legislazione vigente | |
|nell'ambito del bilancio autonomo | |
|della Presidenza del Consiglio dei | |
|ministri e comunque senza nuovi o | |
|maggiori oneri a carico della | |
|finanza pubblica. | |
|-----------------------------------| |
|766. Il commissario, sentite le | |
|regioni interessate, adotta gli | |
|atti necessari per il trasferimento| |
|delle risorse di cui al comma 765, | |
|come quantificate ai sensi | |
|dell'articolo 1, comma 421, della | |
|legge 23 dicembre 2014, n. 190, | |
|intendendosi che, in assenza di | |
|disposizioni legislative regionali | |
|e fatta salva la loro successiva | |
|adozione, sono attribuite alla | |
|regione le funzioni non | |
|fondamentali delle province e | |
|citta' metropolitane. Per il | |
|trasferimento del personale, il | |
|commissario opera secondo i criteri| |
|individuati ai sensi della legge n.| |
|56 del 2014, nei limiti della | |
|capacita' di assunzione e delle | |
|relative risorse finanziarie della | |
|regione ovvero della capacita' di | |
|assunzione e delle relative risorse| |
|finanziarie dei comuni che | |
|insistono nel territorio della | |
|provincia o citta' metropolitana | |
|interessata, avvalendosi delle | |
|procedure previste dal decreto del | |
|Ministro per la semplificazione e | |
|la pubblica amministrazione 14 | |
|settembre 2015, pubblicato nella | |
|Gazzetta Ufficiale n. 227 del 30 | |
|settembre 2015. | |
|-----------------------------------| |
|767. Per le regioni che hanno | |
|adottato in via definitiva la legge| |
|attuativa dell'accordo tra Stato e | |
|regioni sancito in sede di | |
|Conferenza unificata l'11 settembre| |
|2014 ma non hanno completato il | |
|trasferimento delle risorse, il | |
|commissario opera d'intesa con il | |
|Presidente della regione, secondo | |
|le modalita' previste dalla legge | |
|regionale. | |
|-----------------------------------| |
|768. Il personale delle citta' | |
|metropolitane e delle province che | |
|si e' collocato in posizione utile | |
|nelle graduatorie redatte dal | |
|Ministero della giustizia a seguito| |
|del bando di mobilita' adottato con| |
|ricorso al fondo di cui | |
|all'articolo 30, comma 2.3, del | |
|decreto legislativo 30 marzo 2001, | |
|n. 165, e' inquadrato, entro il 31 | |
|gennaio 2016, nei ruoli del | |
|Ministero della giustizia con | |
|assegnazione negli uffici | |
|giudiziari secondo le risultanze | |
|delle medesime graduatorie, a | |
|prescindere dal nulla osta | |
|dell'ente di provenienza. | |
|-----------------------------------| |
|769. L'acquisizione di personale | |
|delle citta' metropolitane e delle | |
|province ai sensi dell'articolo 1, | |
|comma 425, settimo e ottavo | |
|periodo, della legge 23 dicembre | |
|2014, n. 190, e' effettuata | |
|prescindendo dall'assenso dell'ente| |
|di provenienza. | |
|-----------------------------------| |
|770. All'articolo 5, comma 3, del | |
|decreto-legge 19 giugno 2015, n. | |
|78, convertito, con modificazioni, | |
|dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, | |
|e' aggiunto, in fine, il seguente | |
|periodo: «Qualora le leggi | |
|regionali riallochino le funzioni | |
|di polizia amministrativa locale e | |
|il relativo personale presso le | |
|citta' metropolitane e le province | |
|per l'esercizio delle funzioni di | |
|vigilanza connesse alle funzioni | |
|non fondamentali oggetto di | |
|riordino, con copertura dei | |
|relativi oneri, la dotazione | |
|organica degli enti di area vasta, | |
|ridotta ai sensi dell'articolo 1, | |
|comma 421, della legge 23 dicembre | |
|2014, n. 190, e' rideterminata in | |
|aumento in misura corrispondente al| |
|personale riallocato». | |
|-----------------------------------| |
|771. Al fine di supportare il | |
|processo di digitalizzazione in | |
|corso presso gli uffici giudiziari | |
|e per dare compiuta attuazione al | |
|trasferimento al Ministero della | |
|giustizia delle spese obbligatorie | |
|per il funzionamento degli uffici | |
|giudiziari effettuato ai sensi | |
|dell'articolo 1, commi da 526 a | |
|530, della legge 23 dicembre 2014, | |
|n. 190, il Ministero della | |
|giustizia acquisisce un contingente| |
|massimo di 1.000 unita' di | |
|personale amministrativo | |
|proveniente dagli enti di area | |
|vasta, nel biennio 2016 e 2017, da | |
|inquadrare nel ruolo | |
|dell'amministrazione giudiziaria, | |
|attingendo prioritariamente alla | |
|graduatoria, in corso di validita',| |
|ove sia utilmente collocato il | |
|personale di cui al comma 769 del | |
|presente articolo, ovvero mediante | |
|il portale di cui al decreto del | |
|Presidente del Consiglio dei | |
|ministri 29 settembre 2014. Qualora| |
|entro novanta giorni dall'avvio del| |
|procedimento di acquisizione del | |
|personale per mobilita' non sia | |
|possibile procedere con le | |
|modalita' di cui al periodo | |
|precedente, l'acquisizione del | |
|personale proveniente dagli enti di| |
|area vasta e' effettuata mediante | |
|procedure di mobilita' volontaria | |
|semplificate prescindendo | |
|dall'assenso dell'amministrazione | |
|di appartenenza. | |
|-----------------------------------| |
|772. Le unita' di personale che | |
|transitano presso il Ministero | |
|della giustizia ai sensi dei commi | |
|768, 769 e 771 sono portate a | |
|scomputo del personale | |
|soprannumerario adibito alle | |
|funzioni non fondamentali degli | |
|enti di area vasta. | |
|-----------------------------------| |
|773. All'articolo 21-quater, comma | |
|1, primo periodo, del decreto-legge| |
|27 giugno 2015, n. 83, convertito, | |
|con modificazioni, dalla legge 6 | |
|agosto 2015, n. 132, le parole: «a | |
|indire le procedure di | |
|contrattazione collettiva ai fini | |
|della definizione di procedure | |
|interne» sono sostituite dalle | |
|seguenti: «a indire una o piu' | |
|procedure interne, nel rispetto del| |
|citato CCNL comparto Ministeri | |
|1998/2001 e successivi contratti | |
|integrativi dello stesso». | |
|-----------------------------------| |
|774. E' fatto salvo quanto previsto| |
|dall'articolo 7, comma 9-quinquies,| |
|del decreto-legge 19 giugno 2015, | |
|n. 78, convertito, con | |
|modificazioni, dalla legge 6 agosto| |
|2015, n. 125. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|775. All'articolo 1, comma 49, | |
|ultimo periodo, della legge 7 | |
|aprile 2014, n. 56, le parole: «31 |Differimento trasferimento |
|dicembre 2016» sono sostituite |partecipazioni azionarie in |
|dalle seguenti: «31 dicembre 2018».|societa' connesse ad Expo |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|776. All'articolo 1, comma 529, | |
|della legge 27 dicembre 2013, n. | |
|147, sono aggiunte, in fine, le | |
|seguenti parole: «gia' in servizio | |
|alla data di entrata in vigore | |
|della presente legge e che comunque| |
|abbia maturato il requisito entro | |
|il 31 dicembre 2015, ferma restando| |
|la necessita' di assicurare la | |
|compatibilita' dell'intervento con | |
|il raggiungimento dei propri |Stabilizzazione di personale |
|obiettivi di finanza pubblica». |regionale |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|777. Al fine di razionalizzare i | |
|costi conseguenti alla violazione | |
|del termine di ragionevole durata | |
|dei processi, al capo II della | |
|legge 24 marzo 2001, n. 89, sono | |
|apportate le seguenti |Disposizioni in tema di |
|modificazioni: |ragionevole durata del processo|
|a) all'articolo 2 sono premessi i | |
|seguenti: | |
|«Art. 1-bis. - (Rimedi | |
|all'irragionevole durata del | |
|processo). - 1. La parte di un | |
|processo ha diritto a esperire | |
|rimedi preventivi alla violazione | |
|della Convenzione per la | |
|salvaguardia dei diritti dell'uomo | |
|e delle liberta' fondamentali, | |
|ratificata ai sensi della legge 4 | |
|agosto 1955, n. 848, sotto il | |
|profilo del mancato rispetto del | |
|termine ragionevole di cui | |
|all'articolo 6, paragrafo 1, della | |
|Convenzione stessa. | |
|2. Chi, pur avendo esperito i | |
|rimedi preventivi di cui | |
|all'articolo 1-ter, ha subito un | |
|danno patrimoniale o non | |
|patrimoniale a causa | |
|dell'irragionevole durata del | |
|processo ha diritto ad una equa | |
|riparazione. | |
|Art. 1-ter. - (Rimedi preventivi). | |
|- 1. Ai fini della presente legge, | |
|nei processi civili costituisce | |
|rimedio preventivo a norma | |
|dell'articolo 1-bis, comma 1, | |
|l'introduzione del giudizio nelle | |
|forme del procedimento sommario di | |
|cognizione di cui agli articoli | |
|702-bis e seguenti del codice di | |
|procedura civile. Costituisce | |
|altresi' rimedio preventivo | |
|formulare richiesta di passaggio | |
|dal rito ordinario al rito sommario| |
|a norma dell'articolo 183-bis del | |
|codice di procedura civile, entro | |
|l'udienza di trattazione e comunque| |
|almeno sei mesi prima che siano | |
|trascorsi i termini di cui | |
|all'articolo 2, comma 2-bis. Nelle | |
|cause in cui non si applica il rito| |
|sommario di cognizione, ivi | |
|comprese quelle in grado di | |
|appello, costituisce rimedio | |
|preventivo proporre istanza di | |
|decisione a seguito di trattazione | |
|orale a norma dell'articolo | |
|281-sexies del codice di procedura | |
|civile, almeno sei mesi prima che | |
|siano trascorsi i termini di cui | |
|all'articolo 2, comma 2-bis. Nelle | |
|cause in cui il tribunale giudica | |
|in composizione collegiale, il | |
|giudice istruttore quando ritiene | |
|che la causa puo' essere decisa a | |
|seguito di trattazione orale, a | |
|norma dell'articolo 281-sexies del | |
|codice di procedura civile, rimette| |
|la causa al collegio fissando | |
|l'udienza collegiale per la | |
|precisazione delle conclusioni e | |
|per la discussione orale. | |
|2. L'imputato e le altre parti del | |
|processo penale hanno diritto di | |
|depositare, personalmente o a mezzo| |
|di procuratore speciale, un'istanza| |
|di accelerazione almeno sei mesi | |
|prima che siano trascorsi i termini| |
|di cui all'articolo 2, comma 2-bis.| |
|3. Nei giudizi dinanzi al giudice | |
|amministrativo costituisce rimedio | |
|preventivo la presentazione | |
|dell'istanza di prelievo di cui | |
|all'articolo 71, comma 2, del | |
|codice del processo amministrativo,| |
|di cui al decreto legislativo 2 | |
|luglio 2010, n. 104, almeno sei | |
|mesi prima che siano trascorsi i | |
|termini di cui all'articolo 2, | |
|comma 2-bis. | |
|4. Nel procedimento contabile | |
|davanti alla Corte dei conti il | |
|presunto responsabile ha diritto di| |
|depositare, personalmente o a mezzo| |
|di procuratore speciale, un'istanza| |
|di accelerazione, almeno sei mesi | |
|prima che siano trascorsi i termini| |
|di cui all'articolo 2, comma 2-bis.| |
|5. La parte dei giudizi di natura | |
|pensionistica dinanzi alla Corte | |
|dei conti ha diritto di depositare,| |
|personalmente o a mezzo di | |
|procuratore speciale, un'istanza di| |
|accelerazione, almeno sei mesi | |
|prima che siano trascorsi i termini| |
|di cui all'articolo 2, comma 2-bis.| |
|6. Nei giudizi davanti alla Corte | |
|di cassazione la parte ha diritto a| |
|depositare un'istanza di | |
|accelerazione almeno due mesi prima| |
|che siano trascorsi i termini di | |
|cui all'articolo 2, comma 2-bis. | |
|7. Restano ferme le disposizioni | |
|che determinano l'ordine di | |
|priorita' nella trattazione dei | |
|procedimenti»; | |
|b) all'articolo 2, il comma 1 e' | |
|sostituito dal seguente: | |
|«1. E' inammissibile la domanda di | |
|equa riparazione proposta dal | |
|soggetto che non ha esperito i | |
|rimedi preventivi all'irragionevole| |
|durata del processo di cui | |
|all'articolo 1-ter»; | |
|c) all'articolo 2, il comma | |
|2-quinquies e' sostituito dal | |
|seguente: | |
|«2-quinquies. Non e' riconosciuto | |
|alcun indennizzo: | |
|a) in favore della parte che ha | |
|agito o resistito in giudizio | |
|consapevole della infondatezza | |
|originaria o sopravvenuta delle | |
|proprie domande o difese, anche | |
|fuori dai casi di cui all'articolo | |
|96 del codice di procedura civile; | |
|b) nel caso di cui all'articolo 91,| |
|primo comma, secondo periodo, del | |
|codice di procedura civile; | |
|c) nel caso di cui all'articolo 13,| |
|comma 1, primo periodo, del decreto| |
|legislativo 4 marzo 2010, n. 28; | |
|d) in ogni altro caso di abuso dei | |
|poteri processuali che abbia | |
|determinato una ingiustificata | |
|dilazione dei tempi del | |
|procedimento»; | |
|d) all'articolo 2, dopo il comma | |
|2-quinquies sono aggiunti i | |
|seguenti: | |
|«2-sexies. Si presume insussistente| |
|il pregiudizio da irragionevole | |
|durata del processo, salvo prova | |
|contraria, nel caso di: | |
|a) dichiarazione di intervenuta | |
|prescrizione del reato, | |
|limitatamente all'imputato; | |
|b) contumacia della parte; | |
|c) estinzione del processo per | |
|rinuncia o inattivita' delle parti | |
|ai sensi degli articoli 306 e 307 | |
|del codice di procedura civile e | |
|dell'articolo 84 del codice del | |
|processo amministrativo, di cui al | |
|decreto legislativo 2 luglio 2010, | |
|n. 104; | |
|d) perenzione del ricorso ai sensi | |
|degli articoli 81 e 82 del codice | |
|del processo amministrativo, di cui| |
|al decreto legislativo 2 luglio | |
|2010, n. 104; | |
|e) mancata presentazione della | |
|domanda di riunione nel giudizio | |
|amministrativo presupposto, in | |
|pendenza di giudizi dalla stessa | |
|parte introdotti e ricorrendo le | |
|condizioni di cui all'articolo 70 | |
|del codice del processo | |
|amministrativo, di cui al decreto | |
|legislativo 2 luglio 2010, n. 104; | |
|f) introduzione di domande nuove, | |
|connesse con altre gia' proposte, | |
|con ricorso separato, pur | |
|ricorrendo i presupposti per i | |
|motivi aggiunti di cui all'articolo| |
|43 del codice del processo | |
|amministrativo, di cui al decreto | |
|legislativo 2 luglio 2010, n. 104, | |
|salvo che il giudice amministrativo| |
|disponga la separazione dei | |
|processi; | |
|g) irrisorieta' della pretesa o del| |
|valore della causa, valutata anche | |
|in relazione alle condizioni | |
|personali della parte. | |
|2-septies. Si presume parimenti | |
|insussistente il danno quando la | |
|parte ha conseguito, per effetto | |
|della irragionevole durata del | |
|processo, vantaggi patrimoniali | |
|eguali o maggiori rispetto alla | |
|misura dell'indennizzo altrimenti | |
|dovuto»; | |
|e) all'articolo 2-bis, il comma 1 | |
|e' sostituito dal seguente: | |
|«1. Il giudice liquida a titolo di | |
|equa riparazione, di regola, una | |
|somma di denaro non inferiore a | |
|euro 400 e non superiore a euro 800| |
|per ciascun anno, o frazione di | |
|anno superiore a sei mesi, che | |
|eccede il termine ragionevole di | |
|durata del processo. La somma | |
|liquidata puo' essere incrementata | |
|fino al 20 per cento per gli anni | |
|successivi al terzo e fino al 40 | |
|per cento per gli anni successivi | |
|al settimo»; | |
|f) all'articolo 2-bis, dopo il | |
|comma 1 sono inseriti i seguenti: | |
|«1-bis. La somma puo' essere | |
|diminuita fino al 20 per cento | |
|quando le parti del processo | |
|presupposto sono piu' di dieci e | |
|fino al 40 per cento quando le | |
|parti del processo sono piu' di | |
|cinquanta. | |
|1-ter. La somma puo' essere | |
|diminuita fino a un terzo in caso | |
|di integrale rigetto delle | |
|richieste della parte ricorrente | |
|nel procedimento cui la domanda di | |
|equa riparazione si riferisce. | |
|1-quater. L'indennizzo e' | |
|riconosciuto una sola volta in caso| |
|di riunione di piu' giudizi | |
|presupposti che coinvolgono la | |
|stessa parte. La somma liquidata | |
|puo' essere incrementata fino al 20| |
|per cento per ciascun ricorso | |
|riunito, quando la riunione e' | |
|disposta su istanza di parte»; | |
|g) all'articolo 3, il comma 1 e' | |
|sostituito dal seguente: | |
|«1. La domanda di equa riparazione | |
|si propone con ricorso al | |
|presidente della corte d'appello | |
|del distretto in cui ha sede il | |
|giudice innanzi al quale si e' | |
|svolto il primo grado del processo | |
|presupposto. Si applica l'articolo | |
|125 del codice di procedura | |
|civile»; | |
|h) all'articolo 3, comma 4, dopo il| |
|primo periodo e' inserito il | |
|seguente: «Non puo' essere | |
|designato il giudice del processo | |
|presupposto»; | |
|i) al comma 7 dell'articolo 3, dopo| |
|le parole: «delle risorse | |
|disponibili» sono aggiunte le | |
|seguenti: «nel relativo capitolo, | |
|fatto salvo il ricorso al conto | |
|sospeso»; | |
|l) dopo l'articolo 5-quinquies e' | |
|inserito il seguente: | |
|«Art. 5-sexies. - (Modalita' di | |
|pagamento). - 1. Al fine di | |
|ricevere il pagamento delle somme | |
|liquidate a norma della presente | |
|legge, il creditore rilascia | |
|all'amministrazione debitrice una | |
|dichiarazione, ai sensi degli | |
|articoli 46 e 47 del testo unico di| |
|cui al decreto del Presidente della| |
|Repubblica 28 dicembre 2000, n. | |
|445, attestante la mancata | |
|riscossione di somme per il | |
|medesimo titolo, l'esercizio di | |
|azioni giudiziarie per lo stesso | |
|credito, l'ammontare degli importi | |
|che l'amministrazione e' ancora | |
|tenuta a corrispondere, la | |
|modalita' di riscossione prescelta | |
|ai sensi del comma 9 del presente | |
|articolo, nonche' a trasmettere la | |
|documentazione necessaria a norma | |
|dei decreti di cui al comma 3. | |
|2. La dichiarazione di cui al comma| |
|1 ha validita' semestrale e deve | |
|essere rinnovata a richiesta della | |
|pubblica amministrazione. | |
|3. Con decreti del Ministero | |
|dell'economia e delle finanze e del| |
|Ministero della giustizia, da | |
|emanare entro il 30 ottobre 2016, | |
|sono approvati i modelli di | |
|dichiarazione di cui al comma 1 ed | |
|e' individuata la documentazione da| |
|trasmettere all'amministrazione | |
|debitrice ai sensi del predetto | |
|comma 1. Le amministrazioni | |
|pubblicano nei propri siti | |
|istituzionali la modulistica di cui| |
|al periodo precedente. | |
|4. Nel caso di mancata, incompleta | |
|o irregolare trasmissione della | |
|dichiarazione o della | |
|documentazione di cui ai commi | |
|precedenti, l'ordine di pagamento | |
|non puo' essere emesso. | |
|5. L'amministrazione effettua il | |
|pagamento entro sei mesi dalla data| |
|in cui sono integralmente assolti | |
|gli obblighi previsti ai commi | |
|precedenti. Il termine di cui al | |
|periodo precedente non inizia a | |
|decorrere in caso di mancata, | |
|incompleta o irregolare | |
|trasmissione della dichiarazione | |
|ovvero della documentazione di cui | |
|ai commi precedenti. | |
|6. L'amministrazione esegue, ove | |
|possibile, i provvedimenti per | |
|intero. L'erogazione degli | |
|indennizzi agli aventi diritto | |
|avviene nei limiti delle risorse | |
|disponibili sui pertinenti capitoli| |
|di bilancio, fatto salvo il ricorso| |
|ad anticipazioni di tesoreria | |
|mediante pagamento in conto | |
|sospeso, la cui regolarizzazione | |
|avviene a carico del fondo di | |
|riserva per le spese obbligatorie, | |
|di cui all'articolo 26 della legge | |
|31 dicembre 2009, n. 196. | |
|7. Prima che sia decorso il termine| |
|di cui al comma 5, i creditori non | |
|possono procedere all'esecuzione | |
|forzata, alla notifica dell'atto di| |
|precetto, ne' proporre ricorso per | |
|l'ottemperanza del provvedimento. | |
|8. Qualora i creditori di somme | |
|liquidate a norma della presente | |
|legge propongano l'azione di | |
|ottemperanza di cui al titolo I del| |
|libro quarto del codice del | |
|processo amministrativo, di cui al | |
|decreto legislativo 2 luglio 2010, | |
|n. 104, il giudice amministrativo | |
|nomina, ove occorra, commissario ad| |
|acta un dirigente | |
|dell'amministrazione soccombente, | |
|con esclusione dei titolari di | |
|incarichi di Governo, dei capi | |
|dipartimento e di coloro che | |
|ricoprono incarichi dirigenziali | |
|generali. I compensi riconosciuti | |
|al commissario ad acta rientrano | |
|nell'onnicomprensivita' della | |
|retribuzione dei dirigenti. | |
|9. Le operazioni di pagamento delle| |
|somme dovute a norma della presente| |
|legge si effettuano mediante | |
|accreditamento sui conti correnti o| |
|di pagamento dei creditori. I | |
|pagamenti per cassa o per vaglia | |
|cambiario non trasferibile sono | |
|possibili solo se di importo non | |
|superiore a 1.000 euro. | |
|10. Nei casi di riscossione per | |
|cassa o tramite vaglia cambiario il| |
|creditore puo' delegare all'incasso| |
|un legale rappresentante con il | |
|rilascio di procura speciale. | |
|11. Nel processo di esecuzione | |
|forzata, anche in corso, non puo' | |
|essere disposto il pagamento di | |
|somme o l'assegnazione di crediti | |
|in favore dei creditori di somme | |
|liquidate a norma della presente | |
|legge in caso di mancato, | |
|incompleto o irregolare | |
|adempimento degli obblighi di | |
|comunicazione. La disposizione di | |
|cui al presente comma si applica | |
|anche al pagamento compiuto dal | |
|commissario ad acta. | |
|12. I creditori di provvedimenti | |
|notificati anteriormente | |
|all'emanazione dei decreti di cui | |
|al comma 3 trasmettono la | |
|dichiarazione e la documentazione | |
|di cui ai commi precedenti | |
|avvalendosi della modulistica | |
|presente nei siti istituzionali | |
|delle amministrazioni. Le | |
|dichiarazioni complete e regolari, | |
|gia' trasmesse alla data di entrata| |
|in vigore del presente articolo, | |
|conservano validita' anche in | |
|deroga al disposto dei commi 9 e | |
|10»; | |
|m) all'articolo 6, dopo il comma 2 | |
|sono aggiunti i seguenti: | |
|«2-bis. Nei processi la cui durata | |
|al 31 ottobre 2016 ecceda i termini| |
|ragionevoli di cui all'articolo 2, | |
|comma 2-bis, e in quelli assunti in| |
|decisione alla stessa data non si | |
|applica il comma 1 dell'articolo 2.| |
|2-ter. Il comma 2 dell'articolo 54 | |
|del decreto-legge 25 giugno 2008, | |
|n. 112, convertito, con | |
|modificazioni, dalla legge 6 agosto| |
|2008, n. 133, come modificato | |
|dall'articolo 3, comma 23, | |
|dell'allegato 4 al decreto | |
|legislativo 2 luglio 2010, n. 104, | |
|si applica solo nei processi | |
|amministrativi la cui durata al 31 | |
|ottobre 2016 ecceda i termini di | |
|cui all'articolo 2, comma 2-bis». | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|778. A decorrere dall'anno 2016, | |
|entro il limite di spesa massimo di| |
|10 milioni di euro annui, i | |
|soggetti che vantano crediti per | |
|spese, diritti e onorari di | |
|avvocato, sorti ai sensi degli | |
|articoli 82 e seguenti del testo | |
|unico delle disposizioni | |
|legislative e regolamentari in | |
|materia di spese di giustizia, di | |
|cui al decreto del Presidente della| |
|Repubblica 30 maggio 2002, n. 115, | |
|e successive modificazioni, in | |
|qualsiasi data maturati e non | |
|ancora saldati, sono ammessi alla | |
|compensazione con quanto da essi | |
|dovuto per ogni imposta e tassa, | |
|compresa l'imposta sul valore | |
|aggiunto (IVA), nonche' al | |
|pagamento dei contributi | |
|previdenziali per i dipendenti | |
|mediante cessione, anche parziale, | |
|dei predetti crediti entro il | |
|limite massimo pari all'ammontare | |
|dei crediti stessi, aumentato | |
|dell'IVA e del contributo | |
|previdenziale per gli avvocati | |
|(CPA). Tali cessioni sono esenti da| |
|ogni imposta di bollo e di | |
|registro. Ai fini della presente | |
|legge possono essere compensati o | |
|ceduti tutti i crediti per i quali | |
|non e' stata proposta opposizione | |
|ai sensi dell'articolo 170 del | |
|testo unico di cui al decreto del | |
|Presidente della Repubblica 30 | |
|maggio 2002, n. 115, e successive | |
|modificazioni. La compensazione o | |
|la cessione dei crediti puo' essere| |
|effettuata anche parzialmente ed | |
|entro un limite massimo pari | |
|all'ammontare dei crediti stessi, | |
|aumentato dell'IVA e del contributo| |
|previdenziale per gli avvocati |Compensazione fiscale per gli |
|(CPA). |avvocati |
|-----------------------------------| |
|779. Per le finalita' di cui al | |
|comma 778 e' autorizzata la spesa | |
|di 10 milioni di euro annui a | |
|decorrere dall'anno 2016. | |
|-----------------------------------| |
|780. Con decreto del Ministro | |
|dell'economia e delle finanze, di | |
|concerto con il Ministro della | |
|giustizia, da emanare entro | |
|sessanta giorni dalla data di | |
|entrata in vigore della presente | |
|legge, sono stabiliti criteri, | |
|priorita' e modalita' per | |
|l'attuazione delle misure di cui al| |
|comma 778 e per garantire il | |
|rispetto del limite di spesa di cui| |
|al comma 779. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|781. Al codice del processo | |
|amministrativo, di cui al decreto | |
|legislativo 2 luglio 2010, n. 104, |Disposizioni in tema di |
|sono apportate le seguenti |ragionevole durata del processo|
|modificazioni: |amministrativo |
|a) all'articolo 114, comma 4, | |
|lettera e), sono aggiunte, in fine,| |
|le seguenti parole: «. Nei giudizi | |
|di ottemperanza aventi ad oggetto | |
|il pagamento di somme di denaro, la| |
|penalita' di mora di cui al primo | |
|periodo decorre dal giorno della | |
|comunicazione o notificazione | |
|dell'ordine di pagamento disposto | |
|nella sentenza di ottemperanza; | |
|detta penalita' non puo' | |
|considerarsi manifestamente iniqua | |
|quando e' stabilita in misura pari | |
|agli interessi legali»; | |
|b) dopo l'articolo 71 e' inserito | |
|il seguente: | |
|«Art. 71-bis. - (Effetti | |
|dell'istanza di prelievo). - 1. A | |
|seguito dell'istanza di cui al | |
|comma 2 dell'articolo 71, il | |
|giudice, accertata la completezza | |
|del contraddittorio e | |
|dell'istruttoria, sentite sul punto| |
|le parti costituite, puo' definire,| |
|in camera di consiglio, il giudizio| |
|con sentenza in forma | |
|semplificata». | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|782. Al decreto-legge 21 giugno | |
|2013, n. 69, convertito, con |Disposizioni in tema di |
|modificazioni, dalla legge 9 agosto|ragionevole durata del processo|
|2013, n. 98, sono apportate le |- giudici ausiliari presso le |
|seguenti modificazioni: |Corti di Appello |
|a) all'articolo 62, comma 2, dopo | |
|le parole: «in unico grado» sono | |
|aggiunte le seguenti: «, fatta | |
|eccezione per quelli di cui alla | |
|legge 24 marzo 2001, n. 89»; | |
|b) all'articolo 68, comma 2, e' | |
|aggiunto, in fine, il seguente | |
|periodo: «Il decreto di cui | |
|all'articolo 3, comma 5, della | |
|legge 24 marzo 2001, n. 89, e' | |
|computato nella misura di un ottavo| |
|di provvedimento ai fini del | |
|raggiungimento della soglia di cui | |
|al periodo precedente»; | |
|c) all'articolo 72, comma 2, e' | |
|aggiunto, in fine, il seguente | |
|periodo: «Quando il provvedimento | |
|e' costituito dal decreto di cui | |
|all'articolo 3, comma 5, della | |
|legge 24 marzo 2001, n. 89, | |
|l'indennita' e' dovuta nella misura| |
|di euro 25 per ciascun decreto». | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|783. All'articolo 83 del testo | |
|unico delle disposizioni | |
|legislative e regolamentari in | |
|materia di spese di giustizia, di | |
|cui al decreto del Presidente della| |
|Repubblica 30 maggio 2002, n. 115, | |
|e' aggiunto, in fine, il seguente |Disposizioni in materia di |
|comma: |spese di giustizia |
|«3-bis. Il decreto di pagamento e' | |
|emesso dal giudice contestualmente | |
|alla pronuncia del provvedimento | |
|che chiude la fase cui si riferisce| |
|la relativa richiesta». | |
|-----------------------------------| |
|784. Al fine di consentire la | |
|realizzazione e la piena | |
|operativita' di sistemi informatici| |
|idonei ad assicurare la completa | |
|automatizzazione di tutte le | |
|attivita' amministrative relative | |
|ai settori del pagamento delle | |
|spese di giustizia e dei crediti | |
|liquidati a norma della legge 24 | |
|marzo 2001, n. 89, i capi degli | |
|uffici giudiziari possono stipulare| |
|apposite convenzioni, autorizzate | |
|dal Ministero della giustizia e | |
|senza oneri a carico della finanza | |
|pubblica, con i consigli | |
|dell'ordine circondariale forense | |
|per consentire che alcune unita' di| |
|personale dei predetti consigli | |
|dell'ordine vengano distaccate | |
|presso gli uffici giudiziari a | |
|supporto delle attivita' di | |
|cancelleria o di segreteria | |
|esclusivamente nei settori di cui | |
|al presente comma. Le convenzioni | |
|sono stipulate in conformita' e nei| |
|limiti di una convenzione quadro, | |
|previamente stipulata tra il | |
|Ministero della giustizia e il | |
|Consiglio nazionale forense. La | |
|convenzione quadro individua le | |
|procedure di controllo necessarie a| |
|impedire che i soggetti di cui al | |
|presente comma siano adibiti a | |
|supporto di attivita' diverse da | |
|quelle previste dal presente comma | |
|e che agli stessi sia consentito | |
|l'accesso a dati sensibili e | |
|giudiziari diversi e ulteriori | |
|rispetto a quelli strettamente | |
|connessi con lo svolgimento delle | |
|predette attivita' di supporto. La | |
|convenzione quadro prevede | |
|l'obbligo dei consigli dell'ordine | |
|circondariale forense di stipulare | |
|adeguate polizze di assicurazione | |
|per la responsabilita' per danno | |
|erariale con massimale non | |
|inferiore a quello stabilito dalla | |
|medesima convenzione, al fine di | |
|tutelare il personale di | |
|cancelleria o di segreteria dalle | |
|eventuali conseguenze derivanti | |
|dalle condotte del personale | |
|distaccato presso l'ufficio | |
|giudiziario. | |
|-----------------------------------| |
|785. Per tutta la durata del | |
|periodo durante il quale i soggetti| |
|di cui al comma 784 sono distaccati| |
|presso gli uffici giudiziari, i | |
|consigli dell'ordine dai quali | |
|dipendono sono tenuti a | |
|corrispondere loro i trattamenti | |
|retributivi, i contributi | |
|previdenziali, assicurativi e | |
|assistenziali previsti dalle | |
|vigenti disposizioni legislative. | |
|Per l'intera durata del medesimo | |
|periodo, agli stessi soggetti non | |
|compete alcuna forma di compenso, | |
|di indennita', di rimborso spese o | |
|di trattamento previdenziale, | |
|assistenziale o assicurativo da | |
|parte della pubblica | |
|amministrazione, con la quale non | |
|si instaura alcun rapporto di | |
|lavoro subordinato o autonomo. | |
|-----------------------------------| |
|786. Le disposizioni di cui ai | |
|commi 784 e 785 hanno efficacia per| |
|i tre anni successivi alla data | |
|della loro entrata in vigore. Le | |
|convenzioni stipulate a norma dei | |
|predetti commi cessano di avere | |
|efficacia decorso il termine di cui| |
|al periodo precedente. | |
|-----------------------------------| |
|787. Le convenzioni, anche diverse | |
|da quelle di cui ai commi 784 e | |
|785, stipulate dai capi degli | |
|uffici giudiziari con le | |
|amministrazioni pubbliche devono | |
|essere preventivamente autorizzate,| |
|a pena di inefficacia, dal | |
|Ministero della giustizia e devono | |
|essere realizzate senza nuovi o | |
|maggiori oneri per la finanza | |
|pubblica. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|788. All'articolo 1, comma 250, | |
|della legge 27 dicembre 2013, n. | |
|147, il primo periodo e' sostituito| |
|dal seguente: «All'esecuzione delle| |
|pronunce di condanna al pagamento | |
|di somme di denaro emesse nei | |
|confronti delle amministrazioni | |
|dello Stato per mancato o ritardato| |
|recepimento nell'ordinamento di | |
|direttive o di altri provvedimenti | |
|dell'Unione europea provvede | |
|ciascuna delle predette | |
|amministrazioni, in relazione alla | |
|soccombenza nel giudizio, | |
|nell'ambito delle risorse iscritte | |
|in bilancio a legislazione |Esecuzione sentenze di condanna|
|vigente». |della Corte di giustizia UE |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|789. All'articolo 10, comma | |
|12-vicies, del decreto-legge 31 | |
|dicembre 2014, n. 192, convertito, | |
|con modificazioni, dalla legge 27 | |
|febbraio 2015, n. 11, le parole: | |
|«dalla conclusione del procedimento| |
|penale instaurato per i medesimi | |
|fatti e definito con sentenza | |
|anteriore alla data di entrata in | |
|vigore del decreto legislativo 29 | |
|marzo 2010, n. 48, non risulti il | |
|coinvolgimento del medesimo | |
|soggetto obbligato a titolo di dolo| |
|o colpa» sono sostituite dalle | |
|seguenti: «dal procedimento penale | |
|instaurato per i medesimi fatti | |
|accaduti anteriormente alla data di| |
|entrata in vigore del decreto | |
|legislativo 29 marzo 2010, n. 48, | |
|non sia derivata una sentenza di | |
|condanna passata in giudicato in | |
|cui sia riconosciuto dolo o colpa | |
|grave per il medesimo soggetto |Recupero dell'accisa oggetto di|
|obbligato». |procedimento penale |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|790. In attuazione dei principi di | |
|cui alla direttiva 29/2012/UE del | |
|Parlamento europeo e del Consiglio,| |
|del 25 ottobre 2012, in materia di | |
|diritti, assistenza e protezione | |
|delle vittime di reato, in | |
|attuazione della Convenzione del | |
|Consiglio d'Europa sulla | |
|prevenzione e la lotta contro la | |
|violenza nei confronti delle donne | |
|e la violenza domestica, ratificata| |
|ai sensi della legge 27 giugno | |
|2013, n. 77, nonche' in attuazione | |
|del decreto-legge 14 agosto 2013, | |
|n. 93, convertito, con | |
|modificazioni, dalla legge 15 | |
|ottobre 2013, n. 119, e' istituito,| |
|nelle aziende sanitarie e | |
|ospedaliere, un percorso di | |
|protezione denominato «Percorso di | |
|tutela delle vittime di violenza», | |
|con la finalita' di tutelare le | |
|persone vulnerabili vittime della | |
|altrui violenza, con particolare | |
|riferimento alle vittime di | |
|violenza sessuale, maltrattamenti o| |
|atti persecutori (stalking). | |
|All'istituzione del Percorso di | |
|tutela delle vittime di violenza si| |
|provvede con le risorse |Istituzione nelle aziende |
|finanziarie, umane e strumentali |ospedaliere del "Percorso |
|previste a legislazione vigente. |tutela vittime di violenza". |
|-----------------------------------| |
|791. Con decreto del Presidente del| |
|Consiglio dei ministri, di concerto| |
|con i Ministri della giustizia, | |
|della salute e dell'interno, | |
|d'intesa con la Conferenza | |
|permanente per i rapporti tra lo | |
|Stato, le regioni e le province | |
|autonome di Trento e di Bolzano, | |
|tenuto conto delle esperienze gia' | |
|operative a livello locale, entro | |
|sessanta giorni dalla data di | |
|entrata in vigore della presente | |
|legge, sono definite a livello | |
|nazionale le linee guida volte a | |
|rendere operativo il Percorso di | |
|tutela delle vittime di violenza, | |
|di cui al comma 790, anche in | |
|raccordo con le previsioni del | |
|Piano d'azione straordinario contro| |
|la violenza sessuale e di genere, | |
|di cui all'articolo 5, comma 1, del| |
|decreto-legge 14 agosto 2013, n. | |
|93, convertito, con modificazioni, | |
|dalla legge 15 ottobre 2013, n. | |
|119. L'attuazione delle linee guida| |
|avviene attraverso l'istituzione di| |
|gruppi multidisciplinari | |
|finalizzati a fornire assistenza | |
|giudiziaria, sanitaria e sociale, | |
|riguardo ad ogni possibile aspetto | |
|legato all'emersione e al | |
|tempestivo riconoscimento della | |
|violenza e a ogni tipo di abuso | |
|commesso ai danni dei soggetti di | |
|cui al comma 790, garantendo | |
|contestualmente la rapida | |
|attivazione del citato Percorso di | |
|tutela delle vittime di violenza, | |
|nel caso in cui la vittima intenda | |
|procedere a denuncia, e la presa in| |
|carico, da parte dei servizi di | |
|assistenza, in collaborazione con i| |
|centri antiviolenza. La | |
|partecipazione ai gruppi | |
|multidisciplinari di cui al secondo| |
|periodo non comporta l'erogazione | |
|di indennita', gettoni, rimborsi di| |
|spese o altri emolumenti. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+
|792. Per favorire la gestione | |
|finanziaria degli interventi | |
|finanziati dalle risorse europee, | |
|dal 1º gennaio 2016 le regioni e le| |
|province autonome di Trento e di | |
|Bolzano possono istituire un | |
|proprio organismo strumentale di | |
|cui all'articolo 1, comma 2, | |
|lettera b), del decreto legislativo| |
|23 giugno 2011, n. 118, dotato di | |
|autonomia gestionale e contabile, | |
|denominato «organismo strumentale | |
|per gli interventi europei», avente|Misure per migliorare la |
|ad oggetto esclusivo la gestione |spendibilita' delle risorse |
|degli interventi europei. |cofinanziate dall'UE |
|-----------------------------------| |
|793. La legge regionale e | |
|provinciale che provvede | |
|all'istituzione dell'organismo | |
|strumentale per gli interventi | |
|europei disciplina i rapporti tra | |
|la regione e le province autonome | |
|di Trento e di Bolzano e | |
|l'organismo strumentale nel | |
|rispetto delle disposizioni del | |
|decreto legislativo n. 118 del 2011| |
|e dispone il trasferimento | |
|all'organismo di tutti i crediti | |
|regionali riguardanti le risorse | |
|europee e di cofinanziamento | |
|nazionale e di tutti i debiti | |
|regionali agli aventi diritto | |
|riguardanti gli interventi europei,| |
|risultanti da obbligazioni | |
|giuridicamente perfezionate. | |
|L'eventuale differenza positiva tra| |
|i debiti e i crediti trasferiti | |
|costituisce debito della regione o | |
|della provincia autonoma nei | |
|confronti dell'organismo regionale.| |
|-----------------------------------| |
|794. Il patrimonio degli organismi | |
|strumentali di cui al comma 792 e' | |
|costituito solo dall'eventuale | |
|fondo di cassa, da crediti e da | |
|debiti concernenti gli interventi | |
|europei. Per lo svolgimento della | |
|propria attivita' gli organismi | |
|strumentali si avvalgono dei beni e| |
|del personale delle regioni o delle| |
|province autonome che garantiscono | |
|l'equilibrio finanziario, economico| |
|e patrimoniale del proprio | |
|organismo strumentale per gli | |
|interventi europei. | |
|-----------------------------------| |
|795. La gestione degli organismi | |
|strumentali per gli interventi | |
|europei si avvale di conti di | |
|tesoreria unica appositamente | |
|istituiti, intestati agli organismi| |
|e funzionanti secondo le modalita' | |
|di cui all'articolo 7 del decreto | |
|legislativo 7 agosto 1997, n. 279, | |
|e successive modificazioni, e di | |
|corrispondenti conti correnti | |
|istituiti presso i tesorieri delle | |
|regioni e delle province autonome | |
|di Trento e di Bolzano. | |
|-----------------------------------| |
|796. Il Fondo di rotazione per | |
|l'attuazione delle politiche | |
|comunitarie di cui all'articolo 5 | |
|della legge 16 aprile 1987, n. 183,| |
|versa le risorse europee e quelle | |
|di cofinanziamento nazionale | |
|destinate alle regioni o alle | |
|province autonome di Trento e di | |
|Bolzano, nonche' le altre risorse a| |
|proprio carico, nei conti di | |
|tesoreria unica di cui al comma | |
|795. Fino al perdurare della | |
|sospensione della tesoreria unica | |
|mista, disposta dall'articolo 35, | |
|comma 8, del decreto-legge 24 | |
|gennaio 2012, n. 1, convertito, con| |
|modificazioni, dalla legge 24 marzo| |
|2012, n. 27, e prorogata | |
|dall'articolo 1, comma 395, della | |
|legge 23 dicembre 2014, n. 190, nei| |
|medesimi conti di tesoreria unica | |
|affluiscono le risorse relative al | |
|cofinanziamento regionale degli | |
|stessi interventi. | |
|-----------------------------------| |
|797. Gli organismi strumentali per | |
|gli interventi europei trasmettono | |
|quotidianamente alla banca dati | |
|SIOPE di cui all'articolo 14, comma| |
|6, della legge 31 dicembre 2009, n.| |
|196, tramite i propri tesorieri, i | |
|dati codificati concernenti tutti | |
|gli incassi e i pagamenti | |
|effettuati, secondo le modalita' | |
|previste per le regioni e le | |
|province autonome di Trento e di | |
|Bolzano. I tesorieri non possono | |
|accettare disposizioni di pagamento| |
|prive della codificazione uniforme.| |
|-----------------------------------| |
|798. In attuazione della legge | |
|regionale e provinciale di cui al | |
|comma 793, la regione e la | |
|provincia autonoma registrano nelle| |
|proprie scritture patrimoniali e | |
|finanziarie il trasferimento dei | |
|debiti e dei crediti trasferiti | |
|all'organismo strumentale per gli | |
|interventi europei. Il | |
|trasferimento dei crediti e dei | |
|debiti esigibili al 31 dicembre | |
|2015 e' registrato nel bilancio di | |
|previsione 2016-2018, iscrivendo | |
|tra gli stanziamenti relativi | |
|all'esercizio 2016 le entrate e le | |
|spese per trasferimenti da e verso | |
|l'organismo strumentale, per lo | |
|stesso importo, pari al maggior | |
|valore tra i residui attivi e | |
|passivi trasferiti, ed effettuando | |
|le necessarie regolarizzazioni | |
|contabili con i residui attivi e | |
|passivi. L'eventuale differenza tra| |
|i residui passivi e attivi concorre| |
|alla determinazione del debito o | |
|del credito della regione o della | |
|provincia autonoma nei confronti | |
|dell'organismo strumentale, | |
|esigibile nell'esercizio 2016. Al | |
|fine di garantire il rispetto del | |
|principio della competenza | |
|finanziaria di cui all'allegato 1 | |
|al decreto legislativo 23 giugno | |
|2011, n. 118, il trasferimento dei | |
|crediti e dei debiti regionali | |
|esigibili nell'esercizio 2016 e nei| |
|successivi e' registrato | |
|cancellando dalle scritture | |
|contabili riguardanti ciascun | |
|esercizio i relativi accertamenti e| |
|impegni e registrando l'impegno per| |
|trasferimenti all'organismo | |
|strumentale per gli interventi | |
|europei, di importo pari alla | |
|differenza tra gli impegni e gli | |
|accertamenti cancellati | |
|nell'esercizio. I crediti e i | |
|debiti cancellati dalla regione o | |
|dalla provincia autonoma sono | |
|registrati dall'organismo | |
|strumentale per gli interventi | |
|europei. L'organismo strumentale | |
|per gli interventi europei accerta | |
|le entrate derivanti dai | |
|trasferimenti dalla regione e dalla| |
|provincia autonoma a seguito dei | |
|correlati impegni della regione e | |
|della provincia autonoma. | |
|-----------------------------------| |
|799. I controlli delle sezioni | |
|regionali della Corte dei conti | |
|previsti dall'articolo 1 del | |
|decreto-legge 10 ottobre 2012, n. | |
|174, convertito, con modificazioni,| |
|dalla legge 7 dicembre 2012, n. | |
|213, si estendono anche agli | |
|organismi strumentali delle regioni| |
|di cui all'articolo 1, comma 2, | |
|lettera b), del decreto legislativo| |
|23 giugno 2011, n. 118. | |
|-----------------------------------| |
|800. I fondi esistenti sulle | |
|contabilita' aperte ai sensi del | |
|comma 795, nonche' sulle | |
|contabilita' presso la tesoreria | |
|statale intestate al Ministero | |
|dell'economia e delle finanze, | |
|destinati in favore degli | |
|interventi cofinanziati dall'Unione| |
|europea, degli interventi | |
|complementari alla programmazione | |
|europea, ivi compresi quelli di cui| |
|al Piano di azione coesione, degli | |
|interventi finanziati con il Fondo | |
|per lo sviluppo e la coesione di | |
|cui all'articolo 1, comma 703, | |
|della legge n. 190 del 2014, | |
|nonche' i fondi depositati sulle | |
|contabilita' speciali di cui | |
|all'articolo 1, comma 671, della | |
|predetta legge 23 dicembre 2014, n.| |
|190, a disposizione delle | |
|Amministrazioni centrali dello | |
|Stato e delle agenzie dalle stesse | |
|vigilate, non sono soggetti ad | |
|esecuzione forzata. Sui fondi | |
|depositati sui conti di tesoreria e| |
|sulle contabilita' speciali, come | |
|individuati dal comma 795, non sono| |
|ammessi atti di sequestro o di | |
|pignoramento presso le sezioni di | |
|tesoreria dello Stato, a pena di | |
|nullita' rilevabile anche | |
|d'ufficio. Gli atti di sequestro o | |
|di pignoramento eventualmente | |
|notificati non determinano obbligo | |
|di accantonamento da parte delle | |
|sezioni medesime. | |
+-----------------------------------+-------------------------------+