Art. 6
Procedura di accesso agli incentivi
1. Ai fini dell'accesso agli incentivi di cui al presente decreto,
il soggetto responsabile presenta domanda al GSE attraverso la
scheda-domanda, resa disponibile dallo stesso GSE tramite il
Portaltermico.
2. Per gli interventi riguardanti l'installazione di uno degli
apparecchi contenuti nel Catalogo di cui all'art. 2, comma 1, lettera
c), e' prevista una procedura di richiesta di accesso agli incentivi
semplificata tenuto conto di quanto previsto al comma 3.
3. Fatto salvo quanto previsto al comma 4, la domanda di cui al
comma 1 e' presentata entro 60 giorni dalla data di conclusione
dell'intervento, ovvero entro i 60 giorni successivi alla data in cui
e' resa disponibile sul portale del GSE la scheda-domanda di cui al
comma 1, pena la non ammissibilita' ai medesimi incentivi. La data di
conclusione dell'intervento, ai fini dell'accertamento della quale
non e' considerato valido riferimento il pagamento di prestazioni
professionali di cui all'art. 5, comma 1, lettera i), non supera i 90
giorni dalla data di effettuazione dell'ultimo pagamento.
4. In alternativa a quanto previsto dal comma 3, e fatto salvo
l'avvio ad intervento concluso della procedura di accesso diretto
all'incentivo, le amministrazioni pubbliche, direttamente o, nei casi
di cui alle lettere b) e c), attraverso la ESCO che agisce per loro
conto, ad esclusione delle cooperative di abitanti e delle
cooperative sociali, possono presentare al GSE una scheda-domanda a
preventivo per la prenotazione dell'incentivo, qualora si verifichi
almeno una delle seguenti condizioni:
a) presenza di una diagnosi energetica eseguita ai sensi
dell'Allegato 2 al decreto legislativo n. 102/2014 e di un
provvedimento o altro atto amministrativo attestante l'impegno
all'esecuzione di almeno uno degli interventi ricompresi nella
diagnosi energetica e coerenti con l'art. 4, commi 1 e 2. Nel caso in
cui si dichiari di avvalersi di un contratto di prestazione
energetica, lo schema tipo dello stesso, che rispetta quanto previsto
dall'allegato 8 del decreto legislativo n. 102/2014, e' allegato
all'atto amministrativo;
b) presenza di un contratto di prestazione energetica stipulato
con una ESCO nel rispetto dei requisiti minimi previsti dall'Allegato
8 al decreto legislativo n. 102/2014 o nell'ambito della convenzione
con Consip S.p.A., con la centrale di acquisti regionale, o altro
soggetto aggregatore inserito nell'elenco tenuto da ANAC ai sensi del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 novembre 2014,
ovvero mediante specifica gara effettuata dalla amministrazione
pubblica appaltante, per l'affidamento del servizio energia o altro
contratto di fornitura integrato con la riqualificazione energetica
dei sistemi interessati. In tal caso alla domanda e' allegata, oltre
a quanto previsto dal comma 5, con riferimento all'intervento da
eseguire, copia del contratto firmato da entrambe le parti ed
immediatamente esecutivo dal momento del riconoscimento della
prenotazione dell'incentivo da parte del GSE;
c) presenza di un provvedimento o altro atto amministrativo
attestante l'avvenuta assegnazione dei lavori oggetto della
scheda-domanda, unitamente al verbale di consegna dei lavori redatto
dal direttore dei lavori secondo quanto prescritto dal decreto del
Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207.
Nel caso di accettazione, da parte del GSE, della prenotazione di
cui al presente comma, lo stesso GSE procede ad impegnare a favore
del richiedente la somma corrispondente all'incentivo spettante da
intendersi come massimale a preventivo. L'atto di conferma della
prenotazione rilasciato dal GSE, costituisce impegno all'erogazione
delle risorse fermo restando, a tal fine, il rispetto delle
condizioni di cui al presente decreto. In particolare, ove
espressamente previsto nel contratto di cui alla lettera b), la
Pubblica Amministrazione richiedente puo' chiedere che le somme
prenotate a proprio favore siano erogate, anche parzialmente, dal GSE
alla ESCO firmataria del contratto, sotto propria responsabilita'
circa la corretta esecuzione dei lavori e la quantificazione
richiesta. Alla procedura d'accesso di cui al presente comma, e'
riservato un contingente di spesa cumulata annua per incentivi non
superiore al 50% di quanto previsto all'art. 1, comma 3, e, a tal
fine, il GSE accetta le domande presentate secondo tale modalita'
fino al sessantesimo giorno successivo al raggiungimento di tale
contingente di spesa, provvedendo a dare evidenza sul proprio sito
internet del volume di risorse impegnate a tale scopo.
5. Nei casi di cui al comma 4, la scheda-domanda e' firmata dal
soggetto responsabile e contiene l'impegno ad eseguire o affidare i
lavori nei termini temporali previsti dal contratto o dal
provvedimento o altro atto amministrativo di cui al comma 4 stesso.
In particolare, a pena di decadenza al diritto alla prenotazione
dell'incentivo, il soggetto responsabile:
a) nei casi in cui al comma 4, lettera a), a decorrere dalla data
di accettazione, da parte del GSE, della prenotazione dell'intervento
previsto:
i. entro 180 giorni presenta la documentazione attestante
l'avvenuta assegnazione dei lavori oggetto della scheda-domanda,
unitamente al verbale di consegna dei lavori redatto dal direttore
dei lavori secondo quanto prescritto dal decreto del Presidente della
Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207;
ii. entro 240 giorni, presenta la dichiarazione sostitutiva di
atto di notorieta' che attesti l'avvio dei lavori per la
realizzazione dell'intervento previsto;
iii. entro 18 mesi, ovvero entro 36 mesi nel caso degli
interventi di cui all'art. 4, comma 1, lettera e), presenta la
dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' che attesti la
conclusione dei lavori di realizzazione dell'intervento previsto.
b) nei casi in cui al comma 4, lettere b) o c), a decorrere dalla
data di accettazione, da parte del GSE, della prenotazione
dell'intervento previsto:
i. entro 60 giorni, presenta la dichiarazione sostitutiva di
atto di notorieta' che attesti l'avvio dei lavori per la
realizzazione dell'intervento previsto;
ii. entro 12 mesi, ovvero entro 24 mesi nel caso degli
interventi di cui all'art. 4, comma 1, lettera e), presenta la
dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' che attesti la
conclusione dei lavori di realizzazione dell'intervento previsto.
6. La domanda di cui al comma 1 indica in modo chiaro il tipo di
intervento effettuato e la spesa totale ammissibile consuntivata per
la realizzazione dell'intervento ed e' firmata dal soggetto
responsabile, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, accompagnata, ove richiesto, da copia di un
documento di identita' in corso di validita' dello stesso.
7. Il soggetto responsabile, attraverso la scheda-domanda, fornisce
informazioni su uno o piu' dei seguenti documenti, che potranno
essere richiesti dal GSE anche in formato cartaceo o elettronico, in
base a quanto richiesto per ciascun tipo di intervento dagli Allegati
I e II e secondo le modalita' applicative di cui all'art. 8, comma 2:
a) attestato di prestazione energetica, ove previsto ai sensi
dell'art. 15, comma 1, redatto secondo quanto definito nel decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 192, ovvero attestati di
certificazione redatti in conformita' a procedure e sistemi di
certificazione nazionali, o di regioni e province autonome ove
presenti;
b) diagnosi energetica, ove prevista ai sensi dell'art. 15, comma
1;
c) schede tecniche dei componenti o delle apparecchiature
installate, come fornite dal produttore, dalle quali risulti il
rispetto dei requisiti tecnici prescritti, qualora non siano
ricompresi nel Catalogo;
d) per interventi non ricompresi nel Catalogo, asseverazione di
un tecnico abilitato che attesti il corretto dimensionamento del
generatore di calore nonche' la rispondenza dell'intervento ai
pertinenti requisiti tecnici e prestazionali indicati negli Allegati
del presente decreto. Per gli interventi di cui all'art. 4, comma 1,
lettera a), tale asseverazione puo' essere compresa nell'ambito di
quella resa dal direttore lavori sulla conformita' al progetto delle
opere realizzate, obbligatoria ai sensi dell'art. 8, comma 2, del
decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192. Nel caso di interventi di
cui all'art. 4, comma 1, lettera c) e comma 2, lettere da a) a e),
con potenza termica nominale inferiore o uguale a 35 kW o superficie
solare lorda inferiore o uguale a 50 metri quadrati, non ricompresi
nel Catalogo, l'asseverazione puo' essere sostituita da una
dichiarazione del soggetto responsabile, corredata da una
certificazione dei produttori degli elementi impiegati, che attesti
il rispetto dei requisiti minimi, relativi allo specifico intervento,
come descritti negli Allegati al presente decreto;
e) fatture attestanti le spese sostenute per gli interventi
oggetto della richiesta d'incentivazione e relative ricevute di
bonifici bancari o postali effettuati per il pagamento, dai quali
risultino la causale del versamento, il codice fiscale del soggetto
responsabile e il codice fiscale ed il numero di partita IVA del
soggetto a favore del quale il bonifico e' effettuato. La somma degli
importi corrisponde alla spesa totale consuntivata, come indicata
nella domanda di ammissione di cui al comma 1. L'indicazione, nella
ricevuta di versamento, di riferimenti riguardanti disposizioni
normative inerenti altri incentivi statali, determina
l'improcedibilita' della richiesta. Relativamente a spese sostenute
in un unico pagamento e fino a un importo massimo di 5.000 euro,
alternativamente alle succitate modalita', al fine di documentare le
medesime spese e' possibile presentare ricevute attestanti l'avvenuto
pagamento con carta di credito;
f) per le sole amministrazioni pubbliche, fatture attestanti le
spese sostenute e gli eventuali bonifici e mandati di pagamento
disponibili al momento della presentazione della domanda al GSE,
unitamente ad un prospetto riportante le scadenze di pagamento
successive alla data di presentazione della richiesta di concessione
dell'incentivo. Relativamente a spese sostenute in un unico pagamento
e fino a un importo massimo di 5.000 euro, alternativamente alle
succitate modalita', al fine di documentare le medesime spese e'
possibile presentare ricevute attestanti l'avvenuto pagamento con
carta di credito;
g) delega firmata dal soggetto responsabile nel caso in cui il
soggetto responsabile acceda alla procedura di incentivazione
attraverso proprio delegato;
h) ove il soggetto responsabile sia una ESCO che realizza gli
interventi di cui all'art. 4 presso edifici non di sua proprieta',
copia dell'accordo contrattuale recante l'eventuale avvenuto
finanziamento tramite terzi. Tale accordo contrattuale deve contenere
l'indicazione dettagliata delle spese sostenute dalla ESCO con
specifico riferimento alla realizzazione dell'intervento, ripartite
per tipologia di spesa in coerenza con l'art. 5, specificando
l'aliquota IVA applicata, e distinte dai servizi erogati e dall'utile
d'impresa e da eventuali altre spese non ammissibili;
i) dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta', resa ai sensi
dell'art. 47 del DPR 28 dicembre 2000, n. 445, di non incorrere nel
divieto di cumulo di cui all'art. 12, comma 1, del presente decreto.
Nell'ambito di tale dichiarazione sostitutiva, il soggetto
responsabile e' tenuto altresi' a dichiarare, con riferimento
all'intervento per cui e' richiesta la concessione dell'incentivo,
eventuali incentivi aggiuntivi percepiti, a impegnarsi, anche in nome
e per conto del soggetto ammesso, a non richiedere o percepire,
successivamente alla sottoscrizione della scheda-contratto, alcun
ulteriore incentivo non cumulabile con quelli di cui e' beneficiario
e a rendersi disponibile ai controlli di cui all'art. 14;
j) ottenimento del titolo autorizzativo, ove previsto;
k) dichiarazione di conformita' dell'impianto, ove prevista, ai
sensi dell'art. 7 del decreto del Ministro dello sviluppo economico
22 gennaio 2008, n. 37, redatta da un installatore avente i requisiti
professionali di cui all'art. 15 del decreto legislativo n. 28/2011;
l) certificato del corretto smaltimento degli impianti oggetto di
sostituzione e smaltimento, ove previsto;
m) per gli interventi di cui all'art. 4, comma 2, lettera b) che
impieghino apparecchi non ricompresi nel Catalogo, certificato
rilasciato dal produttore attestante il rispetto dei livelli emissivi
in atmosfera, ai fini dell'applicazione del fattore premiante,
distinto per tipologia installata, ove previsto.
8. I dati inseriti nella scheda-domanda di cui al comma 1 sono
sottoposti ad una prima verifica, in forma automatica, di rispondenza
ai requisiti minimi per gli interventi, specificati negli allegati al
presente decreto, e di congruita' dei costi dell'intervento. La
scheda-domanda e' firmata dal soggetto responsabile, ai sensi del DPR
28 dicembre 2000, n. 445. Per gli apparecchi ricompresi nel Catalogo,
la sopra indicata verifica del rispetto dei requisiti minimi previsti
dal decreto si intende superata positivamente. In caso di esito
negativo di tale verifica, la domanda e' respinta, dando
comunicazione delle motivazioni al soggetto responsabile. In ogni
caso resta ferma, anche nella fase di istruttoria
tecnico-amministrativa ai fini della qualifica dell'intervento, la
possibilita' di esecuzione delle verifiche di cui all'art. 14.
9. Nell'ambito della richiesta di accesso agli incentivi di cui al
presente decreto, e' resa disponibile al soggetto responsabile la
scheda-contratto. Il soggetto responsabile prende visione delle
condizioni contenute nella scheda-contratto e, previa accettazione
informatica della stessa, accede al regime incentivante. Il soggetto
responsabile ottiene copia informatica della scheda-contratto
contenente il codice identificativo dell'intervento effettuato, utile
per i successivi contatti con il GSE.
10. L'incentivo di cui all'art. 7 e' corrisposto dal GSE secondo le
modalita' e tempistiche stabilite nelle regole applicative di cui
all'art. 8, comma 2 e richiamate nella scheda-contratto di cui al
comma 9.