Art. 7
Proroga di termini in materia di infrastrutture
e trasporti
1. All'art. 8, comma 3-bis, del decreto-legge 31 dicembre 2014, n.
192, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2015, n.
11, le parole: «31 dicembre 2015» sono sostituite dalle seguenti: «31
luglio 2016».
(( 1-bis. All'art. 10, comma 12-sexiesdecies, del decreto-legge 31
dicembre 2014, n. 192, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
febbraio 2015, n. 11, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Entro il 31 dicembre 2016 le risorse corrispondenti alla quota di
cui al periodo precedente sono utilizzate dalle regioni per
interventi e servizi nel settore delle infrastrutture scolastiche,
della protezione civile, del dissesto idrogeologico, nonche' del
patrimonio culturale» )).
2. All'art. 253 del (( codice dei contratti pubblici relativi a
lavori, servizi e forniture, di cui al )) decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 9-bis, primo e secondo periodo, le parole: «31
dicembre 2015» sono sostituite dalle seguenti: «31 luglio 2016»;
b) al comma 15-bis le parole: «31 dicembre 2015» sono sostituite
dalle seguenti: «31 luglio 2016»;
(( b-bis) al comma 20-bis, le parole: «31 dicembre 2015» sono
sostituite dalle seguenti: «31 luglio 2016». ))
3. All'art. 189, comma 5, del (( codice di cui al )) decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, le parole: «31 dicembre 2015»
sono sostituite dalle seguenti: «31 luglio 2016».
4. Il termine di cui all'art. 357, comma 27, del (( regolamento di
cui al )) decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n.
207, come modificato dall'art. 8, comma 9, del decreto-legge 31
dicembre 2014, n. 192, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
febbraio 2014, n. 11, e' prorogato al 31 luglio 2016.
(( 4-bis. All'art. 357, comma 19-bis, del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207, le
parole: «31 dicembre 2015» sono sostituite dalle seguenti: «31 luglio
2016». ))
5. All'art. 2, comma 3, del decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n. 73, le
parole: «31 dicembre 2015» sono sostituite dalle seguenti: «31
dicembre 2016».
6. All'art. 15, comma 3-quinquies del decreto-legge 29 dicembre
2011, n. 216, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio
2012, n. 14, le parole: «30 giugno 2014» sono sostituite dalle
seguenti: «31 luglio 2016».
7. All'art. 26, comma 1-bis, del decreto-legge 24 aprile 2014, n.
66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89,
le parole: «dal 1º gennaio 2016» sono sostituite dalle seguenti: «dal
1º gennaio 2017».
8. All'art. 18, comma 8-quinquies, del decreto-legge 21 giugno
2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto
2013, n. 98, le parole: «31 dicembre 2015» sono sostituite dalle
seguenti: «31 dicembre 2016». Restano fermi i termini di
conservazione dei residui previsti a legislazione vigente.
9. All'art. 15, comma 1, del decreto legislativo 15 luglio 2015, n.
112, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Nelle more della
stipula dei nuovi contratti di programma per il periodo 2016-2020 e
sino all'efficacia degli stessi, il contratto di programma parte
servizi 2012-2014, stipulato dal Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti con Rete Ferroviaria Italiana S.p.A., e' prorogato, ai
medesimi patti e condizioni gia' (( previsti )), per il periodo
necessario alla stipula del nuovo contratto e comunque non oltre il
31 dicembre 2016 con l'aggiornamento delle relative Tabelle.».
(( 9-bis. Il termine di cui all'art. 1, comma 1, primo periodo, del
decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164, e' prorogato al
30 settembre 2017 e conseguentemente le parole: «Ferrovie dello Stato
S.p.A.» sono sostituite dalle seguenti: «Rete Ferroviaria Italiana
S.p.A.».
9-ter. Il termine di novanta giorni entro cui il commissario,
nominato ai sensi dell'art. 1, comma 867, della legge 28 dicembre
2015, n. 208, predispone un piano industriale e' prorogato di
ulteriori trenta giorni. Entro lo stesso termine non possono essere
intraprese azioni esecutive, anche concorsuali, compresi gli atti di
intervento nelle procedure esecutive pendenti, nei confronti della
societa' di cui al citato art. 1, comma 867, della legge n. 208 del
2015. I pignoramenti eventualmente eseguiti non vincolano gli enti
debitori e i terzi pignorati, i quali possono disporre delle somme
per le finalita' istituzionali della societa' di cui al primo
periodo. ))
10. All'art. 1, comma 165, sesto periodo, della legge 13 luglio
2015, n. 107, le parole: «centottanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge» sono sostituite dalle seguenti: «il 30
aprile 2016».
11. Per gli interventi di edilizia scolastica di cui all'art. 10
del decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, (( il termine
previsto dall'art. 2, comma 5, del decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze 23 gennaio 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 51 del 3 marzo 2015, per l'aggiudicazione provvisoria dei lavori
e' prorogato al 29 febbraio 2016. Il suddetto termine e' prorogato al
30 aprile 2016 nel caso in cui le procedure di gara per l'affidamento
dei lavori bandite entro il 29 febbraio 2016 siano andate deserte
ovvero prevedano l'affidamento congiunto dei lavori e della
progettazione. Il termine e' inoltre prorogato al 15 ottobre 2016 per
gli appalti di lavori pubblici di importo superiore alla soglia di
rilevanza comunitaria, di cui all'art. 28, comma 1, lettera c), del
codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, a
condizione che i relativi bandi di gara siano pubblicati entro il 29
febbraio 2016.
11-bis. Il termine di cui all'art. 5, comma 2-bis, del
decreto-legge 28 maggio 2004, n. 136, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 luglio 2004, n. 186, riferito alle nuove norme
tecniche per la progettazione, la costruzione e l'adeguamento, anche
sismico e idraulico, delle dighe di ritenuta e' prorogato al 28
febbraio 2017.
11-ter. All'art. 111, comma 1, secondo periodo, del codice della
strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e
successive modificazioni, le parole: «31 dicembre 2015» sono
sostituite dalle seguenti: «30 giugno 2016».
11-quater. L'applicazione delle disposizioni di cui all'art. 1,
comma 866, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, e' differita al 1°
gennaio 2017. Conseguentemente nel Fondo di cui al citato art. 1,
comma 866, della legge n. 208 del 2015, confluiscono le risorse di
cui all'art. 1, comma 83, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, per
le annualita' 2017, 2018 e 2019. Per le risorse relative agli anni
2015 e 2016 si applicano le modalita' e le procedure di cui al citato
art. 1, comma 83, della legge n. 147 del 2013, e di cui all'art. 1,
comma 223, della legge 23 dicembre 2014, n. 190. ))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo del comma 3-bis dell'art. 8 del
citato decreto-legge n. 192 del 2014, come modificato dalla
presente legge:
"Art. 8. Proroga di termini in materia di
infrastrutture e trasporti
1. - 3. (Omissis).
3-bis. Con esclusivo riferimento ai contratti di
appalto relativi a lavori, disciplinati dal codice di cui
al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, affidati a
seguito di gare bandite o di altra procedura di affidamento
avviata successivamente alla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto e fino al
31 luglio 2016, l'anticipazione di cui all'art. 26-ter,
comma 1, primo periodo, del decreto-legge 21 giugno 2013,
n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto
2013, n. 98, e successive modificazioni, e' elevata al 20
per cento dell'importo contrattuale.
(Omissis).".
Si riporta il testo del comma 12-sexiesdecies dell'art.
10 del citato decreto-legge n. 192 del 2014, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 10. Proroga di termini in materia economica e
finanziaria
1. - 12-quinquiesdecies. (Omissis).
12-sexiesdecies. La disapplicazione della sanzione di
cui al quinto periodo della lettera a) del comma 462
dell'art. 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228, e
successive modificazioni, opera per le regioni che non
hanno rispettato il patto di stabilita' interno anche
nell'anno 2014. La predetta disapplicazione opera anche nei
confronti delle regioni che non hanno rispettato nell'anno
2014 i vincoli del patto di stabilita' interno e che hanno
destinato al pagamento dei debiti di cui all'art. 2 del
decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, e
successive modificazioni, una quota dell'obiettivo del
patto di stabilita' superiore al 50 per cento dello stesso,
limitatamente alla parte eccedente il 2 per cento delle
entrate del titolo I, escluse quelle destinate al
finanziamento della sanita', e del titolo III registrate
nell'ultimo consuntivo disponibile. Entro il 31 dicembre
2016 le risorse corrispondenti alla quota di cui al periodo
precedente sono utilizzate dalle regioni per interventi e
servizi nel settore delle infrastrutture scolastiche, della
protezione civile, del dissesto idrogeologico, nonche' del
patrimonio culturale.
(Omissis).".
Si riporta il testo dell'art. 253 del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE), come
modificato dalla presente legge:
"Art. 253. Norme transitorie
1. Fermo quanto stabilito ai commi 1-bis, 1-ter,
1-quater e 1-quinquies, le disposizioni di cui al presente
codice si applicano alle procedure e ai contratti i cui
bandi o avvisi con cui si indice una gara siano pubblicati
successivamente alla data della sua entrata in vigore,
nonche', in caso di contratti senza pubblicazione di bandi
o avvisi, alle procedure e ai contratti in cui, alla data
di entrata in vigore del presente codice, non siano ancora
stati inviati gli inviti a presentare le offerte.
1-bis. Per i contratti relativi a lavori, servizi e
forniture, nei settori ordinari e speciali, le seguenti
disposizioni si applicano alle procedure i cui bandi o
avvisi siano pubblicati successivamente al 1° agosto 2007:
a) articolo 33, commi 1 e 2, nonche' comma 3, secondo
periodo, limitatamente alle sole centrali di committenza;
b);
c);
d) articolo 59, limitatamente ai settori ordinari.
1-ter. Per gli appalti di lavori pubblici di qualsiasi
importo, nei settori ordinari, le disposizioni dell'art. 56
si applicano alle procedure i cui bandi siano pubblicati
successivamente al 1° febbraio 2007. Le disposizioni
dell'art. 57 si applicano alle procedure per le quali
l'invito a presentare l'offerta sia inviato successivamente
al 1° agosto 2007.
1-quater. Per i contratti relativi a lavori, servizi e
forniture nei settori ordinari e speciali, le disposizioni
dell'art. 58 si applicano alle procedure i cui bandi o
avvisi siano pubblicati successivamente alla data di
entrata in vigore del regolamento di cui all'art. 5.
1-quinquies. Per gli appalti di lavori pubblici di
qualsiasi importo, nei settori ordinari, le disposizioni
degli articoli 3, comma 7, e 53, commi 2 e 3, si applicano
alle procedure i cui bandi siano pubblicati successivamente
alla data di entrata in vigore del regolamento di cui
all'art. 5. Le disposizioni di cui all'art. 256, comma 1,
riferite alle fattispecie di cui al presente comma,
continuano ad applicarsi fino alla data di entrata in
vigore del regolamento di cui all'art. 5.
2. Il regolamento di cui all'art. 5 e' adottato entro
un anno dalla data di entrata in vigore del presente
codice, ed entra in vigore centottanta giorni dopo la sua
pubblicazione. Le disposizioni regolamentari previste ai
sensi dell'art. 40, comma 4, lettere g) e g-bis) entrano in
vigore quindici giorni dopo la pubblicazione del
regolamento di cui all'art. 5.
3. Per i lavori pubblici, fino all'entrata in vigore
del regolamento di cui all'art. 5, continuano ad applicarsi
il decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre
1999, n. 554, il decreto del Presidente della Repubblica 25
gennaio 2000, n. 34, e le altre disposizioni regolamentari
vigenti che, in base al presente codice, dovranno essere
contenute nel regolamento di cui all'art. 5, nei limiti di
compatibilita' con il presente codice.
Per i lavori pubblici, fino all'adozione del nuovo
capitolato generale, continua ad applicarsi il decreto
ministeriale 19 aprile 2000, n. 145, se richiamato nel
bando, nei limiti di compatibilita' con il presente codice.
4. In relazione all'art. 8:
a) fino all'entrata in vigore del nuovo trattamento
giuridico ed economico, ai dipendenti dell'Autorita' e'
attribuito lo stesso trattamento giuridico ed economico del
personale di ruolo della Presidenza del Consiglio dei
ministri;
b) fino all'entrata in vigore del regolamento di cui
all'art. 8, comma 4, si applicano le disposizioni di cui
all'art. 6 del decreto del Presidente della Repubblica n.
554 del 1999.
5. Il termine di scadenza dei membri dell'Autorita'
gia' nominati al momento dell'entrata in vigore del
presente codice e' prorogato di un anno.
6. In relazione all'art. 10, fino all'entrata in vigore
del regolamento, restano ferme le norme vigenti in tema di
soggetti responsabili per le fasi di progettazione,
affidamento, esecuzione, dei contratti pubblici.
7. Fino all'entrata in vigore del regolamento di cui
all'art. 17, comma 8, continua ad applicarsi il decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 30 luglio 2003,
recante «acquisizione di beni e servizi ed esecuzione dei
lavori in economia, ovvero a trattativa privata, per gli
organismi di informazione e sicurezza». Il regolamento di
cui all'art. 17, comma 8, disporra' l'abrogazione del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 30 luglio
2003 e dell'art. 24, comma 7, della legge 27 dicembre 2002,
n. 289.
8. Limitatamente ai lavori di importo sotto soglia, le
disposizioni dell'art. 32, comma 1, lettera g) e dell'art.
122, comma 8, non si applicano alle opere di urbanizzazione
secondaria da realizzarsi da parte di soggetti privati che,
alla data di entrata in vigore del codice, abbiano gia'
assunto nei confronti del Comune l'obbligo di eseguire i
lavori medesimi a scomputo degli oneri di urbanizzazione.
9. Al fine dell'applicazione dell'art. 37, fino
all'entrata in vigore del regolamento, i raggruppamenti
temporanei sono ammessi se il mandatario e i mandanti
abbiano i requisiti indicati nel decreto del Presidente
della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554, e nel decreto
del Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34.
9-bis. In relazione all'art. 40, comma 3, lettera b),
fino al 31 luglio 2016, per la dimostrazione del requisito
della cifra di affari realizzata con lavori svolti mediante
attivita' diretta ed indiretta, del requisito dell'adeguata
dotazione di attrezzature tecniche e del requisito
dell'adeguato organico medio annuo, il periodo di attivita'
documentabile e' quello relativo al decennio antecedente la
data di sottoscrizione del contratto con la SOA per il
conseguimento della qualificazione. Per la dimostrazione
del requisito dei lavori realizzati in ciascuna categoria e
del requisito dell'esecuzione di un singolo lavoro ovvero
di due o tre lavori in ogni singola categoria, fino al 31
luglio 2016, sono da considerare i lavori realizzati nel
decennio antecedente la data di sottoscrizione del
contratto con la SOA per il conseguimento della
qualificazione. Le presenti disposizioni si applicano anche
alle imprese di cui all'art. 40, comma 8, per la
dimostrazione dei requisiti di ordine
tecnico-organizzativo, nonche' agli operatori economici di
cui all'art. 47, con le modalita' ivi previste.
10. In relazione all'art. 66, comma 7, le modifiche che
si rendano necessarie al decreto del Ministro dei lavori
pubblici 6 aprile 2001, n. 20, anche in relazione alla
pubblicazione sul sito del Ministero delle infrastrutture
di cui al citato decreto ministeriale, di bandi relativi a
servizi e forniture, nonche' di bandi di stazioni
appaltanti non statali, sono effettuate con decreto del
Ministro delle infrastrutture, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro per
l'innovazione e le tecnologie, sentita la Conferenza
Stato-Regioni. Sino alla entrata in funzione del sito
informatico presso l'Osservatorio, i bandi e gli avvisi
sono pubblicati solo sul sito informatico di cui al decreto
del Ministro dei lavori pubblici 6 aprile 2001, n. 20.
11. Con disposizioni dell'Istituto Poligrafico dello
Stato, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del
codice, e' istituita e disciplinata la serie speciale
relativa ai contratti pubblici della Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana, in sostituzione delle attuali
modalita' di pubblicazione di avvisi e bandi su detta
Gazzetta. Nel frattempo la pubblicazione avviene nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana con le vigenti
modalita'.
12. Ai fini dell'applicazione dell'art. 77, per un
periodo transitorio di tre anni dalla data di entrata in
vigore del presente codice, le stazioni appaltanti non
richiedono agli operatori economici l'utilizzo degli
strumenti elettronici quale mezzo esclusivo di
comunicazione, salvo nel caso di ricorso all'asta
elettronica e di procedura di gara interamente gestita con
sistemi telematici.
13. In relazione all'art. 83, comma 5, fino all'entrata
in vigore del regolamento continuano ad applicarsi il
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 13 marzo
1999, n. 117, e il decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 18 novembre 2005, recante «affidamento e gestione
dei servizi sostitutivi di mensa», nei limiti di
compatibilita' con il presente codice.
14. In relazione all'art. 85, comma 13, fino
all'entrata in vigore del regolamento si applicano le
disposizioni di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 4 aprile 2002, n. 101, nei limiti di
compatibilita' con il presente codice.
15. In relazione all'art. 90, ai fini della
partecipazione alla gara per gli affidamenti ivi previsti,
le societa' costituite dopo la data di entrata in vigore
della legge 18 novembre 1998, n. 415, per un periodo di
cinque anni dalla loro costituzione, possono documentare il
possesso dei requisiti economico-finanziari e
tecnico-organizzativi richiesti dal bando di gara anche con
riferimento ai requisiti dei soci delle societa', qualora
costituite nella forma di societa' di persone o di societa'
cooperativa, e dei direttori tecnici o dei professionisti
dipendenti della societa' con rapporto a tempo
indeterminato e con qualifica di dirigente o con funzioni
di collaborazione coordinata e continuativa, qualora
costituite nella forma di societa' di capitali.
15-bis. In relazione alle procedure di affidamento di
cui all'art. 91, fino al 31 luglio 2016 per la
dimostrazione dei requisiti di capacita'
tecnico-professionale ed economico-finanziaria, il periodo
di attivita' documentabile e' quello relativo ai migliori
tre anni del quinquennio precedente o ai migliori cinque
anni del decennio precedente la data di pubblicazione del
bando di gara. Le presenti disposizioni si applicano anche
agli operatori economici di cui all'art. 47, con le
modalita' ivi previste.
16. I tecnici diplomati che siano in servizio presso
l'amministrazione aggiudicatrice alla data di entrata in
vigore della legge 18 novembre 1998, n. 415, in assenza
dell'abilitazione, possono firmare i progetti, nei limiti
previsti dagli ordinamenti professionali, qualora siano in
servizio presso l'amministrazione aggiudicatrice ovvero
abbiano ricoperto analogo incarico presso un'altra
amministrazione aggiudicatrice, da almeno cinque anni e
risultino inquadrati in un profilo professionale tecnico e
abbiano svolto o collaborato ad attivita' di progettazione.
17. Fino all'emanazione del decreto di cui all'art. 92,
comma 2, continua ad applicarsi quanto previsto nel decreto
del Ministro della giustizia del 4 aprile 2001, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 96 del 26 aprile 2001.
18. In relazione all'art. 95, comma 1, fino
all'emanazione del regolamento si applica l'art. 18, del
citato decreto del Presidente della Repubblica n. 554 del
1999. L'art. 95 non si applica alle opere indicate al comma
1 del medesimo articolo 95, per le quali sia gia'
intervenuta, alla data di entrata in vigore della legge 25
giugno 2005, n. 109, l'approvazione del progetto
preliminare.
19. Le disposizioni di cui ai commi 3, 4 e 5 dell'art.
113 si applicano, quanto ai contratti relativi a lavori,
anche ai contratti in corso; le disposizioni del citato
comma 3 dell'art. 113 si applicano inoltre anche ai
contratti di servizi e forniture in corso di esecuzione,
affidati anteriormente alla data di entrata in vigore del
presente codice, ove gli stessi abbiano previsto garanzie
di esecuzione.
20. In relazione all'art. 112, comma 5, sino
all'entrata in vigore del regolamento, la verifica puo'
essere effettuata dagli uffici tecnici delle stazioni
appaltanti o degli organismi di cui alla lettera a) del
citato art. 112. Gli incarichi di verifica di ammontare
inferiore alla soglia comunitaria possono essere affidati a
soggetti scelti nel rispetto dei principi di non
discriminazione, parita' di trattamento, proporzionalita' e
trasparenza.
20-bis. Le stazioni appaltanti possono applicare fino
al 31 luglio 2016 le disposizioni di cui agli articoli 122,
comma 9, e 124, comma 8, per i contratti di importo
inferiore alle soglie di cui all'art. 28.
21. In relazione alle attestazioni rilasciate dalle SOA
dal 1° marzo 2000 alla data di entrata in vigore del
codice, con decreto del Ministro delle infrastrutture
sentita l'Autorita', emanato ai sensi dell'art. 17, comma
3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono stabiliti i
criteri, le modalita' e le procedure per la verifica dei
certificati dei lavori pubblici e delle fatture utilizzati
ai fini del rilascio delle attestazioni SOA. La verifica e'
conclusa entro il 31 dicembre 2011. In sede di attuazione
del predetto decreto non si applicano le sanzioni di cui
all'art. 6, comma 11, e all'art. 40, comma 4, lettera g).
22. In relazione all'art. 125 (lavori, servizi,
forniture in economia) fino alla entrata in vigore del
regolamento:
a) i lavori in economia sono disciplinati dal decreto
del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554,
nei limiti di compatibilita' con le disposizioni del
presente codice;
b) le forniture e i servizi in economia sono
disciplinati dal decreto del Presidente della Repubblica 20
agosto 2001, n. 384, nei limiti di compatibilita' con le
disposizioni del presente codice.
Restano altresi' in vigore, fino al loro aggiornamento,
i provvedimenti emessi dalle singole amministrazioni
aggiudicatrici in esecuzione dell'art. 2 del citato decreto
del Presidente della Repubblica n. 384 del 2001.
23. In relazione all'art. 131, comma 5, la nullita'
riguarda i contratti ivi previsti, stipulati dopo l'entrata
in vigore del decreto del Presidente della Repubblica 3
luglio 2003, n. 222, senza i prescritti piani di sicurezza;
i contratti di appalto o concessione, in corso alla data di
entrata in vigore del decreto del Presidente della
Repubblica 3 luglio 2003, n. 222, se privi del piano
operativo di sicurezza di cui alla lettera c) del comma 2
dell'art. 131, sono annullabili qualora non integrati con i
piani medesimi entro sessanta giorni dalla data di entrata
in vigore del citato decreto.
23-bis. In relazione all'art. 133, comma 1, fino al 31
dicembre 2015, la facolta' dell'esecutore, ivi prevista, di
agire ai sensi dell'art. 1460 del codice civile puo' essere
esercitata quando l'ammontare delle rate di acconto, per le
quali non sia stato tempestivamente emesso il certificato o
il titolo di spesa, raggiunga il 15 per cento dell'importo
netto contrattuale.
24. In relazione all'art. 133 le disposizioni di cui ai
commi 4, 5, 6 dell'art. 133 si applicano ai lavori eseguiti
e contabilizzati a partire dal 1° gennaio 2004. A tal fine
il primo decreto di cui al comma 6 del medesimo articolo
133 rileva anche i prezzi dei materiali da costruzione piu'
significativi rilevati dal Ministero per l'anno 2003. Per i
lavori aggiudicati sulla base di offerte anteriori al 1°
gennaio 2003 si fa riferimento ai prezzi rilevati dal
Ministero per l'anno 2003.
25. In relazione alla disciplina recata dalla parte II,
titolo IlI, capo II, i titolari di concessioni gia'
assentite alla data del 30 giugno 2002, ivi comprese quelle
rinnovate o prorogate ai sensi della legislazione
successiva, sono tenuti ad affidare a terzi una percentuale
minima del 60 per cento dei lavori, agendo, esclusivamente
per detta quota, a tutti gli effetti come amministrazioni
aggiudicatrici.
26. Le stazioni appaltanti procedono a rendere noto il
diritto di prelazione a favore del promotore, nel caso di
avvisi indicativi pubblicati prima della data del 31
gennaio 2005, che non contengano l'indicazione espressa del
diritto di prelazione, secondo le modalita'
alternativamente specificate ai successivi periodi del
presente comma. Ove alla data del 28 dicembre 2005 non sia
stato pubblicato il bando per la gara prevista dall'art.
155, comma 1, lettera a), le stazioni appaltanti
inseriscono, al momento della pubblicazione del bando,
l'indicazione espressa del diritto di prelazione a favore
del promotore. Ove alla data di pubblicazione del citato
decreto sia stato pubblicato il bando per la gara prevista
dall'art. 155, comma 1, lettera a), le stazioni appaltanti,
nel corso della successiva procedura negoziata prevista
dall'art. 155, comma 1, lettera b), inviano comunicazione
formale, con l'indicazione espressa del diritto di
prelazione a favore del promotore, unicamente ai soggetti
partecipanti alla procedura negoziata.
26-bis. In relazione all'art. 159, comma 2, fino
all'emanazione del decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, i criteri e le modalita' di
attuazione possono essere fissati dalle parti nel
contratto.
27. In relazione alla disciplina recata dalla parte II,
titolo III, capo IV (lavori relativi a infrastrutture
strategiche e insediamenti produttivi):
a) non trovano applicazione i seguenti articoli del
regolamento approvato con decreto del Presidente della
Repubblica n. 554 del 1999:
a.1) articolo 9 - Pubblicita' degli atti della
conferenza di servizi;
a.2) titolo III, capo II - La progettazione;
a.3) titolo IV, capo IV - Affidamento dei servizi di
importo inferiore al controvalore in euro di 200.000 DSP; e
capo V - Affidamento dei servizi di importo pari o
superiore al controvalore in euro di 200.000 DSP;
b) per le concessioni gia' affidate, ovvero rinnovate e
prorogate ai sensi della legislazione vigente alla data del
10 settembre 2002, i concessionari sono tenuti ad appaltare
a terzi una percentuale minima del quaranta per cento dei
lavori;
c) le disposizioni dell'art. 174 (concessione relativa
a infrastrutture strategiche) si applicano anche alle
concessioni relative a infrastrutture gia' affidate alla
data del 10 settembre 2002;
d) nel caso in cui, alla data del 10 settembre 2002,
sia gia' stato redatto il progetto definitivo, sia stata
gia' affidata la realizzazione dello stesso, o sia comunque
ritenuto dal soggetto aggiudicatore piu' opportuno ai fini
della celere realizzazione dell'opera, puo' procedersi
all'attestazione di compatibilita' ambientale e alla
localizzazione dell'opera sulla base del progetto
definitivo. Nel caso in cui, alla data del 10 settembre
2002, sia stato gia' redatto il progetto esecutivo o sia
stata gia' affidata la realizzazione dello stesso, per
l'affidamento a contraente generale il soggetto
aggiudicatore puo' porre a base di gara il progetto
esecutivo. In tale caso il contraente generale assume
l'obbligo di verificare il progetto esecutivo posto in gara
e di farlo proprio, fermo restando quanto disposto dal
comma 5 dell'art. 176;
e) nel caso in cui, alla data del 10 settembre 2002, il
progetto delle infrastrutture sia gia' oggetto, in tutto o
in parte, di procedura autorizzativa, approvativa o di
valutazione di impatto ambientale sulla base di vigenti
norme statali o regionali, i soggetti aggiudicatori possono
richiedere l'interruzione della medesima procedura optando
per l'avvio unitario delle procedure disciplinate dalla
parte II, titolo III, capo IV, ovvero proseguire e
concludere la procedura in corso. Ai fini del compimento
delle procedure di cui alla parte II, titolo III, capo IV,
possono essere utilizzate quali atti istruttori le
risultanze delle procedure anche di conferenza di servizi
gia' compiute ovvero in corso. Si osservano, in quanto
applicabili, i commi 6 e 7 dell'art. 185;
f) in sede di prima applicazione del decreto
legislativo n. 190 del 2002 i soggetti aggiudicatori
adottano, in alternativa alla concessione, l'affidamento a
contraente generale per la realizzazione dei progetti di
importo superiore a duecentocinquanta milioni di euro, che
presentino, inoltre, uno dei seguenti requisiti:
interconnessione con altri sistemi di collegamento
europei;
complessita' dell'intervento tale da richiedere
un'unica logica realizzativa e gestionale, nonche' estrema
complessita' tecnico-organizzativa. L'individuazione dei
predetti progetti e' effettuata dal Ministro delle
infrastrutture. Ferma restando l'applicazione delle
semplificazioni procedurali di cui al presente capo, i
progetti che non abbiano le caratteristiche sopra indicate
sono realizzati con appalto di progettazione esecutiva ed
esecuzione, in uno o piu' lotti ovvero con appalto di sola
esecuzione ove sia stato predisposto il progetto esecutivo.
E' comunque consentito l'affidamento in concessione;
g) per la realizzazione delle infrastrutture di loro
competenza, i soggetti aggiudicatori, ivi compresi i
commissari straordinari di Governo, anche in liquidazione,
nominati in virtu' di disposizioni diverse da quelle di cui
alla legge 21 dicembre 2001, n. 443, possono stipulare, con
riferimento alle concessioni in corso alla data del 10
settembre 2002 e nel rispetto degli elementi essenziali dei
relativi atti convenzionali, atti di loro adeguamento alle
previsioni della legge 21 dicembre 2001, n. 443 e della
parte II, titolo III, capo IV;
h) per i procedimenti relativi agli insediamenti
produttivi e alle infrastrutture strategiche per
l'approvvigionamento energetico di cui all'art. 179, in
corso alla data del 10 settembre 2002, e' data facolta' al
richiedente di optare per l'applicazione della normativa
stabilita nella parte II, titolo III, capo IV, ferma
restando l'efficacia degli atti compiuti relativamente agli
stessi procedimenti;
i) le disposizioni di cui agli articoli 164, 167, 168,
169, 171, 172 si applicano a decorrere dalla data di
entrata in vigore del decreto legislativo 17 agosto 2005,
n. 189. Le norme di cui all'allegato tecnico contenuto
nell'allegato XXI al presente codice, si applicano ai
progetti delle infrastrutture, la cui redazione sia stata
bandita o, in caso di procedura negoziata, affidata ovvero,
per i progetti redatti direttamente, oggetto di
deliberazione dell'organo competente dopo la data di
entrata in vigore del decreto legislativo 17 agosto 2005,
n. 189. Per i progetti in corso e per quelli banditi prima
della data di entrata in vigore del citato decreto n. 189
del 2005, i soggetti aggiudicatori hanno facolta' di
adeguare il progetto alle norme tecniche allegate, con
eventuale variazione del relativo corrispettivo;
l) la disposizione di cui all'art. 165, comma 3,
relativa al limite del 5 per cento, si applica ai progetti
la cui istruttoria e' avviata dopo la data di entrata in
vigore del decreto legislativo n. 189 del 2005. Le
disposizioni di cui ai commi 13 e 14 dell'art. 176 si
applicano alle procedure di gara e ai rapporti contrattuali
in corso alla data di entrata in vigore del decreto
legislativo n. 189 del 2005; le disposizioni dei commi 15,
16 e 17 del medesimo articolo 176, si applicano ai lavori
banditi dopo la data di entrata in vigore del decreto
legislativo n. 189 del 2005, ma e' facolta' del soggetto
aggiudicatore prevedere la applicazione delle disposizioni
medesime ai lavori gia' banditi ovvero, per quelli gia'
aggiudicati, convenire con il contraente generale la
applicazione delle stesse ai relativi contratti;
m) in relazione all'art. 180, comma 1, fino all'entrata
in vigore del regolamento di cui all'art. 5, i soggetti
aggiudicatori indicano negli atti di gara le disposizioni
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 21
dicembre 1999, n. 554, che trovano applicazione in materia
di esecuzione, contabilita' e collaudo;
n) in relazione all'art. 188, fino all'entrata in
vigore del regolamento, continua ad applicarsi l'art. 17
del decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio
2000, n. 34, e ai fini dell'art. 188, comma 2, si tiene
conto della qualificazione rilasciata da non oltre cinque
anni ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
n. 34 del 2000;
o) in relazione all'art. 189, comma 1, lettera b), fino
all'entrata in vigore del regolamento si applica l'art. 18,
del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 34
del 2000;
p) ai fini dell'applicazione dei commi 5 e 6 dell'art.
194, sono fatti salvi, relativamente alle opere stesse, gli
atti e i provvedimenti gia' formati o assunti, e i
procedimenti in corso alla data di entrata in vigore del
decreto legge 14 marzo 2005, n. 35 che i soggetti
aggiudicatori, previo parere dei commissari straordinari
ove nominati, ritengano eventualmente piu' opportuno, ai
fini della celere realizzazione dell'opera proseguire e
concludere in luogo dell'avviare un nuovo procedimento ai
sensi della parte II, titolo III, capo IV.
28. Il regolamento di cui all'art. 196 e' adottato
entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente
codice, ed entra in vigore centottanta giorni dopo la sua
pubblicazione. Ai fini dell'applicazione dell'art. 196 fino
alla data di entrata in vigore del regolamento ivi
previsto, restano ferme le disposizioni regolamentari
attualmente vigenti, nei limiti di compatibilita' con il
presente codice.
29. Ai fini della disciplina di cui alla parte II,
titolo IV, capo II le attestazioni di qualificazione
relative alla categoria OS2, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34,
ottenute antecedentemente alla data di entrata in vigore
del decreto ministeriale 3 agosto 2000, n. 294, come
modificato dal decreto ministeriale 24 ottobre 2001, n.
420, ovvero nelle more dell'efficacia dello stesso, hanno
efficacia triennale a decorrere dalla data del rilascio. E'
tuttavia fatta salva la verifica della stazione appaltante
in ordine al possesso dei requisiti individuati da detto
regolamento.
30. In relazione all'art. 201, fino alla data di
entrata in vigore della disciplina regolamentare di cui ai
commi 1 e 3 dell'art. 201, continuano ad applicarsi le
disposizioni di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34 e di cui al decreto
ministeriale 3 agosto 2000, n. 294, come modificato dal
decreto ministeriale 24 ottobre 2001, n. 420. Fino alla
data di entrata in vigore della disciplina regolamentare di
cui ai commi 1 e 3 dell'art. 201, le stazioni appaltanti
possono individuare, quale ulteriore requisito di
partecipazione al procedimento di appalto, l'avvenuta
esecuzione, nell'ultimo decennio, di lavori nello specifico
settore cui si riferisce l'intervento, individuato in base
alla tipologia dell'opera oggetto di appalto. Ai fini della
valutazione della sussistenza di detto requisito, possono
essere utilizzati unicamente i lavori effettivamente
realizzati dal soggetto esecutore, anche in esecuzione di
cottimi e subaffidamenti.
31. In relazione all'art. 212, fino alla conclusione
favorevolmente della procedura di cui all'art. 219
eventualmente attivata in relazione alle attivita' di cui
al citato articolo 212, sono fatti salvi i decreti
ministeriali adottati ai sensi dell'art. 4, comma 4 del
decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 158.
32. Ai fini dell'applicazione dell'art. 240, per i
lavori per i quali la individuazione del soggetto
affidatario sia gia' intervenuta alla data di entrata in
vigore della legge 1° agosto 2002, n. 166, la proposta di
accordo bonario e' formulata dal responsabile del
procedimento secondo la disciplina anteriore alla entrata
in vigore della citata legge.
33. Ai fini dell'applicazione della disciplina
dell'arbitrato di cui all'art. 241 e seguenti restano in
vigore i criteri di determinazione del valore della lite e
le tariffe fissate, rispettivamente dall'art. 10, commi 1,
4, 5, e 6, e dall'allegato di cui al decreto ministeriale 2
dicembre 2000, n. 398, salvo quanto disposto dall'art. 252,
comma 7.
34. In relazione alla disciplina dell'arbitrato, recata
dagli articoli 241, 242, 243:
a) dalla data di entrata in vigore del decreto del
Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554, il
richiamo ai collegi arbitrali da costituire ai sensi della
normativa previgente di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 16 luglio 1962, n. 1063, contenuto nelle
clausole dei contratti di appalto gia' stipulati, deve
intendersi riferito ai collegi da nominare con le nuove
procedure secondo le modalita' previste dal codice e i
relativi giudizi si svolgono secondo la disciplina ivi
fissata. Sono fatte salve le disposizioni che prevedono la
costituzione di collegi arbitrali in difformita' alla
normativa abrogata a seguito dell'entrata in vigore del
citato decreto del Presidente della Repubblica n. 554 del
1999, contenute nelle clausole di contratti o capitolati
d'appalto gia' stipulati alla data di entrata in vigore del
citato decreto del Presidente della Repubblica n. 554 del
1999, a condizione che i collegi arbitrali medesimi
risultino gia' costituiti alla data di entrata in vigore
della presente disposizione;
b) sono fatte salve le procedure arbitrali definite o
anche solo introdotte alla data di entrata in vigore della
legge 14 maggio 2005, n. 80, di conversione del decreto
legge 14 marzo 2005, n. 35, purche' risultino rispettate le
disposizioni relative all'arbitrato contenute nel codice di
procedura civile, ovvero nell'art. 32 della legge 11
febbraio 1994, n. 109, come modificato dal comma 16-sexies
del citato decreto-legge n. 35 del 2005;
c) fatte salve le norme transitorie di cui alle lettere
a) e b), i giudizi arbitrali nei quali siano stati gia'
nominati i due arbitri delle parti, si svolgono secondo le
norme vigenti prima dell'entrata in vigore del presente
codice;
d) sono abrogate tutte le disposizioni che, in
contrasto con la disciplina del presente codice, prevedono
limitazioni ai mezzi di risoluzione delle controversie
nella materia dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi, forniture, o contemplano arbitrati obbligatori. E'
salvo il disposto dell'art. 3, comma 2, del decreto-legge
11 giugno 1998, n. 180, convertito dalla legge 8 agosto
1998, n. 267, e dell'art. 1, comma 2-quater, del
decreto-legge 7 febbraio 2003, n. 15, convertito dalla
legge 8 aprile 2003, n. 62.
35. Ai fini dell'applicazione dell'art. 16, comma 4,
lettera h) dell'allegato XXI, fino all'entrata in vigore
del regolamento si applica l'art. 17 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 554 del 1999, e successive
modificazioni.".
Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 189 del
citato decreto legislativo n. 163 del 2006, come modificato
dalla presente legge:
"Art. 189. Requisiti di ordine speciale
1. - 4. (Omissis).
5. Per le iscrizioni richieste o rinnovate fino al 31
luglio 2016, il possesso dei requisiti di adeguata
idoneita' tecnica e organizzativa di cui al comma 3 puo'
essere sostituito dal possesso di attestazioni SOA ai sensi
del regolamento, per importo illimitato in non meno di tre
categorie di opere generali per la Classifica I, in non
meno di sei categorie, di cui almeno quattro di opere
generali per la Classifica II e per la Classifica III, in
nove categorie, di cui almeno cinque di opere generali.
Si riporta il testo vigente dei commi 19-bis e 27
dell'art. 357 del decreto del Presidente della Repubblica 5
ottobre 2010, n. 207 (Regolamento di esecuzione ed
attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,
recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture in attuazione delle direttive
2004/17/CE e 2004/18/CE»), come modificato dall'art. 8,
comma 9, del decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
2014, n. 11, come ulteriormente modificato dalla presente
legge:
"Art. 357. Norme transitorie
1. - 19. (Omissis).
19-bis. In relazione all'art. 61, comma 6, fino al 31
luglio 2016, per la dimostrazione del requisito della cifra
di affari realizzata con lavori svolti mediante attivita'
diretta ed indiretta, il periodo di attivita' documentabile
e' quello relativo ai migliori cinque anni del decennio
antecedente la data di pubblicazione del bando.
20. - 26. (Omissis).
27. In relazione all'art. 100, comma 1, lettera c.2),
fino al 31 dicembre 2013, i soggetti in possesso di
attestazioni SOA per classifica illimitata, possono
documentare l'esistenza del requisito a mezzo copia
conforme delle attestazioni possedute, nei limiti di
validita' di cui all'art. 98, comma 1, del presente
regolamento, secondo quanto prescritto dall'art. 189, comma
5, del codice.
(Omissis).".
Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 2 del
decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n. 73
(Disposizioni urgenti tributarie e finanziarie in materia
di contrasto alle frodi fiscali internazionali e nazionali
operate, tra l'altro, nella forma dei cosiddetti
«caroselli» e «cartiere», di potenziamento e
razionalizzazione della riscossione tributaria anche in
adeguamento alla normativa comunitaria, di destinazione dei
gettiti recuperati al finanziamento di un Fondo per
incentivi e sostegno della domanda in particolari settori),
come modificato dalla presente legge:
"Art. 2. Disposizioni in materia di potenziamento
dell'amministrazione finanziaria ed effettivita' del
recupero di imposte italiane all'estero e di adeguamento
comunitario
1. - 2-undecies. (Omissis).
3. Ai fini della rideterminazione dei principi
fondamentali della disciplina di cui alla legge 15 gennaio
1992, n. 21, secondo quanto previsto dall'art. 7-bis, comma
1, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, ed
allo scopo di assicurare omogeneita' di applicazione di
tale disciplina in ambito nazionale, con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministro dello sviluppo economico, previa intesa con
la Conferenza Unificata di cui al decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, sono adottate, entro e non oltre il 31
dicembre 2016, urgenti disposizioni attuative, tese ad
impedire pratiche di esercizio abusivo del servizio di taxi
e del servizio di noleggio con conducente o, comunque, non
rispondenti ai principi ordinamentali che regolano la
materia. Con il suddetto decreto sono, altresi', definiti
gli indirizzi generali per l'attivita' di programmazione e
di pianificazione delle regioni, ai fini del rilascio, da
parte dei Comuni, dei titoli autorizzativi.
(Omissis).".
Si riporta il testo del comma 3-quinquies dell'art. 15
del citato decreto-legge n. 216 del 2011, come modificato
dalla presente legge:
"Art. 15. Proroga di termini in materia di
amministrazione dell'interno
1. - 3-quater. (Omissis).
3-quinquies. Al fine di garantire e tutelare la
sicurezza e la salvaguardia della vita umana in acqua, fino
all'emanazione, entro e non oltre il 31 luglio 2016, del
regolamento recante la disciplina dei corsi di formazione
per gli addetti al salvamento acquatico, da adottare con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
ai sensi dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988,
n. 400, sono prorogate le autorizzazioni all'esercizio di
attivita' di formazione e concessione brevetti per lo
svolgimento dell'attivita' di salvamento acquatico
rilasciate entro il 31 dicembre 2011.
(Omissis).".
Si riporta il testo del comma 1-bis dell'art. 26 del
citato decreto-legge n. 66 del 2014, come modificato dalla
presente legge:
"Art. 26. (Pubblicazione telematica di avvisi e bandi)
1. (Omissis).
1-bis. Le disposizioni di cui al presente articolo si
applicano a decorrere dal 1° gennaio 2017.
(Omissis).".
Si riporta il testo del comma 8-quinquies dell'art. 18
del citato decreto-legge n. 69 del 2013, come modificato
dalla presente legge:
"Art. 18. Sblocca cantieri, manutenzione reti e
territorio e fondo piccoli Comuni
1. - 8-quater. (Omissis).
8-quinquies. Il mancato affidamento dei lavori di cui
al comma 8-quater entro il 31 dicembre 2014 comporta la
revoca dei finanziamenti. Per le Regioni nelle quali gli
effetti della graduatoria di cui al comma 8-quater sono
stati sospesi da provvedimenti dell'autorita' giudiziaria,
il termine del 31 dicembre 2014 e' prorogato al 28 febbraio
2015. Le eventuali economie di spesa che si rendono
disponibili all'esito delle procedure di cui al citato
comma 8-quater ovvero le risorse derivanti dalle revoche
dei finanziamenti sono riassegnate dal Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca alle
richieste che seguono nell'ordine della graduatoria. Lo
stesso Ministero provvede al trasferimento delle risorse
agli enti locali per permettere i pagamenti entro il 31
dicembre 2016, secondo gli stati di avanzamento dei lavori
debitamente certificati.
(Omissis).".
Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 15 del
decreto legislativo 15 luglio 2015, n. 112 (Attuazione
della direttiva 2012/34/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 21 novembre 2012, che istituisce uno spazio
ferroviario europeo unico (Rifusione), come modificato
dalla presente legge:
"Art. 15. Rapporti tra il gestore dell'infrastruttura
ferroviaria nazionale e lo Stato
1. I rapporti tra il gestore dell'infrastruttura
ferroviaria nazionale e lo Stato sono disciplinati da un
atto di concessione e da uno o piu' contratti di programma.
I contratti di programma sono stipulati per un periodo
minimo di cinque anni, nel rispetto dei principi e
parametri fondamentali di cui all'allegato II del presente
decreto. Le condizioni dei contratti di programma e la
struttura dei pagamenti ai fini dell'erogazione di fondi al
gestore dell'infrastruttura sono concordate in anticipo e
coprono l'intera durata del contratto. Nelle more della
stipula dei nuovi contratti di programma per il periodo
2016-2020 e sino all'efficacia degli stessi, il contratto
di programma parte servizi 2012-2014, stipulato dal
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti con Rete
Ferroviaria Italiana S.p.A., e' prorogato, ai medesimi
patti e condizioni gia' previste, per il periodo necessario
alla stipula del nuovo contratto e comunque non oltre il 31
dicembre 2016 con l'aggiornamento delle relative Tabelle.
Nelle more della stipula dei nuovi contratti di programma
per il periodo 2016-2020 e sino all'efficacia degli stessi,
il contratto di programma parte servizi 2012-2014,
stipulato dal Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti con Rete Ferroviaria Italiana S.p.A., e'
prorogato, ai medesimi patti e condizioni gia' previsti,
per il periodo necessario alla stipula del nuovo contratto
e comunque non oltre il 31 dicembre 2016 con
l'aggiornamento delle relative Tabelle.
(Omissis).".
Si riporta il testo vigente del comma 1 dell'art. 1 del
decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164 (Misure
urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle
opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la
semplificazione burocratica, l'emergenza del dissesto
idrogeologico e per la ripresa delle attivita' produttive),
come modificato dalla presente legge:
"Art. 1. Disposizioni urgenti per sbloccare gli
interventi sugli assi ferroviari Napoli-Bari e
Palermo-Catania-Messina ed altre misure urgenti per
sbloccare interventi sugli aeroporti di interesse nazionale
1. L'Amministratore Delegato di Rete Ferroviaria
Italiana S.p.A. e' nominato, per la durata di due anni
dall'entrata in vigore del presente decreto, Commissario
per la realizzazione delle opere relative alla tratta
ferroviaria Napoli - Bari, di cui al Programma
Infrastrutture Strategiche previsto dalla legge 21 dicembre
2001, n. 443, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica. L'incarico e' rinnovabile con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, tenuto conto
anche dei risultati conseguiti e verificati in esito alla
rendicontazione di cui al comma 8. Al Commissario di cui al
primo periodo non sono corrisposti gettoni, compensi,
rimborsi di spese o altri emolumenti, comunque denominati.
(Omissis).".
Si riporta il testo vigente del comma 867 dell'art. 1
della citata legge n. 208 del 2015:
"867. In considerazione della grave situazione
finanziaria concernente la societa' Ferrovie del Sud Est e
servizi automobilistici, con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, da adottare entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, e' disposto il commissariamento della suddetta
societa' e sono nominati il commissario ed eventuali
sub-commissari. Il commissario provvede, entro novanta
giorni dal suo insediamento, a predisporre un piano
industriale per il risanamento che preveda, tra l'altro, la
riduzione dei costi di funzionamento. Il commissario e'
incaricato altresi' di predisporre e presentare al socio
unico, nel predetto termine di novanta giorni, una
dettagliata e documentata relazione, pubblicata nel sito
web del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, nel
sito web della medesima societa' nonche' in quello
dell'Agenzia per il trasporto e la mobilita' della regione
Puglia, in merito allo stato finanziario e patrimoniale
della societa', nonche' alle cause che hanno determinato la
grave situazione finanziaria della medesima societa', anche
al fine di consentire al socio unico di valutare le
condizioni per l'esercizio dell'azione di responsabilita'
ai sensi dell'art. 2393 del codice civile. Il commissario,
a seguito della ricognizione contabile, provvede, se
necessario, dandone preventiva comunicazione al socio e al
Ministero dell'economia e delle finanze, ad attivare le
procedure di ristrutturazione dei debiti di cui al regio
decreto 16 marzo 1942, n. 267. Su proposta del commissario,
la societa' puo', altresi', essere trasferita o alienata
secondo criteri e modalita' individuati con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. Nelle more
dell'attuazione del predetto piano di risanamento, al fine
di assicurare la continuita' operativa della predetta
societa', e' autorizzata la spesa di 70 milioni di euro per
l'anno 2016.".
Si riporta il testo del comma 165 dell'art. 1 della
legge 13 luglio 2015, n. 107 (Riforma del sistema nazionale
di istruzione e formazione e delega per il riordino delle
disposizioni legislative vigenti), come modificato dalla
presente legge:
"165. Al fine di assicurare la prosecuzione e il
completamento degli interventi di messa in sicurezza degli
edifici scolastici finanziati ai sensi dell'art. 80, comma
21, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive
modificazioni, con le delibere del Comitato
interministeriale per la programmazione economica (CIPE) n.
102/04 del 20 dicembre 2004, di approvazione del primo
programma stralcio, e n. 143/2006 del 17 novembre 2006, di
approvazione del secondo programma stralcio, come
rimodulati dalla delibera del CIPE n. 17/2008 del 21
febbraio 2008, e' consentito agli enti beneficiari, previa
rendicontazione dei lavori eseguiti da produrre al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge e comunque non oltre il 31 dicembre 2015,
l'utilizzo delle economie derivanti dai ribassi d'asta per
la realizzazione di altri interventi finalizzati alla
sicurezza delle scuole anche sugli stessi edifici e nel
rispetto del limite complessivo del finanziamento gia'
autorizzato. Le modalita' della rendicontazione sono rese
note attraverso il sito web istituzionale del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge. La
mancata rendicontazione nel termine indicato preclude
l'utilizzo delle eventuali risorse residue ancora nella
disponibilita' dell'ente, che sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato entro trenta giorni dalla scadenza del
termine di cui al primo periodo del presente comma. Le
somme relative a interventi non avviati e per i quali non
siano stati assunti obblighi giuridicamente vincolanti,
anche giacenti presso la societa' Cassa depositi e prestiti
Spa, sono destinate dal CIPE alle medesime finalita' di
edilizia scolastica in favore di interventi compresi nella
programmazione nazionale triennale 2015-2017 di cui al
comma 160, secondo modalita' individuate dallo stesso
Comitato, nonche' degli interventi che si rendono necessari
all'esito delle indagini diagnostiche sugli edifici
scolastici di cui ai commi da 177 a 179 e di quelli che si
rendono necessari sulla base dei dati risultanti
dall'Anagrafe dell'edilizia scolastica. Al fine di
garantire la sollecita attuazione dei programmi finanziati
ai sensi dell'art. 18, comma 1, lettera b), del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, con la
delibera del CIPE n. 32/2010 del 13 maggio 2010, e dei
programmi di intervento finanziati ai sensi dell'art. 33,
comma 3, della legge 12 novembre 2011, n. 183, con la
delibera del CIPE n. 6 del 20 gennaio 2012, il parere
richiesto ai provveditorati per le opere pubbliche sui
progetti definitivi presentati dagli enti beneficiari si
intende positivamente reso entro trenta giorni dalla
richiesta, ovvero entro trenta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente legge per quelli presentati
precedentemente. Gli enti beneficiari trasmettono al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti le
aggiudicazioni provvisorie dei lavori entro il 30 aprile
2016, pena la revoca dei finanziamenti. Le risorse oggetto
di revoca sono destinate dal CIPE alle medesime finalita'
di edilizia scolastica in favore di interventi compresi
nella programmazione nazionale triennale 2015-2017, secondo
modalita' individuate dal medesimo Comitato.
(Omissis).".
Si riporta il testo vigente dell'art. 10 del
decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128 (Misure
urgenti in materia di istruzione, universita' e ricerca):
"Art. 10. Mutui per l'edilizia scolastica e per
l'edilizia residenziale universitaria e detrazioni fiscali
1. Al fine di favorire interventi straordinari di
ristrutturazione, miglioramento, messa in sicurezza,
adeguamento antisismico, efficientamento energetico di
immobili di proprieta' pubblica adibiti all'istruzione
scolastica e all'alta formazione artistica, musicale e
coreutica e di immobili adibiti ad alloggi e residenze per
studenti universitari, di proprieta' degli enti locali,
nonche' la costruzione di nuovi edifici scolastici pubblici
e la realizzazione di palestre nelle scuole o di interventi
volti al miglioramento delle palestre scolastiche
esistenti, per la programmazione triennale 2013-2015, le
Regioni interessate possono essere autorizzate dal
Ministero dell'economia e delle finanze, d'intesa con il
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
e con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, a
stipulare appositi mutui trentennali, sulla base di criteri
di economicita' e di contenimento della spesa, con oneri di
ammortamento a totale carico dello Stato, con la Banca
europea per gli investimenti, con la Banca di Sviluppo del
Consiglio d'Europa, con la societa' Cassa depositi e
prestiti Spa, e con i soggetti autorizzati all'esercizio
dell'attivita' bancaria, ai sensi del decreto legislativo
1° settembre 1993, n. 385. Ai sensi dell'art. 1, comma 75,
della legge 30 dicembre 2004, n. 311, le rate di
ammortamento dei mutui attivati sono pagate agli istituti
finanziatori direttamente dallo Stato. A tal fine sono
stanziati contributi pluriennali per euro 40 milioni per
l'anno 2015 e per euro 50 milioni annui per la durata
residua dell'ammortamento del mutuo, a decorrere dall'anno
2016. Le modalita' di attuazione della presente
disposizione e del successivo comma 2 sono stabilite con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di
concerto con il Ministro dell'istruzione dell'universita' e
della ricerca e con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, da adottare entro tre mesi dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto e
da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale, in conformita' ai
contenuti dell'intesa, sottoscritta in sede di Conferenza
unificata il 1º agosto 2013, tra il Governo, le regioni, le
province autonome di Trento e di Bolzano e le autonomie
locali, sull'attuazione dei piani di edilizia scolastica
formulati ai sensi dell'art. 11, commi da 4-bis a 4-octies,
del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221.
1-bis. Il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, il Ministro dell'economia e delle finanze e il
Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
predispongono congiuntamente una relazione da trasmettere
annualmente alle Camere sullo stato di avanzamento dei
lavori relativi a interventi di edilizia scolastica e
sull'andamento della spesa destinata ai medesimi interventi
ai sensi del comma 1 del presente articolo, dell'art. 18,
commi da 8 a 8-quinquies, del decreto-legge 21 giugno 2013,
n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto
2013, n. 98, come modificato dal presente articolo,
dell'art. 11, comma 4-sexies, del decreto-legge 18 ottobre
2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2012, n. 221, nonche' con riferimento agli
ulteriori stanziamenti destinati alle medesime finalita'
nel bilancio dello Stato ai sensi della normativa vigente.
Ai fini dell'elaborazione della predetta relazione sono
altresi' richiesti elementi informativi alle
amministrazioni territorialmente competenti.
1-ter. Il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, nella definizione del decreto attuativo di
cui al quarto periodo del comma 1, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, tiene conto dei piani
di edilizia scolastica presentati dalle regioni.
2. I pagamenti di cui al comma 1 effettuati dalle
Regioni, anche attraverso la delegazione di pagamento,
finanziati con l'attivazione dei mutui di cui al medesimo
comma, sono esclusi dai limiti del patto di stabilita'
interno delle Regioni per l'importo annualmente erogato
dagli Istituti di credito.
2-bis. Per le medesime finalita' di cui al comma 1 e
con riferimento agli immobili di proprieta' pubblica
adibiti all'alta formazione artistica, musicale e
coreutica, le istituzioni dell'alta formazione artistica,
musicale e coreutica, di cui all'art. 1 della legge 21
dicembre 1999, n. 508, possono essere autorizzate dal
Ministero dell'economia e delle finanze, d'intesa con il
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, a stipulare mutui trentennali sulla base dei
criteri di economicita' e di contenimento della spesa, con
oneri di ammortamento a totale carico dello Stato, con la
Banca europea per gli investimenti, con la Banca di
sviluppo del Consiglio d'Europa, con la societa' Cassa
depositi e prestiti Spa e con i soggetti autorizzati
all'esercizio dell'attivita' bancaria, ai sensi del testo
unico di cui al decreto legislativo lº settembre 1993, n.
385. Ai sensi dell'art. 1, comma 75, della legge 30
dicembre 2004, n. 311, le rate di ammortamento dei mutui
attivati sono pagate agli istituti finanziatori
direttamente dallo Stato. A tale fine sono stanziati
contributi pluriennali pari a euro 4 milioni annui per la
durata dell'ammortamento del mutuo a decorrere dall'anno
2016, mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa di
cui all'art. 1, comma 131, della citata legge n. 311 del
2004. Alla compensazione degli effetti finanziari, in
termini di fabbisogno e di indebitamento netto, derivanti
dall'attuazione delle disposizioni del presente comma si
provvede, quanto a euro 5 milioni per l'anno 2017, a euro
15 milioni per l'anno 2018, a euro 30 milioni per l'anno
2019 e a euro 30 milioni per l'anno 2020, mediante
corrispondente utilizzo del fondo per la compensazione
degli effetti finanziari non previsti a legislazione
vigente conseguenti all'attualizzazione di contributi
pluriennali, di cui all'art. 6, comma 2, del decreto-legge
7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, e successive
modificazioni.
2-ter. Le modalita' di attuazione del comma 2-bis sono
stabilite con decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, da adottare entro tre
mesi dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione.
3. Al fine di promuovere iniziative di sostegno alle
istituzioni scolastiche, alle istituzioni dell'alta
formazione artistica, musicale e coreutica e alle
universita', fermo restando quanto gia' previsto dall'art.
15, comma 1, lettera i-octies), del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, in materia di
detrazione per oneri, alla medesima lettera i-octies), dopo
le parole: "successive modificazioni" sono inserite le
seguenti: ", nonche' a favore delle istituzioni dell'alta
formazione artistica, musicale e coreutica e delle
universita'", e dopo le parole: "edilizia scolastica" sono
inserite le seguenti: "e universitaria". Le disposizioni
del presente comma si applicano a partire dall'anno di
imposta in corso alla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto.
3-bis. All'art. 18, comma 8-bis, del decreto-legge 21
giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla
legge 9 agosto 2013, n. 98, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: "in relazione all'art.
2, comma 329, della legge 24 dicembre 2007, n. 244," sono
soppresse;
b) dopo il primo periodo e' inserito il seguente: "Con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile,
sentito il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, sono definiti le modalita' di individuazione
delle attivita' di cui al periodo precedente nonche' gli
istituti cui sono affidate tali attivita'.
3-ter. All'art. 18, comma 8-ter, del decreto-legge 21
giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla
legge 9 agosto 2013, n. 98, dopo le parole: "di cui al
comma 8," sono inserite le seguenti: "per gli interventi
finanziati con le risorse di cui ai commi 8 e 8-sexies,
nella misura definita dal decreto di cui al presente
periodo,".
Si riporta il testo vigente del comma 1 dell'art. 28
del citato decreto legislativo n. 163 del 2006:
"Art. 28. Importi delle soglie dei contratti pubblici
di rilevanza comunitaria
1. Fatto salvo quanto previsto per gli appalti di
forniture del Ministero della difesa dall'art. 196, per i
contratti pubblici di rilevanza comunitaria il valore
stimato al netto dell'imposta sul valore aggiunto (i.v.a.)
e' pari o superiore alle soglie seguenti:
a) 137.000 euro, per gli appalti pubblici di forniture
e di servizi diversi da quelli di cui alla lettera b.2),
aggiudicati dalle amministrazioni aggiudicatrici che sono
autorita' governative centrali indicate nell'allegato IV;
b) 211.000 euro,
b.1) per gli appalti pubblici di forniture e di servizi
aggiudicati da stazioni appaltanti diverse da quelle
indicate nell'allegato IV;
b.2) per gli appalti pubblici di servizi, aggiudicati
da una qualsivoglia stazione appaltante, aventi per oggetto
servizi della categoria 8 dell'allegato II A, servizi di
telecomunicazioni della categoria 5 dell'allegato II A, le
cui voci nel CPV corrispondono ai numeri di riferimento CPC
7524, 7525 e 7526, servizi elencati nell'allegato II B;
c) 5.278.000 euro per gli appalti di lavori pubblici e
per le concessioni di lavori pubblici.".
Si riporta il testo vigente del comma 2-bis dell'art. 5
del decreto-legge 28 maggio 2004, n. 136, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 luglio 2004, n. 186
(Disposizioni urgenti per garantire la funzionalita' di
taluni settori della pubblica amministrazione:
"Art. 5. Normative tecniche in materia di costruzioni
1. - 2. (Omissis).
2-bis. Al fine di avviare una fase sperimentale di
applicazione delle norme tecniche di cui al comma 1, e'
consentita, per un periodo di diciotto mesi dalla data di
entrata in vigore delle stesse, la possibilita' di
applicazione, in alternativa, della normativa precedente
sulla medesima materia, di cui alla legge 5 novembre 1971,
n. 1086, e alla legge 2 febbraio 1974, n. 64, e relative
norme di attuazione, fatto salvo, comunque, quanto previsto
dall'applicazione del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 21 aprile 1993, n. 246.".
Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 111 del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive
modificazioni (Nuovo codice della strada), come modificato
dalla presente legge:
"Art. 111. Revisione delle macchine agricole in
circolazione
1. Al fine di garantire adeguati livelli di sicurezza
nei luoghi di lavoro e nella circolazione stradale, il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, con decreto da adottare entro e non oltre il 30
giugno 2015, dispone la revisione obbligatoria delle
macchine agricole soggette ad immatricolazione a norma
dell'art. 110, al fine di accertarne lo stato di efficienza
e la permanenza dei requisiti minimi di idoneita' per la
sicurezza della circolazione. Con il medesimo decreto e'
disposta, a far data dal 30 giugno 2016, la revisione
obbligatoria delle macchine agricole in circolazione
soggette ad immatricolazione in ragione del relativo stato
di vetusta' e con precedenza per quelle immatricolate
antecedentemente al 1° gennaio 2009, e sono stabiliti,
d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, i criteri, le modalita' ed i contenuti della
formazione professionale per il conseguimento
dell'abilitazione all'uso delle macchine agricole, in
attuazione di quanto disposto dall'art. 73 del decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81.
(Omissis).".
Si riporta il testo vigente del comma 866 dell'art. 1
della citata legge n. 208 del 2015:
"866. Per il concorso dello Stato al raggiungimento
degli standard europei del parco mezzi destinato al
trasporto pubblico locale e regionale, e in particolare per
l'accessibilita' per persone a mobilita' ridotta, presso il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e' istituito
un Fondo finalizzato all'acquisto diretto, ovvero per il
tramite di societa' specializzate, nonche' alla
riqualificazione elettrica o al noleggio dei mezzi adibiti
al trasporto pubblico locale e regionale. Al Fondo
confluiscono, previa intesa con le regioni, le risorse
disponibili di cui all'art. 1, comma 83, della legge 27
dicembre 2013, n. 147, e successivi rifinanziamenti. Al
Fondo sono altresi' assegnati, per le medesime finalita',
210 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020,
130 milioni di euro per l'anno 2021 e 90 milioni di euro
per l'anno 2022. Con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti sono individuate modalita'
innovative e sperimentali, anche per garantire
l'accessibilita' alle persone a mobilita' ridotta, per
l'attuazione delle disposizioni di cui al presente comma.
Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
effettuare le occorrenti variazioni di bilancio.".
Si riporta il testo vigente del comma 83 dell'art. 1
della legge 27 dicembre 2013, n. 147 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge di stabilita' 2014):
"83. Al fine di favorire il rinnovo dei parchi
automobilistici e ferroviari destinati ai servizi di
trasporto pubblico locale, regionale e interregionale,
nonche' della flotta destinata ai servizi di trasporto
pubblico locale lagunare, la dotazione del fondo istituito
dall'art. 1, comma 1031, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, e' incrementata di 300 milioni di euro per l'anno 2014
e di 100 milioni di euro per ciascuno degli anni 2015 e
2016, da destinare all'acquisto di materiale rotabile su
gomma e di materiale rotabile ferroviario, nonche' di
vaporetti e ferry-boat. I relativi pagamenti sono esclusi
dal patto di stabilita' interno, nel limite del 45 per
cento dell'assegnazione di ciascuna regione per l'anno 2014
e integralmente per gli anni 2015 e 2016.".
Si riporta il testo vigente del comma 223 dell'art. 1
della citata legge n. 190 del 2014:
"223. Le risorse di cui all'art. 1, comma 83, della
legge 27 dicembre 2013, n. 147, finalizzate a favorire il
rinnovo dei parchi automobilistici destinati ai servizi di
trasporto pubblico locale, regionale e interregionale, sono
destinate all'acquisto di materiale rotabile su gomma
secondo le modalita' di cui ai commi 224, 226 e 227.".