IL SOTTOSEGRETARIO DI STATO
delle politiche agricole alimentari e forestali
Visto il decreto legislativo 9 gennaio 2012, n. 4, recante misure
per il riassetto della normativa in materia di pesca e acquacoltura,
a norma dell'art. 28 della legge 4 giugno 2010, n. 96;
Visto il decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 154, recante la
modernizzazione del settore pesca e dell'acquacoltura, a norma
dell'art. 1, comma 2, della legge 07 marzo 2003, n. 38;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 14 febbraio
2012, n. 41, recante «Riorganizzazione del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 2, commi 8-bis,
8-quater e 8-quinquies, del decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 194,
convertito, con modificazioni, della legge 26 febbraio 2010, n. 25, e
dell'art. 1, comma 3, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148.
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 1995, recante la disciplina
del rilascio delle licenze di pesca, ed in particolare l'art. 11;
Visto il decreto ministeriale 26 gennaio 2012, recante «Adeguamento
alle disposizioni comunitarie in materia di licenze di pesca», che
recepisce le disposizioni dell'art. 3, punto 3, allegato II del
regolamento di esecuzione (UE) della Commissione dell'8 aprile 2011,
n. 404, con riferimento in particolare alla necessita' di indicare in
licenza di pesca non piu' i «sistemi di pesca», ma «gli attrezzi di
pesca» classificati secondo la statistica internazionale
standardizzata (ISSCFGG -FAO del 29.7.1980);
Visto il decreto ministeriale 30 maggio 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 205 del 4 settembre 2014, recante la delega di
attribuzioni del Ministro delle politiche agricole e forestali, per
taluni atti di competenza dell'amministrazione, al Sottosegretario di
Stato On. le Giuseppe Castiglione;
Visto il decreto ministeriale 16 marzo 2015, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 122 del 28 maggio 2015 recante pesca dei
piccoli pelagici nel Mar Adriatico (GSA 17 e GSA 18);
Vista la raccomandazione n. 37/2013/1 della Commissione generale
per la pesca nel Mar Mediterraneo (CGPM) relativa ad un Piano di
gestione pluriennale per la pesca degli stock di piccoli pelagici
nella GSA 17 (Adriatico settentrionale) e sulle misure di
conservazione transitorie per la pesca degli stock di piccoli
pelagici nella GSA 18 (Adriatico meridionale);
Vista la raccomandazione n. 38/2014/1 della Commissione generale
per la pesca nel Mar Mediterraneo (CGPM) che modifica la
raccomandazione n. 37/2013/1 ed individua misure di prevenzione e di
emergenza, per il 2015, relative alla pesca degli stock di piccoli
pelagici nella GSA 17;
Vista la raccomandazione n. 39/2015/1 della Commissione generale
per la pesca nel Mar Mediterraneo (CGPM) che stabilisce misure di
prevenzione e di emergenza, per il 2016, relative alla pesca degli
stock di piccoli pelagici nel Mare Adriatico (GSA 17 e GSA 18);
Visto il regolamento (CE) n. 1967/2006 del Consiglio del 21
dicembre 2006 relativo alle misure di gestione per lo sfruttamento
sostenibile delle risorse della pesca nel Mar Mediterraneo ed in
particolare l'allegato III;
Visto il reg. (CE) n. 1224/2009 ed in particolare, l'art. 7
paragrafo 1, che consente di autorizzare i pescherecci comunitari
allo svolgimento di attivita' di pesca specifiche unicamente se esse
sono indicate in una autorizzazione di pesca in corso di validita',
quando il tipo di pesca o le zone di pesca in cui le attivita' sono
autorizzate rientrano: a) in un regime di gestione dello sforzo di
pesca; b) in un piano pluriennale; c) in una zona di restrizione
della pesca; d) nella pesca a fini scientifici; e) in altri casi
previsti dalla normativa comunitaria;
Visto il reg. di esecuzione (UE) n. 404/2011 della Commissione
dell'8 aprile 2011 recante modalita' di applicazione del regolamento
(CE) n. 1224/2009 del Consiglio che istituisce un regime di controllo
comunitario per garantire il rispetto delle norme delle politiche
comune della pesca;
Visto il regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento Europeo e del
Consiglio, dell'11 dicembre 2013, relativo alla politica comune della
pesca ed in particolare l'art. 15;
Considerato che al punto 22 della predetta raccomandazione n.
37/2013/1 viene posto a carico delle Parti contraenti l'obbligo di
procedere alla redazione di una lista delle imbarcazioni autorizzate
alla cattura di piccoli pelagici nelle GSA 17 e 18;
Ritenuto pertanto di dover emanare disposizioni che garantiscano
l'attuazione delle predette misure tecniche contenute nelle
Raccomandazioni della CGPM nn. 37/2013/1, 38/2014/1 e 39/2015/1;
Ritenuto opportuno considerare la proposta della Commissione pesca
del Parlamento Europeo dell'8 dicembre 2014, per una modifica del
reg. (UE) 1343/2011, che prevede la trasposizione nella normativa
comunitaria delle raccomandazioni della CGPM;
Visto il rapporto del gruppo di lavoro sulla valutazione degli
«stock» dei piccoli pelagici del comitato consultivo scientifico
(SAC) della commissione generale per la pesca nel Mar Mediterraneo
(CGPM), tenutosi a Roma dal 24 al 27 novembre 2014;
Vista la valutazione sugli «stock» del Mar Mediterraneo, effettuata
dal comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP)
della commissione Europea nel corso della 38^ riunione plenaria,
tenutasi a Bruxelles dal 7 all'11 novembre 2011;
Considerata pertanto la necessita', nel descritto quadro di
obblighi e procedure scaturenti dalla normativa dell'Unione Europea
ed internazionale ed alla luce dei prossimi ulteriori sviluppi in
tale ambito, di adottare entro il corrente anno adeguate misure per
la razionalizzazione dell'attivita' di pesca avente ad oggetto la
cattura dei piccoli pelagici nel Mar Mediterraneo, con misure
specifiche per il Mare Adriatico (GSA 17 e 18).
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. «Pescherecci che effettuano la pesca attiva di stock di piccoli
pelagici»: unita' da pesca munite di reti trainate, da circuizione
e/o altri tipi di reti circuitanti, le cui catture di acciughe e/o
sardine costituiscono almeno il 50% in peso vivo del totale delle
catture effettuate;
2. «Pescherecci che effettuano la pesca attiva di stock di piccoli
pelagici in Adriatico»: unita' da pesca munite di reti trainate, da
circuizione e/o altri tipi di reti circuitanti, operanti nella GSA 17
e/o GSA 18 ed incluse nell'elenco di cui al successivo art. 5, le cui
catture di acciughe e/o sardine costituiscono almeno il 50% in peso
vivo del totale delle catture effettuate;
3. «Giornata di pesca»: periodo continuativo di 24 ore, o parte di
esso, durante il quale una unita' da pesca e' dedita alla «attivita'
connessa alla ricerca del pesce, alla cala, alla posa, al traino e al
recupero di un attrezzo da pesca, al trasferimento a bordo delle
catture, al trasbordo, alla conservazione a bordo, alla
trasformazione a bordo, al trasferimento, alla messa in gabbia,
all'ingrasso e allo sbarco di pesci e prodotti della pesca», come
definita all'art. 4, comma 28, del Reg. (UE) n. 1380/2013 citato in
premessa;
4. GSA 17: «Mare Adriatico settentrionale», situato a nord della
linea retta che collega il punto di coordinate 41°55'N - 015°08'E
sulla costa italiana ed il confine terrestre tra la Croazia e
Montenegro, come definito nella Raccomandazione CGPM/33/2009/2;
5. GSA 18: «Mare Adriatico meridionale», situato tra la linea retta
che collega il punto di coordinate 41°55'N - 015°08'E sulla costa
italiana ed il confine terrestre tra la Croazia e Montenegro e la
linea retta che collega il punto di coordinate 40°04'N - 018°29'E
sulla costa italiana ed il confine terrestre tra Albania e Grecia,
come definito nella Raccomandazione CGPM/33/2009/2.