IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI
Visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che
abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione e
sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i
regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n.
2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008;
Visto il regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante norme sui pagamenti diretti
agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla
politica agricola comune e che abroga il regolamento (CE) n. 637/2008
del Consiglio e il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 640/2014 della Commissione
dell'11 marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema
integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o
la revoca di pagamenti nonche' le sanzioni amministrative applicabili
ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla
condizionalita';
Visto il regolamento delegato (UE) n. 807/2014 della Commissione
dell'11 marzo 2014 che integra talune disposizioni del regolamento
(UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno
allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo
sviluppo rurale (FEASR) e che introduce disposizioni transitorie;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 808/2014 della
Commissione del 17 luglio 2014 recante modalita' di applicazione del
regolamento(UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo
per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della
Commissione del 17 luglio 2014 recante modalita' di applicazione del
regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo,
le misure di sviluppo rurale e la condizionalita';
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi»;
Visto l'art. 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428,
concernente «Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee. (Legge
comunitaria per il 1990)», cosi' come modificato dall'art. 2, comma
1, del decreto-legge 24 giugno 2004, n. 157, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2004, n. 204, con il quale si
dispone che il Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,
nell'ambito di propria competenza, provvede con decreto
all'applicazione nel territorio nazionale dei regolamenti emanati
dalla Comunita' europea;
Considerato il Programma di sviluppo rurale nazionale (PSRN)
approvato dalla Commissione europea con decisione n. (C2015)8312 del
20 novembre 2015;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nel
corso della seduta del 14 aprile 2016;
Ritenuto necessario stabilire disposizioni per il riconoscimento,
la costituzione e la gestione dei fondi di mutualizzazione che
possono beneficiare del sostegno di cui all'art. 36, paragrafo 1,
lettere b) e c) del regolamento(UE) n. 1305/2013 del 17 dicembre
2013;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto si applicano le seguenti
definizioni:
a) «Agricoltore attivo» (di seguito indicato anche come
«Agricoltore»): l'agricoltore in attivita' ai sensi dell'art. 9 del
regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 17 dicembre 2013;
b) «Soggetto gestore» (di seguito indicato anche come «Gestore»):
i soggetti di seguito elencati, che abbiano ottenuto il
riconoscimento ai fini della gestione dei Fondi di mutualizzazione:
- cooperative agricole e consorzi di cooperative agricole;
- societa' consortili di cui all'art. 2615-ter del codice
civile, costituite da imprenditori agricoli e loro forme associate;
- organizzazioni di produttori, unioni/associazioni di
organizzazioni di produttori;
- consorzi di difesa e loro forme associate;
- reti di impresa ai sensi dell'art. 3, commi da 4-ter a
4-quinquies, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, costituite in
prevalenza da imprese agricole.
c) «Fondo di mutualizzazione»: il patrimonio autonomo rispetto a
quello del Soggetto gestore attraverso il quale gli agricoltori
affiliati possono beneficiare di pagamenti compensativi in caso di
perdite economiche causate da avversita' atmosferiche o
dall'insorgenza di focolai e di epizoozie o fitopatie o da
infestazioni parassitarie o dal verificarsi di un emergenza
ambientale o a seguito di un drastico calo del reddito;
d) «Fondo per rischi climatici e sanitari»: il Fondo di
mutualizzazione che, ai sensi di quanto disposto dal presente
decreto, puo' beneficiare del sostegno di cui all'art. 36, paragrafo
1, lettera b), del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013;
e) «Fondo per la tutela del reddito»: il Fondo di mutualizzazione
che, ai sensi di quanto disposto dal presente decreto, puo'
beneficiare del sostegno di cui all'art. 36, paragrafo 1, lettera c),
del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013;
f) «Domanda di adesione ai Fondi di mutualizzazione»: la
richiesta di partecipazione al Fondo di mutualizzazione redatta nel
rispetto dei contenuti indicati all'art. 7 del presente decreto, che
regola i rapporti intercorrenti tra il singolo agricoltore ed il
soggetto gestore dei Fondi di mutualizzazione;
g) «Domanda di adesione alla copertura mutualistica annuale»: la
domanda, redatta nel rispetto dei contenuti indicati all'art. 7 del
presente decreto, che consente a ciascun agricoltore aderente ad un
Fondo di mutualizzazione di accedere alla copertura mutualistica del
Fondo stesso per un periodo annuale o infra-annuale;
h) «Autorita' competente»: il Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali.