IL MINISTRO DELLA SALUTE
Visto l'art. 32 della Costituzione;
Visto il testo unico delle leggi sanitarie approvato con regio
decreto 27 luglio 1934, n. 1265, e successive modificazioni;
Visto il regio decreto 6 maggio 1940, n. 635, recante «Approvazione
del regolamento per l'esecuzione del testo unico 18 giugno 1931, n.
773 delle leggi di pubblica sicurezza» e successive modificazioni;
Visto il regolamento di polizia veterinaria approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 8 febbraio 1954, n. 320 e successive
modificazioni;
Visto l'art. 32 della legge 23 dicembre 1978, n. 833, e successive
modificazioni;
Visto l'art. 117 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, e
successive modificazioni;
Vista la legge 20 luglio 2004, n. 189, recante «Disposizioni
concernenti il divieto di maltrattamento degli animali, nonche' di
impiego degli stessi in combattimenti clandestini o competizioni non
autorizzate»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 28
febbraio 2003, concernente il «Recepimento dell'accordo recante
disposizioni in materia di benessere degli animali da compagnia e
pet-therapy», che recepisce l'accordo stipulato il 6 febbraio 2003
tra il Ministro della salute, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, e in particolare l'art. 8 del predetto accordo;
Vista l'ordinanza ministeriale 21 luglio 2009 recante «Disciplina
di manifestazioni popolari pubbliche o private nelle quali vengono
impiegati equidi, al di fuori degli impianti e dei percorsi
ufficialmente autorizzati», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 7
settembre 2009, n. 207;
Vista l'ordinanza ministeriale 21 luglio 2011 che sostituisce
l'ordinanza ministeriale 21 luglio 2009 concernente la disciplina di
manifestazioni popolari pubbliche o private nelle quali vengono
impiegati equidi, al di fuori degli impianti e dei percorsi
ufficialmente autorizzati, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 9
settembre 2011, n. 210;
Vista l'ordinanza ministeriale 4 settembre 2013 recante «Proroga e
modifica dell'ordinanza 21 luglio 2011, recante ordinanza
contingibile e urgente che sostituisce l'ordinanza ministeriale 21
luglio 2009, concernente la disciplina di manifestazioni popolari
pubbliche o private nelle quali vengono impiegati equidi, al di fuori
degli impianti e dei percorsi ufficialmente autorizzati», pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale 9 settembre 2013, n. 211;
Vista l'ordinanza ministeriale, 7 agosto 2014 di proroga e modifica
dell'ordinanza 4 settembre 2013, recante «Proroga e modifica
dell'ordinanza 21 luglio 2011, recante Ordinanza contingibile e
urgente che sostituisce l'ordinanza ministeriale 21 luglio 2009,
concernente la disciplina di manifestazioni popolari pubbliche o
private nelle quali vengono impiegati equidi, al di fuori degli
impianti e dei percorsi ufficialmente autorizzati», pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 8 settembre 2014, n. 208;
Vista l'ordinanza ministeriale 3 agosto 2015, recante «Proroga
dell'ordinanza 21 luglio 2011, come modificata da ultimo
dall'ordinanza 7 agosto 2014, in materia di disciplina di
manifestazioni popolari pubbliche o private nelle quali vengono
impiegati equidi, al di fuori degli impianti e dei percorsi
ufficialmente autorizzati» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 8
settembre 2015, n. 208;
Considerato che talune Regioni non hanno ancora dato piena
attuazione a quanto previsto dall'art. 8 del citato Accordo 6
febbraio 2003 e che, pertanto, atteso il ripetersi, nelle
manifestazioni non regolamentate, del verificarsi di incidenti che
mettono a repentaglio la salute e l'integrita' fisica degli animali,
nonche' l'incolumita' dei fantini e degli spettatori presenti, e'
opportuno mantenere le misure gia' previste a carattere generale a
tutela della salute e dell'incolumita' pubblica nonche' della salute
e del benessere degli equidi impiegati nelle manifestazioni popolari,
pubbliche o aperte al pubblico;
Tenuto conto che e' all'esame delle apposite Commissioni
parlamentari il disegno di legge n. 1324-bis risultante dallo
stralcio, deliberato dall'Assemblea il 24 maggio 2016, degli artt. 9
e da 11 a 25 del disegno di legge n. 1324 «Deleghe al Governo in
materia di sperimentazione clinica dei medicinali, di enti vigilati
dal Ministero della salute, di sicurezza degli alimenti, di sicurezza
veterinaria, nonche' disposizioni di riordino delle professioni
sanitarie, di tutela della salute umana e di benessere animale»;
Considerato che negli ultimi anni si e' registrato un maggiore
impiego dei cavalli di razza purosangue inglese (PSI) nelle
manifestazioni organizzate in tracciati cittadini con impianti
temporanei e atteso il verificarsi, nell'anno 2015 e fino alla prima
meta' del 2016, di un incremento significativo del numero di
incidenti che hanno visto prevalentemente il coinvolgimento di
cavalli di razza purosangue inglese;
Tenuto conto di quanto rilevato dal Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali con nota del 14 giugno 2016, n.
48024, circa l'impiego dei cavalli di razza purosangue inglese nelle
manifestazioni non regolamentate secondo i requisiti di sicurezza dei
percorsi aventi caratteristiche tecniche analoghe a quelle degli
impianti autorizzati dal Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali per le corse al galoppo;
Ordina:
Art. 1
1. L'art. 2 dell'ordinanza del Ministro della salute 21 luglio
2011, e successive modificazioni, e' sostituito dal seguente:
«Art. 2. (Disposizioni relative a equidi e fantini) - 1. Nelle
manifestazioni di cui all'art. 1, comma 1, e' vietato l'utilizzo di
equidi di eta' inferiore ai quattro anni.
2. Nelle manifestazioni che prevedono corse di velocita' e'
altresi' vietato l'utilizzo di cavalli di razza purosangue inglese.
3. In deroga al comma 2, l'impiego di cavalli di razza purosangue
inglese e' consentito esclusivamente nei percorsi aventi
caratteristiche tecniche analoghe a quelle degli impianti
ufficialmente autorizzati dal Ministero per le politiche agricole
alimentari e forestali per le corse di galoppo. A tal fine, l'ente o
comitato organizzatore predispone una relazione tecnica sui predetti
percorsi la cui idoneita' deve essere attestata nel verbale della
Commissione comunale o provinciale per la vigilanza e dal tecnico di
cui all'art. 1, comma 3.
4. E' vietata la partecipazione alle manifestazioni di cui all'art.
1, comma 1, dei fantini e dei cavalieri che abbiano riportato
condanne per maltrattamento o uccisione di animali, spettacoli o
manifestazioni vietati, competizioni non autorizzate e scommesse
clandestine di cui agli artt. 544-bis, 544-ter, 544-quater,
544-quinquies e 727 del codice penale, in cui si evidenzi uso di
sostanze stupefacenti o dopanti attraverso controlli a campione
nonche' risultino positivi ad alcol test a campione prima della gara
in base alle norme attualmente vigenti.»