Art. 5
Disposizioni finalizzate a garantire la piena operativita' del
Servizio nazionale della protezione civile
1. Al personale non dirigenziale delle pubbliche amministrazioni di
cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, ivi compreso quello titolare di posizione organizzativa
direttamente impiegato nelle attivita' di assistenza e soccorso o
nelle attivita' connesse all'emergenza, in deroga alla contrattazione
collettiva nazionale di comparto e fermo restando il divieto di
cumulo con compensi analoghi eventualmente gia' previsti dai
rispettivi ordinamenti, puo' essere riconosciuta, per il periodo dal
24 agosto al 30 settembre 2016:
a. per l'impiego sul territorio colpito, una speciale indennita'
operativa omnicomprensiva, con la sola esclusione del trattamento di
missione, forfettariamente parametrata, su base mensile,
rispettivamente a 100 ore per il periodo dal 24 al 31 agosto ed a 300
ore per il mese di settembre di straordinario festivo e notturno,
commisurata ai giorni di effettivo impiego;
b. per l'impiego in sede, anche con compiti di supporto
finalizzati alla gestione emergenziale, la corresponsione di compensi
per prestazioni di lavoro straordinario effettivamente rese, oltre
quelle gia' autorizzate dai rispettivi ordinamenti, nel limite
complessivo di 100 ore mensili pro-capite, nei limiti e come
specificato dal successivo comma 3.
2. Ai titolari di incarichi dirigenziali delle pubbliche
amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, direttamente impegnati nelle
attivita' di assistenza e soccorso o nelle attivita' connesse
all'emergenza, fatto salvo quanto previsto dall'art. 5, comma 4-bis,
della legge 24 febbraio 1992, n. 225, puo' essere riconosciuta, in
deroga alla contrattazione collettiva nazionale di comparto, e fermo
restando il divieto di cumulo con compensi analoghi eventualmente
gia' previsti dai rispettivi ordinamenti, fino al 30 settembre 2016:
a. per l'impegno sul territorio colpito, una indennita' di
funzione pari al 50% della retribuzione mensile di posizione e/o di
rischio prevista dai rispettivi ordinamenti, determinata con
riferimento ai giorni di effettivo impiego per il periodo dal 24 al
31 agosto nonche', su base mensile, per il periodo dal 1° al 30
settembre 2016;
b. per l'impegno in sede, anche con compiti di supporto
finalizzati alla gestione emergenziale, una indennita' di funzione
pari al 30% della retribuzione mensile di posizione e/o di rischio
prevista dai rispettivi ordinamenti, determinata con riferimento ai
giorni di effettivo impiego per il periodo dal 24 al 31 agosto
nonche', su base mensile, per il periodo dal 1° al 30 settembre 2016,
nei limiti e come specificato dal successivo comma 3.
3. L'individuazione delle unita' di cui ai commi 1, lettera b) e 2,
lettera b) per il periodo dal 24 al 31 agosto e dal 1° al 30
settembre 2016, e' comunicata al Dipartimento della protezione
civile, con riferimento all'evoluzione delle esigenze e delle
attivita', entro il 15 settembre 2016:
a. per il Dipartimento dei Vigili del fuoco, del Soccorso
pubblico e della Difesa civile e per il Corpo nazionale dei Vigili
del fuoco, per il Dipartimento della pubblica sicurezza e per le
Forze di polizia e per le Forze armate, dal vertice della struttura
di appartenenza;
b. per il Dipartimento della protezione civile della Presidenza
del Consiglio dei ministri, dal direttore dell'Ufficio gestione delle
emergenze;
c. per le strutture di protezione civile delle regioni Lazio,
Abruzzo, Marche e Umbria, dal direttore competente.
4. Il Dipartimento della protezione civile provvede alla
ricognizione degli oneri conseguenti all'applicazione delle
disposizioni di cui ai precedenti commi entro il 1° dicembre 2016,
acquisendo le necessarie informazioni in forma complessiva
direttamente dai vertici delle Amministrazioni centrali interessate.
Le Regioni colpite dagli eventi sismici e quelle coinvolte nelle
attivita' di assistenza e soccorso provvedono all'istruttoria degli
elementi informativi di cui al primo periodo del presente comma per
quanto riguarda le attivita' delle amministrazioni regionali e degli
enti locali interessati.
5. La rideterminazione dei limiti massimi e dell'articolazione
delle misure contenute nel presente articolo a partire dal 1° ottobre
e fino al 31 dicembre 2016, sara' definita con successiva ordinanza,
sulla base di piani di impiego proposti soggetti individuati al comma
4 e concordati nell'ambito della DICOMAC. Per il Dipartimento della
protezione civile il piano di impiego e' proposto dal Coordinatore
della DICOMAC. I piani di impiego devono contenere una prospettazione
delle attivita' da porre in essere, direttamente connesse con le
finalita' della gestione dell'emergenza, corredata dalla
quantificazione delle risorse umane necessarie e dalla stima dei
relativi oneri. Con successiva ordinanza saranno disciplinate le
ulteriori disposizioni in materia a partire dal 1° gennaio 2017 e
fino al termine dello stato di emergenza.
6. Il personale titolare, al 24 agosto 2016, di contratto di lavoro
a tempo parziale verticale in servizio presso delle pubbliche
amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, direttamente impegnato in sede
nelle attivita' nelle attivita' di assistenza e soccorso o nelle
attivita' connesse all'emergenza, anche con compiti di supporto, puo'
essere autorizzato, in relazione alle eccezionali esigenze connesse
al contesto emergenziale in atto, a far data dalla presente ordinanza
e fino al termine dello stato di emergenza, a modificare
temporaneamente l'articolazione della prestazione lavorativa, entro i
limiti della percentuale lavorativa gia' convenuta nell'ambito del
contratto individuale di lavoro, senza procedere alla stipulazione di
un nuovo contratto.
7. In relazione alle eccezionali esigenze connesse al contesto
emergenziale in atto, il personale titolare di incarico ai sensi
dell'articolo 9, comma 5, del decreto legislativo n. 303/1999 ovvero
di incarico tecnico specialistico ai sensi degli articoli 48 e 50 del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 22 novembre
2010 presso il Dipartimento della protezione civile puo' essere
impiegato in attivita' di protezione civile nei territori interessati
all'emergenza. Al predetto personale, in relazione alle particolari
condizioni di prolungato e gravoso impegno, e' riconosciuta, dal 24
agosto 2016 e fino al 30 settembre 2016, un'indennita' mensile pari
al 40% del trattamento economico lordo commisurata ai giorni di
effettivo impiego in loco.
8. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo
e' autorizzata la deroga, ove necessario, nel rispetto dei principi
generali dell'ordinamento giuridico e dei principi di derivazione
comunitaria, al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, articoli
24 e 45 e relative disposizioni attuative, e all'articolo 3, comma
82, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
9. Concorrono alla copertura degli oneri derivanti dalle attivita'
di soccorso alle popolazioni svolte dal Corpo nazionale dei Vigili
del fuoco di cui al presente articolo, anche se eventualmente
eccedenti i limiti massimi di cui al comma 1, lettera a), le
disponibilita' finanziarie non utilizzate relative alle assegnazioni
di fondi previste dall'articolo 15, comma 3, dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei ministri del 30 dicembre 2010, n. 3917,
dall'articolo 9, comma 3, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei ministri del 30 giugno 2011, n. 3950, dall'articolo 4
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 2
gennaio 2012, n. 3992, dall'articolo 1, comma 9, dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei ministri del 23 marzo 2012, n. 4014,
nonche' delle ordinanze del Presidente della Regione Emilia Romagna
del 12 giugno 2013, n. 71, del 10 settembre 2013, n. 100 e del 9
dicembre 2013, n. 146, adottate dallo stesso in qualita' di
Commissario delegato ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del
decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74 convertito, con modificazioni,
dalla legge 1° agosto 2012, n. 122.