Art. 8
Servizio civile universale
1. Con il decreto legislativo di cui all'articolo 1, comma 2,
lettera d), si provvede alla revisione della disciplina in materia di
servizio civile nazionale, tenuto conto di quanto previsto
dall'articolo 1 della legge 6 marzo 2001, n. 64, e nel rispetto dei
seguenti principi e criteri direttivi:
a) istituzione del servizio civile universale finalizzato, ai sensi
degli articoli 52, primo comma, e 11 della Costituzione, alla difesa
non armata della patria e alla promozione dei valori fondativi della
Repubblica, anche con riferimento agli articoli 2 e 4, secondo comma,
della Costituzione;
b) previsione di un meccanismo di programmazione, di norma
triennale, dei contingenti di giovani italiani e stranieri
regolarmente soggiornanti, di eta' compresa tra 18 e 28 anni, che
possono essere ammessi al servizio civile universale tramite bando
pubblico e di procedure di selezione e avvio dei giovani improntate a
principi di semplificazione, trasparenza e non discriminazione;
c) definizione dello status giuridico dei giovani ammessi al
servizio civile universale, prevedendo l'instaurazione, fra i
medesimi giovani e lo Stato, di uno specifico rapporto di servizio
civile non assimilabile al rapporto di lavoro, con previsione
dell'esclusione di tale prestazione da ogni imposizione tributaria;
d) attribuzione allo Stato delle funzioni di programmazione,
organizzazione, accreditamento e controllo del servizio civile
universale; realizzazione, con il coinvolgimento delle regioni, dei
programmi da parte di enti locali, altri enti pubblici territoriali
ed enti del Terzo settore; possibilita' per le regioni, gli enti
locali, gli altri enti pubblici territoriali e gli enti del Terzo
settore di attivare autonomamente progetti di servizio civile con
risorse proprie, da realizzare presso soggetti accreditati;
e) previsione di criteri e modalita' di accreditamento degli enti
di servizio civile universale, tenendo conto di quanto previsto
dall'articolo 3 della legge 6 marzo 2001, n. 64, nell'ottica della
semplificazione e della trasparenza;
f) previsione di criteri e modalita' di semplificazione e di
trasparenza delle procedure di gestione e di valutazione
dell'attivita' svolta dagli enti di servizio civile universale, anche
con riferimento ai contributi finanziari erogati dalle competenti
strutture della Presidenza del Consiglio dei ministri in relazione
all'attuazione dei progetti di servizio civile universale, a carico
del Fondo nazionale per il servizio civile;
g) previsione di un limite di durata del servizio civile
universale, non inferiore a otto mesi complessivi e, comunque, non
superiore a un anno, che contemperi le finalita' del servizio con le
esigenze di vita e di lavoro dei giovani coinvolti, e della
possibilita' che il servizio sia prestato, in parte, in uno degli
Stati membri dell'Unione europea nonche', per iniziative
riconducibili alla promozione della pace e della nonviolenza e alla
cooperazione allo sviluppo, anche nei Paesi al di fuori dell'Unione
europea;
h) riconoscimento e valorizzazione delle competenze acquisite
durante l'espletamento del servizio civile universale in funzione del
loro utilizzo nei percorsi di istruzione e in ambito lavorativo;
i) riordino e revisione della Consulta nazionale per il servizio
civile, quale organismo di consultazione, riferimento e confronto per
l'amministrazione, sulla base del principio di rappresentativita' di
tutti gli enti accreditati, anche con riferimento alla
territorialita' e alla rilevanza per ciascun settore di intervento.
Note all'art. 8:
- Si riporta l'art. 1 della legge 6 marzo 2001, n. 64
(Istituzione del servizio civile nazionale):
«Art. 1 (Principi e finalita'). - 1. E' istituito il
servizio civile nazionale finalizzato a:
a) concorrere, in alternativa al servizio militare
obbligatorio, alla difesa della Patria con mezzi ed
attivita' non militari;
b) favorire la realizzazione dei principi
costituzionali di solidarieta' sociale;
c) promuovere la solidarieta' e la cooperazione, a
livello nazionale ed internazionale, con particolare
riguardo alla tutela dei diritti sociali, ai servizi alla
persona ed alla educazione alla pace fra i popoli;
d) partecipare alla salvaguardia e tutela del
patrimonio della Nazione, con particolare riguardo ai
settori ambientale, anche sotto l'aspetto dell'agricoltura
in zona di montagna, forestale, storico-artistico,
culturale e della protezione civile;
e) contribuire alla formazione civica, sociale,
culturale e professionale dei giovani mediante attivita'
svolte anche in enti ed amministrazioni operanti
all'estero.».
- Per il testo dell'art. 2 della citata Costituzione,
si vedano note all'art. 1.
- Si riportano gli articoli 4, secondo comma, 11 e 52,
primo comma, della citata Costituzione:
«Art. 4. - Ogni cittadino ha il dovere di svolgere,
secondo le proprie possibilita' e la propria scelta, una
attivita' o una funzione che concorra al progresso
materiale o spirituale della societa'.».
«Art. 11. - L'Italia ripudia la guerra come strumento
di offesa alla liberta' degli altri popoli e come mezzo di
risoluzione delle controversie internazionali; consente in
condizioni di parita' con gli altri Stati, alle limitazioni
di sovranita' necessarie ad un ordinamento che assicuri la
pace e la giustizia fra le Nazioni; promuove e favorisce le
organizzazioni internazionali rivolte a tale scopo.».
«Art. 52. - La difesa della patria e' sacro dovere del
cittadino.».
- Si riporta l'art. 3 della citata legge n. 64 del
2001:
«Art. 3 (Enti e organizzazioni privati). - 1. Gli enti
e le organizzazioni privati che intendono presentare
progetti per il servizio civile volontario devono possedere
i seguenti requisiti:
a) assenza di scopo di lucro;
b) capacita' organizzativa e possibilita' d'impiego in
rapporto al servizio civile volontario;
c) corrispondenza tra i propri fini istituzionali e le
finalita' di cui all'art. 1;
d) svolgimento di un'attivita' continuativa da almeno
tre anni.».