Art. 4
Modifiche all'articolo 8 del decreto legislativo
4 luglio 2014, n. 102
1. All'articolo 8 del decreto legislativo n. 102 del 2014 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 1 e' inserito il seguente: «1-bis. Le diagnosi
energetiche non includono clausole che impediscono il trasferimento
dei risultati della diagnosi stessa a un fornitore di servizi
energetici qualificato o accreditato, a condizione che il cliente non
si opponga.»;
b) dopo il comma 2 e' inserito il seguente: «2-bis. L'accesso dei
partecipanti al mercato che offre i servizi energetici e' basato su
criteri trasparenti e non discriminatori.»;
c) al comma 9, dopo le parole: «dicembre 2014», sono inserite le
seguenti parole: «, e successivamente con cadenza annuale fino al
2020,».
Note all'art. 4:
- Il testo dell'art. 8 del decreto legislativo 4 luglio
2014, n. 102, citato nelle note alle premesse, cosi' come
modificato dal presente decreto, cosi' recita:
«Art. 8. (Diagnosi energetiche e sistemi di gestione
dell'energia). - 1. Le grandi imprese eseguono una diagnosi
energetica, condotta da societa' di servizi energetici,
esperti in gestione dell'energia o auditor energetici e da
ISPRA relativamente allo schema volontario EMAS, nei siti
produttivi localizzati sul territorio nazionale entro il 5
dicembre 2015 e successivamente ogni 4 anni, in conformita'
ai dettati di cui all'allegato 2 al presente decreto. Tale
obbligo non si applica alle grandi imprese che hanno
adottato sistemi di gestione conformi EMAS e alle norme ISO
50001 o EN ISO 14001, a condizione che il sistema di
gestione in questione includa un audit energetico
realizzato in conformita' ai dettati di cui all'allegato 2
al presente decreto. I risultati di tali diagnosi sono
comunicati all'ENEA e all'ISPRA che ne cura la
conservazione.
1-bis. Le diagnosi energetiche non includono clausole
che impediscono il trasferimento dei risultati della
diagnosi stessa a un fornitore di servizi energetici
qualificato o accreditato, a condizione che il cliente non
si opponga.
2. Decorsi 24 mesi dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, le diagnosi di cui al comma 1 sono
eseguite da soggetti certificati da organismi accreditati
ai sensi del regolamento comunitario n. 765 del 2008 o
firmatari degli accordi internazionali di mutuo
riconoscimento, in base alle norme UNI CEI 11352, UNI CEI
11339 o alle ulteriori norme di cui all'articolo 12, comma
3, relative agli auditor energetici, con l'esclusione degli
installatori di elementi edilizi connessi al miglioramento
delle prestazioni energetiche degli edifici. Per lo schema
volontario EMAS l'organismo preposto e' ISPRA.
2-bis. L'accesso dei partecipanti al mercato che offre
i servizi energetici e' basato su criteri trasparenti e non
discriminatori.
3. Le imprese a forte consumo di energia che ricadono
nel campo di applicazione dell'articolo 39, comma 1 o comma
3, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, sono
tenute, ad eseguire le diagnosi di cui al comma 1, con le
medesime scadenze, indipendentemente dalla loro dimensione
e a dare progressiva attuazione, in tempi ragionevoli, agli
interventi di efficienza individuati dalle diagnosi stesse
o in alternativa ad adottare sistemi di gestione conformi
alle norme ISO 50001.
4. Laddove l'impresa soggetta a diagnosi sia situata in
prossimita' di reti di teleriscaldamento o in prossimita'
di impianti cogenerativi ad alto rendimento, la diagnosi
contiene anche una valutazione della fattibilita' tecnica,
della convenienza economica e del beneficio ambientale,
derivante dall'utilizzo del calore cogenerato o dal
collegamento alla rete locale di teleriscaldamento.
5. L'ENEA istituisce e gestisce una banca dati delle
imprese soggette a diagnosi energetica nel quale sono
riportate almeno l'anagrafica del soggetto obbligato e
dell'auditor, la data di esecuzione della diagnosi e il
rapporto di diagnosi.
6. L'ENEA svolge i controlli che dovranno accertare la
conformita' delle diagnosi alle prescrizioni del presente
articolo, tramite una selezione annuale di una percentuale
statisticamente significativa della popolazione delle
imprese soggetta all'obbligo di cui ai commi 1 e 3, almeno
pari al 3 percento. ENEA svolge il controllo sul 100 per
cento delle diagnosi svolte da auditor interni all'impresa.
L'attivita' di controllo potra' prevedere anche verifiche
in situ.
7. In caso di inottemperanza riscontrata nei confronti
dei soggetti obbligati, si applica la sanzione
amministrativa di cui al comma 1 dell'articolo 16.
8. Entro il 30 giugno di ogni anno ENEA, a partire
dall'anno 2016, comunica al Ministero dello sviluppo
economico e al Ministero dell'ambiente, della tutela del
territorio e del mare, lo stato di attuazione dell'obbligo
di cui ai commi 1 e 3 e pubblica un rapporto di sintesi
sulle attivita' diagnostiche complessivamente svolte e sui
risultati raggiunti.
9. Entro il 31 dicembre 2014, e successivamente con
cadenza annuale fino al 2020, il Ministero dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministero dell'ambiente,
della tutela del territorio e del mare, pubblica un bando
per il cofinanziamento di programmi presentati dalle
Regioni finalizzati a sostenere la realizzazione di
diagnosi energetiche nelle PMI o l'adozione nelle PMI di
sistemi di gestione conformi alle norme ISO 50001. I
programmi di sostegno presentati dalle Regioni prevedono
che gli incentivi siano concessi alle imprese beneficiarie
nel rispetto della normativa sugli aiuti di Stato e a
seguito della effettiva realizzazione delle misure di
efficientamento energetico identificate dalla diagnosi
energetica o dell'ottenimento della certificazione ISO
50001.
10. All'attuazione delle attivita' previste al comma 9
si provvede, nel limite massimo di 15 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2014 al 2020, a valere sulla quota
spettante al Ministero dello sviluppo economico dei
proventi annui delle aste delle quote di emissione di CO2
di cui all'articolo 19 del decreto legislativo 13 marzo
2013, n. 30, destinati ai progetti energetico ambientali,
con le modalita' e nei limiti di cui ai commi 3 e 6 dello
stesso articolo 19, previa verifica dell'entita' dei
proventi disponibili annualmente.
11. All'attuazione delle attivita' previste ai commi 5
e 6 del presente articolo si provvede nel limite massimo di
0,3 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2014 al
2020, a valere sulla quota spettante al Ministero dello
sviluppo economico dei proventi annui delle aste delle
quote di emissione di CO2 di cui all'articolo 19 del
decreto legislativo 13 marzo 2013, n. 30, destinati ai
progetti energetico ambientali, con le modalita' e nei
limiti di cui ai commi 3 e 6 dello stesso articolo 19,
previa verifica dell'entita' dei proventi disponibili
annualmente.».