Art. 4
Delega al Governo per la riforma del libro XI
del codice di procedura penale
1. Il Governo e' delegato ad adottare uno o piu' decreti
legislativi per la riforma del libro XI del codice di procedura
penale, con le modalita' e nei termini previsti dal comma 2 del
presente articolo e nel rispetto dei seguenti principi e criteri
direttivi:
a) prevedere che:
1) nei rapporti con gli Stati membri dell'Unione europea le
estradizioni, le domande di assistenza giudiziaria internazionali,
gli effetti delle sentenze penali straniere, l'esecuzione all'estero
delle sentenze penali italiane e gli altri rapporti con le autorita'
straniere, relativi all'amministrazione della giustizia in materia
penale, sono disciplinati dalle norme del Trattato sull'Unione
europea e del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, nonche'
dagli atti normativi adottati in attuazione dei medesimi. Se tali
norme mancano o non dispongono diversamente, si applicano le norme
delle convenzioni internazionali in vigore per lo Stato e le norme di
diritto internazionale generale. Se anche tali norme mancano o non
dispongono diversamente, si applicano le norme del libro XI del
codice di procedura penale;
2) nei rapporti con Stati diversi da quelli membri dell'Unione
europea le estradizioni, le domande di assistenza giudiziaria
internazionali, gli effetti delle sentenze penali straniere,
l'esecuzione all'estero delle sentenze penali italiane e gli altri
rapporti con le autorita' straniere, relativi all'amministrazione
della giustizia in materia penale, sono disciplinati dalle norme
delle convenzioni internazionali in vigore per lo Stato e dalle norme
di diritto internazionale generale. Se tali norme mancano o non
dispongono diversamente, si applicano le norme del libro XI del
codice di procedura penale;
b) prevedere, in ogni caso, il potere del Ministro della
giustizia di non dare corso alle domande di assistenza giudiziaria,
alle richieste in materia di estradizione, nonche' alle altre
richieste riguardanti i rapporti con le autorita' straniere relativi
all'amministrazione della giustizia in materia penale, quando lo
Stato richiedente non dia idonee garanzie di reciprocita';
c) in materia di disciplina processuale dell'assistenza
giudiziaria a fini di giustizia penale:
1) prevedere che il potere del Ministro della giustizia di non
dare corso all'esecuzione della domanda di assistenza giudiziaria nei
rapporti con gli Stati membri dell'Unione europea sia esercitato nei
casi e nei limiti stabiliti dalle convenzioni in vigore tra gli Stati
ovvero dagli atti adottati dal Consiglio e dal Parlamento dell'Unione
europea e che, nei rapporti con Stati diversi da quelli membri
dell'Unione europea, tale potere sia esercitato soltanto in caso di
pericolo per la sovranita', la sicurezza o altri interessi essenziali
dello Stato, dandone comunicazione all'autorita' giudiziaria;
2) prevedere che le richieste di assistenza giudiziaria per
attivita' di acquisizione probatoria e sequestro di beni a fini di
confisca siano trasmesse al procuratore della Repubblica presso il
tribunale del capoluogo del distretto nel quale si deve procedere;
3) prevedere che, se la richiesta riguarda acquisizioni
probatorie da compiere davanti al giudice ovvero attivita' che
secondo la legge dello Stato non possono svolgersi senza
l'autorizzazione del giudice, il procuratore della Repubblica
presenti senza ritardo le proprie richieste al giudice per le
indagini preliminari del tribunale del capoluogo del distretto e che,
nei casi in cui non occorre l'intervento del giudice, il procuratore
della Repubblica provveda con decreto motivato senza ritardo;
4) prevedere criteri predeterminati per la concentrazione delle
procedure di esecuzione di atti da compiere in distretti giudiziari
diversi e procedure semplificate per la definizione di eventuali
contrasti e conflitti; prevedere, qualora si tratti di attivita' che
secondo la legge dello Stato non possono svolgersi senza
l'autorizzazione del giudice, che, in caso di mancata risoluzione del
conflitto, la Corte di cassazione decida secondo le forme previste
dagli articoli 32, comma 1, e 127 del codice di procedura penale, in
quanto compatibili. L'avviso di cui al citato articolo 127, comma 1,
e' comunicato soltanto al Procuratore generale presso la Corte di
cassazione. La Corte di cassazione trasmette gli atti all'autorita'
giudiziaria designata, comunicando la decisione al Ministero della
giustizia; prevedere, qualora si tratti di attivita' per lo
svolgimento delle quali non occorre l'intervento del giudice, che, in
caso di mancata risoluzione del contrasto, si applichino, in quanto
compatibili, le disposizioni di cui agli articoli 54, 54-bis e 54-ter
del codice di procedura penale;
5) prevedere che l'autorita' giudiziaria non dia corso alla
domanda di assistenza giudiziaria:
5.1) se gli atti richiesti sono vietati dalla legge o sono
contrari a principi dell'ordinamento giuridico dello Stato;
5.2) se il fatto per cui procede l'autorita' straniera non e'
previsto come reato dalla legge italiana e non risulta che l'imputato
abbia liberamente espresso il suo consenso alla domanda di assistenza
giudiziaria;
5.3) se vi sono fondate ragioni per ritenere che
considerazioni relative alla razza, alla religione, al sesso, alla
nazionalita', alla lingua, alle opinioni politiche o alle condizioni
personali o sociali possano influire sullo svolgimento o sull'esito
del processo e non risulta che l'imputato abbia liberamente espresso
il suo consenso alla domanda di assistenza giudiziaria;
5.4) se l'esecuzione della domanda di assistenza giudiziaria
puo' pregiudicare indagini o procedimenti penali in corso nello
Stato;
6) prevedere che l'autorita' giudiziaria possa autorizzare, con
decreto motivato, la presenza di rappresentanti ed esperti
dell'autorita' richiedente alle attivita' da compiere, dandone
comunicazione al Ministro della giustizia se la richiesta proviene da
autorita' diverse da quelle di Stati membri dell'Unione europea;
7) prevedere che, se durante l'esecuzione della richiesta di
assistenza giudiziaria emerge l'opportunita' di compiere atti non
indicati nella richiesta medesima, l'autorita' giudiziaria ne informi
senza ritardo l'autorita' richiedente e che questa possa presentare
richieste complementari;
8) prevedere che le regole sull'esecuzione di domande di
assistenza giudiziaria si applichino, in quanto compatibili, alle
richieste presentate, ai fini di un procedimento concernente un
reato, da autorita' amministrative di altri Stati e che, in tali
casi, le richieste siano trasmesse per l'esecuzione al procuratore
della Repubblica del luogo nel quale devono compiersi gli atti
richiesti;
9) prevedere che, nei rapporti con altri Stati membri
dell'Unione europea e nei casi previsti da convenzioni internazionali
in vigore per lo Stato, la partecipazione all'udienza dell'imputato,
del testimone o del perito, che si trovino all'estero e che non
possano essere trasferiti in Italia, abbia luogo attraverso le varie
forme di collegamento a distanza, disciplinandone le modalita' e le
condizioni di utilizzabilita' anche tenuto conto di quanto previsto
dall'articolo 205-ter delle norme di attuazione, di coordinamento e
transitorie del codice di procedura penale, di cui al decreto
legislativo n. 271 del 1989, per la partecipazione a distanza
dell'imputato;
10) prevedere che il procuratore della Repubblica possa, in
casi predeterminati, concordare con le competenti autorita' degli
altri Stati membri dell'Unione europea, ovvero, se previsto da
accordi internazionali in vigore per lo Stato, di altri Stati, la
costituzione di squadre investigative comuni, dando comunicazione al
Ministro della giustizia dell'avvenuto accordo quando questo e'
formato con autorita' diverse da quelle di Stati membri dell'Unione
europea;
11) prevedere che della proposta di costituzione della squadra
investigativa comune di cui al numero 10) sia data comunicazione
all'organo titolare delle funzioni di coordinamento investigativo;
prevedere, nel caso di indagini collegate di piu' uffici del pubblico
ministero italiano, la necessita' della preventiva intesa dei
medesimi, ai fini della costituzione della squadra investigativa
comune, e procedure semplificate per la risoluzione di eventuali
contrasti;
12) prevedere l'utilizzabilita' degli atti della squadra
investigativa comune compiuti all'estero e non contrastanti con i
principi fondamentali dell'ordinamento giuridico dello Stato, con
limiti e modalita' analoghi a quelli dei corrispondenti atti compiuti
secondo la legge processuale italiana;
13) prevedere che possa acquisirsi la documentazione relativa
ad atti e informazioni spontaneamente trasmessi dall'autorita' di
altro Stato in conformita' ad accordi internazionali e che
l'autorita' giudiziaria sia vincolata al rispetto delle condizioni
eventualmente poste dall'autorita' di altro Stato all'utilizzabilita'
degli atti e delle informazioni da questa spontaneamente trasmessi;
14) prevedere che, nei casi in cui la domanda di assistenza
giudiziaria ha ad oggetto la citazione di un testimone, di un perito
o di un imputato davanti all'autorita' giudiziaria straniera, il
Ministro della giustizia non dia corso alla medesima qualora lo Stato
richiedente non offra idonea garanzia in ordine all'immunita' della
persona citata; prevedere che sulle richieste di trasferimento
temporaneo a fini di indagine di persone detenute o internate,
previste da accordi internazionali in vigore per lo Stato, provveda
il Ministro della giustizia, sentita l'autorita' giudiziaria
interessata;
d) in materia di estradizione:
1) prevedere che il potere del Ministro della giustizia di non
dare corso alla domanda di estradizione sia esercitabile solo quando
l'estradizione possa compromettere la sovranita', la sicurezza o
altri interessi essenziali dello Stato e che della decisione di non
dare corso alla domanda di estradizione il Ministro della giustizia
debba dare comunicazione allo Stato richiedente e all'autorita'
giudiziaria;
2) prevedere il potere del Ministro della giustizia di
subordinare a condizioni la concessione dell'estradizione e di
rifiutare l'estradizione del cittadino, salvo quanto previsto da
accordi internazionali;
3) prevedere, ai fini della garanzia giurisdizionale in materia
di estradizione per l'estero, la competenza della Corte di appello
che decide su richiesta del Procuratore generale della Repubblica;
4) prevedere il potere del Procuratore generale della
Repubblica di procedere, oltre che all'identificazione, anche
all'interrogatorio della persona della quale e' chiesta
l'estradizione, nonche' quello di richiedere direttamente
all'autorita' di altro Stato la documentazione e le informazioni che
ritiene necessarie, dandone comunicazione al Ministro della
giustizia;
5) prevedere che la rinuncia dell'estradato alla garanzia del
principio di specialita' sia irrevocabile, salvo l'intervento di
fatti nuovi che modifichino la situazione di fatto esistente al
momento della rinuncia;
6) prevedere che, quando non esiste convenzione o questa non
dispone diversamente, la Corte di appello pronunci sentenza
favorevole all'estradizione se sussistono gravi indizi di
colpevolezza ovvero se esiste una sentenza irrevocabile di condanna e
se, per lo stesso fatto, nei confronti della persona della quale e'
domandata l'estradizione non e' in corso procedimento penale ne' e'
stata pronunciata sentenza irrevocabile nello Stato;
7) prevedere che, in ogni caso, la Corte di appello pronunci
sentenza contraria all'estradizione:
7.1) se per il fatto per il quale e' domandata l'estradizione
e' prevista la pena di morte dalla legge dello Stato estero;
7.2) se per il reato per il quale l'estradizione e' stata
domandata la persona e' stata o sara' sottoposta a un procedimento
che non assicura il rispetto dei diritti fondamentali;
7.3) se la sentenza per la cui esecuzione e' stata domandata
l'estradizione contiene disposizioni contrarie ai principi
fondamentali dell'ordinamento giuridico dello Stato;
7.4) se vi e' motivo di ritenere che la persona verra'
sottoposta ad atti persecutori o discriminatori per motivi di razza,
di religione, di sesso, di nazionalita', di lingua, di opinioni
politiche o di condizioni personali o sociali ovvero a pene o
trattamenti crudeli, disumani o degradanti o comunque ad atti che
configurano violazione di uno dei diritti fondamentali della persona;
8) prevedere il potere del Ministro della giustizia di non dare
corso alla richiesta di estradizione dall'estero se l'iniziativa
possa pregiudicare la sovranita', la sicurezza o altri interessi
essenziali dello Stato e che il Ministro debba dare comunque
comunicazione del diniego all'autorita' giudiziaria procedente;
9) prevedere che il Ministro della giustizia sia competente a
decidere in ordine all'accettazione delle condizioni eventualmente
poste dallo Stato estero per concedere l'estradizione, purche' non
contrastanti con i principi fondamentali dell'ordinamento giuridico
dello Stato, e che l'autorita' giudiziaria sia vincolata al rispetto
delle condizioni accettate;
10) prevedere che la custodia cautelare subita all'estero ai
fini dell'estradizione sia computata ad ogni effetto processuale;
11) prevedere che, ai fini della richiesta di estensione
dell'estradizione, possa essere adottata un'ordinanza che dispone la
custodia cautelare, l'esecuzione della quale resta sospesa fino alla
concessione dell'estradizione suppletiva e che e' revocata anche
d'ufficio nel caso di rifiuto della medesima;
12) prevedere che nell'estradizione dall'estero il principio di
specialita' operi come causa di sospensione del procedimento e
dell'esecuzione della pena, anche ai fini delle altre procedure
giurisdizionali finalizzate alla consegna di persona imputata o
condannata; prevedere che tale sospensione non precluda il compimento
di atti urgenti e l'assunzione di prove non rinviabili o comunque
idonee a determinare il proscioglimento dell'estradato per fatti
anteriori alla consegna; prevedere che alla garanzia del principio di
specialita', salvo che norme convenzionali lo escludano, la persona
estradata possa rinunciare, dopo la consegna, solo mediante
dichiarazione raccolta dal giudice; prevedere che la rinuncia sia
irrevocabile, salva la sopravvenienza di fatti nuovi che modifichino
la situazione esistente al momento della rinuncia stessa;
13) prevedere la riparazione per l'ingiusta detenzione subita
all'estero a fini estradizionali;
e) in materia di riconoscimento di sentenze penali di altri Stati
ed esecuzione di sentenze penali italiane all'estero:
1) prevedere condizioni e forme del riconoscimento di sentenze
penali di altri Stati e dell'esecuzione di sentenze penali italiane
all'estero secondo criteri di massima semplificazione;
2) prevedere, ai fini della garanzia giurisdizionale nelle
ipotesi di cui al numero 1), la competenza della Corte di appello e
che la sentenza straniera non possa essere riconosciuta se:
2.1) la sentenza non e' divenuta irrevocabile per le leggi
dello Stato in cui e' stata pronunciata;
2.2) la sentenza contiene disposizioni contrarie ai principi
fondamentali dell'ordinamento giuridico dello Stato;
2.3) la sentenza non e' stata pronunciata da un giudice
indipendente e imparziale ovvero l'imputato non e' stato citato a
comparire in giudizio davanti all'autorita' straniera ovvero non gli
e' stato riconosciuto il diritto a essere interrogato in una lingua a
lui comprensibile e a essere assistito da un difensore;
2.4) vi sono fondate ragioni per ritenere che considerazioni
relative alla razza, alla religione, al sesso, alla nazionalita',
alla lingua, alle opinioni politiche o alle condizioni personali o
sociali abbiano influito sullo svolgimento o sull'esito del processo;
2.5) il fatto per il quale e' stata pronunciata la sentenza
non e' previsto come reato dalla legge italiana;
2.6) per lo stesso fatto e nei confronti della stessa persona
e' stata pronunciata nello Stato sentenza irrevocabile;
2.7) per lo stesso fatto e nei confronti della stessa persona
e' in corso nello Stato procedimento penale;
2.8) la sentenza straniera, di cui e' chiesto il
riconoscimento ai fini dell'esecuzione di una confisca, ha per
oggetto beni la cui confisca non sarebbe possibile secondo la legge
italiana qualora per lo stesso fatto si procedesse nello Stato;
3) prevedere che la Corte di appello, quando pronuncia il
riconoscimento ai fini dell'esecuzione di una sentenza straniera,
determina la pena che deve essere eseguita nello Stato. A tal fine
essa converte la pena stabilita nella sentenza straniera in una delle
pene previste per lo stesso fatto dalla legge italiana. Tale pena,
per quanto possibile, deve corrispondere per natura a quella inflitta
con la sentenza straniera. La quantita' della pena e' determinata,
tenendo eventualmente conto dei criteri di ragguaglio previsti dalla
legge italiana, sulla base di quella fissata nella sentenza
straniera; tuttavia tale quantita' non puo' eccedere il limite
massimo previsto per lo stesso fatto dalla legge italiana. Quando la
quantita' della pena non e' stabilita nella sentenza straniera, la
Corte di appello la determina sulla base dei criteri indicati negli
articoli 133, 133-bis e 133-ter del codice penale. In nessun caso la
pena cosi' determinata puo' essere piu' grave di quella stabilita
nella sentenza straniera. Se nello Stato estero nel quale fu
pronunciata la sentenza l'esecuzione della pena e' stata
condizionalmente sospesa, la Corte di appello dispone inoltre, con la
sentenza di riconoscimento, la sospensione condizionale della pena a
norma del codice penale; se in detto Stato il condannato e' stato
liberato sotto condizione, la Corte di appello sostituisce alla
misura straniera la liberazione condizionale e il magistrato di
sorveglianza, nel determinare le prescrizioni relative alla liberta'
vigilata, non puo' aggravare il trattamento sanzionatorio complessivo
stabilito nei provvedimenti stranieri;
4) prevedere il potere del Ministro della giustizia di
garantire, nei casi e nei modi previsti dalla legge, l'osservanza
delle condizioni eventualmente richieste in casi particolari per
l'esecuzione, all'estero o nel territorio dello Stato, della sentenza
della quale e' stato chiesto il riconoscimento, purche' non
contrastanti con i principi fondamentali dell'ordinamento giuridico
dello Stato;
f) in materia di mutuo riconoscimento delle sentenze e delle
altre decisioni giudiziarie nei rapporti con gli altri Stati membri
dell'Unione europea, fermo restando quanto previsto dalla lettera e),
ai soli fini della garanzia giurisdizionale:
1) prevedere che le decisioni giudiziarie emesse dalle
competenti autorita' degli altri Stati membri dell'Unione europea
possano essere eseguite nel territorio dello Stato e che l'autorita'
giudiziaria possa richiedere alle competenti autorita' degli altri
Stati membri dell'Unione europea l'esecuzione di proprie decisioni in
conformita' al principio del mutuo riconoscimento; prevedere che
altre disposizioni di legge si applichino solo se compatibili con le
norme contenute nel codice di procedura penale e che, in ogni caso,
l'esecuzione della decisione non pregiudichi l'osservanza degli
obblighi internazionali assunti dallo Stato;
2) prevedere che le decisioni giudiziarie da eseguire nel
territorio dello Stato possano essere trasmesse direttamente
all'autorita' giudiziaria territorialmente competente per
l'esecuzione e che l'autorita' giudiziaria possa trasmettere
direttamente allo Stato di esecuzione le decisioni delle quali si
chieda il riconoscimento, con comunicazione al Ministro della
giustizia nei casi e nei modi previsti dalla legge; prevedere che per
gli Stati membri dell'Unione europea si instauri la corrispondenza
diretta tra le autorita' giudiziarie, anche ai fini della
trasmissione della documentazione e degli accertamenti integrativi
nonche' delle ulteriori informazioni necessari all'esecuzione delle
decisioni delle quali sia chiesto il riconoscimento;
3) prevedere il potere del Ministro della giustizia di
garantire, nei casi e nei modi previsti dalla legge, l'osservanza
delle condizioni eventualmente richieste in casi particolari per
l'esecuzione, all'estero o nel territorio dello Stato, della
decisione della quale e' stato chiesto il riconoscimento, purche' non
contrastanti con i principi fondamentali dell'ordinamento giuridico
dello Stato;
4) prevedere che, nei casi e nei modi previsti dalla legge, il
riconoscimento delle decisioni giudiziarie possa essere chiesto anche
ai fini dell'esecuzione delle stesse all'estero o nel territorio
dello Stato nei confronti di persone giuridiche;
5) prevedere che la decisione sul riconoscimento della
decisione da eseguire nel territorio dello Stato sia adottata con la
massima urgenza e comunque in tempi e con modalita' idonei ad
assicurarne la tempestivita' e l'efficacia; prevedere regole speciali
per l'esecuzione di decisioni al riconoscimento delle quali
l'interessato ha prestato consenso;
6) prevedere che l'autorita' giudiziaria, nei casi previsti
dalla legge, in conformita' alle indicazioni contenute negli atti
normativi dell'Unione europea, dia esecuzione alle decisioni
giudiziarie degli altri Stati membri dell'Unione europea e che non
possa essere sindacato il merito della decisione, il cui
riconoscimento sia chiesto dall'autorita' di altri Stati membri
dell'Unione europea, salva l'osservanza delle disposizioni necessarie
ad assicurare in ogni caso il rispetto dei principi fondamentali
dell'ordinamento giuridico dello Stato;
7) prevedere l'impugnabilita', senza effetto sospensivo della
loro esecutivita', delle decisioni di riconoscimento, salvi casi
specifici da regolare in ragione della rilevanza dei beni della
persona coinvolti dalle procedure di riconoscimento;
8) prevedere idonei rimedi a tutela dei diritti dei terzi di
buona fede eventualmente pregiudicati dall'esecuzione della
decisione;
g) in materia di trasferimento dei procedimenti giurisdizionali
prevedere condizioni e forme del medesimo, assicurando, per il caso
del trasferimento in favore della giurisdizione di altro Stato:
1) che il Ministro della giustizia sia previamente interpellato
e possa esercitare il potere di diniego;
2) che la giurisdizione in cui favore e' operato il
trasferimento sia interessata da piu' stretti legami territoriali con
il fatto per il quale si procede o con le fonti di prova, cosi' da
renderla maggiormente idonea alla decisione.
2. I decreti legislativi di cui al comma 1 sono adottati entro il
termine di un anno dalla data di entrata in vigore della presente
legge, su proposta del Ministro della giustizia. Gli schemi dei
decreti legislativi, a seguito di deliberazione preliminare del
Consiglio dei ministri, sono trasmessi alla Camera dei deputati e al
Senato della Repubblica, corredati di relazione tecnica, per
l'espressione dei pareri da parte delle commissioni parlamentari
competenti per materia e per i profili finanziari, che sono resi
entro trenta giorni dalla data di assegnazione. Decorso tale termine,
ciascun decreto puo' essere comunque adottato. Qualora il termine per
l'espressione del parere scada nei trenta giorni che precedono la
scadenza del termine finale per l'esercizio della delega, o
successivamente, quest'ultimo e' prorogato di sessanta giorni. Nella
redazione dei decreti legislativi di cui al presente articolo il
Governo tiene conto delle eventuali modificazioni della normativa
vigente comunque intervenute fino al momento dell'esercizio della
delega. I predetti decreti legislativi contengono altresi' le
disposizioni necessarie al coordinamento con le altre norme
legislative vigenti nella stessa materia.
3. Entro diciotto mesi dalla data di entrata in vigore dell'ultimo
dei decreti legislativi di cui ai commi 1 e 2, il Governo puo'
adottare uno o piu' decreti legislativi correttivi e integrativi, nel
rispetto dei principi e criteri direttivi e con la procedura di cui
ai medesimi commi 1 e 2.
Note all'art. 4:
- Il Libro XI del codice di procedura penale reca:
«Rapporti giurisdizionali con autorita' straniere.».
- Si riporta il testo degli articoli 32, 127, 54,
54-bis e 54-ter del codice di procedura penale:
«Art. 32 (Risoluzione del conflitto). - 1. I conflitti
sono decisi dalla corte di cassazione con sentenza in
camera di consiglio secondo le forme previste dall'art.
127. La corte assume le informazioni e acquisisce gli atti
e i documenti che ritiene necessari.
2. L'estratto della sentenza e' immediatamente
comunicato ai giudici in conflitto e al pubblico ministero
presso i medesimi giudici ed e' notificato alle parti
private.
3. Si applicano le disposizioni degli articoli 25, 26 e
27, ma il termine previsto da quest'ultimo articolo decorre
dalla comunicazione effettuata a norma del comma 2.».
«Art. 127 (Procedimento in camera di consiglio). - 1.
Quando si deve procedere in camera di consiglio, il giudice
o il presidente del collegio fissa la data dell'udienza e
ne fa dare avviso alle parti, alle altre persone
interessate e ai difensori. L'avviso e' comunicato o
notificato almeno dieci giorni prima della data predetta.
Se l'imputato e' privo di difensore, l'avviso e' dato a
quello di ufficio.
2. Fino a cinque giorni prima dell'udienza possono
essere presentate memorie in cancelleria.
3. Il pubblico ministero, gli altri destinatari
dell'avviso nonche' i difensori sono sentiti se compaiono.
Se l'interessato e' detenuto o internato in luogo posto
fuori della circoscrizione del giudice e ne fa richiesta,
deve essere sentito prima del giorno dell'udienza, dal
magistrato di sorveglianza del luogo.
4. L'udienza e' rinviata se sussiste un legittimo
impedimento dell'imputato o del condannato che ha chiesto
di essere sentito personalmente e che non sia detenuto o
internato in luogo diverso da quello in cui ha sede il
giudice.
5. Le disposizioni dei commi 1, 3 e 4, sono previste a
pena di nullita'.
6. L'udienza si svolge senza la presenza del pubblico.
7. Il giudice provvede con ordinanza comunicata o
notificata senza ritardo ai soggetti indicati nel comma 1,
che possono proporre ricorso per cassazione.
8. Il ricorso non sospende l'esecuzione dell'ordinanza,
a meno che il giudice che l'ha emessa disponga diversamente
con decreto motivato.
9. L'inammissibilita' dell'atto introduttivo del
procedimento e' dichiarata dal giudice con ordinanza, anche
senza formalita' di procedura, salvo che sia altrimenti
stabilito. Si applicano le disposizioni dei commi 7 e 8.
10. Il verbale di udienza e' redatto soltanto in forma
riassuntiva a norma dell'art. 140 comma 2.».
«Art. 54 (Contrasti negativi tra pubblici ministeri). -
1. Il pubblico ministero, se durante le indagini
preliminari ritiene che il reato appartenga alla competenza
di un giudice diverso da quello presso cui egli esercita le
funzioni, trasmette immediatamente gli atti all'ufficio del
pubblico ministero presso il giudice competente.
2. Il pubblico ministero che ha ricevuto gli atti, se
ritiene che debba procedere l'ufficio che li ha trasmessi,
informa il procuratore generale presso la corte di appello
ovvero, qualora appartenga a un diverso distretto, il
procuratore generale presso la corte di cassazione. Il
procuratore generale, esaminati gli atti, determina quale
ufficio del pubblico ministero deve procedere e ne da'
comunicazione agli uffici interessati.
3. Gli atti di indagine preliminare compiuti prima
della trasmissione o della designazione indicate nei commi
1 e 2 possono essere utilizzati nei casi e nei modi
previsti dalla legge.
3-bis. Le disposizioni dei commi 1 e 2 si applicano in
ogni altro caso di contrasto negativo fra pubblici
ministeri.».
«Art. 54-bis (Contrasti positivi tra uffici del
pubblico ministero). - 1. Quando il pubblico ministero
riceve notizia che presso un altro ufficio sono in corso
indagini preliminari a carico della stessa persona e per il
medesimo fatto in relazione al quale egli procede, informa
senza ritardo il pubblico ministero di questo ufficio
richiedendogli la trasmissione degli atti a norma dell'art.
54 comma 1.
2. Il pubblico ministero che ha ricevuto la richiesta,
ove non ritenga di aderire, informa il procuratore generale
presso la corte di appello ovvero, qualora appartenga a un
diverso distretto, il procuratore generale presso la Corte
di cassazione. Il procuratore generale, assunte le
necessarie informazioni, determina con decreto motivato,
secondo le regole sulla competenza del giudice, quale
ufficio del pubblico ministero deve procedere e ne da'
comunicazione agli uffici interessati. All'ufficio del
pubblico ministero designato sono immediatamente trasmessi
gli atti da parte del diverso ufficio.
3. Il contrasto si intende risolto quando, prima della
designazione prevista dal comma 2, uno degli uffici del
pubblico ministero provvede alla trasmissione degli atti a
norma dell'art. 54 comma 1.
4. Gli atti di indagine preliminare compiuti dai
diversi uffici del pubblico ministero sono comunque
utilizzabili nei casi e nei modi previsti dalla legge.
5. Le disposizioni dei commi 1, 2 e 3 si applicano in
ogni altro caso di contrasto positivo tra pubblici
ministeri.».
«Art. 54-ter (Contrasti tra pubblici ministeri in
materia di criminalita' organizzata). - 1. Quando il
contrasto previsto dagli articoli 54 e 54-bis, riguarda
taluno dei reati indicati nell'art. 51, commi 3-bis e
3-quater, se la decisione spetta al procuratore generale
presso la Corte di cassazione, questi provvede sentito il
procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo; se spetta
al procuratore generale presso la corte di appello, questi
informa il procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo
dei provvedimenti adottati.».
- Per l'art. 205-ter delle norme di attuazione, di
coordinamento e transitorie del codice di procedura penale
di cui al decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271, vedi
nelle note all'art. 3.
- Si riporta il testo degli articoli 133, 133-bis,
133-ter del codice penale:
«Art. 133 (Gravita' del reato: valutazione agli effetti
della pena). - Nell'esercizio del potere discrezionale
indicato nell'articolo precedente, il giudice deve tener
conto della gravita' del reato, desunta:
1. dalla natura, dalla specie, dai mezzi, dall'oggetto,
dal tempo, dal luogo e da ogni altra modalita' dell'azione;
2. dalla gravita' del danno o del pericolo cagionato
alla persona offesa dal reato;
3. dalla intensita' del dolo o dal grado della colpa.
Il giudice deve tener conto, altresi', della capacita'
a delinquere del colpevole, desunta:
1. dai motivi a delinquere e dal carattere del reo;
2. dai precedenti penali e giudiziari e, in genere,
dalla condotta e dalla vita del reo, antecedenti al reato;
3. dalla condotta contemporanea o susseguente al reato;
4. dalle condizioni di vita individuale, familiare e
sociale del reo.».
«Art. 133-bis (Condizioni economiche del reo;
valutazione agli effetti della pena pecuniaria). - Nella
determinazione dell'ammontare della multa o dell'ammenda il
giudice deve tener conto, oltre che dei criteri indicati
dall'articolo precedente, anche delle condizioni economiche
del reo.
Il giudice puo' aumentare la multa o l'ammenda
stabilite dalla legge sino al triplo o diminuirle sino ad
un terzo quando, per le condizioni economiche del reo,
ritenga che la misura massima sia inefficace ovvero che la
misura minima sia eccessivamente gravosa.».
«Art. 133-ter (Pagamento rateale della multa o
dell'ammenda). - Il giudice, con la sentenza di condanna o
con il decreto penale, puo' disporre, in relazione alle
condizioni economiche del condannato, che la multa o
l'ammenda venga pagata in rate mensili da tre a trenta.
Ciascuna rata tuttavia non puo' essere inferiore a euro 15.
In ogni momento il condannato puo' estinguere la pena
mediante un unico pagamento.».