IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE,
DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
di concerto con
IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI
IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
e
IL MINISTRO
DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Visti gli articoli 117 e 118 della Costituzione;
Vista la legge 7 agosto 2015, n. 241, art. 3, di modifica della
legge 7 agosto 1990, n. 240, concernente il silenzio assenso tra
amministrazioni pubbliche e tra amministrazioni pubbliche e gestori
di beni o servizi pubblici;
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, art. 69, che ha istituito il
sistema dell'Istruzione e Formazione Tecnica Superiore (IFTS);
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, comma 631, che ha
previsto la riorganizzazione del predetto sistema dell'IFTS secondo
Linee guida adottate con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro della pubblica istruzione
formulata di concerto con il Ministro del lavoro e della previdenza
sociale e con il Ministro dello sviluppo economico, previa intesa in
sede di Conferenza unificata;
Vista la predetta legge n. 296/2006, art. 1, comma 875, come
modificato dall'art. 7, comma 37-ter, della legge del 7 agosto 2012,
n. 135, concernente l'istituzione del Fondo per l'istruzione e
formazione tecnica superiore;
Visto il decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7 convertito con la
legge 2 aprile 2007, n. 40, art. 13, comma 2, che ha previsto, nel
quadro della riorganizzazione di cui al citato art. 1, comma 631,
della legge 296/2006, che le strutture che operano nell'ambito del
sistema dell'istruzione e formazione tecnica superiore assumano la
denominazione di «Istituti Tecnici Superiori» (di seguito I.T.S.);
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, recante disposizioni
urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo e, in
particolare, l'art. 52, concernente misure di semplificazione e
promozione dell'istruzione tecnico-professionale e degli I.T.S.;
Visto il decreto legislativo 16 gennaio 2013, n. 13, recante
«Definizione delle norme generali e dei livelli essenziali delle
prestazioni per l'individuazione e validazione degli apprendimenti
non formali e informali e degli standard minimi di servizio del
sistema nazionale di certificazione delle competenze, a norma
dell'art. 4, commi 58 e 68, della legge 28 giugno 2012, n. 92»;
Visto il decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, recante
«Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della
normativa in tema di mansioni, a norma dell'art. 1, comma 7, della
legge 10 dicembre 2014, n. 183», ed in particolare gli articoli da 41
a 47;
Vista la legge 13 luglio 2015, n. 107 concernente la «Riforma del
sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino
delle disposizioni legislative vigenti»;
Visto l'art. 1, comma 47, della citata legge n. 107, il quale, al
fine di favorire le misure di semplificazione e di promozione degli
I.T.S. e a sostegno delle politiche di istruzione e formazione sul
territorio e dello sviluppo dell'occupazione dei giovani, dispone
l'emanazione di specifiche Linee guida da adottarsi con decreto del
Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, di
seguito denominato MIUR, di concerto con il Ministro del lavoro e
delle politiche sociali, di seguito denominato MLPS, con il Ministro
dello sviluppo economico, di seguito denominato MISE, e con il
Ministro dell'economia e delle finanze, di seguito denominato MEF,
previa intesa in sede di Conferenza unificata ai sensi dell'art. 9
del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25
gennaio 2008, emanato ai sensi dell'art. 1, comma 631, della legge n.
296/2006, con il quale sono state adottate le Linee guida per la
riorganizzazione del sistema di istruzione e formazione tecnica
superiore e la costituzione degli I.T.S.;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca 7 settembre 2011, di concerto con il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, adottato ai sensi della legge 17
maggio 1999, n. 144, art. 69, comma 1, recante norme generali
concernenti i diplomi degli I.T.S. e relative figure nazionali di
riferimento, la verifica e la certificazione delle competenze di cui
agli articoli 4, comma 3, e 8, comma 2, del decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 25 gennaio 2008;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, di concerto con il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, il Ministro dello sviluppo economico e il Ministro
dell'economia e finanze, del 7 febbraio 2013, n. 93 con il quale sono
state adottate le Linee guida in attuazione del citato art. 52, comma
2, del decreto-legge n. 5 del 2012;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, di concerto con il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, del 5 febbraio 2013 concernente la revisione degli
ambiti di articolazione dell'area «Tecnologie innovative per i beni e
le attivita' culturali - Turismo»;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto, con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca del 30 giugno 2015, recante la definizione di un quadro
operativo per il riconoscimento a livello nazionale delle
qualificazioni regionali e delle relative competenze, nell'ambito del
Repertorio nazionale dei titoli di istruzione e formazione e delle
qualificazioni professionali di cui all'art. 8 del decreto
legislativo 16 gennaio 2013, n. 13;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto, con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca ed il Ministro dell'economia e delle finanze del 12
ottobre 2015, recante la definizione degli standard formativi
dell'apprendistato e criteri generali per la realizzazione dei
percorsi di apprendistato, in attuazione dell'art. 46, comma 1, del
decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81;
Considerato che nell'ambito delle predette Linee guida occorre
prevedere misure di semplificazione a supporto della gestione del
sistema I.T.S.;
Visto l'Accordo in Conferenza unificata del 5 agosto 2014, a norma
dell'art. 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, con il
quale e' stato realizzato uno strumento di valutazione e monitoraggio
dei percorsi formativi realizzati dagli I.T.S. sulla base degli
indicatori di cui al decreto interministeriale 7 febbraio 2013 sopra
citato;
Visto l'Accordo in sede di Conferenza unificata del 17 dicembre
2015, a norma dell'art. 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, per la ripartizione del finanziamento nazionale destinato ai
percorsi I.T.S. e modifiche ed integrazioni al sistema di
monitoraggio e valutazione dei percorsi I.T.S.;
Acquisita l'intesa della Conferenza unificata nella seduta del 3
marzo 2016 a norma dell'art. 9 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281;
Decreta:
Allo scopo di semplificare e promuovere il sistema degli Istituti
Tecnici Superiori, a sostegno delle politiche di istruzione e
formazione sul territorio e dello sviluppo dell'occupazione dei
giovani, sono adottate le misure di cui ai seguenti articoli.
Restano ferme le disposizioni vigenti in materia, non modificate
dal presente decreto.
Il presente decreto e' emanato senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.
Art. 1
Prove di verifica finale
1. Le prove di verifica delle competenze acquisite dagli allievi a
conclusione dei percorsi formativi degli I.T.S. comprendono:
a) una prova teorico-pratica, concernente la trattazione e la
soluzione di un problema tecnico-scientifico, strettamente correlato
all'area tecnologica ed ambito di riferimento del percorso formativo.
La prova e' predisposta dal Comitato Tecnico Scientifico
dell'I.T.S.;
b) una prova scritta, tesa a valutare conoscenze ed abilita'
nell'applicazione di principi e metodi scientifici nello specifico
contesto tecnologico cui si riferiscono le competenze
tecnico-professionali nazionali del percorso dell'I.T.S.
La prova e' predisposta dal Comitato Tecnico Scientifico
dell'I.T.S. con la collaborazione di almeno 2 rappresentanti,
rispettivamente dell'universita'/ente di ricerca e dell'impresa, che
siano stati coinvolti nell'elaborazione del percorso formativo
realizzato dall'I.T.S.
La prova consta di un set di 30 domande a risposta chiusa a scelta
multipla.
La predisposizione della prova e' effettuata sulla base dei «Quadri
di riferimento», definiti a livello nazionale, anche in coerenza con
il processo di costruzione del sistema nazionale di certificazione
delle competenze con riguardo all'area tecnologica/ambito/profilo del
percorso formativo realizzato dall'I.T.S.;
c) una prova orale, concernente la discussione di un progetto di
lavoro (project work) sviluppato nel corso del tirocinio e
predisposto dalle imprese presso le quali e' stato svolto il
tirocinio stesso.
2. Alle prove di verifica di cui al comma 1 sono ammessi gli
allievi dei percorsi formativi degli I.T.S. che li abbiano
frequentati per almeno l'80% della loro durata complessiva e che
siano stati valutati positivamente dai docenti dei percorsi medesimi,
anche sulla base della valutazione operata dal tutor aziendale a
conclusione delle attivita' formative, ivi compresi i tirocini.
Ai fini della valutazione complessiva di cui sopra, finalizzata
all'ammissione alle prove di verifica finale, si terra' conto
altresi' degli esiti delle verifiche intermedie predisposte
dall'I.T.S. durante lo svolgimento delle attivita' formative.
3. Per ciascuna delle prove di cui al comma 1 e' assegnato un
punteggio cosi' articolato:
prova teorico pratica: massimo 40 punti - minimo 24 punti;
prova scritta: massimo 30 punti - minimo 18 punti;
prova orale: massimo 30 punti - minimo 18 punti.
4. La verifica delle competenze si intende positivamente superata
quando l'allievo abbia ottenuto almeno il punteggio minimo in
ciascuna delle tre prove.
5. La Commissione esaminatrice, a maggioranza, puo' attribuire un
bonus, per un massimo di 5 punti, ai candidati che abbiano conseguito
al termine delle tre prove un risultato complessivo non inferiore a
85 punti. Ai fini dell'attribuzione del bonus, la Commissione terra'
in considerazione anche la valutazione complessiva operata a
conclusione delle attivita' formative ai sensi del precedente comma
2.
6. La Commissione esaminatrice, all'unanimita', puo' attribuire la
lode ai candidati che abbiano conseguito il massimo punteggio al
termine di ciascuna delle tre prove di verifica finale e che si siano
dimostrati particolarmente meritevoli.
7. L'art. 6 del decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca di concerto con il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali del 7 settembre 2011 e' soppresso.
8. Le commissioni di esame per la verifica finale delle competenze
acquisite dagli allievi che hanno frequentato i percorsi delle
Fondazioni I.T.S. vengono cosi' costituite:
a) un rappresentante dell'Universita', con funzioni di Presidente
della commissione d'esame, designato dal Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca.
La designazione e' effettuata dal MIUR anche sulla base di
nominativi indicati dalle Fondazioni I.T.S. secondo le modalita'
appresso descritte, tra i docenti universitari, di ruolo ordinario o
straordinario, associati o fuori ruolo, o tra i ricercatori dei corsi
di laurea a carattere scientifico e tecnologico coerenti con l'area
tecnologica di riferimento dell'I.T.S., che non siano stati coinvolti
nella progettazione o realizzazione o docenza di alcun percorso della
Fondazione I.T.S.
Ai fini della designazione di cui al comma precedente, la
Fondazione fara' pervenire, entro sessanta giorni prima dell'inizio
delle prove d'esame, una rosa di tre nominativi di cui abbiano
richiesto ed ottenuto la disponibilita' all'incarico, corredata di
curriculum vitae.
b) un rappresentante della scuola, designato dal dirigente
scolastico dell'Istituto tecnico o professionale ente di riferimento
dell'I.T.S., individuato tra i docenti di discipline
tecnico-professionali in servizio a tempo indeterminato.
c) un esperto della formazione professionale designato dalla
Regione.
d) due esperti del mondo del lavoro designati dal Comitato
Tecnico Scientifico dell'I.T.S.:
il primo, che abbia svolto funzioni di docenza/tutoraggio nel
percorso dell'I.T.S., con almeno cinque anni di esperienza nelle
imprese dell'area tecnologica e dell'ambito ai quali si riferisce il
percorso stesso, impegnate nella realizzazione delle attivita' di
tirocinio;
il secondo individuato nell'ambito dell'area professionale o
del settore imprenditoriale di riferimento dell'I.T.S. che non sia
stato coinvolto nella progettazione o realizzazione o docenza di
alcun percorso della Fondazione I.T.S..
9. La Commissione d'esame viene costituita dal dirigente scolastico
dell'Istituto tecnico o professionale ente di riferimento della
Fondazione I.T.S..
10. L'allegato D) del decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca di concerto con il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, del Ministro dello sviluppo
economico e del Ministro dell'economia e delle finanze del 7 febbraio
2013 e' soppresso.
11. Le competenze in esito ai percorsi I.T.S. della durata di
quattro semestri sono riferibili al V livello del Quadro Europeo
delle qualifiche per l'apprendimento permanente (EQF).
Le competenze in esito ai percorsi I.T.S. della durata di sei
semestri sono riferibili al VI livello del Quadro Europeo delle
qualifiche per l'apprendimento permanente (EQF).
12. Il Comitato Tecnico Scientifico dell'I.T.S. rilascia, su
richiesta dell'allievo, la certificazione delle competenze acquisite,
anche in caso di mancato completamento del percorso formativo o in
caso di mancato superamento delle prove di verifica finale. Si
richiama quanto previsto, ai sensi e per gli effetti, dal decreto
legislativo n. 13 del 16 gennaio 2013.
Analoga certificazione viene altresi' rilasciata, su richiesta sia
degli allievi sia di coloro che abbiano gia' conseguito il diploma,
dalle imprese ove e' stato effettuato il tirocinio.
13. Si osservano le disposizioni vigenti in materia di esami
conclusivi del secondo ciclo di istruzione circa l'obbligo di
versamento della tassa per sostenere gli esami e per il ritiro del
diploma.