IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
di concerto con
IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
e
IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri» e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri» e
successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche» e successive modificazioni ed, in
particolare, l'art. 16 che disciplina le funzioni dei dirigenti di
uffici dirigenziali generali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
novembre 2010, recante «Disciplina dell'autonomia finanziaria e
contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri»;
Vista la legge 14 aprile 1975, n. 103, recante «Nuove norme in
materia di diffusione radiofonica e televisiva» e successive
modificazioni ed, in particolare, gli articoli 19 e 20 che, nel
disciplinare, rispettivamente, le prestazioni cui e' tenuta la
societa' concessionaria nonche' i corrispettivi dovuti alla societa'
stessa per gli adempimenti di cui al citato art. 19 prevedono, tra
l'altro, che «la societa' concessionaria» effettui, sulla base di
«convenzioni aggiuntive da stipularsi con le competenti
amministrazioni dello Stato», «programmi televisivi e radiofonici
destinati a stazioni radiofoniche e televisive di altri Paesi per la
diffusione e la conoscenza della lingua e della cultura italiana nel
mondo ...»;
Vista la legge 3 maggio 2004, n. 112, recante norme di principio in
materia di assetto del sistema radiotelevisivo e della RAI, nonche'
delega al Governo per l'emanazione del testo unico della
Radiotelevisione;
Visto il testo unico dei servizi di media audiovisivi e
radiofonici, di seguito denominato anche come «testo unico», emanato
con decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177 e successive
modificazioni, che ha rinnovato le competenze in materia
radiotelevisiva attribuite dalle vigenti norme alla Presidenza del
Consiglio dei ministri;
Visto, in particolare, l'art. 7 del sopracitato testo unico che
specifica che l'attivita' di informazione radiotelevisiva costituisce
un servizio di interesse generale e che consente, inoltre, la
possibilita', per la societa' concessionaria del servizio pubblico
radiotelevisivo di stipulare contratti o convenzioni a prestazioni
corrispettive con pubbliche amministrazioni;
Visto il Contratto nazionale di servizio pubblico, relativo al
triennio 2010-2012, stipulato ai sensi dell'art. 45 del sopra citato
testo unico tra il Ministero dello sviluppo economico e la RAI e
approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico del 27
aprile 2011 ed in particolare l'art. 14 recante «Offerta per
l'estero»;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 220, recante «Riforma della RAI
e del servizio pubblico radiotelevisivo»;
Visto l'art. 49-ter del suddetto testo unico, come modificato
dall'art. 216, comma 24 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50, recante «Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e
2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli
appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei
settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi
postali, nonche' per il riordino della disciplina vigente in materia
di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture», che
esclude dalla disciplina del predetto Codice dei contratti pubblici i
contratti stipulati dalla RAI e dalle societa' interamente
partecipate dalla medesima, aventi per oggetto l'acquisto, lo
sviluppo, la produzione o la coproduzione e la commercializzazione di
programmi radiotelevisivi e di opere audiovisive e le relative
acquisizioni di tempo di trasmissione;
Vista la convenzione tra la Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per l'informazione e l'editoria, la RAI e Rai World
S.p.a. per l'offerta televisiva e multimediale per l'estero,
stipulata in data 31 dicembre 2012 ed approvata con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri di concerto con il Ministro
degli affari esteri, il Ministro dell'economia e delle finanze e il
Ministro dello sviluppo economico in data 4 novembre 2013 e, in
particolare, l'art. 11, comma 2, che prevede la possibilita' di
rinnovare la predetta convenzione alle medesime condizioni e
modalita' fino al 6 maggio 2016, non oltre la scadenza della
concessione del servizio pubblico radiotelevisivo prevista dall'art.
49 del predetto testo unico pro-tempore;
Considerato che, come comunicato con note del 31 luglio 2014, n.
prot. Rai Com /AD/3855/P e RAI/ALS/D/0011161, il ramo d'azienda della
RAI denominato «area commerciale» e' stato conferito, con efficacia
30 giugno 2014, a Rai Com S.p.a. (di seguito «Rai Com»), societa'
soggetta all'attivita' di direzione e coordinamento della stessa RAI,
e che sono stati trasferiti a Rai Com tutti i contratti, attivi e
passivi, debiti e crediti, precedentemente di pertinenza dell'area
commerciale;
Premesso che Rai Com agisce in qualita' di mandataria esclusiva
senza rappresentanza della RAI nella definizione, stipula e gestione
di contratti quadro e/o convenzioni con enti ed istituzioni, centrali
e locali, nazionali ed internazionali, pubblici e privati, aventi ad
oggetto la realizzazione di iniziative di comunicazione istituzionale
ovvero altre forme di collaborazione di natura varia, ivi inclusi i
contratti quadro e/o convenzioni derivanti da obblighi e/o impegni
previsti nel Contratto di servizio tra la RAI ed il Ministero dello
sviluppo economico ed ha pertanto titolo per stipulare il presente
accordo;
Considerato che, con scambio di note della Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento per l'informazione e l'editoria del 18
dicembre 2015, prot. n. DIE 0016948 e di Rai Com del 23 dicembre
2015, prot. n. Rai Com AD 11667, si e' proceduto, sulla base
dell'art. 11, comma 2, della convenzione per l'estero sopra citata,
all'estensione di detta convenzione, alle stesse condizioni e
modalita', fino al 6 maggio 2016, fissando il corrispettivo, pari
alla frazione dell'importo annuo del corrispettivo calcolata per il
periodo di vigenza dell'estensione, in € 2.435.616,43;
Visto l'art. 49, comma 1 del suddetto testo unico, come modificato
dall'art. 216, comma 24 del citato decreto legislativo 18 aprile
2016, n. 50, che estende la durata dell'affidamento alla RAI della
concessione del servizio pubblico radiotelevisivo fino alla data del
31 ottobre 2016;
Considerata la necessita' di assicurare la continuita' del servizio
pubblico radiotelevisivo dalla data del 7 maggio 2016, fino alla
sopra citata data del 31 ottobre 2016, non oltre la scadenza della
concessione del servizio pubblico radiotelevisivo, prevista dal
predetto art. 49 del testo unico, proseguendo nell'affidamento a RAI,
attuale concessionaria, per il tramite della societa' controllata e
mandataria Rai Com della convenzione sopra citata;
Considerato, pertanto, che sulla base di quanto esposto, e' stato
stipulato, in data 6 maggio 2016, un nuovo atto convenzionale tra la
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per
l'informazione e l'editoria e Rai Com, per la trasmissione, fino al
31 ottobre 2016, dei programmi televisivi sopra indicati alle stesse
condizioni e modalita', ricalibrate sulla frazione dell'importo annuo
del corrispettivo calcolata per il periodo di vigenza della presente
convenzione, per un importo di € 3.413.699,12, comprensivo di IVA;
Considerato che la RAI, in quanto societa' concessionaria dello
Stato del servizio pubblico nazionale radiotelevisivo, ai sensi della
predetta normativa, e' tenuta alle prestazioni oggetto della citata
convenzione e riconosce come tratto distintivo della missione del
servizio pubblico la qualita' dell'offerta radiotelevisiva,
impegnandosi affinche' tale obiettivo sia perseguito anche nei generi
a piu' ampia diffusione;
Visto il verbale in data 16 novembre 2015, con il quale la
Commissione permanente di monitoraggio, istituita ai sensi dell'art.
5 della sopra citata convenzione per l'estero, ha preso atto
dell'attivita' svolta dalla RAI in merito agli obblighi convenzionali
nell'anno 2014;
Visto il punto 131 dell'allegato alla legge 24 novembre 2006, n.
286, che dispone, tra l'altro, che: «Le convenzioni aggiuntive di cui
agli articoli 19 e 20 della legge 14 aprile 1975, n. 103, sono
approvate con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di
concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze e delle
comunicazioni e, limitatamente alle convenzioni aggiuntive di cui
all'art. 20, terzo comma, della stessa legge, con il Ministro degli
affari esteri»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 28
febbraio 2014 con il quale l'on. Luca Lotti e' stato nominato
Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
23 aprile 2014 registrato alla Corte dei conti in data 8 maggio 2014,
n. 1209, con cui al Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei ministri, on. Luca Lotti, sono state delegate le
funzioni spettanti al Presidente del Consiglio dei ministri in
materia di informazione, comunicazione ed editoria;
Decreta:
Art. 1
1. E' approvata, ai sensi degli articoli 19 e 20 della legge 14
aprile 1975, n. 103 e successive modificazioni, l'annessa convenzione
stipulata, in data 6 maggio 2016 tra la Presidenza del Consiglio dei
ministri - Dipartimento per l'informazione e l'editoria e Rai Com
S.p.a. per l'offerta televisiva e multimediale per l'estero.
2. Ai sensi del punto 131 dell'allegato alla legge 24 novembre
2006, n. 286, i relativi impegni di spesa sono assunti con decreti
dirigenziali.
Il presente decreto e' trasmesso, per gli adempimenti di
competenza, all'Ufficio del bilancio e per il riscontro di
regolarita' amministrativo - contabile della Presidenza del Consiglio
dei ministri.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 27 ottobre 2016
p. Il Presidente
il Sottosegretario di Stato
alla Presidenza del Consiglio dei ministri
Lotti
Il Ministro degli affari esteri
e della cooperazione internazionale
Gentiloni Silveri
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Padoan
Il Ministro
dello sviluppo economico
Calenda
Registrato alla Corte dei conti il 15 dicembre 2016
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
reg.ne prev. n. 3240