IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349 e s.m.i., recante «Istituzione
del Ministero dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59», ed in particolare l'art. 35, che
individua le funzioni e i compiti attribuiti al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, recante
«Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15
marzo 1997, n. 59»;
Vista la legge 27 dicembre 2006 n. 296, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007)», e in particolare i commi 1126 e 1127, dell'art.
1, che disciplinano la predisposizione con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, e il Ministro dello
sviluppo economico, di un «Piano d'azione per la sostenibilita'
ambientale dei consumi nel settore della pubblica amministrazione»
(PAN GPP) al fine di integrare le esigenze di sostenibilita'
ambientale nelle procedure d'acquisto di beni e servizi delle
amministrazioni competenti sulla base di criteri e per categorie
merceologiche individuati in modo specifico;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 18 ottobre 2007 - GAB/DEC/185/2007, che ha
istituito il «Comitato di gestione per l'attuazione del piano
d'azione nazionale sul GPP (Green Public Procurement) e per lo
sviluppo della strategia nazionale di Politica integrata dei
prodotti», al fine di predisporre e dare attuazione al citato PAN
GGP;
Visto il decreto interministeriale 11 aprile 2008, che ai sensi di
citati commi 1126 e 1127, dell'art. 1, della legge 27 dicembre 2006
n. 296, ha approvato il «Piano d'azione per la sostenibilita'
ambientale dei consumi della pubblica amministrazione» (PAN GPP)» e,
in particolare, l'art. 2 recante disciplina dei «Criteri ambientali
minimi», che prevede l'adozione di successivi decreti del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, sentiti i
ministeri concertanti, al fine di definire «gli specifici obiettivi
di sostenibilita' ambientale...» per le categorie merceologiche
indicate all'art. 1, comma 1127, della legge n. 296 del 2006;
Visto il decreto 10 aprile 2013 del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare sentiti i Ministri dello sviluppo
economico e dell'economia e delle finanze con il quale, ai sensi
dell'art. 4 del D.I. 11 aprile 2008, e' stata approvata la revisione
2013 del «Piano d'azione per la sostenibilita' ambientale dei consumi
nel settore della pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante
«Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE
sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti
pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori
dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali,
nonche' per il riordino della disciplina vigente in materia di
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture» e, in
particolare, l'art. 34 recante «Criteri di sostenibilita' energetica
e ambientale» che stabilisce l'introduzione obbligatoria nei
documenti progettuali e di gara dei criteri ambientali minimi e che
ne disciplina le relative modalita', anche a seconda delle differenti
categorie di appalto;
Visto il decreto 22 febbraio 2011 (supplemento ordinario n. 74 alla
Gazzetta Ufficiale n. 64 del 19 marzo 2011) con il quale sono stati
adottati i criteri ambientali minimi per l'acquisto di «prodotti
tessili» e di «arredi per ufficio»;
Visto il decreto 25 luglio 2011 (Gazzetta Ufficiale n. 220 del 21
settembre 2011) con il quale sono stati adottati i criteri ambientali
minimi per l'acquisto di «serramenti esterni»;
Visto il decreto 24 dicembre 2015 (Gazzetta Ufficiale n. 16 del 21
gennaio 2016) con il quale sono stati adottati i criteri ambientali
minimi per l'«affidamento di servizi di progettazione e lavori per la
nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici per la
gestione dei cantieri della pubblica amministrazione»;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare DEC/MIN/247/2016 del 21 settembre 2016 che ha
modificato e integrato i componenti del Comitato di gestione;
Preso atto che, in ottemperanza a quanto disposto dal citato art. 2
del decreto interministeriale 11 aprile 2008, con note del 22
novembre 2016 protocollo CLE n. 9388 e n. 9391 e' stato chiesto
rispettivamente ai ministeri dello Sviluppo economico e dell'economia
e delle finanze di formulare eventuali osservazioni ai documenti dei
criteri ambientali minimi per la: «fornitura e il servizio di
noleggio di arredi per interni», l'«Affidamento di servizi di
progettazione e lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione e
manutenzione di edifici pubblici» e le «Forniture di prodotti
tessili»;
Considerato che con nota del 2 dicembre 2016 n. 137966 il Ministero
dell'economia e delle finanze ha comunicato che non sussistono
osservazioni ai documenti in questione;
Considerato che, entro il termine indicato nelle citate note, non
sono pervenute ulteriori osservazioni rispetto a quelle rappresentate
durante i lavori di definizione di tali documenti da parte degli
esperti del Ministero dello sviluppo economico;
Considerato che le indicazioni contenute nell'allegato 2 «Criteri
ambientali minimi per l'acquisto dei serramenti esterni» al decreto
ministeriale del 25 luglio 2011 sono da ritenere superate perche'
assorbite nei criteri ambientali minimi per l'«Affidamento di servizi
di progettazione e lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione
e manutenzione di edifici pubblici» oggetto del presente decreto,
come specificato nell'allegato 2;
Visti i documenti tecnici allegati al presente decreto, relativi ai
criteri ambientali minimi per la «fornitura e il servizio di noleggio
di arredi per interni», l'«affidamento di servizi di progettazione e
lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di
edifici pubblici» e le «forniture di prodotti tessili» elaborati
nell'ambito del comitato di gestione del PAN GPP con il contributo
delle parti interessate attraverso le procedure di confronto previste
dal piano stesso;
Ritenuto necessario procedere all'adozione dei criteri ambientali
minimi in questione;
Decreta:
Art. 1
Adozione dei criteri ambientali minimi
Ai sensi dell'art. 2 del decreto interministeriale 11 aprile 2008,
sono adottati i criteri ambientali minimi di cui agli allegati
tecnici del presente decreto, facenti parte integrante del decreto
stesso, di prodotti/servizi di seguito indicati per la:
«Fornitura e il servizio di noleggio di arredi per interni»
(allegato 1);
«Affidamento di servizi di progettazione e lavori per la nuova
costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici pubblici»
(allegato 2);
«Forniture di prodotti tessili» (allegato 3),
che sostituiscono rispettivamente:
Allegato 2 «Criteri ambientali minimi per l'acquisto di arredi
per ufficio» del decreto ministeriale del 22 febbraio 2011
(Supplemento ordinario n. 74 alla Gazzetta ufficiale n. 64 del 19
marzo 2011);
Allegato 1 «Criteri ambientali minimi per l'affidamento del
servizio di progettazione per la nuova costruzione, ristrutturazione
e manutenzione di edifici e per la progettazione e gestione del
cantiere» del decreto ministeriale del 24 dicembre 2015 (Gazzetta
Ufficiale n. 16 del 21 gennaio 2016) e Allegato 2 «Criteri ambientali
minimi per l'acquisto dei serramenti esterni» del decreto
ministeriale del 25 luglio 2011 (Gazzetta Ufficiale n. 220 del 21
settembre 2011);
Allegato 1 «Criteri ambientali minimi per l'acquisto di
prodotti tessili» del decreto ministeriale del 22 febbraio 2011
(supplemento ordinario n. 74 alla Gazzetta Ufficiale n. 64 del 19
marzo 2011).