Art. 3
Qualificazione dei professionisti e criteri per evitare le
concentrazione degli incarichi nelle opere pubbliche
1. Gli incarichi di progettazione, di coordinamento della sicurezza
in fase di progettazione, di direzione dei lavori, di direzione
dell'esecuzione coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione,
e di collaudo statico possono essere conferiti, esclusivamente, agli
operatori economici di cui all'art. 46 del decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50, in possesso dei necessari requisiti
professionali, economico-finanziari e tecnico-organizzativi, iscritti
nell'elenco speciale previsto dall'art. 34 del decreto-legge n. 189
del 2016. L'iscrizione dell'elenco speciale di cui all'art. 34 del
decreto-legge n. 189 del 2016 avviene secondo le modalita' ed in
presenza dei requisiti previsti dall'ordinanza n. 12 del 9 gennaio
2017 e s.m.i.. Resta fermo l'obbligo di iscrizione anche
nell'anagrafe antimafia degli esecutori prevista dall'art. 30 del
decreto-legge n. 189 del 2016, qualora l'operatore economico sia
sottoposto alle verifiche antimafia ai sensi dell'art. 85 del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e, in tal caso, si applicano le
previsioni di cui al comma 6 del sopra menzionato art. 30.
2. Al fine precipuo di evitare la possibile concentrazione degli
incarichi di cui al precedente primo comma negli interventi relativi
alle opere pubbliche, ivi comprese quelle inserite nell'allegato n. 1
della presente ordinanza e quelle afferenti i beni culturali delle
Diocesi e del Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo:
a) e' vietato il conferimento di incarichi professionali per un
importo massimo di lavori pari o superiore, complessivamente, ad euro
cinquantamilioni;
b) indipendentemente dall'importo dei lavori, nessun operatore
economico puo' assumere un numero di incarichi professionali
superiore a quindici.
3. I limiti di cui al comma 2 si applicano esclusivamente al
conferimento di incarichi aventi ad oggetto le seguenti prestazioni:
progettazione architettonica, progettazione impiantistica,
progettazione strutturale, direzione dei lavori, coordinamento della
sicurezza in fase di progettazione, direzione dell'esecuzione
coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione.
4. Per le medesime finalita' di cui al comma 2, il numero massimo
di incarichi conferibili, raltivamente al collaudo statico ed alla
relazione geologica, e' pari a trenta.
5. Ferme le incompatibilita' ed i divieti di cui al decreto
legislativo n. 50 del 2016, i limiti previsti dai commi 2, 3 e 4 sono
cumulabili tra loro e si applicano agli operatori economici di cui
all'art. 46 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
6. Su motivata istanza dell'operatore economico iscritto
nell'elenco speciale di cui all'art. 34 del decreto-legge n. 189 del
2016 che abbia gia' espletato un numero di incarichi afferenti ad
interventi di ricostruzione pubblica ammessi a contributo, superiore
al 70% dei limiti previsti dai precedenti commi 2, 3 e 4, puo' essere
autorizzata, per un sola volta, con apposito provvedimento del
commissario straordinario del Governo, l'assunzione di incarichi
oltre i limiti di cui al secondo ed al terzo comma. L'autorizzazione
di cui al precedente periodo puo' essere rilasciata soltanto in
presenza di comprovati e documentati requisiti di affidabilita' e di
professionalita' nello svolgimento dell'attivita' connessa alla
ricostruzione pubblica, come disciplinata dal decreto legge n. 189
del 2016 e s.m.i. e dalle ordinanze commissariali, e di un'adeguata e
documentata capacita', anche di tipo organizzativo, proporzionata al
numero ovvero al valore complessivo degli ulteriori incarichi
indicati nell'istanza. Con il provvedimento di autorizzazione, viene
determinato il numero massimo ovvero l'importo massimo degli
incarichi professionali conferibili oltre i limiti previsti dal
secondo e dal terzo comma. In ogni caso, gli incarichi assumibili,
per effetto dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del presente
comma, non possono complessivamente superare, tenuto conto di quelli
gia' svolti:
a) per le prestazioni principali: l'importo, riferito ai lavori,
di euro settacinquemilioni ovvero, indipendentemente dall'importo dei
lavori, il numero di venticinque;
b) per le prestazioni parziali: il numero di quarantacinque.
7. L'assunzione degli incarichi disciplinati dal presente articolo
non rileva ai fini dell'osservanza dei limiti stabiliti nell'art. 8,
paragrafi 3, 4 e 6, degli schemi di protocollo allegati A e B
all'ordinanza n. n. 29 del 9 giugno 2017.
8. I soggetti di cui all'art. 14, comma 4, del decreto-legge n. 189
del 2016 provvedono a comunicare, telematicamente, gli incarichi di
progettazione, di coordinamento della sicurezza in fase di
progettazione, di direzione dei lavori, di direzione dell'esecuzione
coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, e di collaudo
statico conferiti agli operatori economici iscritti nell'elenco
speciale previsto dall'art. 34 del medesimo decreto-legge ai fini
dell'annotazione nell'elenco medesimo.
9. L'inosservanza dei limiti massimi previsto dai precedenti commi
2, 3 e 4 comporta la cancellazione del professionista dall'elenco
speciale di cui all'art. 34 del decreto-legge n. 189 del 2016 e
determina, altresi', l'applicazione delle previsioni di cui all'art.
4, comma 4, dell'ordinanza n. 29 del 9 giugno 2017.
10. Il professionista in sede di partecipazione alla procedura per
l'affidamento degli incarichi di cui al presente articolo ovvero al
momento dell'assunzione dell'incarico, in caso di affidamento
diretto, provvede ad attestare, tramite apposita dichiarazione
sostitutiva rilasciata ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000, di non aver superato
e di non superare i limiti di cui ai precedenti commi 2, 3, e 4.
L'inosservanza dell'obbligo di cui al precedente periodo determina
l'esclusione del professionista dalla procedura ovvero, laddove
sussistano i presupposti per un affidamento diretto,
l'inconferibilita' dell'incarico.