Art. 13
Sostituzione dell'articolo 24 e introduzione dell'art. 24-bis nel
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152
1. L'articolo 24 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 24 (Consultazione del pubblico, acquisizione dei pareri e
consultazioni transfrontaliere). - 1. Della presentazione
dell'istanza, della pubblicazione della documentazione, nonche' delle
comunicazioni di cui all'articolo 23 deve essere dato contestualmente
specifico avviso al pubblico sul sito web dell'autorita' competente.
Tale forma di pubblicita' tiene luogo delle comunicazioni di cui agli
articoli 7 e 8, commi 3 e 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241. Dalla
data di pubblicazione sul sito web dell'avviso al pubblico decorrono
i termini per la consultazione, la valutazione e l'adozione del
provvedimento di VIA.
2. L'avviso al pubblico, predisposto dal proponente, e' pubblicato
a cura dell'autorita' competente ai sensi e per gli effetti di cui al
comma 1, e ne e' data comunque informazione nell'albo pretorio
informatico delle amministrazioni comunali territorialmente
interessate. L'avviso al pubblico deve indicare almeno:
a) il proponente, la denominazione del progetto e la tipologia di
procedura autorizzativa necessaria ai fini della realizzazione del
progetto;
b) l'avvenuta presentazione dell'istanza di VIA e l'eventuale
applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 32;
c) la localizzazione e una breve descrizione del progetto e dei
suoi possibili principali impatti ambientali;
d) l'indirizzo web e le modalita' per la consultazione della
documentazione e degli atti predisposti dal proponente nella loro
interezza;
e) i termini e le specifiche modalita' per la partecipazione del
pubblico;
f) l'eventuale necessita' della valutazione di incidenza a norma
dell'articolo 10, comma 3.
3. Entro il termine di sessanta giorni dalla pubblicazione
dell'avviso al pubblico di cui al comma 2, chiunque abbia interesse
puo' prendere visione, sul sito web, del progetto e della relativa
documentazione e presentare le proprie osservazioni all'autorita'
competente, anche fornendo nuovi o ulteriori elementi conoscitivi e
valutativi. Entro il medesimo termine sono acquisiti per via
telematica i pareri delle Amministrazioni e degli enti pubblici che
hanno ricevuto la comunicazione di cui all'articolo 23, comma 4.
Entro i trenta giorni successivi alla scadenza del termine di cui ai
periodi precedenti, il proponente ha facolta' di presentare
all'autorita' competente le proprie controdeduzioni alle osservazioni
e ai pareri pervenuti.
4. Qualora all'esito della consultazione ovvero della presentazione
delle controdeduzioni da parte del proponente si renda necessaria la
modifica o l'integrazione degli elaborati progettuali o della
documentazione acquisita, l'autorita' competente, entro i trenta
giorni successivi, puo', per una sola volta, stabilire un termine non
superiore ad ulteriori trenta giorni, per la trasmissione, in formato
elettronico, degli elaborati progettuali o della documentazione
modificati o integrati. Su richiesta motivata del proponente
l'autorita' competente puo' concedere, per una sola volta, la
sospensione dei termini per la presentazione della documentazione
integrativa per un periodo non superiore a centottanta giorni. Nel
caso in cui il proponente non ottemperi alla richiesta entro il
termine perentorio stabilito, l'istanza si intende respinta ed e'
fatto obbligo all'autorita' competente di procedere
all'archiviazione.
5. L'autorita' competente, ove motivatamente ritenga che le
modifiche o le integrazioni siano sostanziali e rilevanti per il
pubblico, dispone, entro quindici giorni dalla ricezione della
documentazione integrativa di cui al comma 4, che il proponente
trasmetta, entro i successivi quindici giorni, un nuovo avviso al
pubblico, predisposto in conformita' al comma 2, da pubblicare a cura
dell'autorita' competente sul proprio sito web. In relazione alle
sole modifiche o integrazioni apportate agli elaborati progettuali e
alla documentazione si applica il termine di trenta giorni per la
presentazione delle osservazioni e la trasmissione dei pareri delle
Amministrazioni e degli enti pubblici che hanno ricevuto la
comunicazione di cui all'articolo 23, comma 4. Entro i trenta giorni
successivi il proponente ha facolta' di presentare all'autorita'
competente le proprie controdeduzioni alle osservazioni e ai pareri
pervenuti.
6. Nel caso di progetti cui si applica la disciplina di cui
all'articolo 32, i termini per le consultazioni e l'acquisizione di
tutti pareri di cui al presente articolo decorrono dalla
comunicazione della dichiarazione di interesse alla partecipazione
alla procedura da parte degli Stati consultati e coincidono con
quelli previsti dal medesimo articolo 32.
7. Tutta la documentazione afferente al procedimento, nonche' i
risultati delle consultazioni svolte, le informazioni raccolte, le
osservazioni e i pareri compresi quelli ricevuti a norma
dell'articolo 32 sono tempestivamente pubblicati dall'autorita'
competente sul proprio sito web.».
2. Dopo l'articolo 24 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152, e' inserito il seguente:
«Art. 24-bis (Inchiesta pubblica). - 1. L'autorita' competente puo'
disporre che la consultazione del pubblico di cui all'articolo 24,
comma 3, primo periodo, si svolga nelle forme dell'inchiesta
pubblica, con oneri a carico del proponente, nel rispetto del termine
massimo di novanta giorni. L'inchiesta si conclude con una relazione
sui lavori svolti ed un giudizio sui risultati emersi, predisposti
dall'autorita' competente.
2. Per i progetti di cui all'allegato II, e nell'ipotesi in cui non
sia stata svolta la procedura di dibattito pubblico di cui
all'articolo 22 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50,
l'autorita' competente si esprime con decisione motivata, sentito il
proponente, qualora la richiesta di svolgimento dell'inchiesta
pubblica sia presentata dal consiglio regionale della Regione
territorialmente interessata, ovvero da un numero di consigli
comunali rappresentativi di almeno cinquantamila residenti nei
territori interessati, ovvero da un numero di associazioni
riconosciute ai sensi dell'articolo 18 della legge 8 luglio 1986, n.
349, rappresentativo di almeno cinquantamila iscritti.
3. La richiesta di cui al comma 2, motivata specificamente in
relazione ai potenziali impatti ambientali del progetto, e'
presentata entro il quarantesimo giorno dalla pubblicazione
dell'avviso al pubblico di cui all'articolo 24, comma 1.».