Art. 18
Sostituzione dell'articolo 29 del decreto legislativo
3 aprile 2006, n. 152
1. L'articolo 29 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 29 (Sistema sanzionatorio). - 1. I provvedimenti di
autorizzazione di un progetto adottati senza la verifica di
assoggettabilita' a VIA o senza la VIA, ove prescritte, sono
annullabili per violazione di legge.
2. Qualora siano accertati inadempimenti o violazioni delle
condizioni ambientali di cui all'articolo 28, ovvero in caso di
modifiche progettuali che rendano il progetto difforme da quello
sottoposto al procedimento di verifica di assoggettabilita' a VIA, al
procedimento di VIA, ovvero al procedimento unico di cui all'articolo
27 o di cui all'articolo 27-bis, l'autorita' competente procede
secondo la gravita' delle infrazioni:
a) alla diffida, assegnando un termine entro il quale devono
essere eliminate le inosservanze;
b) alla diffida con contestuale sospensione dell'attivita' per un
tempo determinato, ove si manifesti il rischio di impatti ambientali
significativi e negativi;
c) alla revoca del provvedimento di verifica di assoggettabilita'
a VIA, del provvedimento di VIA, in caso di mancato adeguamento alle
prescrizioni imposte con la diffida e in caso di reiterate violazioni
che determinino situazioni di pericolo o di danno per l'ambiente.
3. Nel caso di progetti a cui si applicano le disposizioni del
presente decreto realizzati senza la previa sottoposizione al
procedimento di verifica di assoggettabilita' a VIA, al procedimento
di VIA ovvero al procedimento unico di cui all'articolo 27 o di cui
all'articolo 27-bis, in violazione delle disposizioni di cui al
presente Titolo III, ovvero in caso di annullamento in sede
giurisdizionale o in autotutela dei provvedimenti di verifica di
assoggettabilita' a VIA o dei provvedimenti di VIA relativi a un
progetto gia' realizzato o in corso di realizzazione, l'autorita'
competente assegna un termine all'interessato entro il quale avviare
un nuovo procedimento e puo' consentire la prosecuzione dei lavori o
delle attivita' a condizione che tale prosecuzione avvenga in termini
di sicurezza con riguardo agli eventuali rischi sanitari, ambientali
o per il patrimonio culturale. Scaduto inutilmente il termine
assegnato all'interessato, ovvero nel caso in cui il nuovo
provvedimento di VIA, adottato ai sensi degli articoli 25, 27 o
27-bis, abbia contenuto negativo, l'autorita' competente dispone la
demolizione delle opere realizzate e il ripristino dello stato dei
luoghi e della situazione ambientale a cura e spese del responsabile,
definendone i termini e le modalita'. In caso di inottemperanza,
l'autorita' competente provvede d'ufficio a spese dell'inadempiente.
Il recupero di tali spese e' effettuato con le modalita' e gli
effetti previsti dal testo unico delle disposizioni di legge relative
alla riscossione delle entrate patrimoniali dello Stato approvato con
regio decreto 14 aprile 1910, n. 639.
4. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque realizza un
progetto o parte di esso, senza la previa VIA o senza la verifica di
assoggettabilita' a VIA, ove prescritte, e' punito con una sanzione
amministrativa da 35.000 euro a 100.000 euro.
5. Salvo che il fatto costituisca reato, si applica la sanzione
amministrativa pecuniaria da 20.000 euro a 80.000 euro nei confronti
di colui che, pur essendo in possesso del provvedimento di verifica
di assoggettabilita' o di valutazione di impatto ambientale, non ne
osserva le condizioni ambientali.
6. Le sanzioni sono irrogate dall'autorita' competente.
7. Alle sanzioni amministrative pecuniarie previste dal presente
articolo non si applica il pagamento in misura ridotta di cui
all'articolo 16 della legge 24 novembre 1981, n. 689.
8. I proventi derivanti dall'applicazione delle sanzioni
amministrative pecuniarie di competenza statale per le violazioni
previste dal presente articolo, sono versati all'entrata del bilancio
dello Stato e sono successivamente riassegnati ai pertinenti capitoli
di spesa del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare per essere destinati al miglioramento delle attivita' di
vigilanza, prevenzione e monitoraggio ambientale, alle attivita' di
cui all'articolo 28 del presente decreto per la verifica
dell'ottemperanza delle condizioni ambientali contenute nel
provvedimento di verifica di assoggettabilita' a VIA o nel
provvedimento di VIA, nonche' alla predisposizione di misure per la
protezione sanitaria della popolazione in caso di incidenti o
calamita' naturali.».