Art. 21
Modifiche all'articolo 33 del decreto legislativo
3 aprile 2006, n. 152
1. All'articolo 33 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Le tariffe da applicare ai proponenti, determinate sulla base
del costo effettivo del servizio, per la copertura dei costi
sopportati dall'autorita' competente per l'organizzazione e lo
svolgimento delle attivita' istruttorie, di monitoraggio e controllo
delle procedure di verifica di assoggettabilita' a VIA, di VIA e di
VAS sono definite con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze.».
Note all'art. 21:
- Si riporta il testo dell'articolo 33 del citato
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, come modificato
dal presente decreto:
"Art. 33 (Oneri istruttori)
1. Le tariffe da applicare ai proponenti, determinate
sulla base del costo effettivo del servizio, per la
copertura dei costi sopportati dall'autorita' competente
per l'organizzazione e lo svolgimento delle attivita'
istruttorie, di monitoraggio e controllo delle procedure di
verifica di assoggettabilita' a VIA, di VIA e di VAS sono
definite con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano possono definire
proprie modalita' di quantificazione e corresponsione degli
oneri da porre in capo ai proponenti.
3. Nelle more dei provvedimenti di cui ai commi 1 e 2,
si continuano ad applicare le norme vigenti in materia.
3-bis. Le spese occorrenti per effettuare i rilievi,
gli accertamenti ed i sopralluoghi necessari per
l'istruttoria delle domande di autorizzazione integrata
ambientale o delle domande di modifica di cui all'articolo
29-nonies o del riesame di cui all'articolo 29-octies e per
i successivi controlli previsti dall'articolo 29-decies
sono a carico del gestore. Con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico e con il
Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono
disciplinate le modalita', anche contabili, e le tariffe da
applicare in relazione alle istruttorie e ai controlli
previsti al Titolo III-bis della Parte Seconda, nonche' i
compensi spettanti ai membri della Commissione istruttoria
di cui all'articolo 8-bis. Il predetto decreto stabilisce
altresi' le modalita' volte a garantire l'allineamento
temporale tra gli introiti derivanti dalle tariffe e gli
oneri derivanti dalle attivita' istruttorie e di controllo.
Gli oneri per l'istruttoria e per i controlli sono
quantificati in relazione alla complessita' delle attivita'
svolte dall'autorita' competente e dall'ente responsabile
degli accertamenti di cui all'articolo 29-decies, comma 3,
sulla base delle categorie di attivita' condotte
nell'installazione, del numero e della tipologia delle
emissioni e delle componenti ambientali interessate,
nonche' della eventuale presenza di sistemi di gestione
ambientale registrati o certificati e delle spese di
funzionamento della commissione di cui all'articolo 8-bis.
Gli introiti derivanti dalle tariffe corrispondenti a tali
oneri, posti a carico del gestore, sono utilizzati
esclusivamente per le predette spese. A tale fine gli
importi delle tariffe istruttorie vengono versati, per
installazioni di cui all'Allegato XII alla Parte Seconda,
all'entrata del bilancio dello Stato per essere
integralmente riassegnati allo stato di previsione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare. Con gli stessi criteri e modalita' di emanazione, le
tariffe sono aggiornate almeno ogni due anni.
3-ter. Nelle more del decreto di cui al comma 3-bis,
resta fermo quanto stabilito dal decreto 24 aprile 2008,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 22 settembre 2008.
4. Al fine di garantire l'operativita' della
Commissione di cui all'articolo 8-bis, nelle more
dell'adozione del decreto di cui al comma 3-bis, e fino
all'entrata in vigore del decreto di determinazione delle
tariffe di cui al comma 1 del presente articolo, per le
spese di funzionamento nonche' per il pagamento dei
compensi spettanti ai componenti della predetta Commissione
e' posto a carico del richiedente il versamento all'entrata
del bilancio dello Stato di una somma forfetaria pari ad
euro venticinquemila per ogni richiesta di autorizzazione
integrata ambientale per impianti di competenza statale; la
predetta somma e' riassegnata entro sessanta giorni, con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, e da
apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. Le
somme di cui al presente comma si intendono versate a
titolo di acconto, fermo restando l'obbligo del richiedente
di corrispondere conguaglio in relazione all'eventuale
differenza risultante a quanto stabilito dal decreto di
determinazione delle tariffe, fissate per la copertura
integrale del costo effettivo del servizio reso.".