Art. 5
Introduzione dell'articolo 7-bis nel decreto legislativo
3 aprile 2006, n. 152
1. Dopo l'articolo 7 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
e' inserito il seguente:
«Art. 7-bis (Competenze in materia di VIA e di verifica di
assoggettabilita' a VIA). - 1. La verifica di assoggettabilita' a VIA
e la VIA vengono effettuate ai diversi livelli istituzionali, tenendo
conto dell'esigenza di razionalizzare i procedimenti ed evitare
duplicazioni nelle valutazioni.
2. Sono sottoposti a VIA in sede statale i progetti di cui
all'allegato II alla parte seconda del presente decreto. Sono
sottoposti a verifica di assoggettabilita' a VIA in sede statale i
progetti di cui all'allegato II-bis alla parte seconda del presente
decreto.
3. Sono sottoposti a VIA in sede regionale, i progetti di cui
all'allegato III alla parte seconda del presente decreto. Sono
sottoposti a verifica di assoggettabilita' a VIA in sede regionale i
progetti di cui all'allegato IV alla parte seconda del presente
decreto.
4. In sede statale, l'autorita' competente e' il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, che esercita
le proprie competenze in collaborazione con il Ministero dei beni e
delle attivita' culturali e del turismo per le attivita' istruttorie
relative al procedimento di VIA. Il provvedimento di verifica di
assoggettabilita' a VIA e' adottato dal Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare. Il provvedimento di VIA e'
adottato nelle forme e con le modalita' di cui all'articolo 25, comma
2, e all'articolo 27, comma 8.
5. In sede regionale, l'autorita' competente e' la pubblica
amministrazione con compiti di tutela, protezione e valorizzazione
ambientale individuata secondo le disposizioni delle leggi regionali
o delle Province autonome.
6. Qualora nei procedimenti di VIA o di verifica di
assoggettabilita' a VIA l'autorita' competente coincida con
l'autorita' proponente di un progetto, le autorita' medesime
provvedono a separare in maniera appropriata, nell'ambito della
propria organizzazione delle competenze amministrative, le funzioni
confliggenti in relazione all'assolvimento dei compiti derivanti dal
presente decreto.
7. Qualora un progetto sia sottoposto a verifica di
assoggettabilita' a VIA o a VIA di competenza regionale, le Regioni e
le Province autonome di Trento e Bolzano assicurano che le procedure
siano svolte in conformita' agli articoli da 19 a 26 e da 27-bis a 29
del presente decreto. Il procedimento di VIA di competenza regionale
si svolge con le modalita' di cui all'articolo 27-bis.
8. Le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano
disciplinano con proprie leggi o regolamenti l'organizzazione e le
modalita' di esercizio delle funzioni amministrative ad esse
attribuite in materia di VIA, nonche' l'eventuale conferimento di
tali funzioni o di compiti specifici agli altri enti territoriali
sub-regionali. La potesta' normativa di cui al presente comma e'
esercitata in conformita' alla legislazione europea e nel rispetto di
quanto previsto nel presente decreto, fatto salvo il potere di
stabilire regole particolari ed ulteriori per la semplificazione dei
procedimenti, per le modalita' della consultazione del pubblico e di
tutti i soggetti pubblici potenzialmente interessati, per il
coordinamento dei provvedimenti e delle autorizzazioni di competenza
regionale e locale, nonche' per la destinazione alle finalita' di cui
all'articolo 29, comma 8, dei proventi derivanti dall'applicazione
delle sanzioni amministrative pecuniarie. In ogni caso non sono
derogabili i termini procedimentali massimi di cui agli articoli 19 e
27-bis.
9. A decorrere dal 31 dicembre 2017, e con cadenza biennale, le
Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano informano il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
circa i provvedimenti adottati e i procedimenti di verifica di
assoggettabilita' a VIA e di VIA, fornendo:
a) il numero di progetti di cui agli allegati III e IV sottoposti
ad una valutazione dell'impatto ambientale;
b) la ripartizione delle valutazioni dell'impatto ambientale
secondo le categorie dei progetti di cui agli allegati III e IV;
c) il numero di progetti di cui all'allegato IV sottoposti a
verifica di assoggettabilita' a VIA;
d) la durata media delle procedure di valutazione dell'impatto
ambientale;
e) stime generali dei costi medi diretti delle valutazioni
dell'impatto ambientale, incluse le stime degli effetti sulle piccole
e medie imprese.
10. A decorrere dal 16 maggio 2017, ed ogni 6 anni, il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare informa la
Commissione europea circa lo stato di attuazione della direttiva
2014/52/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile
2014, che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la valutazione
di impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.».